銀行賬戶管理廉政承諾書

第銀行賬戶管理廉政承諾書

以下是小編整理的銀行賬戶管理廉政承諾書“個(gè)人開立Ⅱ類、Ⅲ類銀行賬戶（以下簡稱Ⅱ、Ⅲ類戶），可以綁定本人I類銀行賬戶（以下簡稱Ⅰ類戶）或者信用卡賬戶進(jìn)行身份驗(yàn)證，不得綁定非銀行支付機(jī)構(gòu)（以下簡稱支付機(jī)構(gòu)）開立的支付賬戶進(jìn)行身份驗(yàn)證。”

{分析}：現(xiàn)在大部分商業(yè)銀行所開立的II類賬戶都是根據(jù)392號(hào)文要求綁定本人I類賬戶進(jìn)行身份驗(yàn)證，因此302號(hào)文提到可以綁定本人I類賬戶進(jìn)行身份認(rèn)證并不稀奇。有意思的是，以后可以采用信用卡作為驗(yàn)證手段，因?yàn)?92號(hào)文明確指出信用卡不能作為開立II類賬戶的驗(yàn)證手段！根據(jù)261號(hào)文，同一個(gè)人在同一家銀行只能開立一個(gè)I類賬戶，因此信用卡作為新的驗(yàn)證手段登上歷史舞臺(tái)！

【條款二】“個(gè)人可以憑有效身份證件通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱銀行）柜面開立Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類戶。個(gè)人在銀行柜面開立的Ⅱ、Ⅲ類戶，無需綁定Ⅰ類戶或者信用卡賬戶進(jìn)行身份驗(yàn)證。銀行依托自助機(jī)具為個(gè)人開立Ⅰ類戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行工作人員現(xiàn)場面對(duì)面審核開戶人身份”

{分析}：這個(gè)條款與392號(hào)文基本一致。I類賬戶始終是安全級(jí)別最高的個(gè)人銀行賬戶。另外，需要指出的是，雖然392號(hào)文明確柜面可以開立II、III類賬戶，但大部分商業(yè)銀行根本沒有執(zhí)行。但從261號(hào)文之后，這個(gè)事情勢必需要火速落實(shí)。

【條款三】“銀行開辦Ⅱ、Ⅲ類戶業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守銀行賬戶實(shí)名制規(guī)定和反洗錢客戶身份資料保存制度要求，留存開戶申請(qǐng)人身份證件的復(fù)印件、影印件或者影像等。有條件的銀行，可以通過視頻或者人臉識(shí)別等安全有效的技術(shù)手段作為輔助核實(shí)個(gè)人身份信息的方式”

{分析}：在之前央行所下發(fā)的所有文件中，并沒有明確要求銀行在給客戶開立II、III類賬戶時(shí)需要保存復(fù)印件、影印件等相關(guān)材料。當(dāng)然通過柜面渠道開立的II、III類賬戶肯定有保存，但是通過電子渠道開立的就不一定了。從這一點(diǎn)也能看出來央行的意思，“把II類賬戶進(jìn)行I類賬戶化”的意愿越來越明顯。也印證了我前面關(guān)于I類賬戶可能退出歷史舞臺(tái)的猜測。

【條款四】“銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人開立Ⅱ類戶，應(yīng)當(dāng)向綁定賬戶開戶行驗(yàn)證Ⅱ類戶與綁定賬戶為同一人開立且綁定賬戶為Ⅰ類戶或者信用卡賬戶，第三方機(jī)構(gòu)只能作為驗(yàn)證信息傳輸通道。驗(yàn)證的信息應(yīng)當(dāng)至少包括開戶申請(qǐng)人姓名、居民身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、綁定賬戶賬號(hào)（卡號(hào)）、綁定賬戶是否為Ⅰ類戶或者信用卡賬戶等5個(gè)要素。人民銀行小額支付系統(tǒng)已增加對(duì)手機(jī)號(hào)碼和信用卡賬戶的驗(yàn)證功能（具體接口報(bào)文見附件），銀行應(yīng)當(dāng)于2024年12月底前完成相關(guān)接口開發(fā)和修改工作。銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人開立Ⅲ類戶，應(yīng)當(dāng)向綁定賬戶開戶行驗(yàn)證Ⅲ類戶與綁定賬戶為同一人開立，驗(yàn)證的信息應(yīng)當(dāng)至少包括開戶申請(qǐng)人姓名、居民身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、綁定賬戶賬號(hào)（卡號(hào)）等4個(gè)要素。銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人開立Ⅱ、Ⅲ類戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求開戶申請(qǐng)人登記驗(yàn)證的手機(jī)號(hào)碼與綁定賬戶使用的手機(jī)號(hào)碼保持一致”

