【農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與優(yōu)化建議探析：以安徽省S村為例（論文）7300字】

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題與完善對策研究—以安徽省S村為例目錄TOC\o"1-3"\h\u30262摘要 132185一、緒論 217084二、相關(guān)概念界定 24997（一）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 227234（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理 320496三、毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀及存在的問題 320069（一）毛領(lǐng)村介紹 315033（二）毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理中存在的問題 380501.農(nóng)村生活垃圾逐漸增多 354042.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)平衡遭到破壞 496763.過量使用農(nóng)藥化肥導(dǎo)致生態(tài)污染 4182074.環(huán)境污染機(jī)制尚不健全 512209四、毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理中產(chǎn)生問題的原因分析 531820（一）環(huán)保法律制度監(jiān)管不到位 532694（二）農(nóng)村居民生態(tài)保護(hù)意識薄弱 61333（三）有效資源管理機(jī)制不健全 69013（四）環(huán)境污染治理力度不夠 725775五、毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理問題的對策 76405（一）加強(qiáng)環(huán)保法律制度的完善和監(jiān)管 728709（二）提高農(nóng)村居民生態(tài)保護(hù)意識 713073（三）健全環(huán)境污染管理機(jī)制 825433（四）加大環(huán)境污染治理力度 812683六、結(jié)論 82886參考文獻(xiàn) 10摘要在實施《農(nóng)村復(fù)興戰(zhàn)略》的背景下，在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境已被置于國家戰(zhàn)略層面。本文將協(xié)同治理環(huán)境基本原理與多元主體相結(jié)合作為論文的理論基礎(chǔ)，以毛領(lǐng)村為例，通過對農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的研究,結(jié)合當(dāng)今農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的要求,探索農(nóng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的問題,主要是農(nóng)村生活垃圾逐漸增多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)平衡遭到破壞、過量使用農(nóng)藥化肥導(dǎo)致生態(tài)污染以及環(huán)境污染機(jī)制尚不健全等相關(guān)問題，并就當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提出合理的建議,在法律法規(guī)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)意識、資源使用效率以及環(huán)境污染監(jiān)控方面需要提高,保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,生態(tài)振興建設(shè)不可落后,需要政府、企業(yè)、人民的共同努力,才能使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)性發(fā)展，描繪出屬于美麗鄉(xiāng)村的藍(lán)圖。關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；環(huán)境治理；鄉(xiāng)村振興一、緒論雖然我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提升，但由于基層耕作條件差、農(nóng)民環(huán)保意識不強(qiáng)等諸多因素，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，引起了人們對各種生活環(huán)境破壞現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。黨的十九大報告提出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把生態(tài)文明建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作，讓美麗鄉(xiāng)村成為建設(shè)美麗中國的基石。因此，我國對農(nóng)村環(huán)境生態(tài)保護(hù)問題給予高度重視，積極引導(dǎo)和推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。研究農(nóng)村環(huán)境問題，不僅對改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量具有重要意義，而且將極大地提高農(nóng)民今后的生產(chǎn)和生活水平，加快社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，全面加快實現(xiàn)小康社會的進(jìn)程。二、相關(guān)概念界定（一）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境農(nóng)村地區(qū)是具有特定自然景觀和社會經(jīng)濟(jì)條件的地方，與城市不同，農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)活動是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕作。由此可見，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是影響農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然環(huán)境和資源的總體，是農(nóng)民生活和生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，直接或間接影響農(nóng)村人口的生產(chǎn)和生活以及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)是環(huán)境恢復(fù)的規(guī)模大、不穩(wěn)定和復(fù)雜。