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第4頁(yè)共4頁(yè)2024年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度范文交通運(yùn)輸重大事故隱患掛牌督辦辦法第一條為強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大事故隱患的排查與治理,根除安全生產(chǎn)中的重大隱患,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,特制定本辦法。第二條本辦法適用于交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)重大事故隱患的掛牌督辦活動(dòng)及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。第三條本辦法所稱重大事故隱患,系指存在于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施裝備及人員操作行為中,可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的隱患,其危害性與整改難度均較大,需采取全部或局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施方能有效消除。第四條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)重大事故隱患掛牌督辦的統(tǒng)籌管理工作,具體負(fù)責(zé)由交通運(yùn)輸部直接確定的重大事故隱患的掛牌督辦工作。各地方交通運(yùn)輸管理部門及部屬單位(以下簡(jiǎn)稱“管理部門”)則負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)重大事故隱患的掛牌督辦管理、整改實(shí)施工作,并需落實(shí)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患的整改要求。第五條交通運(yùn)輸企業(yè)及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施裝備的管養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任單位”)作為重大事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全隱患排查、治理、報(bào)告及整改銷號(hào)等制度,確保隱患得到及時(shí)有效的處理。第六條責(zé)任單位需自行排查本單位存在的事故隱患,并將重大事故隱患向相關(guān)管理部門報(bào)備。報(bào)備內(nèi)容應(yīng)包括:隱患的具體狀態(tài)及產(chǎn)生原因、隱患的危害程度與整改難易程度說(shuō)明、以及隱患的治理方案等。第七條各級(jí)管理部門應(yīng)定期或不定期地督促檢查責(zé)任單位的事故隱患排查治理工作,適時(shí)組織事故隱患排查活動(dòng),并將發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)反饋給責(zé)任單位。第八條以下情形下的重大事故隱患,各級(jí)管理部門應(yīng)實(shí)行掛牌督辦:(一)責(zé)任單位報(bào)告的;(二)管理部門督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的;(三)上級(jí)管理部門或本級(jí)人民政府責(zé)成掛牌督辦的;(四)同級(jí)相關(guān)管理部門移交的;(五)社會(huì)舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的;(六)其他需要掛牌督辦的情形。第九條重大事故隱患掛牌督辦工作應(yīng)遵循以下程序:(一)管理部門向被掛牌督辦單位下達(dá)掛牌督辦通知書;(二)被掛牌督辦單位按照通知書要求實(shí)施督辦或整改;(三)管理部門負(fù)責(zé)跟蹤督辦;(四)整改結(jié)束后,被掛牌督辦單位需向管理部門提交銷號(hào)的書面申請(qǐng);(五)管理部門核查整改情況,符合要求的予以銷號(hào)。第十條掛牌督辦通知書應(yīng)明確以下內(nèi)容:(一)被掛牌督辦單位名稱;(二)掛牌督辦的具體內(nèi)容;(三)整改的具體要求;(四)整改的期限。第十一條被掛牌督辦的管理部門應(yīng)及時(shí)落實(shí)掛牌督辦通知書的要求,督促責(zé)任單位整改到位。責(zé)任單位則需根據(jù)通知書要求制定詳細(xì)的整改方案。第十二條重大事故隱患整改方案應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)整改的目標(biāo)與任務(wù);(二)整改的方法、措施及應(yīng)急預(yù)案;(三)經(jīng)費(fèi)與物資保障;(四)負(fù)責(zé)整改的責(zé)任部門與責(zé)任人;(五)整改的時(shí)限與具體要求。第十三條管理部門應(yīng)持續(xù)跟蹤督辦重大事故隱患的整改情況。被掛牌督辦單位需加強(qiáng)與管理部門的溝通,定期匯報(bào)整改進(jìn)展。第十四條若因非責(zé)任單位原因?qū)е轮卮笫鹿孰[患無(wú)法按期整改的,責(zé)任單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全防范措施,并報(bào)管理部門備案。第十五條管理部門在收到銷號(hào)申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核查。若整改符合要求,則予以銷號(hào);若不符合要求,則責(zé)令繼續(xù)整改。第十六條對(duì)于不履行掛牌督辦要求、仍存在重大事故隱患的責(zé)任單位,管理部門將依法暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重者,將依法注銷其經(jīng)營(yíng)許可證,并向社會(huì)公布。第十七條管理部門應(yīng)在每個(gè)季度結(jié)束后的一定時(shí)間內(nèi)(具體時(shí)間由上級(jí)管理部門規(guī)定),逐級(jí)上報(bào)重大事故隱患掛牌督辦情況。第十八條本辦法自發(fā)布之日起正式實(shí)施。2024年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度范文(二)排查治理工作必須嚴(yán)格遵循“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”及“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則。(四)本制度所述的安全隱患排查治理,系指各級(jí)交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu),在法定權(quán)限范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行的安全隱患排查治理活動(dòng)。二、職責(zé)分工(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)并積極推進(jìn)相關(guān)工作,其主要負(fù)責(zé)人作為首要責(zé)任人,對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。(六)各區(qū)、縣(市)及城區(qū)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的各類隱患進(jìn)行梳理、審核,明確本級(jí)需掛牌督辦的隱患,并向當(dāng)?shù)丶吧霞?jí)交通主管部門申報(bào)。同時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查本區(qū)域內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作。在申報(bào)過(guò)程中,還需向上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)審核本區(qū)域內(nèi)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患,明確本級(jí)需掛牌督辦的隱患,并向?qū)俚卣嚓P(guān)部門及市交通主管部門申報(bào)。同時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查本區(qū)域內(nèi)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)較大隱患及掛牌督辦隱患的治理工作。(八)各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核____城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類隱患,明確本級(jí)需掛牌督辦的隱患,并向市交通主管部門申報(bào)。同時(shí),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)較大隱患及掛牌督辦隱患的治理工作,并對(duì)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大隱患治理給予必要的指導(dǎo)和幫助。(九)市交通主管部門負(fù)責(zé)審核各區(qū)、縣(市)交通主管部門及各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類重大隱患,明確本級(jí)需掛牌督辦的隱患,并向市政府、省政府申請(qǐng)掛牌督辦。同時(shí),負(fù)責(zé)本級(jí)以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。三、隱患排查(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或管理制度,或因其他因素導(dǎo)致的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。(十一)安全隱患依據(jù)其危險(xiǎn)程度和整改難度可分為三級(jí):一般隱患、較大隱患和重大隱患。