{分析}：重頭戲。現(xiàn)在大部分商業(yè)銀行所開立的II類賬戶基本都是四要素驗(yàn)證，有的甚至是三要素驗(yàn)證。雖然392號(hào)文提到商業(yè)銀行“可以”通過小額系統(tǒng)綁定賬戶是否為I類賬戶，但是392號(hào)文并沒有強(qiáng)制執(zhí)行。所以商業(yè)銀行基本都沒有執(zhí)行。然而小額系統(tǒng)提供的這個(gè)驗(yàn)證功能，也是巨大的坑。因?yàn)檫@個(gè)功能需要各銀行自己去與各銀行簽協(xié)議，這基本不可能。更關(guān)鍵的是，這個(gè)功能的返回時(shí)效最長是7天?。。?！如果照這個(gè)要求執(zhí)行，小銀行基本都沒法玩了。

【條款五】“銀行可以通過柜面或者電子渠道為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶變更業(yè)務(wù)。銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶的姓名、居民身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、綁定賬戶變更業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照新開戶要求重新驗(yàn)證信息，并采取措施核實(shí)個(gè)人變更信息的真實(shí)意愿。銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶姓名、居民身份證號(hào)碼變更，且綁定賬戶為他行賬戶的，應(yīng)當(dāng)要求個(gè)人先將Ⅱ類戶所有投資理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品贖回、提前支取定期存款，將Ⅱ、Ⅲ類戶資金全部轉(zhuǎn)回綁定賬戶后再予以變更”

{分析}：對(duì)于電子渠道，目前大部分商業(yè)銀行對(duì)II類賬戶的變更操作只有手機(jī)號(hào)碼的變更。對(duì)于姓名、身份證號(hào)碼可以變更的觀念，還是首次提出。

【條款六】“銀行可以通過柜面或者電子渠道為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶銷戶業(yè)務(wù)。銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶銷戶時(shí)，綁定賬戶已銷戶的，個(gè)人可按照銀行新開戶要求重新驗(yàn)證個(gè)人身份信息后綁定新的賬戶，將Ⅱ、Ⅲ類戶資金轉(zhuǎn)回新綁定賬戶后再辦理銷戶”

{分析}：目前大部分商業(yè)銀行主要考慮的是如何多開立一些II類賬戶，而且大部分認(rèn)為II類賬戶屬于電子賬戶，因此大部分都沒有銷戶的概念。但后續(xù)II類賬戶將發(fā)行實(shí)體卡，因此銷戶功能就顯得很重要了。

【條款七、八、九、十、十一】

{分析}：無特別說明

【條款十二】“Ⅱ類戶可以辦理存款、購買投資理財(cái)產(chǎn)品等金融產(chǎn)品、限額消費(fèi)和繳費(fèi)、限額向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出資金業(yè)務(wù)。........”（這一條比較長）

{分析}：重中之重的重頭戲。392號(hào)文明確規(guī)定了II類賬戶不具有存取現(xiàn)與配發(fā)實(shí)體卡的功能，這一次可謂重大突破，II類賬戶很快將迅速普及。另外，之前392號(hào)文并沒有明確II類賬戶是否具備轉(zhuǎn)賬（轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入），所以這一條規(guī)定也是有較大突破。目前有一部分商業(yè)銀行為了大力發(fā)展直銷銀行業(yè)務(wù)，將行內(nèi)員工的每月薪資都發(fā)放到員工的II類賬戶中，目的是為了提高員工使用直銷銀行業(yè)務(wù)的頻率。302號(hào)文的非綁定賬戶轉(zhuǎn)入限額掐死了這種場景。具體如何應(yīng)對(duì)還需深入探究了。還有，值得一提的是，大部分商業(yè)銀行綁定I類賬戶開立II類賬戶背后其實(shí)是通過一家或多家第三方支付機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的，由于302號(hào)文的非綁定賬戶轉(zhuǎn)入限額，那么就很考驗(yàn)背后這家第三方支付公司的銀行連接能力了。

