在省委第二批先進(jìn)性教育骨干培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在省委第二批先進(jìn)性教育骨干培訓(xùn)會(huì)議上的講話在省委第二批先進(jìn)性教育骨干培訓(xùn)會(huì)議上的講話

同志們：

×月日召開(kāi)的省委第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議，對(duì)全省第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。會(huì)上，省委書(shū)記宋法棠同志就開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題，作了深刻的闡述。中央督導(dǎo)組組長(zhǎng)包俊臣同志也作了重要講話，對(duì)我省開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了明確要求。為了讓大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央、省委有關(guān)文件和宋法棠同志、包俊臣同志的重要講話精神，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和各項(xiàng)要求，及時(shí)啟動(dòng)和扎實(shí)開(kāi)展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定用天時(shí)間，對(duì)省委巡回檢查組和督導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)骨干進(jìn)行工作培訓(xùn)一、準(zhǔn)確把握總體安排和方法步驟，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)有序進(jìn)行×根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行。具體范圍是：街道社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校，尚未參加第一批集中教育活動(dòng)的其他企事業(yè)單位。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從年月上旬開(kāi)始到月基本結(jié)束，具體到每個(gè)單位，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間一般不得少于個(gè)月。有關(guān)具體要求，省委已下發(fā)了《第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，各地各單位一定要按照省委實(shí)施意見(jiàn)的總體要求，結(jié)合實(shí)際，周密安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康開(kāi)展。

×第一，緊密聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施方案。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位分布領(lǐng)域廣、黨組織和黨員數(shù)量大、特殊類型黨員多、情況復(fù)雜。各地各單位要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，充分掌握黨組織和黨員隊(duì)伍狀況，掌握黨員和群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和期望，了解應(yīng)解決的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，科學(xué)合理地制定實(shí)施方案。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)要繼續(xù)深入貫徹中央提出的抓住一條主線、把握一個(gè)主題、明確一個(gè)著眼點(diǎn)、堅(jiān)持一個(gè)方針的“四個(gè)一”總體要求；“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的“四句話”目標(biāo)要求；“堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持正面教育為主、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)”的“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則。在總體上安排上，要經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段，但制定實(shí)施方案時(shí)，除了這三個(gè)階段的安排不能變、每個(gè)階段不能少以外，不能機(jī)械地照抄照搬本地本單位第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案，也不能照抄照搬省委第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，在具體安排上要體現(xiàn)靈活性和針對(duì)性。中央和省委下發(fā)的是指導(dǎo)性意見(jiàn)，比較宏觀，目的就是給基層制定實(shí)施方案時(shí)留有更多的空間，以便使方案更符合基層實(shí)際。因此，各地各單位開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，可以根據(jù)各自的實(shí)際情況，在保證集中學(xué)習(xí)教育不少于個(gè)月的前提下，合理確定啟動(dòng)時(shí)間。各地各單位第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案，要報(bào)上級(jí)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室備案。

×第二，深入搞好思想發(fā)動(dòng)，不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想，是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，必須堅(jiān)持把思想發(fā)動(dòng)貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終。應(yīng)當(dāng)看到，歷時(shí)半年的第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，已經(jīng)為開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍，各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)是積極響應(yīng)、堅(jiān)決擁護(hù)、充滿信心的。但也必須認(rèn)識(shí)到，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)情況復(fù)雜，一些黨員也存在著不同的思想認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及的特殊類型黨員多，有的黨員長(zhǎng)期未參加組織生活甚至與黨組織失去聯(lián)系，這些黨員人員難集中、思想難統(tǒng)一，對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)有畏難情緒，既怕發(fā)動(dòng)不起來(lái)，又怕發(fā)動(dòng)起來(lái)后引發(fā)矛盾；有的認(rèn)為，參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員大多工作在生產(chǎn)一線，怕開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)影響生產(chǎn)、耽誤工作；有的流動(dòng)黨員認(rèn)為自己謀生存是第一位的，搞活動(dòng)是給自己添麻煩，影響自己經(jīng)商務(wù)工，有消極思想甚至有抵觸情緒，等等。這些思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，勢(shì)必影響先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。各級(jí)黨組織要把解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題放在首位，深入細(xì)致地做好思想發(fā)動(dòng)工作。要借鑒第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效辦法和成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，使廣大黨員加深對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，堅(jiān)定廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心和決心。要正確引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去，積極主動(dòng)地參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。

