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文檔簡介

平安創(chuàng)建匯報材料范文一、充分認識平安創(chuàng)建工作的重要性,切實加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo);

平安創(chuàng)建工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè),認真落實平安大唐建設(shè)的各項措施,不斷創(chuàng)新平安大唐建設(shè)的方式,全面提升平安大唐建設(shè)的檔次,上級有要求,發(fā)展在需要,群眾有愿望,平安創(chuàng)建匯報材料。鎮(zhèn)黨委政府從講政治和實踐三個代表重要思想的高度充分重視平安創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列入黨委政府的重要議事日程,象抓經(jīng)濟建設(shè),抓社會發(fā)展一樣,抓好平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了以書記為組長,鎮(zhèn)長和政法書記為副組長,由各職能部門主要負責人為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),為全鎮(zhèn)綜治工作的全面開展提供了強有力的組織保障,二是在認真研討分析鎮(zhèn)情、肯定成績、客觀正視穩(wěn)定工作嚴峻形勢的基礎(chǔ)上,制訂了《進一步深化平安大唐建設(shè)的實施意見》。從而較好地保證了平安大唐創(chuàng)建工作的有序開展。三是層層簽訂綜治工作目標管理責任書,把平安創(chuàng)建的政治責任分解到部門、單位,落實到人頭。四是定期召開黨政聯(lián)席會議、平安創(chuàng)建成員單位會議和穩(wěn)定工作分析會議,及時分析創(chuàng)建工作的形勢,認真交流創(chuàng)建工作的進展情況。五是統(tǒng)籌、整合社會各方面的財力,切實做好平安創(chuàng)建工作的資金保障。2007年度鎮(zhèn)政府的平安創(chuàng)建工作投入的資金達300萬元之巨。

二、不斷強化創(chuàng)建基礎(chǔ)工作,切實筑牢平安創(chuàng)建工作第一道防線。

基層穩(wěn),則全面穩(wěn),基層平安,則全局平安?;鶎踊A(chǔ)工作是抓好一切工作的著眼點和立足點。為切實加強基層創(chuàng)建基礎(chǔ)工作,黨委政府高度重視,著力以基層的小安來確保轄區(qū)總體的平安,因此,以全市開展的楓橋經(jīng)驗落實年活動為契機,強化組織,整合力量,突出重心,抓好源頭。一是進一步加強鎮(zhèn)綜治中心、司法所、維穩(wěn)中心、歸正人員安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等機構(gòu)的組織建設(shè),配足配強流動人口辦公室、勞動用工管理站、城建監(jiān)察中隊、集鎮(zhèn)保安中隊和警務(wù)室等專業(yè)隊伍。從而,為強化基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù)奠定了強大的人力保障,二是重心下移,人員下沉。為保證平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作經(jīng)常性的有人抓,黨委政府破除了以前機關(guān)干部既聯(lián)村(社區(qū))又管線的慣例,實施了專職駐村(社區(qū))指導(dǎo)員,與相關(guān)辦公室脫鉤,專門從事村(社區(qū))的平安創(chuàng)建工作及其它事務(wù)。并規(guī)定了每周在村值班時間的低限。公安派出所還專門設(shè)立了社區(qū)中隊,建立了聯(lián)村(社區(qū))民警,從而有效的加大了平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作管理的力度。三是,切實加強基層平安創(chuàng)建工作小組以及治保、調(diào)解、護村隊等群防群治組織建設(shè),經(jīng)常性地給予指導(dǎo)和管理。適時開展督查與培訓(xùn)。特別是為強化流動人口的管理,按500:1的要求,配備了流動人口協(xié)管理,數(shù)量達80人之多。四是深入開展綜治工作八進八創(chuàng)建治動和平安建設(shè)五個十佳活動。特別是綜治工作進民企,是綜治工作融合的延伸,也是民營企業(yè)在新形勢下健康發(fā)展的客觀需要,今年綜治進民企工作我們是在2006年度建立了組織,完成了軟硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,對實質(zhì)性的工作進行走訪溝通,指導(dǎo)督促,切實把企業(yè)進民企的工作鞏固好,發(fā)展好,運作好,目前全鎮(zhèn)73家產(chǎn)值在500萬元以上和26家產(chǎn)值在500萬元以上,職工人數(shù)在100人以上的企業(yè),平安企業(yè)創(chuàng)建順利,綜治工作開展正常,無刑事案件、治安案件、重大工傷事故和群體性上訪等不穩(wěn)定情況發(fā)生。五是及時開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的摸排調(diào)處,確保摸排調(diào)處工作規(guī)范化、制度化。07年共開展摸排調(diào)處活動15次,全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛355件,其中鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛、重大意外事件23件,案值180余萬元,全部得到事了案結(jié),安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等工作開展良好。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),平安創(chuàng)建工作抓出了特色、抓出了亮點。

