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第提升基層公共文化服務(wù)水平的路徑探究3篇

提升基層公共文化服務(wù)水平的路徑探究1

【摘要】本文分析了基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀,并有針對(duì)性地提出緩解這些問題的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】基層;公共文化服務(wù)體系建設(shè);現(xiàn)狀;應(yīng)對(duì)策略

近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視基層公共文化體系建設(shè),不斷推出一系列的措施,有效地促進(jìn)我國基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè),我國各地基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)也取得了一些成績(jī),大大地改善了基層公共文化服務(wù)體系落后的局面,為促進(jìn)基層文明建設(shè)發(fā)揮了積極有效的作用。但總體來看,由于文化建設(shè)底子薄、欠賬多,各地發(fā)展不平衡,尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),問題更為突出。綜觀基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀,突出存在著三個(gè)不適應(yīng):一是與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng);二是與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng);三是與基層群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)。那么,如何緩解這些問題?

一要努力推出更多、更貼近群眾生活的文化藝術(shù),真正讓基層群眾享受到文化的權(quán)益。文化藝術(shù)作品創(chuàng)作要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作為中心環(huán)節(jié),要把黨的各項(xiàng)方針政策融入文化藝術(shù)作品中,落實(shí)到創(chuàng)作、表演、研究、傳播等各個(gè)環(huán)節(jié),真正把黨的方針政策通過藝術(shù)傳播到基層群眾心里,真正讓黨的溫暖送到人民的心中。要充分利用國家的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮社會(huì)力量,不斷擴(kuò)大社會(huì)資助范圍,豐富資助門類,突出資助重點(diǎn),要緊緊圍繞中國夢(mèng)這一主旋律,積極開展文化藝術(shù)作品創(chuàng)作,積極開展文化下鄉(xiāng)文化惠民工程活動(dòng),認(rèn)真抓好基層公益性演出活動(dòng),更好地把更多、更好、更貼近群眾生活的文化藝術(shù)送到群眾中去,讓基層群眾真正享受到文化的權(quán)益。

二要不斷加大公共文化設(shè)施的投入,進(jìn)一步完善公共文化網(wǎng)絡(luò)體系。綜觀當(dāng)前基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀,許多地區(qū)都不同程度地存著許多不足之處。突出體現(xiàn)在:文化設(shè)施落后,文化隊(duì)伍薄弱,服務(wù)水平不高等。針對(duì)這些問題的存在,各地區(qū)、各級(jí)政府,要不斷加大公共文化設(shè)施投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌,客觀規(guī)劃,合理布局,努力完善以公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋為重點(diǎn)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層公共文化服務(wù)體系,配套建設(shè)一些群眾急需的文化活動(dòng)場(chǎng)地。堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理并重,健全設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程,提高服務(wù)水平。

三要加快推進(jìn)基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,努力擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面。由于各地情況不同,經(jīng)濟(jì)條件不同,所投入也不同,所以在建設(shè)基層公共文化服務(wù)體系中也同樣存在著不同。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)比較完善,而一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),基層公共文化服務(wù)體系也相當(dāng)落后,發(fā)展情況不平衡。為此,推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),各地區(qū),各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨?、?cái)政能力和文化特色,盡快制定地方具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化。同時(shí),要積極推行走出去、引進(jìn)來的發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要主動(dòng)扶持經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),上一級(jí)的文化部門要主動(dòng)扶持下一級(jí)文化部門。首先是師資方面扶持,其次是財(cái)物方面扶持,將一些更新替換的設(shè)備贈(zèng)送,填補(bǔ)落后的地區(qū),一線基層地區(qū),均衡配置城鄉(xiāng)公共文化資源,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源整合。

四要不斷加大公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)供給力度,讓群眾真正享受到文化權(quán)益。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)建設(shè),不斷完善公共文化服務(wù)體系,目的就是讓更多、更廣泛的基層群眾真正享受到文化權(quán)益。因此,要不斷加大對(duì)基層群眾的文化服務(wù)力度,就是要不斷加大公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)供給力度,讓更多、更好、更貼近群眾的文化產(chǎn)品,通過服務(wù)供給這一渠道,送到基層群眾中,既讓群眾得到文化服務(wù)的實(shí)惠,又讓文化產(chǎn)品通過基層這一平臺(tái),傳播得更廣、更普及,發(fā)揮更廣泛、更大的社會(huì)效益。那么,要?jiǎng)?chuàng)作更多、更好的文化產(chǎn)品的前提,首先就是要廣泛開展公共文化需求調(diào)研,全面深入了解不同群體文化需求的特點(diǎn),有效地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù),提高文化產(chǎn)品的自身價(jià)值。其次是要加快策劃實(shí)施一批民生分量重、社會(huì)關(guān)注度高、邊際帶動(dòng)性強(qiáng)的公共服務(wù)文化產(chǎn)品。三是要積極推進(jìn)重大文化惠民工程,積極探索基層融合發(fā)展試點(diǎn),探索統(tǒng)籌數(shù)字文化建設(shè)的具體途徑,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,努力提高公共數(shù)字文化供給和服務(wù)能力。

