2024城市區(qū)域能源低碳發(fā)展指南

目錄第一章引 背 能源規(guī)劃系統(tǒng)方 能源規(guī)劃尺 指南目 指南導(dǎo) 第二章區(qū)域能源規(guī)劃方 導(dǎo) 區(qū)域能源規(guī) 區(qū)域能源規(guī)劃與城市能源規(guī)劃的聯(lián) 方法概 區(qū)域能源規(guī)劃編制基本步 區(qū)域能源規(guī)劃方案比選方 區(qū)域能源規(guī)劃后評 能源現(xiàn)狀描 所需信 數(shù)據(jù)來 能源需求預(yù)測方 節(jié)能減排最大潛力預(yù) 潛力機(jī)會預(yù)估在情景定義中的作 綜合方案制 主要思 應(yīng)用實(shí) 區(qū)域能源規(guī)劃指標(biāo)和計(jì)算方 一次能源和二氧化碳排放指 技術(shù)經(jīng)濟(jì)性指 節(jié)能成本指 綜合優(yōu) 能源價(jià) 結(jié) 第三章區(qū)域能源規(guī)劃實(shí)施戰(zhàn) 導(dǎo) 區(qū)域能源規(guī)劃文 居住區(qū)低碳戰(zhàn) 案例研 卡爾斯魯厄-Rintheim居住 江蘇省某新城區(qū)能源規(guī)劃實(shí)施戰(zhàn) 第四章區(qū)域能源技術(shù)指 導(dǎo) 超低能耗建筑技 概念辨 國外超低能耗建筑發(fā)展歷 國內(nèi)超低能耗建筑發(fā)展歷 夏熱冬冷地區(qū)超低能耗建筑技術(shù)探 江蘇省超低能耗被動式技術(shù)路 應(yīng)用實(shí)踐：江蘇省某被動式幼兒 可再生能源利用技 太陽 地表 淺層地?zé)?風(fēng) 應(yīng)用實(shí)踐：江蘇省某可再生能源綜合利用項(xiàng) 能源集中供應(yīng)系統(tǒng)與可再生能源結(jié) 應(yīng)用實(shí)踐：江蘇省某污水源熱泵能源 應(yīng)用實(shí)踐：江蘇省某江水源熱泵能源 應(yīng)用實(shí)踐：江蘇省某分布式能源 第五章城市區(qū)域改 導(dǎo) 整體設(shè)計(jì)——整體層面模 第一層面——城市區(qū)域的物理 第二層面——城市區(qū)域建造和設(shè)計(jì)的環(huán) 第三層面——城市區(qū)域的利益相關(guān)方和社會組織結(jié) 第四層面——城市區(qū)域的社會條 過程設(shè) 城市區(qū)域節(jié)能改建方 實(shí)施改建管 應(yīng)用實(shí)踐——江蘇省某酒店類既有建筑節(jié)能改 選擇城市區(qū) 既有酒店建筑節(jié)能改 第六章低碳發(fā)展指南：總 參考文 生活熱水（需求或使用 燃料內(nèi)部熱值（也稱“較低熱值 1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上就標(biāo)，201512月的巴黎聯(lián)合國氣候變化大會將該目標(biāo)納入全球二氧化碳排放限額為8000億噸左右，即從2016年至2050240億噸（3/每人每/人），采取有效行動刻不容緩。暫且將目前仍20107月起，啟動了第一批國

是終端能耗最大的行業(yè)1。隨著中國城市化發(fā)展，人們生活638.91億平方米。用建筑總量的激增，所帶來的是民用建筑江蘇省的煤炭在能源消費(fèi)總量中所占的比重較大在76%~8218%~24%之間波動，二國際能源署《節(jié)能社區(qū)指導(dǎo)手冊》（GuidebookonEnergy1這些能源形式或多或少有用。然而，能源消耗是習(xí)慣語言表達(dá)，“天然氣消耗”或“電力消耗”等表述并無錯誤。1-1：

渡期（10-20年甚至更長）。相比單個示范建筑，區(qū)域或行

利益相關(guān)方 居民參決策 補(bǔ)

2050年時的大部分建筑今天已經(jīng)建成，因 2013）預(yù)期的城市低碳過渡過程勢必會是一個漫長反復(fù)的過

-另一方面，針對單個建筑的節(jié)能規(guī)劃無法獲益于其管理部門負(fù)責(zé)。相反，管理部門的命令為之。多數(shù)情1-1所示

1.5

-Rintheim居住區(qū)：介紹了居住區(qū)本章重點(diǎn)分析城市區(qū)域節(jié)能改建結(jié)構(gòu)的四個層面，以弄清結(jié)構(gòu)性過程間的相互關(guān)系和區(qū)別，從而實(shí)現(xiàn)外部目標(biāo)與內(nèi)部利益相關(guān)方的想法和需求相吻合。3提供了一套詳盡的能源利用概念。區(qū)域能源規(guī)劃的德國城市土地利用規(guī)劃框架列明了兩步走的規(guī)劃方式，其中包含在第一步中明確定義的具體土地在特定城市地區(qū)中獲批的具體用途。第二步旨在明確規(guī)定具體城市形態(tài)特征（[]）/或能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范。

個基本規(guī)劃步驟（2013）：

程，同時考慮到不斷反饋和學(xué)習(xí)/適應(yīng)性要求，整個過程具2-1中闡明，該圖引用自國際能源署指導(dǎo)手冊（國際能

第5

第1措 管責(zé) 溝

可再生能源第4

第2

第3

如前所述，城市能源總體規(guī)劃將城市能源規(guī)劃與現(xiàn)有

為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)啬茉茨繕?biāo)，應(yīng)選擇何種能源供應(yīng)體系/能源種類