×第三，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員素質(zhì)。要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，采取有效措施，組織廣大黨員深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要指示精神，重點(diǎn)學(xué)好黨章。在學(xué)習(xí)形式上，要多種多樣，不搞“一刀切”。從教育對(duì)象構(gòu)成的多樣性出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同層次、不同類型黨員的特點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，真正使黨員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容入心入腦，在思想上有所觸動(dòng)，進(jìn)一步深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，親自講黨課或深入基層對(duì)黨員進(jìn)行面對(duì)面輔導(dǎo)；有條件的地方要組織宣講團(tuán)，到基層進(jìn)行宣講；要選樹(shù)一批先進(jìn)典型，用身邊的典型教育人、鼓舞人，把教育活動(dòng)引向深入；在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要組織廣大黨員對(duì)照黨章的規(guī)定和中央提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際、所在行業(yè)和崗位特點(diǎn)，提出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，把黨章的規(guī)定和中央的要求落到實(shí)處，使黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有明確方向，在日常生活中有行為準(zhǔn)則。各級(jí)黨組織要千方百計(jì)地解決好街道社區(qū)及困難企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi)等實(shí)際困難，積極創(chuàng)造條件，保證學(xué)習(xí)教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

×第四，認(rèn)真抓好分析評(píng)議，真正找準(zhǔn)突出問(wèn)題。找準(zhǔn)黨員思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，是切實(shí)解決問(wèn)題的前提，是開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)基本要求。從整體上看，我省各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的狀況是好的，在我省“三個(gè)文明”建設(shè)中較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省一些黨組織和黨員隊(duì)伍在思想、工作、作風(fēng)等方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的還比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題如果不認(rèn)真解決，就會(huì)影響我省老工業(yè)基地振興的進(jìn)程和“努力快發(fā)展，全面建小康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，我們要緊緊抓住黨性分析和民主評(píng)議這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨組織和黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，為切實(shí)解決問(wèn)題，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好黨性分析，帶頭參加民主評(píng)議，為黨員做出表率。一要認(rèn)真征求意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲。各級(jí)黨組織要采取適當(dāng)方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)。既要在黨內(nèi)征求意見(jiàn)，又要聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，并把征求到的意見(jiàn)反饋給每名黨員，便于黨員從群眾的意見(jiàn)中反思自己存在的問(wèn)題。二要搞好黨性分析，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題。要組織黨員對(duì)照“三個(gè)代表”要求、黨章規(guī)定和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，檢查自己近年來(lái)在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想和工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，找出存在的突出問(wèn)題和主要差距，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，真正觸及思想。三要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要開(kāi)好專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)，對(duì)黨員的自我分析進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)黨員。自我批評(píng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，正確對(duì)待自身存在的問(wèn)題。相互批評(píng)要實(shí)事求是，真心誠(chéng)意，達(dá)到弄清思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、共同提高的目的。四要公開(kāi)評(píng)議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員的情況，增強(qiáng)分析評(píng)議的約束力，并讓群眾在監(jiān)督黨員的同時(shí)，也深刻感受到我們黨敢于正視問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤、不斷完善自我的堅(jiān)強(qiáng)決心，從而使吸收群眾參與評(píng)議、讓群眾監(jiān)督的過(guò)程，變成黨員和群眾雙方都受教育、進(jìn)一步密切黨群關(guān)系的過(guò)程。

