全國2023年秋季高等教育自考試憲法學考題含解析

全國2023年秋季高等教育自考試憲法學考題一、單項選擇題1、某地出現(xiàn)新型傳染病，下列各項防控措施中符合憲法的是______。A．為查清傳染病的發(fā)病源頭，傳染病防控部門要求患者報告行動軌跡B．為防止傳染病擴散，鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C．為防止傳染病擴散，縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D．為治療重癥患者，縣人大常委會授權(quán)縣人民醫(yī)院強制痊愈患者捐獻血漿2、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權(quán)宣布進入緊急狀態(tài)的國家機關是______。A．全國人民代表大會B．最高人民法院C．國家主席D．國務院3、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權(quán)決定某省進入緊急狀態(tài)的國家機構(gòu)是______。A．國務院B．全國人民代表大會C．國家主席D．全國人大常委會4、根據(jù)憲法和法律，下列法律法規(guī)中，需要報全國人大常委會批準后生效的是______。A．省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B．自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C．自治州人民代表大會制定的單行條例D．特別行政區(qū)立法會制定的法律5、根據(jù)《國旗法》，下列機構(gòu)所在地應當每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學校C．基層人民法院D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府6、根據(jù)憲法和法律，下列各項中，需報全國人大常委會批準的是______。A．直轄市人民政府制定的規(guī)章B．國務院各部、委制定的規(guī)章C．自治區(qū)人民代表大會制定的單行條例D．自治州人民代表大會制定的地方性法規(guī)7、下列關于我國公有制經(jīng)濟的表述，不正確的是______。A．集體經(jīng)濟屬于公有制經(jīng)濟B．集體經(jīng)濟是國有經(jīng)濟的補充C．國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的主導力量D．國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展8、根據(jù)現(xiàn)行憲法，國務院常務會議的組成人員是______。A．國務院總理、副總理、秘書長B．國務院總理、副總理、國務委員C．國務院總理、副總理、國務委員、國務院辦公廳主任D．國務院總理、副總理、國務委員、秘書長9、下列關于國旗使用的表述，正確的是______。A．全日制學校應當每日升掛國旗B．發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C．國旗不得與其他旗幟同時升掛D．國旗可以用作商業(yè)廣告10、根據(jù)憲法和法律，下列各項文件中，公民有權(quán)向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A．國務院某部制定的規(guī)章B．某自治區(qū)人大常委會制定的地方法法規(guī)C．某省高級人民法院制定的審判指導意見D．某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令11、下列選項中，屬于非公有制經(jīng)濟的是______。A．外商獨資企業(yè)B．集體經(jīng)濟C．中外合資企業(yè)中的國有成分D．中外合作企業(yè)中的集體成分12、2018年憲法修正案對國務院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務院職權(quán)的是______。A．領導和管理民政工作B．領導和管理公安工作C．領導和管理司法行政工作D．領導和管理監(jiān)察工作13、根據(jù)《選舉法》，有關我國選民登記的表述，正確的是______。A．直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B．沒有被剝奪政治權(quán)利的公民都應列入選民名單C．經(jīng)過登記確認的選民資格長期有效D．對選民名單有不同意見的，可以直接向人民法院起訴14、下列國家機關中，實行集體負責制的是______。A．全國人大常委會B．國務院C．中央軍委D．省級人民政府15、根據(jù)現(xiàn)行憲法，在下列各種教育類型中，國家應予普及的是______。A．學前教育B．初等義務教育C．高等教育D．職業(yè)教育16、把“習近平新時代中國特色社會主義思想”載入憲法的是______。A．1988年憲法修正案B．1999年憲法修正案C．2004年憲法修正案D．2018年憲法修正案17、我國的國家結(jié)構(gòu)形式是______。A．單一制B．聯(lián)邦制C．邦聯(lián)制D．社會主義制度18、根據(jù)全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定，下列人員中，由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式，依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓的是______。A．國家主席、副主席B．全國人大常委會副秘書長C．最高人民法院副院長D．軍事檢察院檢察長19、根據(jù)憲法和法律，下列各類規(guī)范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規(guī)C．規(guī)章D．地方性法規(guī)20、關于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規(guī)定，下列理解正確的是______。A．這一規(guī)定僅適用于公民而不適用于組織B．平等僅指法律適用上的平等C．平等要求給所有公民平均分配資源D．平等允許存在合理的差別待遇21、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時，假如按照規(guī)定應選全國人大代表為60人，代表候選人至少應為______。A．60人B．65人C．72人D．90人22、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區(qū)域自治制度D．特別行政區(qū)制度23、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A．國家副主席B．國務院副總理C．國家監(jiān)察委員會副主任D．最高人民法院院長24、下列選項中，不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的是______。A．通信自由B．集會自由C．隱私權(quán)D．言論自由25、現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A．全國人大B．全國人大常委會C．全國人大及其常委會D．國務院二、名詞解釋題26、國徽27、村民委員會28、監(jiān)察委員會四、比較辨析題29、試比較人權(quán)與基本權(quán)利。30、有觀點認為，法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。31、有觀點認為，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、從立法、執(zhí)法、司法三個方面論基本權(quán)利的保障。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚塵污染治理不力對城市環(huán)境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據(jù)法定職權(quán)，向該市住房和城鄉(xiāng)建設局提出質(zhì)詢案，對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質(zhì)詢。出席質(zhì)詢會議的住房和城鄉(xiāng)建設局局長作出答復。市人大常委會對該答復不滿意，要求住房和城鄉(xiāng)建設局分三個階段進行整改，計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告，再于年底集中進行評議。請問：1．該市人大常委會啟動質(zhì)詢的憲法及相關法律依據(jù)是什么?2．該質(zhì)詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉(xiāng)建設局之間是何種憲法關系?