【條款十三】“銀行可以通過Ⅱ、Ⅲ類戶開展基于主機(jī)的卡模擬（HCE）、手機(jī)安全單元（SE）、支付標(biāo)記化（Tokenization）等技術(shù)的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)”

{分析}：重頭戲。自從銀聯(lián)推出ApplePay、HCE等移動(dòng)支付業(yè)務(wù)以來，不斷有商業(yè)銀行向銀聯(lián)咨詢是否允許II類賬戶綁定這些移動(dòng)支付產(chǎn)品，但銀聯(lián)也無法回答，因?yàn)槿诵袥]有明確可以做。302號(hào)文相當(dāng)于把這種業(yè)務(wù)合法化了。其實(shí)，從302號(hào)文總體來看，很容易發(fā)現(xiàn)央行發(fā)布302號(hào)文的真正目的：大力發(fā)展國內(nèi)小額網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)與移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。II、III類賬戶只是央行實(shí)現(xiàn)這一目的的工具而已。前面所有條款，包括允許發(fā)卡、規(guī)定限額等等條款，都是在為大力發(fā)展II、III類賬戶做鋪墊，而大力發(fā)展II、III類賬戶其實(shí)是為了大力發(fā)展國內(nèi)小額網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)與移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金、無紙幣市場交易。

【條款十四】“個(gè)人可以將在支付機(jī)構(gòu)開立的支付賬戶綁定本人同名Ⅱ、Ⅲ類戶使用”

{分析}：重頭戲。根據(jù)第十二條，II類賬戶可以發(fā)行實(shí)體卡，那么這個(gè)世界上將存在有實(shí)體卡與無實(shí)體卡兩種II類賬戶，有實(shí)體卡的II類賬戶畢竟安全性高挺多，而無實(shí)體卡的II類賬戶安全性相對(duì)低一些，而且這種賬戶的開戶個(gè)數(shù)沒有限制。因此純電子渠道的II類賬戶安全性待考驗(yàn)。目前微信與支付寶不允許綁定銀行II類賬戶，主要也是電子渠道所開立的II類賬戶的安全性問題。

【條款十五】“銀行可以向Ⅱ類戶發(fā)放本銀行貸款資金并通過Ⅱ類戶還款，Ⅱ類戶不得透支。發(fā)放貸款和貸款資金歸還，不受轉(zhuǎn)賬限額規(guī)定”

{分析}：進(jìn)一步放開II類賬戶權(quán)限。但其實(shí)目前有不少商業(yè)銀行已經(jīng)給II類賬戶提供了發(fā)放貸款的業(yè)務(wù)，所以這一條款并不稀奇。

【條款十六】“銀行可以在確保個(gè)人賬戶資金安全的前提下，通過Ⅱ、Ⅲ類戶向綁定賬戶發(fā)送指令扣劃資金”

{分析}：目前已有不少商業(yè)銀行向II類賬戶提供了水電煤自動(dòng)繳費(fèi)、掃碼支付功能。向綁定賬戶做資金代扣是大勢所趨。

第三篇:銀行賬戶管理廉政承諾書為進(jìn)一步落實(shí)個(gè)人銀行賬戶分類管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于Ⅱ、Ⅲ類個(gè)人銀行賬戶的開立、變更和撤銷

(一)個(gè)人開立Ⅱ類、Ⅲ類銀行賬戶(以下簡稱Ⅱ、Ⅲ類戶)可以綁定本人I類銀行賬戶(以下簡稱Ⅰ類戶)或者信用卡賬戶進(jìn)行身份驗(yàn)證，不得綁定非銀行支付機(jī)構(gòu)(以下簡稱支付機(jī)構(gòu))開立的支付賬戶進(jìn)行身份驗(yàn)證。