其中,一般隱患危害較小且整改難度不大,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改;較大隱患危害及整改難度均較大,需一定時(shí)間整改后方能排除;重大隱患則危害及整改難度極大,需停產(chǎn)停業(yè)或較長(zhǎng)時(shí)間整改后方能排除,或因外部因素難以由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身排除。(十二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,明確各級(jí)責(zé)任,定期與不定期地開(kāi)展安全隱患排查工作。具體要求為:班組每周至少排查一次,車間每半個(gè)月至少排查一次,企業(yè)(單位)每月至少排查一次。(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門及各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全隱患抽查,并對(duì)存在的較大隱患和重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查,每半月至少督查一次。(十四)市交通主管部門應(yīng)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門及各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的安全隱患排查治理工作進(jìn)行定期或不定期的檢查或督查。四、隱患治理(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患治理的主體,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理。一般隱患應(yīng)立即整改消除;較大隱患應(yīng)成立專項(xiàng)治理小組限期治理;重大隱患則應(yīng)制定整治方案并實(shí)施分級(jí)掛牌督辦治理。(十六)重大隱患治理原則上實(shí)行三級(jí)掛牌督辦治理機(jī)制即由各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門及各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門分別進(jìn)行掛牌督辦治理。(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理并成立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的重大隱患治理小組同時(shí)邀請(qǐng)專家組進(jìn)行評(píng)估并制定整改方案。整改方案應(yīng)明確治理期限和目標(biāo)、治理措施、責(zé)任部門及人員、經(jīng)費(fèi)和物資保障以及應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。(十八)對(duì)于已明確掛牌督辦的重大隱患當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改方案及時(shí)下達(dá)安全隱患整改通知書并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按時(shí)完成隱患治理工作。2024年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度范文(三)第五十九條:道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)確立客運(yùn)車輛日常檢查及日常維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,該流程由專業(yè)技術(shù)人員或客運(yùn)駕駛員在發(fā)車前執(zhí)行。流程內(nèi)容詳盡涵蓋輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、燈光與信號(hào)裝置、車載衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急設(shè)施等關(guān)鍵安全部件的檢查標(biāo)準(zhǔn)及程序,同時(shí)明確安檢不合格車輛的返修及復(fù)檢流程。第六十條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,該流程至少包括衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端與監(jiān)控平臺(tái)設(shè)備的檢修與維護(hù)規(guī)范,監(jiān)控信息的采集、分析、處理的具體規(guī)則與流程,違章信息的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及處理機(jī)制,以及監(jiān)控信息的保存要求與程序。第六十一條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立乘務(wù)員安全服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程,該流程明確乘務(wù)員值乘工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),值乘途中的安全檢查要求,以及車輛行駛過(guò)程中相關(guān)信息的報(bào)送制度。第六十二條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)基于安全運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求,制定相應(yīng)的措施,旨在有效預(yù)防事故的再次發(fā)生。第六十七條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)構(gòu)建健全的應(yīng)急救援體系,組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,以提升應(yīng)急響應(yīng)能力。第六十八條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳與教育制度,普及安全知識(shí),增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)操作技能,提升員工的安全生產(chǎn)能力。同時(shí),企業(yè)應(yīng)配備完善的宣傳與教育設(shè)施,定期更新宣傳內(nèi)容,確保宣傳與教育的實(shí)效性。安全宣傳、教育與培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)詳細(xì)記錄并建檔保存,保存期限至少為[具體年數(shù)]年。第六十九條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,在車內(nèi)顯著位置清晰標(biāo)示車輛信息、載客人數(shù)、投訴電話等,便于旅客監(jiān)督。同時(shí),企業(yè)應(yīng)公開(kāi)服務(wù)熱線、通信地址或電子郵箱,完善投訴處理機(jī)制,積極發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會(huì)各界的監(jiān)督作用。對(duì)于接收到的投訴與建議,企業(yè)應(yīng)迅速調(diào)查并妥善處理。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種渠道暢通投訴途徑,如官方網(wǎng)站、智能手機(jī)應(yīng)用程序等,以進(jìn)一步提升監(jiān)督的便捷性。第七十五條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)本單位的安全隱患排查治理情況,深入分析隱患的成因、特點(diǎn)及規(guī)律,構(gòu)建隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向安全監(jiān)管部門報(bào)送隱患排查與治理情況。第七十六條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立安全隱患報(bào)告與獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)員工及社會(huì)公眾積極發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患。對(duì)于在隱患排查治理中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)體,企業(yè)應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。第七十七條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)全力配合有關(guān)部門的安全隱患監(jiān)督檢查工作,確保依法依規(guī)開(kāi)展,不得拒絕或阻撓。第七十八條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)積極推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估工作,科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。第七十九條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍及環(huán)節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè),明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍、方式及程序。同時(shí),企業(yè)應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理策略,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與性質(zhì)制定針對(duì)性的管控措施。第八十條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的管控力度,明確
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