在基層政府平安創(chuàng)建工作的實際工作中,落實科學(xué)發(fā)展觀,重點是抓好創(chuàng)新。對此新一屆黨委、政府,從實踐中探索,從探索中實踐,在思想觀念、工作方法、管理模式、機制制度等各個方面實行創(chuàng)新,平安創(chuàng)建工作抓出了特色,抓出了亮點,特出表現(xiàn)在以下三個方面:

一是信訪工作實行了三級管理責任制。

大唐作為XX縣區(qū)的重鎮(zhèn)和窗口,經(jīng)過十多年的發(fā)展,在發(fā)展過程中存在和可預(yù)見的矛盾日益突出,特別是一些深層次和積累性矛盾逐漸顯現(xiàn),信訪工作形勢日趨嚴峻,盡管歷屆黨委、政府高度重視,動了不少腦筋,做了大量工作,但信訪高發(fā)的局面仍得不到有效遏止,信訪形勢一直趨在不可樂觀的態(tài)勢。為著力破解信訪工作這一難題,突圍嚴峻信訪形勢對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的困憂,剛上任不久的新一屆鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),從06年底就開始醞釀、構(gòu)思信訪工作管理責任制的模式,經(jīng)反復(fù)研討后,于07年初出臺了大唐鎮(zhèn)信訪工作三級管理責任制。大唐鎮(zhèn)信訪工作三級管理責任制,有別于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)及本鎮(zhèn)以前的三級管理責任制,其特色:一是管理層次分為三級,二是案件復(fù)雜程度分為三級,三是處置化解化為三級,同時強化了4個方面的制度和五個方面的機制,三級信訪管理責任制的出臺和實施,職責更加清楚,責任更加明確,運行更加有序,具有較好的可操作性。07年度共發(fā)生信訪案件81件,與06年同期的91件,下降了11%,特別是越級訪、群體訪有了大幅度下降。受到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。

二是流動人口和出租房屋實施了四個一管理模式。

三是安全生產(chǎn)實施了網(wǎng)格式管理。

安全生產(chǎn)直接影響到社會的和諧穩(wěn)定,特別是大唐作為一個輕紡重鎮(zhèn),擁有輕紡生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)5000余家,鍋爐、壓力容器250余只,特別是生產(chǎn)規(guī)模小、安全隱患多的三合一企業(yè)數(shù)量從多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,黨委、政府始終堅持預(yù)防優(yōu)于救災(zāi)和寧愿聽到群眾罵聲,不愿聽到群眾哭聲的理念,不怕興師動眾,不怕勞民傷財,不怕十防九空,大張旗鼓、理直氣狀地對安全生產(chǎn)隱患進行全面整治。但整治必境具有突擊性、階段性和局部性特點,要確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域的最終平安,必須建立起符合實際,有可操作性的長效管理機制。為此,黨委、政府決定實行網(wǎng)格式管理,將全鎮(zhèn)劃分為6大區(qū)塊和21個網(wǎng)格,區(qū)塊落實了班子人員和中層干部,網(wǎng)格落實了專人,按照屬地管理的原則,每月對包括工業(yè)企業(yè)、道路交通、建筑施工、礦山作業(yè)、環(huán)境保護、消防安全、?;锲贰⒐矆鏊M行一次檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題隨即出具整改通知,隱患重大的報鎮(zhèn)核實審批后予以關(guān)停。逐次檢查情況都將作出記錄并匯總存檔,通過重點整治和網(wǎng)格式管理,安全生產(chǎn)這個涉及到人民群眾生命財產(chǎn)安全的大問題,取得了重大的突破,06年度死于安全生產(chǎn)事故的達10余人,07年度無人工傷致死,也無重大災(zāi)害性事故發(fā)生。

