XX街道食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

XX街道食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，保

障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，指導(dǎo)和規(guī)范我

街道重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，結(jié)合街道實(shí)際，針

對(duì)30人以下食源性疾病制定本預(yù)案。

一、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街

道重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，各社區(qū)、村及有關(guān)

部門要按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自職責(zé)，根據(jù)食品安全事故

的級(jí)別，組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。堅(jiān)持群防群治，加

強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）預(yù)防為主，常抓不懈。各社區(qū)、村及有關(guān)部門要

在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行

分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)采

取有效的預(yù)防措施，防止重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

（三）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。重大食品藥品安全事故發(fā)

生后，要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故

發(fā)生。事故發(fā)生所在地的村、社區(qū)在及時(shí)上報(bào)食品藥品安全

監(jiān)管部門的同時(shí)，應(yīng)該迅速采取救治和控制措施。

二、適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、

運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街道重大

食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作。其主要任務(wù)是：

1.研究確定重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方

針、政策。

2.由組長(zhǎng)宣布食品藥品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

命令。

3?協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題。

4.向區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管部門報(bào)告事故處理情況。

（二）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任

務(wù)是：

1.負(fù)責(zé)全街道重大食品藥品安全事故信息的收集、分析;

2.貫徹街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)

急處理預(yù)案的實(shí)施。

3.協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的

具體問(wèn)題。

4.匯總事故情況，向街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及

區(qū)食品藥品安全管理委員會(huì)報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情

況。

5.適時(shí)發(fā)布公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。

6,完成區(qū)、街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的涉及重大

食品藥品安全事故的其他任務(wù)。

（三）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查、事

故處理、信息發(fā)布等3個(gè)工作小組。各工作小組的職責(zé)如下：

1.事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，由相關(guān)職

能部門牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論、

組織協(xié)調(diào)各職能部門實(shí)施救援工作。

2.事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管部門為主負(fù)

責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰、監(jiān)督召回有毒有害食品，

嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)

任。

3.信息發(fā)布組：在街道黨工委辦事處指導(dǎo)下，迅速制定

信息發(fā)布方案，及時(shí)采取適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。負(fù)責(zé)受理

事故現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)與管理工作，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息

的管理和指導(dǎo)。

各工作小組的參加部門，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)

小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。其他有關(guān)部門在

各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的

要求，對(duì)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持。

四、食品藥品安全事故報(bào)告、評(píng)估和通報(bào)

（一）監(jiān)督管理。街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成

員單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)

合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作

方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所食品藥品安全

的監(jiān)督管理，建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)；督促食品（加工）經(jīng)

營(yíng)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，大力促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

（二）事故報(bào)告

1.重大食品藥品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在社區(qū)、

村居及單位應(yīng)立即向食品藥品安全監(jiān)管部門報(bào)告；接到報(bào)告

的食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道食品藥

品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)

在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。

2.報(bào)告內(nèi)容。根據(jù)重大食品藥品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、

處置進(jìn)程等，每一起重大食品藥品安全事故都必須有初次報(bào)

告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

（1）初次報(bào)告的內(nèi)容：發(fā)生事故的單位、地址；患者

（含疑似患者）的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體征;

治療單位、地址，搶救治療的基本情況；事故現(xiàn)場(chǎng)采取的措

施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；需

相關(guān)部門和單位協(xié)助事故久遠(yuǎn)和處理的有關(guān)事宜；事故的報(bào)

送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報(bào)送時(shí)間。

（2）進(jìn)展報(bào)告的內(nèi)容：事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、

事故原因等。在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)

初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

（3）總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容：事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生

和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似

時(shí)間的防范和處置建議。

初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后立即報(bào)告；進(jìn)展報(bào)告應(yīng)根據(jù)事

故處理的進(jìn)程變化和街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組或上

級(jí)的要求隨時(shí)上報(bào)；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作

日內(nèi)上報(bào)。

3.任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人

隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大食品藥品安全事故。

（三）事故通報(bào)。食品藥品安全事故的對(duì)外報(bào)告和公布,

由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集和管理,

經(jīng)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后報(bào)街道辦事

處批準(zhǔn)，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)上級(jí)政府及部

門向社會(huì)發(fā)布。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

經(jīng)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人

員評(píng)估確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事

故，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向街道食品藥

品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由街道食品藥

品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。街道應(yīng)急指揮部

辦公室立即開始24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布值班電話號(hào)

碼（值班電話：XXXX-XXXXXXXX,值班手機(jī)：XXXXXXXXXXX）,

隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

六、應(yīng)急措施

重大食品安全事故發(fā)生后，按本預(yù)案要求上報(bào)事故情況

的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。

1.發(fā)生重大食品藥品安全事故時(shí)，街道食品藥品安全協(xié)

調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入全面緊張狀態(tài)，有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向街道黨工

委辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2?應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，街道食品藥品安

全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)

定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物

資、交通工具以及相關(guān)的措施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處

理救援措施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)區(qū)、街道辦事

處和上級(jí)有關(guān)部門。

3.街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單

位應(yīng)根據(jù)重大食品藥品安全事故處理的需要，履行好各自職

能，并隨時(shí)服從街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和派

遣。

4,重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)應(yīng)

急處理的各組牽頭部門應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查處理報(bào)告，及時(shí)報(bào)送街

道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向街道辦事

處和有關(guān)部門通報(bào)情況，并提出具體處理意見和建議。街道

食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)食品藥品安全事故發(fā)

生單位、發(fā)生地和各部門的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處

理情況，撰寫總體調(diào)查處理報(bào)告并上報(bào)街道辦事處和區(qū)食品

安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。

七、應(yīng)急保障

（一）人員保障

街道食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工

作需要，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理。

（二）物資保障

街道財(cái)政所、黨政辦要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障重

大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資。

（三）信息保障

街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信

息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

八、其他事項(xiàng)

（一）本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，街道辦

事處實(shí)施迎接處理工作總的指導(dǎo)性意見。各社區(qū)、村居及有

關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)或本部門的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處理

預(yù)案，制定具體措施，報(bào)街道食品藥品協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

備案。同時(shí)，要積極開展食品藥品事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、

技能的培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)

防重大食品藥品安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

（二）重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)

急處理工作程序自行終止。

（三）本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由街道食品安全

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

附件：XX街道辦事處食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

附件:

XX街道辦事處

食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

主任：XXX

副主任:XXX

成員：XXXXXXXXXXXX