首先，與城市地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)有大量的土地和河流、森林，農(nóng)民可以在其中進(jìn)行耕種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，我國的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)沒有嚴(yán)格的限制或規(guī)則。另一方面，與城市人口相比，農(nóng)村人口是分散的，這進(jìn)一步說明了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的巨大多樣性。其次，農(nóng)村人口的生產(chǎn)性質(zhì)和生活方式使他們高度依賴農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式相互依存。農(nóng)民的環(huán)境意識具有相對落后性，這意味著他們只考慮自己的收入，而不考慮他們的所作所為對生態(tài)環(huán)境造成的變化。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中使用的大量農(nóng)藥和化肥對土地產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，而生活垃圾和污水以及農(nóng)村企業(yè)無節(jié)制的生產(chǎn)對農(nóng)村地區(qū)脆弱和不穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了非常不利的影響。最后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的退化是一個長期積累的過程，在短期內(nèi)不會有明顯的改善。農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)是由許多因素組成的，其結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜，如果不了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境的組成部分，就更難管理。目前，我國政府出臺了一些環(huán)境治理措施，但效果卻不盡人意，這說明當(dāng)農(nóng)村環(huán)境嚴(yán)重惡化時，重中之重是克服重重難關(guān)，使原有的生態(tài)環(huán)境得到改善和恢復(fù)。（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，就是針對農(nóng)村產(chǎn)生的環(huán)境問題，采取的行動，使得環(huán)境能夠修復(fù)與改善。具體來說，就是針對農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境污染等問題，通過農(nóng)村政府主導(dǎo)，帶領(lǐng)各個階層對農(nóng)村進(jìn)行綠化和美化，建設(shè)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，利用統(tǒng)一規(guī)劃以及管理等，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效整治，讓人們的居住環(huán)境得到改善，進(jìn)而能夠?qū)Υ蛟烀利愞r(nóng)村。三、毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀及存在的問題（一）毛領(lǐng)村介紹毛嶺村位于湯池鎮(zhèn)西南，共有15個村民組，388戶，1465人，勞動力850人，中共黨員49人，村民代表30人，全村山場面積2600畝，耕地面積760畝，人均山場面積1.8畝，人均耕地面積0.5畝。2014年人均純收入近8000元左右，人均收入2280元以下的貧困戶73戶，五保戶16戶，種植業(yè)主要以水稻、玉米、板栗、油茶、茶葉、毛竹，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、牛、家禽為主，主要收入來自于外出務(wù)工。常年外出務(wù)工人數(shù)450人左右。2012年4月與湯池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院結(jié)成了共建單位，聯(lián)合成立了黨總支委員會。（二）毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理中存在的問題1.農(nóng)村生活垃圾逐漸增多毛領(lǐng)村村民表示：“毛領(lǐng)村的生活垃圾污染日益嚴(yán)重，地下水已經(jīng)嚴(yán)重危害了我們地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和我們的生活，很難擺脫這種環(huán)境污染帶來的后果?！蹦壳懊I(lǐng)村地下水已檢測到各種肥料和農(nóng)藥殘留，農(nóng)村水質(zhì)受到污染，更危險的是有毒和有害污染物的數(shù)量不斷增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通污染物的影響，這些有毒有害物質(zhì)具有持續(xù)時間長、面積大、對農(nóng)作物健康和人體健康危害極大的特點(diǎn)。最為明顯的是水體中的重金屬超標(biāo)，如鉻、鉛、汞等。重金屬的過量消耗會嚴(yán)重危害人體健康。隨著污染的加劇，毛領(lǐng)村的生活垃圾污染不再是單一的污染，而是更難以控制的復(fù)合污染。日益分散、隱蔽和隨機(jī)的農(nóng)業(yè)污染已成為擺在人們面前的一個新問題，由于農(nóng)業(yè)污染難以研究、分析、檢測和監(jiān)測，難以找到污染源的快速排放點(diǎn),無法以目標(biāo)的方式管理污染點(diǎn)，污染無法得到有效控制。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)平衡遭到破壞新時代，為充分保障國家現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鄉(xiāng)一體化平衡發(fā)展的資金支持，各地方政府提供了多種補(bǔ)貼政策，這也吸引了許多企業(yè)家把目光投向農(nóng)村，為農(nóng)村帶來更多的投資機(jī)遇。這無疑推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長，但也伴隨著相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境資源的低效率配置以及生態(tài)環(huán)境問題。