×第五，積極進(jìn)行整改提高，努力取得扎實(shí)成效。先進(jìn)性教育活動(dòng)是不是真正解決了問(wèn)題，取得了扎實(shí)成效，歸根結(jié)底體現(xiàn)在整改上，最終落實(shí)到使黨員受教育、讓群眾得利益、促進(jìn)改革和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，主要是城市基層和學(xué)校、醫(yī)院、廠礦，這些單位的工作與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。目前，一些地方教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)需要解決的問(wèn)題較多，重大安全事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì)就業(yè)壓力很大，等等。這些問(wèn)題涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，是群眾熱切盼望解決的問(wèn)題。因此，要達(dá)到教育活動(dòng)的根本目的，必須采取有效措施，抓好整改提高，努力把先進(jìn)性教育活動(dòng)的收獲和思想認(rèn)識(shí)的成果，轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、做好工作的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾真正感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。一要制定和落實(shí)好整改措施。要幫助每個(gè)黨員根據(jù)自身存在的問(wèn)題、群眾提出的意見(jiàn)和黨組織的評(píng)議結(jié)果，制定整改措施。能整改的要立說(shuō)立行，馬上整改；對(duì)一些一時(shí)解決不了的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要提出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，確定整改時(shí)限，督促抓好落實(shí)。特別要抓住群眾反映強(qiáng)烈的、影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，下大力氣盡快加以解決。每個(gè)單位集中學(xué)習(xí)教育期間，都要解決一、兩個(gè)群眾熱盼解決的突出問(wèn)題。二要做好教育轉(zhuǎn)化工作。中央決定，這次教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，民主評(píng)議也不確定黨員格次。這不僅體現(xiàn)了正面教育的要求，也能夠避免把大家的注意力引導(dǎo)到對(duì)少數(shù)人的處理上，有利于調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，有利于黨的團(tuán)結(jié)。但要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)有這樣或那樣缺點(diǎn)的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育，采取組織談心、誡勉談話等形式，以疏導(dǎo)和說(shuō)理的方法幫助他們正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，促其盡快轉(zhuǎn)化。對(duì)經(jīng)過(guò)教育不改、不符合黨員條件的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，按正常程序給予相應(yīng)的處理。三要建章立制，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。這次教育活動(dòng)的時(shí)間較短，但加強(qiáng)黨員教育管理卻是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此，不能指望“畢其功于一役”，把所有的問(wèn)題通過(guò)這次教育活動(dòng)全部解決好。要通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，圍繞加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督，建立健全黨員意識(shí)強(qiáng)化、能力增強(qiáng)、權(quán)利保障、責(zé)任落實(shí)、自我約束、民主監(jiān)督等長(zhǎng)效機(jī)制，努力把黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的要求落到實(shí)處。

×第六，大力開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷體現(xiàn)和落實(shí)黨的先進(jìn)性。要結(jié)合本地區(qū)本單位的實(shí)際，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中組織黨員開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)振興老工業(yè)基地先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，并把這一活動(dòng)貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程。各地各單位要根據(jù)省委確定的主題，緊緊圍繞激勵(lì)黨員立足本職崗位創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、解決本部門(mén)本單位面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、為身邊的職工群眾排憂解難、促進(jìn)脫貧致富和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，精心設(shè)計(jì)有各自特點(diǎn)的具體實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員帶頭解放思想、振奮精神；帶頭支持改革、推進(jìn)發(fā)展；帶頭服務(wù)基層、改善環(huán)境；帶頭聯(lián)系群眾、排憂解難；帶頭苦干實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，努力把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)和落實(shí)到廣大黨員的行動(dòng)中，使廣大黨員成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，從而推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展，推動(dòng)老工業(yè)基地振興，推動(dòng)全省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和黨的建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地各單位對(duì)基層開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)的情況要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保取得扎實(shí)顯著的效果。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)×第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐證明，形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)體系，是扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵。按照中央的要求，省委在保留原有先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的基礎(chǔ)上，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，向各地和省直有關(guān)黨委與部門(mén)派出巡回檢查組。各地各部門(mén)黨委也要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)力量，并向所屬單位派出巡回檢查組或派駐督導(dǎo)組，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)的力度。

×第一，要明確工作任務(wù)。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組是先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：就先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大事項(xiàng)、重要政策向黨委提出建議；對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)做出安排，提出要求；組建和派出巡回檢查組和督導(dǎo)組；聽(tīng)取先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況匯報(bào)，研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，提出工作意見(jiàn)；對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是：具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地各單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)；受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，做好與巡回檢查組、督導(dǎo)組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，并抓好情況綜合；了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組做出決策提出建議；籌備先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，起草有關(guān)文件；會(huì)同有關(guān)部門(mén)，做好先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)工作，起草有關(guān)重要言論；為領(lǐng)導(dǎo)同志考察工作及開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)做好服務(wù)工作。

××各級(jí)巡回檢查組的主要職責(zé)是：對(duì)所去地區(qū)、單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)情況進(jìn)行巡回檢查；及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的先進(jìn)典型和存在的帶有普遍性、傾向性的重大問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；及時(shí)向黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡回檢查情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。

