2022年下半年《憲法學(xué)》全國自考考題含解析

2022年下半年《憲法學(xué)》全國自考考題一、單項選擇題1、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關(guān)于我國公民受教育權(quán)的表述，正確的是______。A．公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B．國家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C．公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D．國家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)2、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列屬于我國公民政治權(quán)利和自由的是______。A．財產(chǎn)權(quán)B．住宅不受侵犯C．選舉權(quán)D．科學(xué)研究自由3、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區(qū)域自治制度D．特別行政區(qū)制度4、下列關(guān)于各國合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實行立法機關(guān)審查制B．韓國實行憲法委員會審查制C．法國實行憲法法院審查制D．美國實行普通法院審查制5、下列有關(guān)我國憲法解釋的表述，正確的是______。A．憲法解釋的機關(guān)是全國人大憲法和法律委員會B．全國人大常委會是作出憲法正式解釋的機關(guān)C．憲法解釋須結(jié)合具體訴訟案件進行D．憲法解釋由全國人大主席團以公告的形式公布6、根據(jù)現(xiàn)行憲法，應(yīng)向全國人民代表大會報告工作的是______。A．全國人大常委會B．國家主席C．中央軍事委員會D．國家監(jiān)察委員會7、根據(jù)《監(jiān)察法》，下列各項中屬于監(jiān)察委員會監(jiān)察權(quán)限的是______。A．偵查權(quán)B．詢問權(quán)C．公訴權(quán)D．審判權(quán)8、根據(jù)現(xiàn)行選舉法，下列關(guān)于選區(qū)劃分的表述，正確的是______。A．選區(qū)必須按照居住狀況進行劃分B．選區(qū)必須按照生產(chǎn)單位進行劃分C．選區(qū)必須按照工作單位進行劃分D．選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選1名至3名代表劃分9、全國人大常委會組成人員不得擔(dān)任的職務(wù)是______。A．某大學(xué)校長B．某監(jiān)察委員會委員C．某科研機構(gòu)研究人員D．某在京同鄉(xiāng)會會長10、根據(jù)憲法和法律，下列人員中由選民直接選舉產(chǎn)生的是______。A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B．不設(shè)區(qū)的市人大代表C．縣人大常委會主任D．縣人民法院院長11、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列各項中屬于全國人大常委會職權(quán)的是______。A．修改憲法B．選舉國家副主席C．決定特別行政區(qū)的設(shè)立D．撤銷行政法規(guī)12、下列人員中，屬于國務(wù)院全體會議組成人員的是______。A．某省人民政府省長B．教育部部長C．國家稅務(wù)總局局長D．特別行政區(qū)行政長官13、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時，假如按照規(guī)定應(yīng)選全國人大代表為60人，代表候選人至少應(yīng)為______。A．60人B．65人C．72人D．90人14、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列選項中，既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．勞動D．休息休假權(quán)15、下列關(guān)于我國民族關(guān)系的表述，屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A．各民族的平等互助團結(jié)和諧關(guān)系B．各民族的平等、互助、團結(jié)關(guān)系C．各民族的相互依存、相互促進、共同發(fā)展關(guān)系D．各民族的平等互助關(guān)系16、下列各類法律關(guān)系中，不屬于憲法關(guān)系的是______。A．國家與公民的關(guān)系B．公民與公民的關(guān)系C．國家機關(guān)之間的關(guān)系D．國家與社會團體的關(guān)系17、某設(shè)區(qū)的市人大常委會擬制定該市的《古城保護條例》。有關(guān)該條例，下列表述中正確的是______。A．古城保護不屬于設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)范圍B．條例可以規(guī)定對破壞古城的行為處以拘役C．條例須經(jīng)上一級人大常委會批準(zhǔn)后生效D．上一級人大常委會有權(quán)改變該條例18、下列國家機關(guān)中，實行集體負責(zé)制的是______。A．全國人大常委會B．國務(wù)院C．中央軍委D．省級人民政府19、下列國家中，采用共和政體的是______。A．英國B．西班牙C．法國D．日本20、根據(jù)憲法和法律，下列各項中，有權(quán)向全國人大常委會提出議案的是______。A．委員長會議B．全國人大代表10人以上聯(lián)名C．全國人大常委會法制工作委員會D．省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會21、根據(jù)《選舉法》，地方各級人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的，其代表資格______。A．自行終止B．在原選區(qū)繼續(xù)有效C．在新選區(qū)繼續(xù)有效D．由人民代表大會決定終止22、根據(jù)《國旗法》，下列機構(gòu)所在地應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學(xué)校C．基層人民法院D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府23、根據(jù)憲法和法律，下列各項中屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是______。A．自治區(qū)人民政府制定規(guī)章B．自治區(qū)人民法院依法審理案件C．自治州人大常委會制定地方性法規(guī)D．自治縣人民代表大會制定單行條例24、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)司法機關(guān)的表述，正確的是______。A．司法機關(guān)包括法院和檢察院B．各級法院的法官由立法會任命C．法院包括地區(qū)法院、高等法院和終審法院D．終審法院院長可以由非中國籍的公民擔(dān)任25、根據(jù)《監(jiān)察法》，下列監(jiān)察措施中，由監(jiān)察機關(guān)決定而由公安機關(guān)執(zhí)行的是______。A．搜查B．限制出境C．留置D．詢問二、名詞解釋題26、“一國兩制”27、國家結(jié)構(gòu)形式28、法律保留原則四、比較辨析題29、有觀點認為，合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點進行辨析。30、有觀點認為，人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進行辨析。31、有觀點認為，為保障代表職務(wù)的履行，有關(guān)國家機關(guān)不得逮捕全國人大代表。