民幣元/MWh），而是單位使用面積的年度總成本：人民幣

不僅方便人們快速查閱與能源需求/

2-2奧托布倫地區(qū)的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)（綠色：現(xiàn)有天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，藍(lán)色：當(dāng)?shù)毓岱桨概c集中供熱工廠，棕色：采用地?zé)釤岙?dāng)?shù)卣ǔO(jiān)測市政建筑或公共建筑的能源使用供熱供冷）并提供此類數(shù)據(jù)。此類數(shù)據(jù)根據(jù)稅收群體類別

kWh/每個工作場所或以kWh/每平方米使用面積為單位的如果工廠向規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分地段供應(yīng)電力和/或廢熱，這理論總潛能將頗有助益（2.3.4節(jié)）。盡管對城市

與成本或者兩者結(jié)合體（即每噸二c元人民幣/。舉個簡單的例子，例如使用D燈更換白熾燈泡能夠帶來

經(jīng)濟(jì)效益（降低總成本）Dc為負(fù)數(shù)，而二氧化碳減排如使用LED燈更換居住區(qū)或地區(qū)內(nèi)既有行政大樓中的所有對照曲線”，用以描繪針對某一居住區(qū)/地區(qū)確定的各類二2-3給出了整個居住區(qū)圖2-3： 和減排潛力；2014年能源價(jià)格

LED燈更換舊燈泡）。A級設(shè)備）eT=220kWh/a，平均每年 燃料電池等2千瓦級至大于10050左右，利用Qa與所需雙線管路總長度（輸入與輸出管路）L的比值”。

（請參閱第2.4節(jié)：密度>450MWh/（.年）將意味著區(qū)域供熱潛力（根據(jù)解決方案（2.4節(jié)）。在城市周邊的農(nóng)村地區(qū)，前述狀況可能會因?yàn)榇祟惖貕K“引進(jìn)”了太陽能技術(shù)而有所不同。但這種情況并不屬于本章的考量范疇。二種方法的適用條件則是城市分區(qū)內(nèi)既有居住建筑群的統(tǒng)正比。我們用屋頂面面積乘以一個取決于屋面坡度a的因子 2-41545變的合理范圍

2-4f(a)是該a的函數(shù)。85%。由于一座城市50%適合安裝太陽能裝置。因此，對于地面面AG的所有單層建筑而言，每平方米居住面積的可用屋AS_Roof，給出了根據(jù)如下公式計(jì)算： m2AS_Roof是地方獨(dú)戶居住建筑可供太陽能裝置安裝的屋頂對于樓層數(shù)為n的建筑，其預(yù)計(jì)居住面積為n·AG，其AS_n由如下公式計(jì)算： 潛力如下：30萬居民、414.6萬座公寓樓。 圖2-5 水平（≈1500千瓦功率，多晶硅太陽能電池板）和kWh/千瓦功率）計(jì)算而得： es。受氣候條件影響，德國太陽能應(yīng)用的典型數(shù)據(jù)為借助壓縮機(jī)熱泵或吸熱原理，太陽能光伏發(fā)電與太陽能熱電聯(lián)產(chǎn)兩項(xiàng)技術(shù)都能在炎炎夏日提供供冷能量。首選哪項(xiàng)技術(shù)取決于框架條件，特別是預(yù)期供冷功率和待安裝裝置的相應(yīng)尺寸。當(dāng)供冷需求相對較低時，熱泵通常更具成本效益。

2-5提供的可用屋頂面面積完成計(jì)算。如果中國城鎮(zhèn)%35%的居住建筑累積面積與居住面積比值通常遠(yuǎn)低于其他建筑類別（2-5）。2-6闡2-6在假設(shè)性能理想型蓄電池可供利用的前提下，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)朝市相關(guān)數(shù)據(jù)將根據(jù)具體規(guī)劃區(qū)中建筑結(jié)構(gòu)的不同而大相徑/城市/城市居住建筑

沼氣發(fā)電。這使得留待處置的最終（惰性）廢1.1MWh/人的一次能源需求量（占居民平均一次能源[50kWh/]2%）?？蓪?shí)現(xiàn)低成本遠(yuǎn)距離運(yùn)輸（100公里）。因此，我們必須確定地區(qū)生物質(zhì)能源應(yīng)用潛力并不存在普遍通行的方（可供某個居住區(qū)//碳平衡的可能性）。個能源選項(xiàng)的可用度、經(jīng)濟(jì)優(yōu)化領(lǐng)域考量因素和/或個人偏150℃的熱量時，高溫廢熱發(fā)電還具有

-且該等措施應(yīng)有效，包括在二氧化碳/能源庫存不同，描述了假設(shè)在沒有低碳政策的情況下，規(guī)定備選方案當(dāng)中權(quán)衡選擇。為正確選擇，能源/城市規(guī)劃者

2-7顯示了德國某中型城措施的累積成效便得出圖中所示的時間軌跡。（3.3.1小 圖2-7Excel

1kWh某種類型身的能源含量。8fPE包括從原油轉(zhuǎn)換成終端能源和從油井運(yùn)從定義可見，fPE1。無法通過自然太陽再生的終端能源形式：一切化石能

或kJ）計(jì)算值（空間供熱、生活熱水、照明等）。kWhth/a或kWhth/(m2.a)。4070℃。焦耳每秒瓦特。兩者均為很小的能源單位。由于電能（或電力）傳統(tǒng)上以千瓦時計(jì)量（kWhel1kWhth表示。理論上應(yīng)包括用于發(fā)電的“內(nèi)置”材料能源（例如太陽能光伏電板），但現(xiàn)實(shí)中并非如此。=和GWh=106kW。節(jié)將對此進(jìn)行探討。確定該能源體系的終端能源比率，eES1kWh熱能需要多少終端能源。eES又可表示為“終端能耗比”。它采用典型一次能源系數(shù)Ef，確定交付現(xiàn)場能源所需的一次能源數(shù)量。將全部所用終端能源形能源，得出能源體系的特定一次能源消費(fèi)量，kW