立足于此經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，我國農(nóng)村的大氣和水資源以及土壤環(huán)境遭到一定程度上的污染與破壞。以毛領(lǐng)村為首的農(nóng)村采取一系列優(yōu)惠政策,鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和資源發(fā)展。例如通過財政補(bǔ)貼、減稅、貸款和其他措施。因此，在國家優(yōu)惠政策的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。然而，許多企業(yè)沒有考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)民自身的利益。他們以破壞生態(tài)環(huán)境為代價盲目發(fā)展生產(chǎn),從國家財政資金中獲利，通過投機(jī)倒把獲得巨額收入。因此，一些企業(yè)抓住了這一缺口，通過與政府合作，低價征用農(nóng)民土地，建立了各種果園種植基地、森林種植基地、茶葉種植基地、小工廠等，盲目引入地下水改變了農(nóng)村原有地形，造成了嚴(yán)重的水土流失、土地荒漠化、耕地減少等現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。3.過量使用農(nóng)藥化肥導(dǎo)致生態(tài)污染我國的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍依賴于化肥、農(nóng)藥的使用，為了片面追求糧食產(chǎn)量，通過大規(guī)模的使用化肥、農(nóng)藥不僅對農(nóng)村地區(qū)的土壤環(huán)境造成了嚴(yán)重的破環(huán)，并且隨著雨水的沖刷，土壤中的氮化合物跟著水流浸入地下水生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中，還對農(nóng)村地區(qū)的地下水造成了嚴(yán)重的污染，極大的威脅了農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全。毛領(lǐng)村主要是要生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，要想作物長得好，就不可避免地使用化肥。農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略方針已引起全國各地的重視，毛領(lǐng)村和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣雖然在現(xiàn)代化的進(jìn)程中緊追政府的腳步，然而,粗放的土地管理模式仍然被采用,主要依靠大量自然肥力高的土地和土壤來增加作物產(chǎn)量,但很少注意耕作技術(shù)和人力投入。如果土地的產(chǎn)量相對減少，大多數(shù)農(nóng)民會選擇施用大量化肥和殺蟲劑來提高土地的肥力和產(chǎn)量。這種提高土地產(chǎn)量的方式，雖然簡單、便捷，但是很大程度上會改變土質(zhì)，土地金屬元素的含量會大幅度增加，破壞土壤的酸堿度平衡，同時，還會加速土地板結(jié)和硬化，化肥農(nóng)藥的殘留也會污染地下水和土壤。村民對廢棄農(nóng)作物的一些處理方式不正確，也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境污染的加重，毛領(lǐng)村的化肥和農(nóng)藥的使用效率不高，使用方式和使用時間的不當(dāng)，造成等量的化肥和農(nóng)藥，卻只發(fā)揮40%的效用，只能通過增加劑量的方式，到達(dá)預(yù)期的效果，進(jìn)一步造成生態(tài)環(huán)境的污染。4.環(huán)境污染機(jī)制尚不健全習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時指出：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”政府以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為先決條件，對經(jīng)濟(jì)上有利可圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村企業(yè)造成的中國污染采取默認(rèn)態(tài)度，從而阻礙環(huán)境法的實施。毛領(lǐng)村沒有環(huán)境執(zhí)法部門，縣級執(zhí)法部門也無法分出更多精力下基層監(jiān)管。此外，執(zhí)法人員缺乏，執(zhí)法力度不夠，無法正常開展工作。在很多情況下，執(zhí)法是被動的而不是主動的。同時，執(zhí)法人員的法律資質(zhì)不高?，F(xiàn)有的環(huán)保法規(guī)存在很多漏洞，比如對污染企業(yè)的罰款力度不夠，沒有威懾力。企業(yè)偷排現(xiàn)象時有發(fā)生。村民工作者表示，走私廢氣的現(xiàn)象時有發(fā)生，盡管環(huán)保局正在采取行動，但力度不夠，處罰力度太小。因此，政府應(yīng)完善相關(guān)法律，加大處罰力度。四、毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理中產(chǎn)生問題的原因分析（一）環(huán)保法律制度監(jiān)管不到位環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃尚未在農(nóng)村推廣，農(nóng)村環(huán)境治理的范圍，涉及多個部門，需要社會合作，并根據(jù)現(xiàn)行的監(jiān)管制度，農(nóng)村幾乎已成為環(huán)?！罢l在乎誰不關(guān)心”。各職能部門相互獨(dú)立，相互脫鉤，沒有充分、協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)部門之間缺乏足夠的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，存在多頭管理現(xiàn)象。目前，包括毛領(lǐng)村在內(nèi)的農(nóng)村在環(huán)境保護(hù)法方面十分匱乏，只有少數(shù)宏觀層面的管理制度，如《水污染防治法》，沒有專門涉及生態(tài)環(huán)境設(shè)計的法律或法規(guī)。對環(huán)境保護(hù)的主體、內(nèi)容和公民的權(quán)利也沒有明確的界定。為了具體實施，地方立法者或政府仍需制定具體的法律和條例。此外，地方政府對農(nóng)村環(huán)境的重視程度不夠，這也是農(nóng)村地區(qū)沒有環(huán)境保護(hù)法的原因。