京津唐電網(wǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造能力驗收監(jiān)管暫行辦法

京津唐電網(wǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造能力驗收監(jiān)管暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，依據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2018〕364號）、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于開展全國煤電機(jī)組改造升級的通知》（發(fā)改運行〔2021〕1519號）有關(guān)要求，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，提升新能源消納能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，結(jié)合京津唐電網(wǎng)實際，制定本辦法。

第二條本辦法中的靈活性改造，是指燃煤發(fā)電機(jī)組在保證發(fā)電設(shè)備安全、涉網(wǎng)性能和環(huán)保排放合格條件下，通過對機(jī)組設(shè)備進(jìn)行改造或新建其他輔助設(shè)備的方式，純凝運行時實現(xiàn)出力下限不高于35%額定容量，出力上限保持100%額定容量運行；供熱機(jī)組在保證供熱需求的條件下，實現(xiàn)出力下限不高于40%額定容量，出力上限不低于85%額定容量運行。

第三條本辦法適用于京津唐電網(wǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組。未經(jīng)靈活性改造但需進(jìn)行靈活性能力驗收的燃煤發(fā)電機(jī)組參照執(zhí)行。

第二章組織與職責(zé)

第四條發(fā)電企業(yè)是燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)相關(guān)驗收的組織與協(xié)調(diào)以及靈活性運行的安全管理，確保發(fā)電機(jī)組深度調(diào)峰安全性、經(jīng)濟(jì)性和運行可靠性。

第五條國網(wǎng)華北分部，國網(wǎng)北京市、天津市電力公司，國網(wǎng)冀北電力有限公司負(fù)責(zé)火電靈活性改造驗收計劃安排，負(fù)責(zé)應(yīng)用驗收結(jié)果。

第六條華北能源監(jiān)管局會同地方政府能源（電力）主管部門負(fù)責(zé)對驗收工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第三章技術(shù)要求

第七條機(jī)組靈活性運行除滿足《GB/T31464電網(wǎng)運行準(zhǔn)則》各項要求外，還應(yīng)滿足如下技術(shù)要求：（一）調(diào)峰能力要求。改造后機(jī)組純凝運行出力下限不高于35%額定容量，出力上限保持100%額定容量；熱電機(jī)組在供熱期運行時出力下限不高于40%額定容量，出力上限不低于85%額定容量。（二）安全穩(wěn)定性要求。改造后機(jī)組應(yīng)具有在出力上下限范圍內(nèi)長期穩(wěn)定運行的能力。鍋爐燃燒穩(wěn)定，機(jī)組主、輔助設(shè)備運行正常，運行參數(shù)都在安全范圍內(nèi)。機(jī)組自控系統(tǒng)正常投入。機(jī)組保護(hù)系統(tǒng)正常工作。（三）AGC（自動發(fā)電控制）投運要求。改造后機(jī)組應(yīng)保證在最低出力至額定出力（Pe）范圍內(nèi)，AGC功能全程正常投入，即機(jī)組應(yīng)在AGC控制方式下參與調(diào)峰，滿足機(jī)組調(diào)峰運行期間AGC性能要求，具體包括：1.調(diào)節(jié)速率?？紤]深度調(diào)峰機(jī)組負(fù)荷調(diào)節(jié)范圍的差異，不同類型機(jī)組的AGC調(diào)節(jié)速率不低于下表要求。

2.響應(yīng)時間。50%Pe及以上的AGC響應(yīng)時間應(yīng)小于60秒；50%Pe以下AGC響應(yīng)時間應(yīng)小于常規(guī)調(diào)節(jié)時的125%，即響應(yīng)時間應(yīng)小于75秒。3.調(diào)節(jié)精度。50%Pe及以上的AGC調(diào)節(jié)精度應(yīng)小于機(jī)組額定功率的1％；50%Pe以下AGC調(diào)節(jié)精度應(yīng)小于常規(guī)調(diào)節(jié)時的125%，即調(diào)節(jié)精度應(yīng)小于機(jī)組額定功率的1.25％。

（四）AVC（自動電壓控制）投運要求。改造后機(jī)組AVC應(yīng)能保持正常功能。

（五）進(jìn)相要求。改造后機(jī)組應(yīng)能在進(jìn)相工況下安全穩(wěn)定運行，且最大吸收無功數(shù)值上不小于額定有功功率的33%。