××各級(jí)督導(dǎo)組的主要職責(zé)是：協(xié)助派駐單位黨委抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，向派駐單位提出意見(jiàn)和建議；總結(jié)和推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，用典型指導(dǎo)工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的問(wèn)題，并督促解決；及時(shí)向先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況。

×第二，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。派出巡回檢查組和督導(dǎo)組是加強(qiáng)督促檢查、確保工作落實(shí)的重要手段。各地各單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，總的要求是由本地本單位黨委負(fù)責(zé)，但巡回檢查組和督導(dǎo)組也負(fù)有重要責(zé)任。巡回檢查組和督導(dǎo)組既要依靠黨委開(kāi)展工作，又不能被動(dòng)應(yīng)付、無(wú)所作為；既要幫助黨委多出點(diǎn)子、多幫促，又不能包辦代替、超權(quán)越位；既要堅(jiān)持原則，說(shuō)實(shí)情、講真話，協(xié)助黨委把好關(guān)，又不能隨意決定問(wèn)題，要與黨委多溝通，在總體部署和重大問(wèn)題上形成共識(shí)，協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)層面上，應(yīng)重點(diǎn)督促檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況，注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用；在先進(jìn)性教育活動(dòng)的三個(gè)階段中，每個(gè)階段都不可放松，都要保證質(zhì)量，但分析評(píng)議階段應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)，這是承上啟下的關(guān)鍵階段，是找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析原因、總結(jié)教訓(xùn)的階段；在諸多反映和查找的問(wèn)題中，應(yīng)重點(diǎn)抓住可能影響全局、帶有傾向性的問(wèn)題，與所去地區(qū)和單位黨委共同研究解決；在整改階段中，重點(diǎn)看整改措施是否得力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭整改，群眾對(duì)整改措施和效果是否滿意。要深入實(shí)際調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路和方法。開(kāi)展調(diào)查研究，絕不能局限在一般性訪問(wèn)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料上，而要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，采取靈活多樣的調(diào)查形式，深入基層，深入一線，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，聽(tīng)真言，察實(shí)情，了解掌握翔實(shí)的第一手資料。同時(shí)，還要勇于提出新思路，采取新措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各個(gè)巡回檢查組和督導(dǎo)組要根據(jù)各地各單位的工作進(jìn)展情況，科學(xué)安排和確定巡回檢查的時(shí)間、線路和工作的方式方法。

×第三，要提高工作效率和質(zhì)量。要建立健全各項(xiàng)工作制度，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力提高工作效率和質(zhì)量。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作中多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力。參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、巡回檢查和督導(dǎo)工作，既是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，又是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也是對(duì)我們自身保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一次更為直接的教育和考驗(yàn)。大家一定要認(rèn)清自己所肩負(fù)的重要責(zé)任和使命，認(rèn)識(shí)到組織對(duì)我們的充分信任，克服臨時(shí)思想，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，全身心地投入到工作中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)為全省先進(jìn)性教育活動(dòng)做出貢獻(xiàn)。

三、注意掌握好有關(guān)政策和要求，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效×與第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)相比，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)更加艱巨復(fù)雜，要求更高，政策性更強(qiáng)，我們必須認(rèn)清搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的艱巨性、復(fù)雜性。針對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，在具體實(shí)施中注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。