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、某直轄市人大常委會制定的《道路交通安全條例》規(guī)定：“因調(diào)查交通事故案件需要，交通管理部門可以查閱或復(fù)制交通事故當(dāng)事人通訊記錄，有關(guān)單位和個人應(yīng)該及時、如實提供，不得偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀?！备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律，結(jié)合以上材料，請回答：33．該條例是否有權(quán)作出以上規(guī)定?34．如果當(dāng)事人認為該規(guī)定與憲法相抵觸，可以怎么做?相關(guān)部門應(yīng)如何處理?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]A項，公民不能自行決定受教育的內(nèi)容，國家對公民進行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項，國家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項，受教育權(quán)是公民接受文化知識、科學(xué)技能等方面教育培訓(xùn)的權(quán)利，公民終身享有受教育權(quán)。D項，國家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對工人、農(nóng)民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。2、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括：①選舉權(quán)；②言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由；③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。3、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì)，是我國人民當(dāng)家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務(wù)員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。4、D[解析]合憲性審查需要有特定的機構(gòu)負責(zé)，這種特定的機構(gòu)往往因各國不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國家是實行此種制度的代表。5、B[解析]AB兩項，我國采取由立法機關(guān)來對憲法進行正式解釋的制度。根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。由此表明，我國的立法機關(guān)即全國人民代表大會常務(wù)委員會是作出憲法正式解釋的機關(guān)。C項，在我國，憲法解釋機關(guān)為全國人民代表大會常務(wù)委員會，因此，全國人民代表大會常務(wù)委員會可以直接對憲法解釋請求進行審查。經(jīng)過憲法解釋的審查程序以后，憲法解釋機關(guān)根據(jù)具體審查情況對請求事宜作出相應(yīng)的憲法解釋。D項，憲法解釋機關(guān)在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后，要按照一定的程序予以公布。在我國，憲法解釋一般應(yīng)由全國人民代表大會常務(wù)委員會以公報的形式予以公布。6、A[解析]A項，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，是行使國家立法權(quán)的機關(guān)，是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會，必須服從全國人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，向全國人民代表大會負責(zé)并報告工作。B項，國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督，但無須報告工作。C項，國務(wù)院由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會產(chǎn)生，對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)和報告工作。D項，國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)，并接受其監(jiān)督，但無須報告工作。7、B[解析]監(jiān)察委員會的監(jiān)察權(quán)限包括：①監(jiān)督、調(diào)查權(quán)；②要求說明、陳述權(quán)；③詢問權(quán)；④留置權(quán)；⑤查詢、凍結(jié)權(quán)；⑥搜查權(quán)；⑦調(diào)取、查封、扣押權(quán)；⑧勘驗檢查、鑒定權(quán)；⑨采取技術(shù)措施權(quán)；⑩通緝和限制出境權(quán)；?建議權(quán)。8、D[解析]選區(qū)是以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)劃分的區(qū)域，是選民選舉產(chǎn)生人民代表的基本單位。根據(jù)選舉法的規(guī)定，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，同時選區(qū)一般按每一選區(qū)選1名至3名代表劃分。選區(qū)的劃分總體上應(yīng)遵循有利于實現(xiàn)選舉權(quán)的平等性原則，如果選區(qū)之間的人口數(shù)差距過大，就會影響選民之間的投票效力，不利于實現(xiàn)選舉權(quán)的平等原則。9、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員不得擔(dān)任國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須向常務(wù)委員會辭去常務(wù)委員會的職務(wù)。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的工作進行有效的監(jiān)督。10、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產(chǎn)生的代表組成；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。11、D[解析]A項，憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。B項，全國人民代表大會選舉全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長和委員，選舉國家主席、副主席，選舉中央軍事委員會主席、國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。C項，全國人民代表大會有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項，全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。12、B[解析]國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體組成人員組成，由總理召集和主持。會議的主要任務(wù)是：決定國務(wù)院工作中的重大事項，部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括：①總理、副總理若干人；②國務(wù)委員若干人；③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中，教育部部長屬于國務(wù)院全體會議組成人員。13、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。”