五要不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,不斷完善管理方法。公共文化服務(wù)是一種大眾化的服務(wù),尤其是突出在基層,而基層的管理往往難度又較大。涉及面廣,服務(wù)對(duì)象層次參差不齊,情況復(fù)雜。因此,要想提高基層公共文化服務(wù)的質(zhì)量,就必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新公共服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,不斷調(diào)整服務(wù)工作思路,以盡可能適合的管理模式,來加強(qiáng)文化服務(wù)體系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、共建共享、融合發(fā)展的原則。要不斷加大推動(dòng)基層開展公共文化服務(wù)參與式管理,建立健全全民參與和主動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)始終置于群眾中,曬在陽光下,更加有效地提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量。此外,要積極大力推行采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè),彌補(bǔ)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的不足,促進(jìn)公共文化服務(wù)體系健康有序地發(fā)展。

六要加強(qiáng)基層公共文化隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。抓好基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè),陣地建設(shè)是前提,人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。沒有人才,再好的陣地也是一堆閑置物。因此,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)的隊(duì)伍建設(shè),是能讓公共文化服務(wù)體系更加有效地發(fā)揮作用的重要保證。那么,如何抓好基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)?首先是要抓好鎮(zhèn)(街)文化站隊(duì)伍的建設(shè)。文化站是最基層的文化事業(yè)單位,肩負(fù)著承上傳下的重要作用,它是架起市(縣)一級(jí)與農(nóng)村一級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的橋梁。因此,抓好鎮(zhèn)(街)文化站隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。其次是抓好農(nóng)村文體協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村文體協(xié)管員是最基層的公共文化服務(wù)的主體,他們長(zhǎng)期生活基層,了解基層。他們的服務(wù)針對(duì)性強(qiáng),社會(huì)效益好。通過他們的服務(wù),能夠更加有效地把公共文化服務(wù)產(chǎn)品送到最基層,提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。三是要提高基層公共文化服務(wù)人員的生活待遇,努力解決基層文化服務(wù)人員的實(shí)際困難,配置由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員。四是完善基層公共文化服務(wù)人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。大力發(fā)展文化志愿服務(wù)隊(duì)伍,構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿的公共基層文化服務(wù)體系。

加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是黨的十八大施政方針,是順民心、合民意的一項(xiàng)重要的民心工程。隨著人民生活水平的不斷提高,人民群眾追求精神文化權(quán)益的期望也越來越高,尤其是在農(nóng)村基層。因此,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是時(shí)代的要求,是人民的期盼。各級(jí)黨委、政府要真正把習(xí)總書記提出的人民對(duì)美好生活的追求就是我們的奮斗目標(biāo)作為加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

提升基層公共文化服務(wù)水平的路徑探究2

希望將村莊的歷史和文化以演唱、相聲、小品、戲劇、泥塑等形式展現(xiàn),吸引更多游客了解、體驗(yàn)村莊文化新冠肺炎疫情防控期間,山東省威海市的公共文化服務(wù)工作者沒有閑著,他們抓緊時(shí)間研究基層群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾的文化需求52個(gè)社會(huì)組織、100多人深入25個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研基礎(chǔ)上,針對(duì)村民的迫切需求,設(shè)計(jì)并選擇出了25個(gè)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)項(xiàng)目,涵蓋文化傳播、傳統(tǒng)文化保護(hù)等多個(gè)方面,以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的專業(yè)化、精準(zhǔn)化供給。

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效服務(wù),必須依靠社會(huì)力量,發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與。國家文化和旅游公共服務(wù)體系專家委員會(huì)委員巫志南表示,尤其是針對(duì)農(nóng)村這一短板,就更要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。

補(bǔ)足農(nóng)村服務(wù)短板、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,威海市在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)過程中,有針對(duì)性地探索實(shí)施公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投,廣大村民的文化獲得感顯著提升。