參考答案一、單項選擇題1、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權(quán)利體系中，涉及公民的“個人性基本權(quán)利與自由”的內(nèi)容包括：第36條“宗教信仰自由”；第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項，鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴。C項，監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動權(quán)以及餐廳的正當經(jīng)營權(quán)。D項，縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權(quán)。2、C[解析]根據(jù)我國《憲法》第80條規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發(fā)布特赦令，宣布進入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令。3、A[解析]中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。國務院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)。4、B[解析]A項，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。B項，自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。C項，自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。D項，特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案，但備案并不影響法律的生效。5、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定，下列場所或者機構(gòu)所在地，應當每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；外交部；出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。6、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務委員會批準；自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。7、B[解析]根據(jù)我國《憲法》規(guī)定以及社會中的現(xiàn)實情況，社會主義公有制的主要形式包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。國有經(jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量，國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展；集體經(jīng)濟是社會主義勞動群眾集體所有的經(jīng)濟形式。8、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第88條規(guī)定，總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協(xié)助總理工作?？偫怼⒏笨偫?、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。9、B[解析]A項，《國旗法》規(guī)定，全日制學校，除寒假、暑假和星期日外，應當每日升掛國旗。除此之外，在國慶日、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié)，各級國家機關和各人民團體應當升掛國旗。B項，下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式?！秶旆ā返?4條規(guī)定，發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀。C項，升掛國旗，應當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時，應當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項，《國旗法》第18條規(guī)定：“國旗及其圖案不得用作商標和廣告，不得用于私人喪事活動?！?0、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規(guī)定：①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構(gòu)分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規(guī)定以外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構(gòu)進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的，即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序，而其他主體提起的審查建議，則不一定啟動審查程序，而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構(gòu)視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規(guī)備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。11、A[解析]當前，我國非公有制經(jīng)濟主要包括：①勞動者個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟；②“三資”企業(yè)，指根據(jù)《憲法》的規(guī)定，經(jīng)我國政府批準而舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨資經(jīng)營企業(yè)。12、D[解析]國務院的行政工作領導和管理權(quán)包括以下內(nèi)容：①編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及國家預算；②領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設；③領導和管理教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育和計劃生育工作；④領導和管理民政、公安、司法行政工作；⑤領導和管理國防建設事業(yè)；⑥管理對外事務，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；⑦領導和管理民族事務，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；⑧保護華僑的正當?shù)臋?quán)利和利益，⑨保護歸僑的合法的權(quán)利和利益。