如果應(yīng)選代表為60人，則代表候選人應(yīng)至少為應(yīng)選代表名額的五分之一，即代表候選人為：60＋60×1/5＝72(人)。14、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系，公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的，如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項基本權(quán)利，也是公民的一項基本義務(wù)。15、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立，并將繼續(xù)加強。在維護民族團結(jié)的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。16、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系，以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括：①國家機關(guān)之間的關(guān)系；②國家與公民的關(guān)系；③國家與社會團體的關(guān)系。B項，公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。17、C[解析]AC兩項，根據(jù)《立法法》第72條規(guī)定，設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)，法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。B項，根據(jù)《立法法》第73條規(guī)定，地方性法規(guī)可以就以下兩個方面的事項作出規(guī)定：①為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的事項；②屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項。D項，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)；地方人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。18、A[解析]責(zé)任制主要有集體負責(zé)制和個人負責(zé)制兩種形式。集體負責(zé)制是指機關(guān)的全體組成人員和領(lǐng)導(dǎo)成員在重大問題的決策或決定上權(quán)利平等，全體成員集體討論，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，集體承擔(dān)責(zé)任。在國家機關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，權(quán)力機關(guān)實行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，而行政機關(guān)和軍事機關(guān)則都實行首長個人負責(zé)制。此外，根據(jù)《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。它的常設(shè)機關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。19、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異，決定了在這種政體下產(chǎn)生了許多互有特點的政權(quán)組織形式，主要包括四種政權(quán)組織形式：①總統(tǒng)制，如美國；②議會共和制，如意大利、德國；③委員會制，如瑞士；④半總統(tǒng)半議會制，如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體，其政權(quán)組織形式都是人民代表制。20、A[解析]全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議期間，委員長會議、國務(wù)院、中央軍委、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會、常務(wù)委員會組成人員10人以上聯(lián)名，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長會議提出的議案，由常務(wù)委員會會議審議。21、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實，導(dǎo)致代表資格自行喪失。我國《選舉法》第57條規(guī)定，地方各級人民代表大會代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止，缺額另行補選。22、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定，下列場所或者機構(gòu)所在地，應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務(wù)委員會，國務(wù)院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；外交部；出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。23、D[解析]民族自治地方的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。民族自治地方行使自治權(quán)的具體表現(xiàn)為：①自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)；②享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力；③使用和發(fā)展本民族語言文字；④自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣；⑤自主管理地方財政；⑥自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)；⑦自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè)；⑧組織維護社會治安的公安部隊。24、A[解析]AC兩項，澳門特別行政區(qū)司法機關(guān)包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時，澳門還設(shè)立了專門管轄行政訴訟和稅務(wù)訴訟的行政法院。B項，《澳門特別行政區(qū)基本法》第87條規(guī)定，澳門特別行政區(qū)各級法院的法官，根據(jù)當(dāng)?shù)胤ü?、律師和知名人士組成的獨立委員會的推薦，由行政長官任命。法官的選用以其專業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的外籍法官也可聘用。D項，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國公民擔(dān)任。25、B[解析]監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)，可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施，由公安機關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問措施都可以由監(jiān)察機關(guān)自行決定和執(zhí)行。二、名詞解釋題26、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統(tǒng)一的社會主義國家內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過國家最高權(quán)力機關(guān)決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，即享有高度自治權(quán)。