2-8：28鍋爐體系邊界（虛線矩形）和能源流：FB—輸送到建筑的燃kWhEE/Nm3EEE9 經(jīng)由鍋爐轉(zhuǎn)換成一定溫度TQ的可用熱能QB。然后，該ηB取決于 kWhth/kWhEEeB（區(qū)別于其效率ηB）僅需ηB的倒數(shù)即可： kWhEE/kWhth因此，eB1kWhth離開鍋爐用于建筑空間供熱QhQWFB（計(jì)量（電力Ea。在典型的液體循環(huán)加熱系統(tǒng)中，特定輔助能源需Ea15kWel/MWhth。該終端能源增加了終端能源

這些數(shù)量的計(jì)算方法是終端能源消費(fèi)量（本例中：燃料FB和輔助電力Ea）分別乘以相應(yīng)的一次能源系數(shù)和二氧化碳10：（2.5-4）為kWhPE/kWhth。5） 采用天然氣的二氧化碳系數(shù)γgas=244gCO2/kWhHi和γel=659gCO2/kWh11，來替換公式（2.5-4）中相應(yīng)的一次為季節(jié)性鍋爐效率選用一個實(shí)際值ηB=0.86，并采用上氣鍋爐來看，按較高的效率pCB=0.96計(jì)算，得出一次能源比A-2.1規(guī)定的相關(guān)能源載體系數(shù)，將一次利用周圍環(huán)境能源（例如外界空氣）作為熱源工作、以其季節(jié)性性能系數(shù)（COP）來表示，計(jì)量單位為kWhth/1kWh熱能所需的

們可立即發(fā)現(xiàn)熱泵的一次能源比率pHP直接依賴于電力結(jié)構(gòu)fel（A-2.1）。效fel： kWhPE/kWhth。其中ηd1，pd2.50kWhPE/kWhth。因此，當(dāng)采用以化10%。在生活熱水供50%。在后一種情況下，直接電熱水/此處所用二氧化碳系數(shù)還包括在標(biāo)的能源載體使用過程中涉及的甲烷等A-2.1。

之間（甚至更高）

（2.5-9）和ea，我們有10）kWhPE/kWhthfLFG=0.50kWhPE/kWhHi和p=0.81kWh/kWh

基本負(fù)荷沼氣鍋爐和一個利用取暖油工作、ηLFG=0.84的尖量份額的aLFG=80

/發(fā)電機(jī)和尾氣中的廢熱來生產(chǎn)適合于供熱和生活熱水溫度Qcog2-9所示：圖熱電聯(lián)產(chǎn)裝置的工作環(huán)境通常是在醫(yī)院或休閑中心等0小時25%-50%的

因此比起分別單獨(dú)采用鍋爐生產(chǎn)熱能（鍋爐熱效率ηB=0.88kWhth/kWhHi）與采用冷凝發(fā)電廠發(fā)電（大型現(xiàn)代燃煤發(fā)電廠發(fā)電效率ηel0.44kWhel/kWhHi），前者對燃料“利用17。電力替代了公共電網(wǎng)發(fā)電（平均效率ηel），且在所生產(chǎn)的熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠的效率表征是發(fā)電效率

+ 廠（“微型熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠”），其發(fā)電效率ηel一般介于ηel=0.20-0.25kWhel/kWhHi100-300千瓦電的中型ηel=0.33-0.37kWhel/kWhHi；而兆瓦級發(fā)電量的非常大型柴ηel≥0.40kWhel/kWhHi。 kWhel/kWhthEcog的同時生產(chǎn)熱能Qcog的效率，

由于送入電網(wǎng)的電力價(jià)格通常低于購電價(jià)格，故該等體系在熱電聯(lián)產(chǎn)電量供應(yīng)當(dāng)?shù)厥褂盟挤蓊~越大的情況下，其經(jīng)濟(jì)可行性越高。假設(shè)公共發(fā)電廠的管控方式是，當(dāng)需求下跌時，首先減少化石燃料發(fā)電廠的發(fā)電量。

felA-2.11這一紅利可從熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組一次能源消費(fèi)量(1+s)/selpcog為14） 100千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠的典型值pcog=0.54kWhPE/kWhth。80peHC：15）采用與沼氣供熱廠一例尖峰負(fù)荷鍋爐效率相同的假設(shè)為2kWkW12-11（y軸）和二氧化碳排放（y軸）。

熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電廠的結(jié)果受公共電網(wǎng)可再生能源所fl）=6%2-11所示。2-1概括了上文所列各例能源體系的相關(guān)特征能源pES的公式：kWhth/kWh/kWhEE,能源使用效率；機(jī)械電熱pEE2-11所示結(jié)果可因選取的特征能源參數(shù)不同（例如不能源體系以及二氧化碳排放（fEE系數(shù)）。用于德國終端能源載體的fEE和二氧化碳系數(shù)詳載A-2.1。

40–14050–8050–100 **)合理推月平均氣溫（攝氏度月平均氣溫（攝氏度相對濕度

月度度日數(shù)表示分別為：卡爾斯魯厄3100Kd197050%（現(xiàn)實(shí)中很大月平均太陽水平輻射（千瓦時/平方米/日制冷度日數(shù)月平均太陽水平輻射（千瓦時/平方米/日制冷度日數(shù)月平均太陽水平輻射（千瓦時/平方米/日月平均太陽水平輻射（千瓦時/平方米/日