13、C[解析]A項，我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則，間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記，選舉的組織工作也較容易。B項，凡年滿18周歲、未被剝奪政治權(quán)利的公民，都應被列入選民名單。C項，選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是公民取得選民資格的基本程序。經(jīng)過登記確認的選民，資格長期有效。D項，對于公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應在3日內(nèi)對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的，可以在選舉日5日前向人民法院起訴。14、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔責任。在國家機關內(nèi)部關系方面，權(quán)力機關實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外，根據(jù)《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。15、B[解析]我國《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國教育事業(yè)的國家政策：“國家發(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學前教育?！?6、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵，例如，新發(fā)展理念、國家發(fā)展目標、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新型國際關系處理原則、人類命運共同體、新型民族關系等。17、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》序言明確規(guī)定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。這一規(guī)定明確表明我國的國家結(jié)構(gòu)形式是單一制，具體表現(xiàn)為：①在法律制度方面，我國只有一部憲法，只有一套以憲法為基礎的法律體系，維護憲法的權(quán)威和法制的統(tǒng)一是國家的基本國策；②在國家機構(gòu)方面，只有一套包括最高國家權(quán)力機關、最高國家行政機關和最高司法機關的中央國家機關體系；③在中央和地方的關系方面，無論是普通的省、縣、鄉(xiāng)行政區(qū)劃，還是民族自治區(qū)域，或者特別行政區(qū)域，都是中央人民政府領導下的地方行政區(qū)域，不得脫離中央而獨立；④在對外關系方面，中華人民共和國是一個統(tǒng)一的國家法主體，公民只有統(tǒng)一的中華人民共和國國籍。18、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長，中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員，國家監(jiān)察委員會主任，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產(chǎn)生后，進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。19、B[解析]我國憲法規(guī)定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。國務院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。20、D[解析]A項，《憲法》第33條第2款規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規(guī)定，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。BCD三項，作為一項基本權(quán)利，平等權(quán)內(nèi)涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等權(quán)利；②公民享有法律適用的平等，給予公民權(quán)利或自由的平等保護；③禁止歧視性對待公民權(quán)利，不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇；④合理差別的原則；⑤禁止或廢除一切特權(quán)和貴族制度。21、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應多于應選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應多于應選代表名額三分之一至一倍；由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應多于應選代表名額五分之一至二分之一?！比绻麘x代表為60人，則代表候選人應至少為應選代表名額的五分之一，即代表候選人為：60＋60×1/5＝72(人)。22、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì)，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權(quán)力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。23、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會有權(quán)根據(jù)國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據(jù)國家監(jiān)察委員會主任的提請，任免國家監(jiān)察委員會的副主任、委員；根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項，中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項，國務院副總理由國務院總理提名，經(jīng)全國人民代表大會投票決定后，由國家主席根據(jù)全國人大會議的決定任命。D項，最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。24、C[解析]我國《憲法》規(guī)定的基本權(quán)利大致可以分成以下10類：①平等權(quán)，憲法規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等；②政治權(quán)利和自由，具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等；③宗教信仰自由；④人身自由權(quán)，包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等；⑤對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)，取得賠償權(quán)；⑥社會經(jīng)濟權(quán)，包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)；⑦教育、科學、文化權(quán)利和自由；⑧婦女的權(quán)利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權(quán)利；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護等；⑩社會生活權(quán)利等。25、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第89條規(guī)定，國務院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。