之前我們想吸引更多人參加剪紙活動(dòng),但不知道如何對(duì)接到更多有需求的群眾,有勁使不出,影響力很有限。威海市環(huán)翠區(qū)剪紙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯曉杰說。

我們村雖然有不少文藝團(tuán)隊(duì),但僅僅就是自唱自跳,除了文藝匯演也不知道有哪些更好的途徑為村民服務(wù)。威海榮成市俚島鎮(zhèn)中我島村婦女主任、基層綜合性文化服務(wù)中心工作人員王玉紅說。

此前,我們積極引入社會(huì)力量參與送戲下鄉(xiāng)、閱讀推廣培訓(xùn)等,取得了不錯(cuò)的效果。不過我們也發(fā)現(xiàn)承接項(xiàng)目的社會(huì)團(tuán)體,在數(shù)量和質(zhì)量上和廣大群眾的需求還存在不小差距,也難以滿足政府職能轉(zhuǎn)變的需要。威海市文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)隋建波表示。

實(shí)際上,威海市的社會(huì)組織、基層文化單位、文化主管部門之前所面臨的以上這些問題,也是我國各地在探索公共文化服務(wù)社會(huì)化的過程中遇到的一些普遍難題:社會(huì)力量如何持續(xù)加深對(duì)國家和地方政策的理解,持續(xù)提升服務(wù)基層群眾的能力?農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心如何更多地打開門聚人氣,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容、提升服務(wù)品質(zhì)?文化主管部門如何購買到更為專業(yè)專心、群眾喜愛的服務(wù)項(xiàng)目?

為解決問題,威海市在需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投,政府不直接購買服務(wù),而是扶持專業(yè)的文化組織孵化中心威海市善若社會(huì)工作研究和服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱善若中心),孵化中心則對(duì)具有成長(zhǎng)潛力的文化組織進(jìn)行培育孵化,讓這些文化類社會(huì)組織從小到大、從弱到強(qiáng)。經(jīng)過培育的社會(huì)組織重點(diǎn)面向基層社區(qū)和農(nóng)村開展類型豐富的公共文化服務(wù),填補(bǔ)基層公共文化服務(wù)短板。

山東大學(xué)威?;鶎又卫砼c社會(huì)法治研究中心研究員郭劍雄表示:公共文化服務(wù)公益創(chuàng)投是新型的政府支持社會(huì)文化組織參與供給,并促進(jìn)公共文化服務(wù)全面發(fā)展的文化治理方式,它強(qiáng)調(diào)資助方和受資助方不再是簡(jiǎn)單的資助和購買服務(wù)的關(guān)系,更重要的是雙方建立長(zhǎng)期的深入的合作伙伴關(guān)系,這個(gè)合作關(guān)系可帶來政府、社會(huì)組織、基層文化服務(wù)中心、文化受眾的共贏。

全民閱讀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化服務(wù)、村落文化保護(hù)、民風(fēng)民俗和歷史文化挖掘、傳統(tǒng)手工技藝傳承、鄉(xiāng)村音樂美術(shù)舞蹈服務(wù)、文化志愿者培養(yǎng)如今在威海市的多個(gè)鄉(xiāng)村,通過文化公益創(chuàng)投,一系列豐富多彩而又精準(zhǔn)對(duì)接老百姓需求的服務(wù),被源源不斷地引入基層綜合性服務(wù)文化中心,門打不開、人不進(jìn)來、服務(wù)單一的基層公共文化服務(wù)困境被逐步破解。

侯曉杰希望提供服務(wù)卻力不從心的局面也終于得以改變。善若中心的工作人員廣泛調(diào)研村民需求,把剪紙課堂開到了多個(gè)鄉(xiāng)村。廣大剪紙愛好者終于感到解渴,侯曉杰等專業(yè)剪紙老師也成就感滿滿,活力滿滿。

張村鎮(zhèn)的王丹和孩子經(jīng)常期待著周末王家疃村的留住傳統(tǒng)留住美課堂,這個(gè)鄉(xiāng)村美學(xué)課堂,讓我們親近自然,又親近人文,更是周末親子活動(dòng)特別棒的選擇。

活動(dòng)專業(yè)又對(duì)口,群眾自然滿意,讓基層綜合性文化服務(wù)中心的人氣高漲,工作人員也更加自豪了。王玉紅調(diào)查到了村民希望培育志愿者服務(wù)隊(duì),通過善若中心的組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目設(shè)計(jì),她很快便拉起了一支有組織、有紀(jì)律的志愿者隊(duì)伍,我們還把志愿者服務(wù)與新時(shí)代文明實(shí)踐結(jié)合,與信譽(yù)積分結(jié)合,村民很滿意!