×第一，要扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作，為順利開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。掌握參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨組織和黨員隊(duì)伍的基本情況，做好扎實(shí)充分的準(zhǔn)備工作，是開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本前提。各地各單位要按照省委關(guān)于做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的意見(jiàn)要求，進(jìn)一步把準(zhǔn)備工作做實(shí)做細(xì)。雖然省委已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)，各地各單位在前一段準(zhǔn)備工作中也下了很大氣力，采取了很多措施，摸清了一些情況，但由于第二批的情況非常復(fù)雜，徹底掌握有較大的難度，需要我們做深入細(xì)致的工作。準(zhǔn)備工作不充分的，不要急于啟動(dòng)，防止在教育活動(dòng)一開(kāi)始，就出現(xiàn)政策、措施上的偏差，使先進(jìn)性教育活動(dòng)難于取得實(shí)效。因此，對(duì)準(zhǔn)備工作也要進(jìn)行“回頭看”和再落實(shí)。一是重點(diǎn)看一看是否達(dá)到了“四個(gè)清楚”。即基層黨組織和黨員的底數(shù)清楚；黨員隊(duì)伍的思想狀況和發(fā)揮作用情況清楚；停產(chǎn)、關(guān)閉以及轉(zhuǎn)制企業(yè)中黨員的情況特別是貧困黨員的情況清楚；特殊類型黨員的情況特別是流動(dòng)黨員的數(shù)量、流向、構(gòu)成情況清楚。二是重點(diǎn)看一看軟弱渙散的基層黨組織是否進(jìn)行了調(diào)整和整頓，黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，能夠切實(shí)承擔(dān)起開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)；具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，是否已經(jīng)組建了黨組織；一些不明確、不合理的黨組織隸屬關(guān)系是否已經(jīng)理順；通過(guò)“雙找”，一些失去聯(lián)系的流動(dòng)黨員、“口袋”黨員是否已經(jīng)與黨組織取得了聯(lián)系，并能及時(shí)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；一些生活困難的黨員是否得到了幫助，為他們參加教育活動(dòng)提供了必要的條件。三是重點(diǎn)看一看開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)是否健全有力；實(shí)施方案是否符合中央和省委要求，切合本地本單位實(shí)際，實(shí)施中可能遇到的問(wèn)題是否做到了心中有數(shù)，提出了切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，等等。這些工作還有遺漏和不到位的，要抓緊工作，為及時(shí)啟動(dòng)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。

×第二，要堅(jiān)持把中央和省委的精神與本地本單位的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。中央和省委關(guān)于開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟都已經(jīng)明確，我們要準(zhǔn)確把握，抓好貫徹落實(shí)。但各地各單位黨員隊(duì)伍情況各異，開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題也不完全一樣。這就要求我們必須在把握特殊性、體現(xiàn)針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性上下功夫，把貫徹落實(shí)中央和省委的要求與本地本單位實(shí)際相結(jié)合，既要搞好“規(guī)定動(dòng)作”，又敢于創(chuàng)造“自選動(dòng)作”，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。要從我省振興老工業(yè)基地的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)我省面臨的難得的發(fā)展機(jī)遇，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員積極為振興我省老工業(yè)基地做貢獻(xiàn)。要從我省黨員隊(duì)伍的思想狀況出發(fā)，針對(duì)我省一些黨員受“田、韓”案件的沖擊和經(jīng)濟(jì)條件的影響，思想觀念陳舊，個(gè)別黨員黨的意識(shí)淡薄、組織觀念不強(qiáng)的實(shí)際，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，教育引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、黨員意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，解放思想，振奮精神，以良好的精神狀態(tài)投身到建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，切實(shí)代表先進(jìn)、體現(xiàn)先進(jìn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要從我省建設(shè)和諧龍江的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)我省困難黨員較多、一定范圍內(nèi)社會(huì)矛盾較大、存在不穩(wěn)定因素等問(wèn)題，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，把理順情緒、化解矛盾作為一項(xiàng)重要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員理解和支持改革，正視困難，迎難而上，把力量凝聚到推進(jìn)發(fā)展上，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難，從而為我省加快發(fā)展、振興老工業(yè)基地創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境。

×第三，要深入學(xué)習(xí)把握政策，搞好骨干培訓(xùn)。開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是我們黨在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新舉措、新實(shí)踐，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。中央和省委關(guān)于搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，是我們開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要依據(jù)和指針。作為開(kāi)展教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干、巡回檢查組和督導(dǎo)組成員，一定要抓緊學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，力求把中央和省委的精神學(xué)深學(xué)透。只有先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，才能更好地開(kāi)展工作、指導(dǎo)工作。這次培訓(xùn)雖然安排了一些學(xué)習(xí)內(nèi)容，但時(shí)間很短，不可能完全解決工作中可能遇到的問(wèn)題。因此，大家要始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放到重要位置，不斷武裝自己、提高能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要意義，對(duì)開(kāi)展教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟等了如指掌，增強(qiáng)做好工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。特別要注意正確把握一些具體政策。比如：如何發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭和表率作用，以足夠的時(shí)間和足夠的精力參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；如何吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，注意聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)，搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)；如何開(kāi)展黨員評(píng)議、進(jìn)行組織處理；如何找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)解決問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，等等。只有掌握好這些具體政策，并嚴(yán)格按政策辦事，才能確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不出紕漏和偏差。先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，大家必須發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗的精神，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，在學(xué)習(xí)中掌握政策，在實(shí)踐中運(yùn)用政策，用政策指導(dǎo)實(shí)踐，并在先進(jìn)性教育活動(dòng)的各個(gè)階段，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際和遇到的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終。市、地、縣和中省直有關(guān)部門(mén)也要用天的時(shí)間搞好督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)。同時(shí)，各級(jí)黨組織要提前入手，搞好基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)，使他們成為抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的明白人。在組織學(xué)習(xí)好先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)文件和第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，注意引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)搞好教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感；了解和掌握開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本方法、步驟和要求，為開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備好骨干力量。