二、名詞解釋題26、國徽是以圖案為其組成形式而作為一個國家的特有的象征和標志，代表著國家的主權(quán)和民族的尊嚴。1954年《憲法》第105條規(guī)定：“中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是谷穗和齒輪?！贝撕髿v部《憲法》均予以確認。1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國國徽法》。國徽及其圖案不得用于商標、廣告、日常生活的陳設布置、私人慶吊活動。不得懸掛破損、污損或者不合格的國徽。27、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治、有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的原則設立。村民委員會的設立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準。28、監(jiān)察委員會，是國家的監(jiān)察機關，是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察，調(diào)查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監(jiān)察，調(diào)查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。四、比較辨析題29、人權(quán)從理論上說來源于自然法所主張的自然權(quán)利，而自然權(quán)利是任何人都可享有的權(quán)利。在這個意義上，人權(quán)的范圍要大于基本權(quán)利。人權(quán)的享有主體除了公民，還包括外國人、無國籍人?；緳?quán)利是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟、文化、社會關系中所處法律地位的權(quán)利，亦稱憲法權(quán)利?；緳?quán)利是人權(quán)的憲法化，我國《憲法》使用了“基本權(quán)利”這一用語，所謂“基本”，無非是要強調(diào)這些權(quán)利是制憲者認為最為重要和必不可少的權(quán)利。(1)人權(quán)與基本權(quán)利有區(qū)別：①權(quán)利屬性不同。人權(quán)本質(zhì)上是一種自然權(quán)利，即人享有的權(quán)利。而這種自然屬性決定了人權(quán)必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權(quán)利是一個憲法上的概念，與人權(quán)的自然屬性不同，主要指的是通過憲法固定下來的權(quán)利。②權(quán)利形態(tài)不同。人權(quán)是相對抽象的一種權(quán)利形態(tài)，僅僅通過將人權(quán)二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權(quán)項下的一系列權(quán)利；而公民基本權(quán)利的權(quán)利形態(tài)相對具體，如受教育權(quán)、宗教信仰自由等，是比較具體的權(quán)利形態(tài)。(2)人權(quán)與基本權(quán)利又存在著緊密的聯(lián)系：①人權(quán)是公民基本權(quán)利的抽象指引。人權(quán)因其是人的自然權(quán)利，同時又以一種抽象原則的權(quán)利形態(tài)存在，因此人權(quán)是公民基本權(quán)利設定的一種法理指引，各國憲法在設定公民基本權(quán)利的內(nèi)容時，都不約而同地從尊重和保護人權(quán)的角度出發(fā)，將人權(quán)概念滲透入每一個公民基本權(quán)利的設定中。②公民基本權(quán)利是部分人權(quán)的具體化與法制化?；緳?quán)利雖然由法律規(guī)定，但其實質(zhì)是一部分人權(quán)的具體化與法制化。30、此觀點錯誤。具體分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務，任何人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產(chǎn)狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權(quán)包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權(quán)并非是指公民權(quán)利應整齊劃一、禁止一切差別，也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類，并針對不同類別的公民的權(quán)利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現(xiàn)權(quán)利平等，體現(xiàn)了“實質(zhì)平等”的要求，是平等的應有之意。平等權(quán)的內(nèi)涵當中包含了合理差別的存在，合理差別是在憲政主義的價值之中的，是合乎憲法的，并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。31、這種觀點是正確的，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。民族自治地方的自治機關在國家的統(tǒng)一領導下，在維護國家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實際情況出發(fā)，照顧少數(shù)民族的特點和需要，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機關有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展?！睹穹ǖ洹吩趯νǔＧ闆r下的結(jié)婚、家庭關系、離婚等作了總的規(guī)定后，又規(guī)定：“民族自治地方的人民代表大會有權(quán)結(jié)合當?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效?！薄读⒎ǚā返?8條規(guī)定，自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；自治條例、單行條例報送備案時，應當說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權(quán)對法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定，這些法律規(guī)定有以下含義：(1)制定變通和補充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權(quán)，可以制定變通和補充規(guī)定，但一定要遵循憲法和本法的原則，不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力和權(quán)威，是國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的基礎，全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，憲法的各項原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此，憲法的規(guī)定是不能變通的，否則，就無法維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)。(2)制定變通和補充規(guī)定的程序。對本法的變通或者補充規(guī)定的制定機關是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規(guī)定，必須報上一級人民代表大會常務委員會批準。按照本條規(guī)定，自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。這一規(guī)定，也是對憲