隨著全球變暖現(xiàn)象顯著，這一情況在卡爾斯魯厄悄然改變：既有建筑居（被動式建筑設(shè)計(jì)、較大的熱慣性和運(yùn)行良好的外墻太陽能百葉窗，理應(yīng)能夠自行調(diào)節(jié)而無需額外制冷。U。）mU22-15A-2.2所述多戶住宅空間供熱需求（kWh/m2居住面

2-16是對卡爾斯魯厄與江蘇兩地多戶住宅的分析結(jié)40kWh/m2。上：卡爾斯魯厄氣候下：江蘇氣候，相同多戶住宅（注x軸刻度不同?。┰齑胧┳畹统杀窘M合后，相關(guān)供熱需求（x軸）從改造前的13厘米的外墻和閣樓地板保溫隔熱材料等措施來實(shí)在卡爾斯魯厄案例中，進(jìn)一步假設(shè)生活熱水需求為

等系統(tǒng)，則鍋爐需要生產(chǎn)的熱能便可減少qR，即該等系統(tǒng)的熱回收量或熱生產(chǎn)量之和，qR=qrqs。因此，余下需由中央qHC=qth–qR。pe表示，是建筑能源質(zhì)量q（kWh/m2） 節(jié)所述：與其說是公式，不如說是一項(xiàng)規(guī)1所示，然后再代入公。-式，用于計(jì)算績效為pHCqthqR的17）kWhPE/m2

2-17：卡爾斯魯厄節(jié)能改造后某多戶住宅采用各類能源供應(yīng)體85kWhPE/m2。2-17亦可看出，集中式與獨(dú)立式解決方案可產(chǎn)生如圖2-17的緩沖容量來彌補(bǔ)不足。光伏電力為改善剩余化石燃料一VflkWVA0fE18）kWhPE/m2以熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)為例，經(jīng)計(jì)算后得出一次能源使用0kW（。如果我們希望使總的一次能源消費(fèi)量進(jìn)一步降低至零，我們必須生產(chǎn)一定量的光伏電力以補(bǔ)償該一次能源消費(fèi)量。因此，f0kW/2kW2居住面積。由于在我們的例子中，建筑居住面積L0平方米，所以我們必須生kWa的光伏電力。如果光伏產(chǎn)能為kW/kW0kWp0這大致相當(dāng)于我們例子中的建筑可用于安裝光伏的屋頂面當(dāng)然，當(dāng)?shù)乜衫玫幕驈钠渌貐^(qū)指定風(fēng)能或水能發(fā)電廠“進(jìn)口”的風(fēng)pePE中抵減“一次能源紅利”。

應(yīng)用生命周期分析法實(shí)現(xiàn)年度成本最低化，需明確并計(jì)算所有經(jīng)常性成本：資本成本、維護(hù)成本、能源成本和（v表示根據(jù)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用壽命N年）將其折現(xiàn)為年度成本v與年金因子,）相乘可得年度資本成本，,N個連續(xù)年度支出100投資融資貸款。使用貼現(xiàn)因子為N年，ann（q,N）q和N的函數(shù)，由以下公式得出： 2-18顯示年金因子作為N的函數(shù)，考量投資的技術(shù)0

-最終總成本保持與節(jié)能減排措施實(shí)施前的初始能源2-19兩個示例： Np=1.5%（下方紅線）p=4%。既定供能系統(tǒng)實(shí)際發(fā)電成本（/MWh）。然而如上所述，論及節(jié)能減排措施，以圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱或熱回收措施等為例，采用“節(jié)能成本”指標(biāo)評估預(yù)期投資，即節(jié)約kWh（或終端能源應(yīng)發(fā)生的成本。該數(shù)據(jù)可直接與詳見附件3：

球團(tuán)礦鍋爐（/kWth，上圖）和熱電廠（/1：球團(tuán)礦鍋爐能源成本ηPell，全年滿負(fù)荷運(yùn)球團(tuán)礦價(jià)格為pPell（/kWh）c_totPell計(jì)算250 50a（q,N）代表投資年金，cM代表占投資成本百分2-202-254%（2-18）。2-19（右）的聯(lián)產(chǎn)成本函數(shù)。裝機(jī)容量為50千瓦電的熱電廠可作為基本負(fù)荷體系250kWth。裝機(jī)容量250千瓦電的熱電廠應(yīng)用規(guī)模更大，如醫(yī)院或設(shè)計(jì)負(fù)荷為Rel值。應(yīng)由傳統(tǒng)鍋爐生產(chǎn)的熱能，除燃?xì)獬杀就庵恍杓由腺Y本維5000509/kWhel。

假定區(qū)域供熱計(jì)劃管網(wǎng)總長度為L，全年向供熱網(wǎng)絡(luò)用直徑的函數(shù)（毫米），德國情況，2011年實(shí)證價(jià)格（國際能源署51）。2-22所示，實(shí)證供熱網(wǎng)絡(luò)成本與管道直徑呈近似線性相關(guān)性。區(qū)域供熱計(jì)劃投資成本InvDH可通過平均直cm（/m）L相乘而得： 2-23直徑（毫米直徑（毫米

22）cfixqL的相關(guān)性，下圖列出)70400/m： 設(shè)計(jì)負(fù)荷

ad=70毫米，平均成?tdvW(m/s)的函數(shù)。2-22即可初步估算出區(qū)域供熱計(jì)和。cfix是每年固定成本Cfix和全年向供熱網(wǎng)絡(luò)用戶供應(yīng)熱能Qacfix=Cfix/Qa，Cfix由以下得出

cvar取決于泵送能（100Pa/m）和熱損失（15瓦）。cvar3-5歐/MWhth。由此，本范例供熱總成本約為cDH=13/cDH則相應(yīng)上升。2-25cDH（/WMhth）（Rintheim20153.3.1節(jié)）假設(shè)居住區(qū)建筑節(jié)能改qL逐步減小。 2-25：線密度減?。∕Wh/m；紅直線，左側(cè)豎軸），節(jié)能減排Rintheim2015項(xiàng)1600米的能源輸送網(wǎng)絡(luò)向40棟建筑（1300套公寓）供熱，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排措施、能源供應(yīng)及能源輸2.5.5