（六）發(fā)電機(jī)調(diào)速系統(tǒng)要求。1.機(jī)組在深度調(diào)峰運行工況下，一次調(diào)頻應(yīng)持續(xù)投入。參與一次調(diào)頻的調(diào)頻負(fù)荷變化幅度上限不低于下表要求。

2.一次調(diào)頻動態(tài)指標(biāo)、轉(zhuǎn)速不等率與常規(guī)調(diào)節(jié)方式相同：一次調(diào)頻的響應(yīng)滯后時間應(yīng)小于2秒；一次調(diào)頻的穩(wěn)定時間應(yīng)小于60秒；一次調(diào)頻負(fù)荷響應(yīng)速度滿足：達(dá)到75%目標(biāo)負(fù)荷的時間應(yīng)不大于15秒，達(dá)到90%目標(biāo)負(fù)荷的時間應(yīng)不大于30秒；一次調(diào)頻轉(zhuǎn)速不等率應(yīng)為4%～5%。3.機(jī)組在深度調(diào)峰運行工況下，開展調(diào)速系統(tǒng)參數(shù)實測與建模試驗。

（七）環(huán)保要求。改造后機(jī)組粉塵、NOx、氨逃逸、SO2等污染物排放指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)要求。

（八）運行經(jīng)濟(jì)性要求。盡可能提高機(jī)組運行經(jīng)濟(jì)性，禁止為降低出力采取直接外排有用能等非經(jīng)濟(jì)運行方式。同時核算改造后機(jī)組調(diào)峰運行邊際成本。

（九）供熱機(jī)組供熱能力要求。機(jī)組靈活性運行期間，機(jī)組應(yīng)能保證發(fā)電企業(yè)實際供熱需求。

（十）發(fā)電機(jī)勵磁系統(tǒng)（含PSS）要求。改造后機(jī)組勵磁系統(tǒng)（含PSS）性能應(yīng)保證在所有運行工況下滿足標(biāo)準(zhǔn)GB/T7409.3、DL/T843的要求。PSS功能應(yīng)全程正常投入，性能要求與50%額定功率以上運行工況一致。（十一）上下限連續(xù)運行能力要求。開展24小時連續(xù)運行能力試驗,原則上包含負(fù)荷下限至少6小時、負(fù)荷上限6小時和跟隨電網(wǎng)調(diào)度12小時。

第四章工作程序

第八條燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造后應(yīng)進(jìn)行驗收。對于凝汽式發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)方式的發(fā)電機(jī)組，應(yīng)分別履行驗收程序，不同方式下相同的試驗與驗證項目不重復(fù)進(jìn)行。通過靈活性能力驗收的發(fā)電機(jī)組，再次通過技術(shù)改造、運行優(yōu)化等技術(shù)方法提高了靈活性，發(fā)電企業(yè)需要重新履行驗收程序。

第九條發(fā)電企業(yè)應(yīng)委托具有電力工程調(diào)試單位能力證書（電源工程類特級調(diào)試單位、電網(wǎng)工程類特級調(diào)試單位）、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，或中國合格評定國家認(rèn)可委員會實驗室認(rèn)可證書等資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展發(fā)電機(jī)組靈活性能力驗證試驗與評價。

第十條發(fā)電企業(yè)提前5個工作日向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交驗收試驗申請，第三方機(jī)構(gòu)按照技術(shù)方案開展工作，負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)文件與數(shù)據(jù)的收集、整理、審核，進(jìn)行試驗，并出具試驗報告。

第十一條通過驗收的發(fā)電機(jī)組，發(fā)電企業(yè)應(yīng)在相關(guān)試驗報告完成后20個工作日內(nèi)編制完成驗收報告，及時向華北能源監(jiān)管局和地方政府能源（電力）主管部門報告，并抄送有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)。報告應(yīng)附驗收試驗技術(shù)報告及相關(guān)佐證材料。

根據(jù)需要，依據(jù)發(fā)電機(jī)組靈活性能力驗收結(jié)果、發(fā)電涉網(wǎng)性能指標(biāo)、發(fā)電企業(yè)提供的相關(guān)佐證材料等，華北能源監(jiān)管局會同地方政府能源（電力）主管部門適時組織技術(shù)論證并開展現(xiàn)場