×第四，要區(qū)分不同情況，結(jié)合各自特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要針對(duì)不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，提出不同的具體要求和工作措施，使先進(jìn)性教育活動(dòng)更加貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。各地各單位在制定工作方案和組織實(shí)施時(shí)，要充分考慮各自的特點(diǎn)，分別提出要求，實(shí)行分類指導(dǎo)。一是在工作的著力點(diǎn)上，要不搞“一刀切”。街道社區(qū)要把著力點(diǎn)放在構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)上，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)；學(xué)校要把著力點(diǎn)放在堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教職工和學(xué)生的頭腦、指導(dǎo)教學(xué)和科研工作上，促進(jìn)師德校風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把著力點(diǎn)放在緊緊圍繞以稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、努力增加農(nóng)民收入上，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)；國(guó)有企業(yè)要把著力點(diǎn)放在提高國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力上，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，全心全意依靠職工群眾，推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。二是在工作方式方法上，要靈活多樣。集中學(xué)習(xí)教育的起始時(shí)間不要求整齊劃一、搞“齊步走”，要充分考慮具體行業(yè)和單位的實(shí)際情況，在做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后再正式開(kāi)展。一個(gè)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的時(shí)間，原則上為個(gè)月左右，學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段的時(shí)間進(jìn)度，可從實(shí)際出發(fā)，靈活安排。學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式要因人而宜，在職黨員、工作相對(duì)穩(wěn)定的黨員、身體較好的離退休黨員，要盡可能的組織他們進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；年老體弱、行動(dòng)不便的黨員要采取送學(xué)、幫學(xué)的辦法組織他們學(xué)習(xí)；一些流動(dòng)在外不能回來(lái)的黨員，可采取郵寄學(xué)習(xí)資料的辦法組織自學(xué)；新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨員，可采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開(kāi)展活動(dòng)?？梢愿鶕?jù)需要，編寫(xiě)針對(duì)性強(qiáng)、少而精的學(xué)習(xí)材料，適當(dāng)安排一些輔導(dǎo)報(bào)告；對(duì)知識(shí)分子黨員，可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談?dòng)懻?；?duì)離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，學(xué)習(xí)的內(nèi)容更要靈活掌握。對(duì)不同身份、不同文化程度的黨員，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、黨性分析評(píng)議材料，也要區(qū)別對(duì)待，不強(qiáng)求一律，年老體弱黨員、文化程度較低的黨員，黨性分析可采取靈活有效的方法進(jìn)行。工作指導(dǎo)要區(qū)分不同情況。有的黨組織基礎(chǔ)比較好，力量比較強(qiáng)，能夠較好地?fù)?dān)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)，有的黨組織軟弱渙散或基礎(chǔ)比較差、工作力量不足，這就要求不能平均投放力量。比如，社區(qū)黨組織一般只有－人，而社區(qū)中離退休黨員比例大，體弱多病的較多，很多黨員需要上門(mén)送學(xué)，黨組織力量又不足。同時(shí)，社區(qū)群眾反映的一些事關(guān)切身利益的實(shí)際問(wèn)題，社區(qū)黨組織很難獨(dú)立解決。因此，在社區(qū)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，可借鑒社區(qū)黨建工作中采取的“駐區(qū)單位共駐共建、部門(mén)幫建、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、在職黨員服務(wù)社區(qū)”等做法，由駐區(qū)單位為社區(qū)提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所，有關(guān)職能部門(mén)幫助解決群眾反映的一些實(shí)際問(wèn)題，機(jī)關(guān)在職黨員到年老體弱的黨員家中送學(xué)、幫學(xué)。這樣既可以加強(qiáng)工作指導(dǎo)、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，