/80石油/天然氣平均價(jià)，開展敏感性分析，將計(jì)算結(jié)果與預(yù)期/kWh。1kWhel區(qū)間內(nèi)分檔提供，零元/MWh），而是建筑每平方米使用面積的最低能源成本。城市建設(shè)的戰(zhàn)略發(fā)展是一個綜合的過程，其中要考慮80%。這個目標(biāo)落實(shí)在城市區(qū)域的現(xiàn)實(shí)生活戰(zhàn)略發(fā)展存在的基礎(chǔ)是對實(shí)施城市建設(shè)發(fā)展路徑的決體系一般來說不僅僅只靠政府的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)氣候保護(hù)（自愿的因此設(shè)計(jì)好節(jié)能改造管理就成為戰(zhàn)略發(fā)展過程成功的區(qū)域能源規(guī)劃的核心是“一致的能源情景”，該等情

區(qū)域能源規(guī)劃的更多內(nèi)容是確定將要參與該計(jì)劃實(shí)施（例如國家或城市二氧化碳排放目標(biāo)充分考慮更高級別行政機(jī)構(gòu)的激勵計(jì)劃。為定義該等一致情景，需要將情景工具（一般目的或者僅為正在考慮的單一案例而開發(fā)與富有經(jīng)驗(yàn)的外部和本（在外部和本地專家、本地利益相關(guān)方以及政府官員共同努力下制定的區(qū)域能源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)取得所有參與者的一致由于實(shí)施過程將歷時多年，該文件應(yīng)當(dāng)用作決策者的城市區(qū)這些不同利益相關(guān)方開展工作的動力是什么？除了個低碳政策的最有力因素有二，一是公眾對碳排放目標(biāo)的承

幾乎沒有哪個居住區(qū)或地區(qū)完全符合以上所有要求，（包括私人房屋所有人保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、使用年限長久、客戶滿意。因此，地方低碳政策應(yīng)當(dāng)成為廣義地方發(fā)展政策的一/地區(qū)實(shí)現(xiàn)定性發(fā)展。需要地方能源計(jì)劃作為成功的長期地方能源政策的基地方政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)詳細(xì)制定該等長期戰(zhàn)略，提供關(guān)于議”，如（2013）所述：當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方和用戶的積極參與已被證明是地方發(fā)展規(guī)劃的一個重要部分，有助于提高規(guī)劃結(jié)果和實(shí)施過程的質(zhì)量及可接受性。地區(qū)發(fā)展過程幾乎均在省或國家政府的指導(dǎo)、指示和財(cái)政投入下啟動。此類影響對于落實(shí)居住區(qū)或地區(qū)的主要發(fā)展活動具有決定性意義。總體上，透明適當(dāng)管理的過程將是成功實(shí)施的前提。（2013）描述了關(guān)于此3-1描述法國米盧斯市中心某個居住區(qū)規(guī)模改造項(xiàng)目的組織框架：被廢棄的產(chǎn)業(yè)工人居住環(huán)境，居15000人，被稱為“富蘭克林居住區(qū)”uartierFranklin）70-80年歷史的當(dāng)3-1說明不同主體的組織架構(gòu)和角色：

（受市政府委托目的組織架構(gòu)（2013）下一小節(jié)將更詳細(xì)地描述分別在德國和中國實(shí)施的兩個案例研究，以此舉例說明特定方法和結(jié)果。該居住區(qū)改造項(xiàng)目位于德國南部卡爾斯魯厄市，由當(dāng)olkswohnungKarlsruhe有限公司2008年啟動。olkswohnungKarlsruhe有限公司屬于卡爾20152015）。該居住區(qū)幾乎是純住宅區(qū)，包括多戶住宅中的大約1300套租賃公寓，以及一棟內(nèi)有多套公寓的大型建筑，住300位老人。2008年，該居住區(qū)有兩所小學(xué)和幾o(hù)lkswohnung1953年作為新建項(xiàng)（21棟建筑（1967第二個施工階11棟建筑，建筑風(fēng)格與過去不同，如圖3-2所示。

圖3-2中的左側(cè)照片顯示前景中的舊建筑（1953-年）1967-1974年的高層多戶住宅。右側(cè)照片提供近距離視角，凸顯建筑風(fēng)格的不同：5層建筑單元，2320套公寓，鑒于二戰(zhàn)后的困難70年代首個改造階段得到改善，與舊建筑不同的是，新的高層公寓樓（11-17層）采范安裝雙層玻璃窗（UW3.2W/(m2·K)）、燃?xì)饧泄?-3顯示其中一2012年改造的舊建筑（A-2.2）：陽臺和租戶花園（右），深受租戶好評。（資料來源：R.Jank，由于首個施工階段建筑的平均使用年限相對較長，因g而且新建建筑的造價(jià)相當(dāng)于對舊建筑現(xiàn)代化改造成本的兩倍，因此該備選方案被排除。1971）qh≈140-180kWhth/m2，高于舊建

