國開學(xué)習(xí)網(wǎng)《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考任務(wù)2（第3套）答案

國開電大《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》形考任務(wù)2答案一、小論文題（100分）以“政府采購與政府支出效益”為主題,撰寫一篇小論文說明：學(xué)習(xí)完教材第6章至第7章之后完成本次任務(wù)。形式：小論文題。要求：1．認(rèn)真研讀教材第6章至第7章的內(nèi)容。2．請?jiān)谒兄黝}的選題范圍內(nèi)自擬題目（無標(biāo)題或標(biāo)題與主題一致，扣10分）。3．運(yùn)用政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，任選角度和方向進(jìn)行闡述。4．論文需要理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析與論證。5．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請用尾注標(biāo)明。6．字?jǐn)?shù)不得少于1000字。參考答案：政府采購與政府支出效益：優(yōu)化策略與實(shí)踐路徑摘要：政府采購作為政府經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分，不僅直接關(guān)系到政府支出的效益，還深刻影響著資源配置、市場競爭以及公共服務(wù)的提供。本文旨在探討政府采購與政府支出效益之間的關(guān)系，分析當(dāng)前政府采購中存在的問題，并提出優(yōu)化策略與實(shí)踐路徑。通過運(yùn)用政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為提升我國政府采購效益提供有益參考。一、引言政府采購是指各級政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了履行政府職能或提供公共服務(wù)，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，從國內(nèi)、外市場上購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。政府采購不僅涉及大量資金的使用，還直接關(guān)系到公共資源的配置效率和公共服務(wù)的提供質(zhì)量。因此，優(yōu)化政府采購機(jī)制，提高政府支出效益，對于提升政府治理能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。二、政府采購與政府支出效益的關(guān)系（一）政府采購是政府支出管理的重要環(huán)節(jié)政府采購作為政府支出管理的重要手段，具有規(guī)范政府支出行為、提高資金使用效率、促進(jìn)市場競爭等重要作用。通過政府采購，政府可以實(shí)現(xiàn)對公共資源的有效配置，確保公共服務(wù)的及時(shí)、高效提供。（二）政府采購效益直接影響政府支出效益政府采購效益的高低直接反映了政府支出效益的好壞。高效的政府采購能夠確保資金的有效利用，避免浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，政府采購還能夠促進(jìn)市場競爭，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。三、當(dāng)前政府采購中存在的問題（一）采購程序繁瑣，效率低下當(dāng)前，政府采購程序相對繁瑣，需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)的審批和審核，導(dǎo)致采購效率低下。這不僅增加了采購成本，還影響了公共服務(wù)的及時(shí)提供。此外，部分采購項(xiàng)目存在重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題，進(jìn)一步降低了政府支出效益。（二）信息不對稱，難以形成有效競爭在政府采購過程中，供應(yīng)商與采購方之間存在信息不對稱的問題。供應(yīng)商往往難以獲取足夠的采購信息，導(dǎo)致市場競爭不充分，難以形成有效的價(jià)格機(jī)制。這不僅影響了采購效益的提升，還可能導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。（三）監(jiān)督機(jī)制不完善，存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)政府采購涉及大量資金的使用和公共資源的配置，如果監(jiān)督機(jī)制不完善，容易滋生腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前，部分地區(qū)的政府采購監(jiān)督機(jī)制存在漏洞，導(dǎo)致采購過程中的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。這不僅損害了政府形象，還降低了政府支出效益。四、優(yōu)化政府采購與政府支出效益的策略（一）簡化采購程序，提高效率為了提高政府采購效率，應(yīng)簡化采購程序，減少審批環(huán)節(jié)。同時(shí)，建立政府采購信息化平臺，實(shí)現(xiàn)采購信息的共享和透明化。通過信息化手段，可以實(shí)現(xiàn)對采購過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，提高采購決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（二）加強(qiáng)信息公開，促進(jìn)市場競爭為了促進(jìn)市場競爭，應(yīng)加強(qiáng)政府采購信息的公開和透明度。通過發(fā)布采購公告、招標(biāo)信息等方式，讓供應(yīng)商充分了解采購需求和競爭環(huán)境。同時(shí)，建立供應(yīng)商庫和信用評價(jià)體系，對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)管理和評估。這不僅可以提高市場競爭的充分性，還可以降低采購成本和提高采購質(zhì)量。（三）完善監(jiān)督機(jī)制，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)為了防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完善政府采購監(jiān)督機(jī)制。建立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對采購過程進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)對采購人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和廉潔自律意識。此外，還可以引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對采購項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和評估，確保采購過程的合法性和合規(guī)性。（四）推廣電子化采購，提升管理水平電子化采購是提升政府采購管理水平的有效途徑。通過建立電子化采購平臺，實(shí)現(xiàn)采購過程的自動化、信息化和智能化。這不僅可以提高采購效率和質(zhì)量，還可以降低采購成本和時(shí)間成本。同時(shí)，電子化采購還可以實(shí)現(xiàn)采購信息的實(shí)時(shí)共享和數(shù)據(jù)分析，為政府決策提供有力支持。五、實(shí)踐路徑：國內(nèi)外政府采購案例分析（一）國內(nèi)案例：深圳市政府采購電子化平臺深圳市政府采購電子化平臺是深圳市政府為了提高政府采購效率和質(zhì)量而建立的一個(gè)信息化平臺。該平臺實(shí)現(xiàn)了采購信息的發(fā)布、招標(biāo)、投標(biāo)、評審、合同簽訂等全過程的電子化操作。通過該平臺，供應(yīng)商可以方便地獲取采購信息并參與競爭；采購方可以實(shí)時(shí)了解采購進(jìn)度和結(jié)果并進(jìn)行決策。該平臺的建立不僅提高了政府采購效率和質(zhì)量，還降低了采購成本和時(shí)間成本。（二）國外案例：美國政府采購制度美國政府采購制度具有完善的法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制。美國政府通過制定《聯(lián)邦采購條例》等法律法規(guī)明確了采購程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)建立了獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦采購政策辦公室（OFPP）對采購過程進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。此外美國政府還積極推廣電子化采購和競爭性談判等采購方式以提高采購效率和透明度。這些措施不僅提高了美國政府采購的效益還促進(jìn)了市場競爭和產(chǎn)業(yè)升級。六、結(jié)論與展望政府采購作為政府經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分對于提升政府支出效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。然而當(dāng)前政府采購中仍存在一些問題如采購程序繁瑣、信息不對稱、監(jiān)督機(jī)制不完善等。為了優(yōu)化政府采購機(jī)制提高政府支出效益應(yīng)采取簡化采購程序、加強(qiáng)信息公開、完善監(jiān)督機(jī)制、推廣電子化采購等策略。同時(shí)借鑒國內(nèi)外成功案例的經(jīng)驗(yàn)和做法不斷完善政府采購制度和實(shí)踐操作。未來隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和政府治理能力的不斷提升政府采購將更加高效、透明和公正為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的支持和保障。參考文獻(xiàn)：[1]張馨.政府經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2023.[2]王雍君.政府采購理論與實(shí)踐[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2022.[3]財(cái)政部國庫司.