因?yàn)槔习傩辗错懛浅:?,我們要打?5個(gè)農(nóng)村社區(qū)文化中心運(yùn)作示范點(diǎn),實(shí)施系列服務(wù)項(xiàng)目,讓公共文化不斷專業(yè)化、精準(zhǔn)化。善若中心總干事侯成軍說,通過農(nóng)村公共文化公益創(chuàng)投,滿足基層群眾在家門口就可以享受優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)的需求,這是大家的共同期待。

提升基層公共文化服務(wù)水平的路徑探究3

摘要:文化興則國運(yùn)興,文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。在農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)生活水平得到極大改善的同時(shí),廣大農(nóng)民群眾對(duì)于精神文化生活的需求也越來越高。提升基層公共文化服務(wù)水平,就是要傾聽群眾的訴求,組織開展多樣化的文化活動(dòng),讓每個(gè)人都能夠共享社會(huì)主義文化發(fā)展與繁榮的果實(shí)。我們要客觀認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段基層公共文化服務(wù)工作開展中存在的問題,然后以創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品、完善公共文化服務(wù)體質(zhì)、引進(jìn)長(zhǎng)效投入與考核評(píng)估機(jī)制等一系列措施,推動(dòng)基層公共文化服務(wù)工作的高質(zhì)量開展。

關(guān)鍵詞:公共文化服務(wù);多元化;長(zhǎng)效投入機(jī)制;評(píng)估指標(biāo)

一、基層公共文化服務(wù)的難點(diǎn)所在

1、多樣化的文化需求難以得到滿足

基層公共文化服務(wù)面向的對(duì)象,在年齡、學(xué)歷、興趣、審美等方面存在巨大的差異。一方面是基層群眾對(duì)于公共文化服務(wù)的訴求多樣化,另一方面是基層公共文化機(jī)構(gòu)及人員數(shù)量偏少,能夠提供的文化服務(wù)有限,加之基層群眾對(duì)于公共文化服務(wù)的訴求急劇猛增,供求兩者之間的矛盾被進(jìn)一步激化。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)在基層地區(qū)的全面覆蓋,也讓農(nóng)民群眾通過智能手機(jī)、數(shù)字電視,認(rèn)識(shí)到更多形式的文化活動(dòng),更加多元的文化產(chǎn)品。在這種情況下,他們對(duì)于政府有關(guān)部門所提供的公共文化服務(wù),也會(huì)提出新的要求。在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,如何盡可能的滿足農(nóng)民群眾對(duì)于多樣化精神文化生活的訴求,也成為基層公共文化服務(wù)工作中必須要解決的問題。

2、基層公共文化服務(wù)機(jī)制亟待完善

在城市、區(qū)縣等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、公共文化設(shè)施完善的地方,公共文化服務(wù)體系已經(jīng)逐步成熟。但是在更加偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,無論是文化場(chǎng)所建設(shè)、文化產(chǎn)品種類還是文化服務(wù)水平等方面,均存在諸多的不足。歸根結(jié)底,還是與基層地區(qū)的公共文化服務(wù)機(jī)制不健全有關(guān)。近年來,各地在公共文化活動(dòng)實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作方面進(jìn)行了諸多探索,但由于實(shí)施細(xì)則不完善、手續(xù)過分復(fù)雜,導(dǎo)致社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性不高,社會(huì)化、市場(chǎng)化程度不夠全面深入,對(duì)于政府的過度依賴影響了公共文化服務(wù)效能的充分發(fā)揮。