四、深入開展嚴打整治,切實維護社會治安安全。

嚴打整治是平安創(chuàng)建工作中不可缺少的重要手段之一,重拳打擊犯罪,適時開展整治是一項長期性的工作。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過多年的努力,大唐的治安防控力量初具規(guī)模,治安基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,治安長效管理機制初步形成。07年度,我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮上述優(yōu)勢,切實做好這篇文章的同時,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,按照什么犯罪突出,就打什么犯罪,什么行業(yè)治安混亂就整治什么行業(yè)的原則,在黨委政府稠密部驟和市公安局大力支持下,前后相繼開展了冬季大巡防,禁賭博,強基礎(chǔ),控案發(fā),打盜搶,治理自行車被盜,破現(xiàn)案追逃犯等專項打擊和整治。特別是我們公安派出所,作為嚴打整治斗爭中的主力軍,在所長、指導(dǎo)員的帶領(lǐng)下,全體公安干警和保安人員充分履行自己的職責,發(fā)揚吃大苦、耐大勞的精神,風(fēng)雨無堵、夜以繼日、艱苦奮斗、頑強拼博,充分展示了人民警察和保安人員特別能吃苦,特別能奉獻的良好精神風(fēng)貌,為大唐鎮(zhèn)的平安建設(shè)作出了重大的貢獻。據(jù)統(tǒng)計,2006年12月21日至2007年12月1日大唐派出所(大唐警務(wù)區(qū))立刑事案件619起,比去年同期617起增加2起,破型事案件459起,破案率為74%,比去年同期51%,增長23%,其中立七類案件65起,占總立案數(shù)的10%,發(fā)生命案5起(去年4起),已偵破4起,命案偵破率為80%,搶劫案4起,搶奪案16起,案2起,縱火案1起。立治安案件955起,比去年同期增加2起。

五、深入開展依法治理工作,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

加速社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央作出的一項事關(guān)民生的重大決策,平安建設(shè)也必須圍繞這一主題開展。黨委、政府高度重視。一是強化宣傳教育,認真抓好經(jīng)常性的法制宣傳教育,運用各種形式,大張旗鼓地宣傳一些與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極引導(dǎo)人民群眾在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動,運用法律手段保護自身的合法權(quán)益,一年來,鎮(zhèn)政府為宣傳教育投入的資金達50余萬元。二是根據(jù)諸政法(2007)15號文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際從6月10日至7月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了平安創(chuàng)建、綜治工作宣傳月活動,活動月期間,按照實施方案中提出的邊宣傳、邊打擊;邊宣傳、邊整治、;邊宣傳、邊建設(shè)的思路,舉辦了一期大型法制圖片覽和法律咨詢活動,組織了一次社會治安大排查,開展了一次安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,督促各村重組了一支護村隊,編輯出版了一期《大唐報》平安創(chuàng)建綜治工作??]^好地達到以慮促實、慮實結(jié)合的效果。三是深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動,幫助村級建立包括黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)在內(nèi)的各項規(guī)章制度,引導(dǎo)村級組織按照四民主一監(jiān)督要求,依法管理好村級各項事務(wù),全力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。四是重視民生,加大對新農(nóng)村建設(shè)的力度,從農(nóng)民群眾最迫切希望解決,最能凝聚民心工程入手,扎實推進各項實事工程的建設(shè)。

2007年度,大唐鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作雖取得了很大成果,特色和亮點也較多,但這些成果應(yīng)該說是初步的,離廣大人民群眾的要求和上級領(lǐng)導(dǎo)寄予的厚望還存在著較大的差距。這些差距主要表現(xiàn)為;一是刑事案件和治安案件總量還比較大;二是信訪案件,特別是反映歷史遺留問題的信訪案件解決難度很大,壓力很重;三是由于防不勝防的原因,安全生產(chǎn)的形勢還不容樂觀;四是由于公力的軟弱,司法救助措施無力,部分重大意外事件的經(jīng)濟賠償難以解決。這種種問題和困難,突顯了某些不穩(wěn)定因素的存在。對此,2008年度,大唐鎮(zhèn)黨委、政府的初步設(shè)想是:

一、要繼續(xù)完善信訪工作三級管理責任制,特別是要把解決反映歷史遺留問題的信訪案件和保障民生、改善民生,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益放在重中之重的位置,對此,要不斷創(chuàng)新,積極采取新的舉措。

二、外來人口違法犯罪率占了總違法犯罪率的比例還很高,除繼續(xù)把箭路村外來人口和出租房四個一管理模式向全鎮(zhèn)推廣的同時,要進一步加大資金投入,建好協(xié)管員隊伍。目前,按500:1的流動人口協(xié)管員隊伍已經(jīng)建立,業(yè)務(wù)培訓(xùn)已經(jīng)完成,現(xiàn)正常投入運作。同時,在新一年將更新和改造包括電子監(jiān)控在內(nèi)的各種治安基礎(chǔ)設(shè)施。

三是安全生產(chǎn)網(wǎng)格式管理是一個新的創(chuàng)舉,要系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗,找出薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,不斷予以健全和完善,切實把解決事故的精力,投入到預(yù)防事故發(fā)生中去,以避免事

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