27、國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡言之，國家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系，其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財權(quán)的劃分問題。28、“法律保留原則”是指，要對公民基本權(quán)利作限制性規(guī)定，必須以法律的形式，即通過議會或全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律來限制公民基本權(quán)利，并且法律規(guī)范在對象、措施、范圍上必須非常明確具體，使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應(yīng)當(dāng)如何行為，也能夠使得公民及相關(guān)的主體清晰地了解如果沒有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個人的基本權(quán)利的。法律保留原則表明了對個人權(quán)利保障的層次和級別非常高，對個人權(quán)利的限制有嚴格的法律限制，不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個人基本權(quán)利，法律保留原則是法治國區(qū)別于以人治國的重要標(biāo)志。四、比較辨析題29、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念，前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機關(guān)以外，還包括其他國家機關(guān)。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機關(guān)，職司合憲性審查的任務(wù)。此外，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權(quán)利與自由的保障?？偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法，聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權(quán)利與自由時，總統(tǒng)有權(quán)廢除或中止它們的效力。總統(tǒng)也有權(quán)就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題，向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》，憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機關(guān)的全國人民代表大會及其常務(wù)委員會外，還包括地方國家權(quán)力機關(guān)。30、這種觀點是正確的，人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督。由此可見，人民代表大會制度就是我國的政權(quán)組織形式，是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機構(gòu)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度：(1)人民代表大會制度是我國實現(xiàn)社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因為人民代表大會代表來自人民，人民代表大會的權(quán)力來自人民，人民代表大會必須對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。②它是最重要的形式。這是因為，在所有實現(xiàn)社會主義民主的形式中，除人民代表大會制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求由人民將權(quán)力授予一定的機關(guān)或公職人員去行使，同時又對行使權(quán)力者予以監(jiān)督，就要實行民主與集中相結(jié)合的政治制度，我國人民代表大會制度正好體現(xiàn)了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì)，是我國人民當(dāng)家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事，從而使國家權(quán)力最終掌握在人民手中，達到維護人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現(xiàn)各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位，便于實現(xiàn)最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設(shè)事業(yè)，充分發(fā)揮最大多數(shù)人智慧和創(chuàng)造力的一種制度。31、此觀點錯誤。具體分析如下：全國人大代表享有人身特別保護權(quán)，但并非絕對不受逮捕。有關(guān)機關(guān)逮捕全國人大代表時，需要遵循法律規(guī)定的特別程序：(1)在全國人大開會期間，須經(jīng)全國人民代表大會主席團許可。(2)在全國人民代表大會閉會期間，須經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會許可。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的分工負責(zé)，主要表現(xiàn)在：除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外，在辦理刑事案件時，公安機關(guān)負責(zé)對案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決；人民檢察院負責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴；人民法院負責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合，主要表現(xiàn)在：公安機關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時移交人民檢察院，人民檢察院完成自己的職責(zé)后依法及時向人民法院提起公訴，由人民法院對該案件進行審判。同時，每一個機關(guān)在工作上需要另一機關(guān)協(xié)助時，另一機關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助?；ハ嗯浜鲜菫榱吮ＷC國家權(quán)力運行的有效性，要求把三機關(guān)的工作看成一個整體，經(jīng)過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪的任務(wù)。(3)人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理刑事案件中的互相制約，是指三機關(guān)通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機關(guān)工作中存在的問題，可提出建議要求其糾正；通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題，并作出相應(yīng)處理。具體表現(xiàn)在：公安機關(guān)在偵查過程中，需要逮捕犯罪嫌疑人時要經(jīng)過人民檢察院審查批準(zhǔn)，對不予批準(zhǔn)的，公安機關(guān)認為有錯誤的可以要求復(fù)議以及向上級人民檢察院要求復(fù)核。人民檢察院對公安機關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件，進行審查，決定是否起訴。犯罪事實不清、證據(jù)不足的，