3、基層公共文化服務(wù)缺少經(jīng)費(fèi)保障

提供更高質(zhì)量的公共文化服務(wù),開展更加豐富多彩的公共文化活動(dòng),以及組建更加專業(yè)的公共文化隊(duì)伍,都離不開資金的保障。從調(diào)查情況看,現(xiàn)階段基層公共文化服務(wù)工作中,經(jīng)費(fèi)短缺的原因主要有兩方面:其一,經(jīng)費(fèi)來源的單一化。大多數(shù)情況下,按照市-縣-村三級(jí)體系,由上一級(jí)的財(cái)政部門逐層向下劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于基層農(nóng)村來說,如果完全依靠上級(jí)撥款,不僅增加了地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),而且也很難在短時(shí)間內(nèi)讓公共文化設(shè)施完善起來。其二,經(jīng)費(fèi)支持缺少長(zhǎng)期性、連續(xù)性。上級(jí)政府在基層公共文化服務(wù)上投入資金的多少,與上一年或當(dāng)年的財(cái)政收入直接掛鉤。如果出現(xiàn)財(cái)政赤字,就會(huì)相應(yīng)減少經(jīng)費(fèi)投入,基層公共文化事業(yè)的發(fā)展也會(huì)受到影響;因此,要改變目前這一現(xiàn)狀,就必須制定相關(guān)政策、制度,引導(dǎo)和加大社會(huì)資金的投入力度。

4、基層公共文化服務(wù)考評(píng)機(jī)制匱乏

引進(jìn)考核、評(píng)估與反饋機(jī)制,能夠更加客觀的反映出基層公共文化服務(wù)水平的變化情況,是否得到了提升,以及提升了多少。通過評(píng)價(jià)結(jié)果,讓有關(guān)部門、相關(guān)人員,能夠找出基層公共文化服務(wù)中存在的問題,注意剖析原因、提出優(yōu)化對(duì)策;同時(shí),對(duì)于取得的成績(jī)、成果,也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累方法,繼續(xù)保持和不斷發(fā)揚(yáng)。這樣一來,就可以推動(dòng)基層公共文化服務(wù)水平的持續(xù)性提升。但是在基層地區(qū),這種考評(píng)機(jī)制還不夠成熟,執(zhí)行效果也不夠理想,并沒有對(duì)工作開展產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。當(dāng)然,也有一些基層部門,雖然引進(jìn)和實(shí)施了這一考評(píng)機(jī)制,但是對(duì)于考評(píng)結(jié)果的反思不到位,也無法充分體現(xiàn)公共文化服務(wù)考評(píng)機(jī)制的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

二、提升基層公共文化服務(wù)水平的路徑

1、扎根基層,積極創(chuàng)新,提供多元公共文化產(chǎn)品

基層公共文化服務(wù)的宗旨是為廣大的農(nóng)村群眾,提供更加多樣、更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)。只有讓群眾的訴求得到了滿足,精神生活變得充實(shí),才能得到群眾的認(rèn)可。為了解決眾口難調(diào)的問題,要求做好以下幾點(diǎn)工作:首先就是要求文化工作者,必須堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,要經(jīng)常深入基層、扎根基層,多與基層群眾進(jìn)行交流,了解他們的文化訴求。只有掌握了廣大群眾喜歡什么樣的公共文化作品,需要哪一方面的公共文化服務(wù),才能讓工作有的放矢;其次還要不斷提高創(chuàng)新創(chuàng)造能力,讓基層群眾能夠接觸到更多類型的公共文化產(chǎn)品,盡量滿足每個(gè)人的精神文化生活需求。

2、建立健全基層公共文化服務(wù)體制機(jī)制

政府應(yīng)積極制定、落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化的制度和機(jī)制。鼓勵(lì)市里、縣里的一些社會(huì)組織、文藝團(tuán)隊(duì),到基層開展文化演出,既可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化的傳播,又可以讓基層群眾的精神文化世界變得多姿多彩。例如我市多次安排市老干活動(dòng)中心的退休干部,組成夕陽紅文化隊(duì),到各個(gè)村進(jìn)行輪流展演,村民們反響熱烈。還可以通過民辦非營利文化機(jī)構(gòu)向居民提供公共文化服務(wù)。他們?cè)谔嵘参幕a(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量與效率,回應(yīng)居民多樣化的精神文化需求等方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)公民參與提供公共文化服務(wù)。各村可以自己組織成立廣場(chǎng)舞表演隊(duì),或是群眾喜聞樂見的文藝表演隊(duì)等。結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,以點(diǎn)帶面,讓農(nóng)村也能夠洋溢著濃厚的公共文化活動(dòng)氛圍。

3、以長(zhǎng)效投入促進(jìn)基層工文化服務(wù)水平不斷提升

為了解決因?yàn)橘Y金投入不足而對(duì)基層公共文化服務(wù)公眾開展造成掣肘的問題,需要建立多元、長(zhǎng)效的投入機(jī)制。嘗試擴(kuò)展資金投入渠道,除了地方政府以財(cái)政撥款提供資金外,還可以向一些社會(huì)組織尋求幫

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