該地點(diǎn)的供熱度日數(shù)HDD15=2053Kd，該等數(shù)值相當(dāng)(3- 在我們的案例中，新建筑h≈80Wh/(m2·Kd)，老建筑1998-1999年，建筑所有人啟動了首個“綜合改造”階19953-4呈現(xiàn)了這些措量（Rintheim2015）3-4說明的特定熱能需求qth，包含供熱能耗、生活熱水以及建筑內(nèi)嵌液體循環(huán)加熱系統(tǒng)的內(nèi)部損耗（僅第二施工期的建筑）25-30kWhth/m240kWhth/m2（1998-1999年開展的節(jié)能改造活動，熱能耗下降20082009到的熱能需求（2007年度日數(shù)），顯示對這些建A-2）。于對比不同氣候區(qū)的建筑（A-2.2）。的首個改造階段在隨后幾年里被迫拖延。2008400MWthRintheim200米Rintheim鑒于針對該地區(qū)所有建筑的未來改造投資，居住區(qū)綜7000萬歐元，但同時將顯著提高該居住區(qū)的整體吸引力。olkswohnung不是該居住區(qū)的唯一運(yùn)營商，因此計(jì)劃為居住區(qū)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的制定工作提供了財(cái)政援助。通過利用該計(jì)劃，olkswohnung能夠委托城市和能源規(guī)劃者分析該居住區(qū)的生活質(zhì)量和能源現(xiàn)狀，識別潛在改善機(jī)（包括租戶調(diào)查和利益相關(guān)方研討會最終達(dá)成的規(guī)劃結(jié)果得到2015

3-5所示。由此，各方從該居住區(qū)的“整體”提出以下問題：既有結(jié)構(gòu)將在何種程度上滿足當(dāng)前和一位外部能源規(guī)劃者與該房屋管理公司的專家合作，共同開展了作為此項(xiàng)分析一部分的建筑能源審計(jì)工作，此項(xiàng)工作基于能源監(jiān)測數(shù)據(jù)評估和單獨(dú)進(jìn)行的既有建筑現(xiàn)場檢（A-2描述了這一優(yōu)化方法。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)將以上結(jié)果納入他們對未來改進(jìn)潛力的調(diào)查3-3）；

60%以上）；600歐元/m2左右。/噴泉）；20122015年落實(shí)到位。目前仍在分步落實(shí)居住區(qū)環(huán)境治理措施，2017同時還利用在此過程中積累的經(jīng)驗(yàn)，以此指導(dǎo)該市其他地區(qū)的可比居住區(qū)概念。然而，沒有可以直接轉(zhuǎn)移的藍(lán)圖——必須分別對待每個居住區(qū)。目前，卡爾斯魯厄可用的高效區(qū)域供熱能源供應(yīng)的一次能源比率為0.50kWhE/kWht程完成后供熱和生活熱水供應(yīng)的一次能源平均消費(fèi)量從大80%（圖3-6），與二氧化碳排放量降幅相當(dāng)。因此，在熱205060%相應(yīng)二氧化碳排放當(dāng)量（kgCO2/m2）。23（-62（-78，原因在于集中供暖的顯著部分由當(dāng)?shù)毓檬聵I(yè)公司的現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)廠提供，該工廠運(yùn)營過程中使用硬煤（高二氧化碳排放系數(shù)。該工廠計(jì)劃未來轉(zhuǎn)向使用天然氣。

2013年能源價(jià)格。/（平方.月）/（平方/（平方.月）3-1顯示，改造后租戶平均總成本比改造前上升了40和投資者年。因此，當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)方的總投資（>7000萬歐元）可被認(rèn)為不僅在能源和3-1顯示的數(shù)字，有必要針對兩個潛在問題提出3-130套公寓的平均數(shù)字。由于單獨(dú)計(jì)算每套公寓的供熱能耗和生活熱水消耗量并分8.5/kWh。此后，追隨近期石油市2015年節(jié)能改造由于此類無法預(yù)測的因素，應(yīng)當(dāng)在更長時期內(nèi)的平均能源價(jià)格的基礎(chǔ)上判斷節(jié)約措施的經(jīng)濟(jì)可行性。94規(guī)劃針對新城區(qū)構(gòu)建能源多元化的供應(yīng)保障體系，包能源規(guī)劃以20122020年。其中涉及的能源形式主要有：冷熱電三聯(lián)供+常規(guī)冷機(jī)、江++燃?xì)忮仩t等。+考慮到電廠蒸汽管網(wǎng)造價(jià)貴，規(guī)劃本著就近熱電廠規(guī)636.3228萬平米建筑采用余熱集320t/

++3.0以上，+常規(guī)能源系統(tǒng)形式，即地源熱泵不足部分負(fù)荷由常規(guī)制冷50%35W/m,排熱量4.54.5以上的地塊采用+燃?xì)忮仩t形式。基于對新城區(qū)區(qū)域能源規(guī)劃、水資源管理和固體廢棄新城區(qū)的整體發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)：核心區(qū)的各項(xiàng)措施需和有機(jī)廢棄物制沼氣等資源化措施進(jìn)一步折算為區(qū)域的可再生能源利用，也可以提高二氧化碳減排的水平。

基于本研究所提出的生態(tài)循環(huán)模型，可以系統(tǒng)化地界--3-123-13為實(shí)施方案的框

示范項(xiàng)目的項(xiàng)目工作組目前已專門設(shè)立的新城生態(tài)技術(shù)工程中心和已經(jīng)形成的領(lǐng)導(dǎo)組和專家組是一個綜合的技術(shù)管理平臺。針對綜合性示范項(xiàng)目所具有的需要進(jìn)行跨專大部分項(xiàng)目可以積極引導(dǎo)民間資本和境外資本進(jìn)入新電三聯(lián)供工程，力求以市場化運(yùn)作模式推動公共設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和管理。在不考慮建筑動力設(shè)備用電及照明用電的情況下，對15平方公里研究范圍二氧化碳減排的情況計(jì)50%65%，建筑能耗3.5%。新城區(qū)的示范建筑項(xiàng)目、能源展和城市照明系統(tǒng)已投新城區(qū)的能源系統(tǒng)建設(shè)情況較好，具備高效節(jié)能運(yùn)行的條