(二)個(gè)人可以憑有效身份證件通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱銀行)柜面開立Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類戶。個(gè)人在銀行柜面開立的Ⅱ、Ⅲ類戶，無需綁定Ⅰ類戶或者信用卡賬戶進(jìn)行身份驗(yàn)證。

銀行依托自助機(jī)具為個(gè)人開立Ⅰ類戶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行工作人員現(xiàn)場面對(duì)面審核開戶人身份。

(三)銀行開辦Ⅱ、Ⅲ類戶業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守銀行賬戶實(shí)名制規(guī)定和反洗錢客戶身份資料保存制度要求，留存開戶申請(qǐng)人身份證件的復(fù)印件、影印件或者影像等。有條件的銀行，可以通過視頻或者人臉識(shí)別等安全有效的技術(shù)手段作為輔助核實(shí)個(gè)人身份信息的方式。

(四)銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人開立Ⅱ類戶，應(yīng)當(dāng)向綁定賬戶開戶行驗(yàn)證Ⅱ類戶與綁定賬戶為同一人開立且綁定賬戶為Ⅰ類戶或者信用卡賬戶，第三方機(jī)構(gòu)只能作為驗(yàn)證信息傳輸通道。驗(yàn)證的信息應(yīng)當(dāng)至少包括開戶申請(qǐng)人姓名、居民身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、綁定賬戶賬號(hào)(卡號(hào))、綁定賬戶是否為Ⅰ類戶或者信用卡賬戶等5個(gè)要素。人民銀行小額支付系統(tǒng)已增加對(duì)手機(jī)號(hào)碼和信用卡賬戶的"驗(yàn)證功能(具體接口報(bào)文見附件)，銀行應(yīng)當(dāng)于2024年12月底前完成相關(guān)接口開發(fā)和修改工作。

銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人開立Ⅲ類戶，應(yīng)當(dāng)向綁定賬戶開戶行驗(yàn)證Ⅲ類戶與綁定賬戶為同一人開立，驗(yàn)證的信息應(yīng)當(dāng)至少包括開戶申請(qǐng)人姓名、居民身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、綁定賬戶賬號(hào)(卡號(hào))等4個(gè)要素。

銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人開立Ⅱ、Ⅲ類戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求開戶申請(qǐng)人登記驗(yàn)證的手機(jī)號(hào)碼與綁定賬戶使用的手機(jī)號(hào)碼保持一致。

(五)銀行可以通過柜面或者電子渠道為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶變更業(yè)務(wù)。

銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶的姓名、居民身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、綁定賬戶變更業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照新開戶要求重新驗(yàn)證信息，并采取措施核實(shí)個(gè)人變更信息的真實(shí)意愿。

銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶姓名、居民身份證號(hào)碼變更，且綁定賬戶為他行賬戶的，應(yīng)當(dāng)要求個(gè)人先將Ⅱ類戶所有投資理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品贖回、提前支取定期存款，將Ⅱ、Ⅲ類戶資金全部轉(zhuǎn)回綁定賬戶后再予以變更。

(六)銀行可以通過柜面或者電子渠道為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶銷戶業(yè)務(wù)。

銀行通過電子渠道非面對(duì)面為個(gè)人辦理Ⅱ、Ⅲ類戶銷戶時(shí)，綁定賬戶已銷戶的，個(gè)人可按照銀行新開戶要求重新驗(yàn)證個(gè)人身份信息后綁定新的賬戶，將Ⅱ、Ⅲ類戶資金轉(zhuǎn)回新綁定賬戶后再辦理銷戶。

(七)銀行在聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間以外辦理Ⅱ、Ⅲ類戶開戶業(yè)務(wù)的，可以采取以下兩種方式對(duì)開戶申請(qǐng)人身份進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查：一是銀行可先為開戶申請(qǐng)人開立Ⅱ、Ⅲ類戶，該賬戶只收不付，在銀行按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)核查個(gè)人身份信息后賬戶才能正常使用;二是銀行可以通過公安部認(rèn)可的其他查詢渠道聯(lián)網(wǎng)核查。