沒有規(guī)矩，不成方圓，農(nóng)村大部分人口文化水平較低，大部分人更為看重個人利益的增加，沒有意識到環(huán)境保護(hù)的重要性，如果沒有法律的約束，農(nóng)村人口素質(zhì)又達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致生活垃圾泛濫的惡劣現(xiàn)象，嚴(yán)重影響毛領(lǐng)村生態(tài)振興建設(shè)?？偟膩碚f，環(huán)境保護(hù)法律不完善仍是一個尤為主要的問題之一。（二）農(nóng)村居民生態(tài)保護(hù)意識薄弱環(huán)境保護(hù)意識是人們的一種態(tài)度的表現(xiàn)，這種態(tài)度是人這個行為主體對其所居住的生態(tài)環(huán)境的某種客觀反應(yīng)。因此，一個地區(qū)的環(huán)保意識強(qiáng)不強(qiáng)烈不僅與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境狀況有關(guān)，還和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。公眾作為農(nóng)村生態(tài)治理的第二大主體，原因在于文化素養(yǎng)和環(huán)保意識的缺乏導(dǎo)致公眾參與程度不高，大部分農(nóng)村教育水平相對落后，人才流失嚴(yán)重，大部分受到高等教育的人才，幾乎都去外地就業(yè)和安家，很少留在本地就業(yè)，導(dǎo)致本地居民缺少正確的引導(dǎo)，對生態(tài)文明缺乏了解，對生態(tài)破壞和環(huán)境污染的潛在危害認(rèn)識的無知，不認(rèn)識生態(tài)保護(hù)的重要性，追求經(jīng)濟(jì)增長速度，不考慮生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時，農(nóng)村居民主體地位不清，群體精神強(qiáng)，主體性和自主性意識薄弱。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式缺乏公共精神的特征，導(dǎo)致小農(nóng)意識只注重眼前利益和一些破壞生態(tài)環(huán)境的行為。隨之而來的污染問題日益嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益困難。近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，為進(jìn)一步提高人民生活水平和生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。但是，政府及相關(guān)環(huán)保部門對農(nóng)村生態(tài)環(huán)保理念的宣傳較少，農(nóng)村居民環(huán)保意識淡薄。在我們的日常生活和工作過程中，環(huán)境污染的風(fēng)險是普遍存在的。因此，政府應(yīng)廣泛宣傳生態(tài)保護(hù)的相關(guān)法律知識和理念，提高農(nóng)村居民的生態(tài)保護(hù)意識。（三）有效資源管理機(jī)制不健全雖然毛領(lǐng)村的自然資源較為豐富，但是資源開發(fā)和利用程度不高。筆者認(rèn)為其中原由有以下：第一，管理體系薄弱。在國家層面，雖然有環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等職能部門積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，但各種生態(tài)建設(shè)政策缺乏統(tǒng)一部署和推廣，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到資金、人員等因素的影響，使得農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的職能定位不明確，存在明顯監(jiān)管不足的問題。第二，組織實施機(jī)制分散化。例如，發(fā)展和改革委員會的農(nóng)業(yè)支持項目側(cè)重于支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村社會事業(yè)；農(nóng)業(yè)部開展測土配方施肥、戶用沼氣和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；水利部開展農(nóng)村飲水安全工程；衛(wèi)生部開展農(nóng)村用水改善和廁所改善項目。這種“抓共管”模式的優(yōu)點(diǎn)是可以充分發(fā)揮各部門的作用。然而，這很容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資和監(jiān)管差距。第三，缺乏長期籌資機(jī)制。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅需要農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還需要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保資金投入和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合治理。（四）環(huán)境污染治理力度不夠因為地方財政收入少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政較為窘迫、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，再加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)投入的資金很少，甚至沒有。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為農(nóng)村土地廉價，農(nóng)村居民維權(quán)意識薄弱，只要給予一定的金錢補(bǔ)償，如何處理企業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染，基本不在考慮范圍之內(nèi)。同時，政府為了吸引外商，對于這些看似不重要卻直接危害環(huán)境的問題視而不見，進(jìn)一步造成毛領(lǐng)村環(huán)境的惡化，因此，主要還是政府和企業(yè)忽視農(nóng)村生態(tài)的發(fā)展，從而導(dǎo)致了環(huán)境污染機(jī)制尚不健全，忽視了農(nóng)村生態(tài)的發(fā)展也就是忽視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理。五、毛領(lǐng)村生態(tài)環(huán)境治理問題的對策（一）加強(qiáng)環(huán)保法律制度的完善和監(jiān)管農(nóng)村立法機(jī)構(gòu)和政府主管部門應(yīng)出臺和完善有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，如《農(nóng)村污染防治法》、《農(nóng)村垃圾管理辦法》、《農(nóng)村垃圾填埋場管理條例》和《農(nóng)村森林資源保護(hù)法》。