PerformanceofBuildingDirectiverecast，EPBD）20181231日后，所有政府擁有或使用的建筑由于歐盟成員國經(jīng)濟(jì)不平衡，氣候區(qū)跨度大，EPBD定筑其總體能耗不高于常規(guī)建筑的75%，化石燃料消耗低于50%。意大利的“氣候房”（ClimateHouse

30kW/

超低能耗建筑節(jié)能效果顯著。建筑物全年供熱冷需求顯著降低，嚴(yán)寒和嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)寒冷地區(qū)建筑節(jié)能率達(dá)%85

”netbuildin2020年起，所2030年達(dá)到凈零能耗。200220202020201231將建筑供熱需求降低到15kWh/（m2·a）以下。美國要求2020-20302025年全面實(shí)現(xiàn)零能耗建筑目標(biāo)。許多國家都在積極制00定了節(jié)能“三步走”的工作計(jì)劃，用逐級遞增的百分比形式體現(xiàn)出我國建筑節(jié)能工作的發(fā)展進(jìn)程。6年頒布實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采用居住建筑部分》G6是我國建筑節(jié)能起步階段的標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能率在基礎(chǔ)5年頒布實(shí)施的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)G5%0年標(biāo)準(zhǔn)》G，《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)GG2%65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，按照我65%30%，即達(dá)到75%75%的201275%。2010年上海世博會的“漢堡之家”是中國境內(nèi)首座獲得認(rèn)證的被動房。20116月，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與德國

4-14-2江蘇省大部分地區(qū)為典型的夏熱冬冷地區(qū)，徐州和連云港地區(qū)為寒冷地區(qū)；夏季氣候濕熱，最熱月平均氣溫為5～0%0～1080%左右，夏季空調(diào)

作為夏熱冬冷地區(qū)，夏季的冷負(fù)荷在空調(diào)負(fù)荷中占有為了控制夏季冷負(fù)荷，必須重點(diǎn)考慮建筑的遮陽以及隔熱%～%20～30的太陽輻射熱，節(jié)能貢獻(xiàn)有限。其次，應(yīng)注重遮762m24.2m，二層4.5m，總建筑面積1524m2，其中被動房示范面積為1454m272m2不在被動房示范范圍內(nèi)。DVkW。 4-3厚巖棉帶，墻體傳熱系數(shù)0.18W/(m·K)，分別為120mm和80mm兩層錯縫鋪設(shè)，鋪壓兩層玻纖網(wǎng)格布加以防護(hù)，并配50MPa下?lián)Q氣次數(shù)0.16/h0.15/h，氣密性能優(yōu)異。%

1213.2162015度4-5的特點(diǎn)。在逐月變化上，5月最高，12月最低。太陽能熱水

4-6：非承壓整體式太陽能熱水系統(tǒng)原理（左）和陽臺壁掛式平板型太陽能熱水系統(tǒng)原理（右

4-7

4-84h的高))

V缺點(diǎn)：這種系統(tǒng)必須配備蓄電池，且占據(jù)了發(fā)電系統(tǒng)30—50%3—5年，4-9220V交流電并給家用電器供電，當(dāng)光伏發(fā)電

4-100.7元以下，為以后的大

陽能電池組件；LEDLED光源；控制LED路燈大面積推廣的主要因素。但LED路燈的初投資和LED的節(jié)能環(huán)保相比，常規(guī)化石能源的日趨緊張和環(huán)境LED路燈的使用是城市能源可江//湖/74～6。水源熱泵機(jī)組可利用18～35℃，水體溫度比環(huán)境空氣溫度低，所以制冷20～60%，運(yùn)行費(fèi)用僅40～60%。污水源熱泵是利用污水處理廠出水量大，水質(zhì)穩(wěn)定，13～25℃等特點(diǎn)，以污水作為熱源進(jìn)行制冷、2/3

1/2以上的燃料。由于污水源熱泵的熱源溫度全年較50％～60％。%

4-11UU型管、W型管和套管式管。地下熱交換器中流體流動的回路形式有串聯(lián)和并聯(lián)兩

PE32級、PE40級、PE63級、PE80PE100級。用于地PE80、PE100兩種）。3-64.5米。200W/m25000小

率為10-100kW，機(jī)組直接與電網(wǎng)相連接。由于渦輪風(fēng)機(jī)的4-12()。7.160.9824.69%。

湖水源熱泵：該項(xiàng)目空調(diào)系統(tǒng)采用開式湖水源熱泵系4臺螺桿2臺kk2臺為全熱回收型湖水源熱泵機(jī)組，在提供空調(diào)冷熱源同時為生活熱水進(jìn)kkk。4-135.91kWh

1.43%。4-14水，生活熱水系統(tǒng)熱源為帶熱回收功能湖水源熱泵機(jī)組太

4-15計(jì)（LEED）或英國建筑研究院環(huán)境評估方法（BREEAM）供熱系統(tǒng)，典型年度熱能需求（供熱和生活熱水供應(yīng)）為%

130kWhPE/m230kgCO2/m2。夠負(fù)擔(dān)得起的解決方案：對居住建筑而言，10kg/m2的二氧應(yīng)用實(shí)踐：江蘇省某污水源熱泵能14.0萬m2。

4-154-17

實(shí)施方案：能源站內(nèi)配置兩臺水源熱泵機(jī)組和一34-184-19經(jīng)濟(jì)效益評估：使用新能源系統(tǒng)比傳統(tǒng)能源系統(tǒng)每年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤7噸，新能源系統(tǒng)減排2噸26噸1噸。57

市場供求和價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目運(yùn)營階段的影響也較應(yīng)用實(shí)踐：江蘇省某江水源熱泵能項(xiàng)目規(guī)模：江水源熱泵區(qū)域供熱供冷系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)區(qū)域能源站7座，1座江水取水泵站，江水取水量約70000m3/h10.33km2，鋪設(shè)江水及空調(diào)水輸