(八)銀行應(yīng)按照《中國人民銀行辦公廳關(guān)于發(fā)布〈全國集中銀行賬戶管理系統(tǒng)接入接口規(guī)范——個(gè)人銀行賬戶部分〉的通知》(銀辦發(fā)〔2024〕168號(hào))要求，對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類戶和信用卡賬戶有效區(qū)分、標(biāo)識(shí)，并按規(guī)定向人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)報(bào)備(報(bào)備時(shí)間另行通知)。

(九)銀行為個(gè)人開立Ⅱ、Ⅲ類戶時(shí)，應(yīng)在與客戶簽訂的賬戶管理協(xié)議中約定長期不動(dòng)戶、零余額賬戶處置方法。

(十)社會(huì)保障卡、軍人保障卡管理事項(xiàng)另行通知。

二、關(guān)于Ⅱ、Ⅲ類戶的使用

(一)銀行應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)個(gè)人使用Ⅱ、Ⅲ類戶辦理小額網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，在移動(dòng)支付中便捷應(yīng)用，建立個(gè)人銀行賬戶資金保護(hù)機(jī)制。

(二)Ⅱ類戶可以辦理存款、購買投資理財(cái)產(chǎn)品等金融產(chǎn)品、限額消費(fèi)和繳費(fèi)、限額向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出資金業(yè)務(wù)。經(jīng)銀行柜面、自助設(shè)備加以銀行工作人員現(xiàn)場面對(duì)面確認(rèn)身份的，Ⅱ類戶還可以辦理存取現(xiàn)金、非綁定賬戶資金轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)，可以配發(fā)銀行卡實(shí)體卡片。其中，Ⅱ類戶非綁定賬戶轉(zhuǎn)入資金、存入現(xiàn)金日累計(jì)限額合計(jì)為1萬元，年累計(jì)限額合計(jì)為20萬元;消費(fèi)和繳費(fèi)、向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出資金、取出現(xiàn)金日累計(jì)限額合計(jì)為1萬元，年累計(jì)限額合計(jì)為20萬元。

Ⅲ類戶可以辦理限額消費(fèi)和繳費(fèi)、限額向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出資金業(yè)務(wù)。經(jīng)銀行柜面、自助設(shè)備加以銀行工作人員現(xiàn)場面對(duì)面確認(rèn)身份的，Ⅲ類戶還可以辦理非綁定賬戶資金轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)。其中，Ⅲ類戶賬戶余額不得超過1000元;非綁定賬戶資金轉(zhuǎn)入日累計(jì)限額為5000元，年累計(jì)限額為10萬元;消費(fèi)和繳費(fèi)支付、向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出資金日累計(jì)限額合計(jì)為5000元，年累計(jì)限額合計(jì)為10萬元。

銀行可以根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力和客戶需求，在規(guī)定限額下設(shè)定本銀行的具體限額。在確保支付指令的唯一性、完整性及交易的不可抵賴性的前提下，Ⅱ類戶向綁定賬戶轉(zhuǎn)賬可以不采用數(shù)字證書或者電子簽名的支付指令驗(yàn)證方式。Ⅱ類戶購買投資理財(cái)產(chǎn)品是指購買銀行自營或代理銷售的投資理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品。

(三)銀行可以通過Ⅱ、Ⅲ類戶開展基于主機(jī)的卡模擬(HCE)、手機(jī)安全單元(SE)、支付標(biāo)記化(Tokenization)等技術(shù)的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。

(四)個(gè)人可以將在支付機(jī)構(gòu)開立的支付賬戶綁定本人同名Ⅱ、Ⅲ類戶使用。

(五)銀行可以向Ⅱ類戶發(fā)放本銀行貸款資金并通過Ⅱ類戶還款，Ⅱ類戶不得透支。發(fā)放貸款和貸款資金歸還，不受轉(zhuǎn)賬限額規(guī)定。

(六)銀行可以在確保個(gè)人賬戶資金安全的前提下，通過Ⅱ、Ⅲ類戶向綁定賬戶發(fā)送指令扣劃資金。

三、建立健全綁