完善保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的法律和法規(guī)。根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)民應(yīng)對過度焚燒稻草、亂砍濫伐和未經(jīng)許可傾倒動物糞便等環(huán)境破壞行為負(fù)責(zé)?？紤]到生產(chǎn)和農(nóng)村生活的特殊性，應(yīng)加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)組織的建設(shè)，完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法的公平性和公正性，加強(qiáng)執(zhí)法和執(zhí)法部門的守法和違法調(diào)查權(quán)。要減少政府、企業(yè)、農(nóng)民和其他方面造成的環(huán)境破壞。（二）提高農(nóng)村居民生態(tài)保護(hù)意識意識引導(dǎo)行動，提高居民生態(tài)保護(hù)意識是確保生態(tài)振興的根本出路一方面，加強(qiáng)重點(diǎn)加強(qiáng)教育，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明帶頭人和從事生態(tài)社會責(zé)任和生態(tài)健康教育的企業(yè)組織，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極帶頭，讓村民樹立正確的行動觀，培養(yǎng)村民和企業(yè)組織對自然環(huán)境美的自豪感。通過電視、廣播短片、月報、劇場演出等活動，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳，利用新媒體開展多渠道廣告宣傳，通過手機(jī)微信、網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳生態(tài)文明知識，培養(yǎng)微觀知識和微觀知識的專業(yè)人才。另一方面，已經(jīng)形成制度、能夠自主參與生態(tài)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的農(nóng)民是生態(tài)鄉(xiāng)村文明建設(shè)過程中的重要角色，他們對其他農(nóng)民進(jìn)行積極引導(dǎo)，使更多的農(nóng)民能夠?qū)W習(xí)生態(tài)知識和相關(guān)技能，培養(yǎng)生態(tài)意識，了解和培養(yǎng)健康的生產(chǎn)和生活方式，自覺承擔(dān)起建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的責(zé)任。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村社會團(tuán)體的作用，進(jìn)一步完善村民自治委員會制度，形成決策、控制和參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的組織。制定村規(guī)民約，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，聘任自愿監(jiān)督員，村民自治特色文明建設(shè)不斷發(fā)展。（三）健全環(huán)境污染管理機(jī)制農(nóng)村生態(tài)振興一個關(guān)鍵因素就是農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高有效資源的使用效率，必須結(jié)合農(nóng)村的生產(chǎn)、生活特點(diǎn)，引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，應(yīng)用于具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，例如，要大力提倡生產(chǎn)和使用有機(jī)肥料、良種良法、生物農(nóng)藥等。農(nóng)業(yè)科技必須積極發(fā)現(xiàn)和調(diào)整農(nóng)業(yè)新技術(shù)，以適應(yīng)農(nóng)村的需要，在農(nóng)村地區(qū)提出農(nóng)業(yè)科技的要求，確保農(nóng)民擁有最新的農(nóng)業(yè)科技知識和技能，鼓勵有機(jī)農(nóng)民發(fā)展和提高對農(nóng)村現(xiàn)有資源的認(rèn)識。同時，應(yīng)注意資源回收。農(nóng)業(yè)廢棄物也是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要營養(yǎng)來源。因此，需要通過秸稈就地還田、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣開發(fā)等方式，實現(xiàn)減廢、無害化和資源化利用。加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民使用有機(jī)肥，逐步減少化肥使用，鼓勵廢物回收利用，減少環(huán)境污染。（四）加大環(huán)境污染治理力度農(nóng)村各級政府不僅要貫徹執(zhí)行國家基本環(huán)境保護(hù)政策，而且要制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的地方性法規(guī)，確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的作用。對于外商造成環(huán)境污染的問題。第一，政府工作人員應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)知識和技術(shù)，通過背景監(jiān)測、預(yù)警、分析和預(yù)測提高預(yù)處理能力；第二，國家當(dāng)局可以加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督，在企業(yè)造成更多公然的污染時，能夠及時發(fā)現(xiàn)和控制污染源；第三，政府部門提高自己的認(rèn)識，不能只看到外商企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)增長，而對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的肆意破壞；不能只看到短期當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，要追求經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此政府、企業(yè)、人民增加環(huán)境污染的控制監(jiān)測勢在必行。六、結(jié)論創(chuàng)建生態(tài)型鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)