4-20實(shí)際運(yùn)行時其系統(tǒng)能效較當(dāng)今常規(guī)中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能%2019年底建成投入使用。江水源熱泵區(qū)域7670萬度2.5年，減少排2.1年、7.6年、0.23萬噸二年、0.12/年；與常規(guī)空調(diào)方案（冷水機(jī)組燃?xì)忮仩t）1.5萬m2，每年節(jié)約

4-21(2MW)+2臺余熱鍋爐6.5t/h)+1臺溴冷劑(3489kW)2500萬1300Nm3。62%的10~20年實(shí)現(xiàn)我國能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型，各方對

場的重要框架條件等一系列問題納入到一個設(shè)想的模型中

5-235%-40%。一部分損失的能量通個能源載體根據(jù)其生產(chǎn)方式不同會有一個可再生能源的部能源的供給與能量需求之間的總量差通過輸入和輸出來平%使用可再生能源電力的城市區(qū)域在年終決算%50%靠輸入。2014年全德國電網(wǎng)中可再生能源比例占到（見附件A-2.1）。從能源需求側(cè)看，內(nèi)部和外部的可再生64%（100%可再生能源×0.5+28%×0.5=64可再生能源），即該城市區(qū)域用電的可再生能源能源需求的總和減去能源供給的總和得出輸入或者輸

人與自然的影響用上面提到的德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為效果指標(biāo)效應(yīng)，用全球變暖潛能值）作為效應(yīng)指數(shù)，超過了0GWP作為指標(biāo)，把所有到目前為止這樣，排放的溫室氣體產(chǎn)生的影響可以用一個指數(shù)來61列出的能源載體中給出了二氧化碳當(dāng)IPCC2015）GWP[kgCO2GWP[kgCO2GWP[kgCO2CO2CH4N2OSF6把最終能源和二氧化碳當(dāng)量的比值當(dāng)做系數(shù)，根據(jù)這個系數(shù)“nkg/CO2aeq。，而按照廣泛使用的全Wh的鍋爐需要WSW5220121.6噸（2014年報(bào)告：2012甲烷和一氧化碳排放）2012年每人每年碳排11.5噸（2015年聯(lián)邦環(huán)境部）14%。在這個領(lǐng)域

5-35-4所示。最高級別的潛力還是所5-42020年后的成本可能會更低。這一點(diǎn)要在經(jīng)濟(jì)潛力領(lǐng)域中三個潛力領(lǐng)域的共同交集構(gòu)成了這個城市區(qū)域內(nèi)在節(jié)（保有量

55：一個地區(qū)的輸入和輸出關(guān)系以及在節(jié)能、能效和可再生能5果所有的潛力都開發(fā)出來，就能實(shí)現(xiàn)該地區(qū)在總量平衡中%2層面的特征是從很多的維度上去區(qū)分。最大的空間5-625-7顯示了一個城市區(qū)域的組成元素。5-7

5-8清晰地5-8123層面起開始描述主觀要素。與客觀層面一樣，主觀層面也以針對城市區(qū)域的決策者，也可以針對個體的參與方。5-9

-5-10-個體的管理者和決策者又構(gòu)成了各種集體，他們通過

5-11的外圈層面顯示了抽象主觀的條件（灰色部分）5-1142020年起原則上新建筑標(biāo)準(zhǔn)要做5-12

5-12在一個城市區(qū)域節(jié)能改建方案的背后都有著對現(xiàn)狀的5-13

5-141（降低能源消耗）對未來城市區(qū)域能源供給具有1（降低能源5-2是在德國的城市區(qū)域改建方案中其中一個措施的5-2節(jié)能265噸。///

政府管理部門的工作人員，他她負(fù)責(zé)推動和協(xié)調(diào)管改造前酒店的主要用電設(shè)備為：空調(diào)系統(tǒng)含主機(jī)、輔)、生活熱水系統(tǒng))、照明-LED光源對現(xiàn)有傳統(tǒng)高能耗光源進(jìn)行改造具有明顯5-18

5-19-35t/天-24太過籠統(tǒng)，低效化石能源消費(fèi)（電力、供熱供冷、工藝用熱、可持續(xù)發(fā)展能夠滿足當(dāng)代人的需求，同時不影響子孫后代的需求（聯(lián)合1987）。

現(xiàn)有地方能源體系的轉(zhuǎn)型要求采用各種不同的交叉技（2011年起，德國國際合作機(jī)構(gòu)與江蘇省信息中心及

利用以及利用可再生能源，減少城市一次能源消費(fèi)30%以上（“成熟”水平）4.0”）。（SyncAthienitis,A.,《被動式太陽能建筑熱分析與設(shè)計(jì)》（ThermalAnalysisandDesignofPassiveSolarBuildings）,James&James出(2002)Burmeister,H.,《基于建筑的氣候數(shù)據(jù)定量表達(dá)》（Quantitativegeb?uderelevanteDarstellungvonKlimadaten）,Diss.蘇黎世,Action（2015,PNNL-20762,,(2011)EnergyPlus,DOE（2014）,國際能源署《能源技術(shù)體系分析計(jì)劃》（EnergyTechnologySystemsAnalysisProgram）（2015）,www.iea-IINAS–Inst.f.NachhaltigkeitsanalysenundStrategien,),(2014)Communities）(2013),Ellersdorfer,I.,《創(chuàng)新能源模型與現(xiàn)代能源技術(shù)》（EnergiemodellezuInnovationundmodernerEnergietechnik）.ForumLogaTIWU–,(2015):《建筑群能源評估的類型學(xué)方法》（TypologyApproachforBuildingStockEnergyAssessment）,http://www.building-typology.eu/downloads/public/d