2022年春4月憲法學(xué)自考試卷含解析

2022年春4月憲法學(xué)自考試卷一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)現(xiàn)行選舉法，下列關(guān)于選區(qū)劃分的表述，正確的是______。A．選區(qū)必須按照居住狀況進(jìn)行劃分B．選區(qū)必須按照生產(chǎn)單位進(jìn)行劃分C．選區(qū)必須按照工作單位進(jìn)行劃分D．選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選1名至3名代表劃分2、根據(jù)憲法和法律，下列各項(xiàng)中，有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的是______。A．委員長(zhǎng)會(huì)議B．全國(guó)人大代表10人以上聯(lián)名C．全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)D．省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)3、天津市人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人大代表時(shí)，假如按照規(guī)定應(yīng)選全國(guó)人大代表為60人，代表候選人至少應(yīng)為______。A．60人B．65人C．72人D．90人4、下列國(guó)家中，在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A．美國(guó)B．意大利C．法國(guó)D．英國(guó)5、根據(jù)現(xiàn)行憲法，在下列各種教育類型中，國(guó)家應(yīng)予普及的是______。A．學(xué)前教育B．初等義務(wù)教育C．高等教育D．職業(yè)教育6、提出“五權(quán)憲法”思想的是______。A．梁?jiǎn)⒊珺．孫中山C．黃興D．康有為7、下列各部憲法中，繼承和發(fā)展1954年憲法基本原則的是______。A．《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》B．1975年憲法C．1978年憲法D．1982年憲法8、下列各項(xiàng)中，既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A．半總統(tǒng)半議會(huì)制B．總統(tǒng)制C．委員會(huì)制D．議會(huì)制9、根據(jù)憲法和法律，下列屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A．審查批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算報(bào)告B．決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立C．決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)D．根據(jù)總理的提名任命國(guó)務(wù)院副總理10、下列關(guān)于各國(guó)合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實(shí)行立法機(jī)關(guān)審查制B．韓國(guó)實(shí)行憲法委員會(huì)審查制C．法國(guó)實(shí)行憲法法院審查制D．美國(guó)實(shí)行普通法院審查制11、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列各項(xiàng)中屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的是______。A．修改憲法B．選舉國(guó)家副主席C．決定特別行政區(qū)的設(shè)立D．撤銷行政法規(guī)12、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關(guān)于我國(guó)公民受教育權(quán)的表述，正確的是______。A．公民有權(quán)決定受教育的內(nèi)容B．國(guó)家應(yīng)普及義務(wù)教育和中等教育C．公民在義務(wù)教育階段之后不再享有受教育權(quán)D．國(guó)家應(yīng)發(fā)展各種教育設(shè)施保障公民的受教育權(quán)13、根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》，下列職務(wù)中只能由澳門特區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任的是______。A．立法會(huì)議員B．終審法院法官C．行政法院法官D．檢察院檢察長(zhǎng)14、下列屬于我國(guó)設(shè)置的專門法院的是______。A．勞動(dòng)法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院15、根據(jù)憲法和法律，下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A．國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任B．最高人民法院副院長(zhǎng)C．中央軍委副主席D．村民委員會(huì)主任16、下列各類法律關(guān)系中，不屬于憲法關(guān)系的是______。A．國(guó)家與公民的關(guān)系B．公民與公民的關(guān)系C．國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系D．國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系17、根據(jù)現(xiàn)行憲法，我國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是______。A．全國(guó)人大常委會(huì)B．國(guó)防委員會(huì)C．中央軍事委員會(huì)D．人民革命軍事委員會(huì)18、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列屬于我國(guó)公民政治權(quán)利和自由的是______。A．財(cái)產(chǎn)權(quán)B．住宅不受侵犯C．選舉權(quán)D．科學(xué)研究自由19、根據(jù)《人民法院組織法》，下列屬于我國(guó)專門人民法院的是______。A．行政法院B．勞工法院C．金融法院D．稅務(wù)法院20、下列國(guó)家中，由憲法法院解釋憲法的是______。A．美國(guó)B．日本C．德國(guó)D．英國(guó)21、根據(jù)現(xiàn)行憲法，有權(quán)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)的國(guó)家機(jī)關(guān)是______。A．全國(guó)人民代表大會(huì)B．最高人民法院C．國(guó)家主席D．國(guó)務(wù)院22、根據(jù)憲法和法律，下列不屬于人民檢察院職權(quán)的是______。A．批準(zhǔn)是否逮捕犯罪嫌疑人B．依照法律規(guī)定提起公益訴訟C．對(duì)所有國(guó)家工作人員受賄案件進(jìn)行偵查D．對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督23、下列選項(xiàng)中，不屬于我國(guó)憲法性法律的是______。A．立法法B．選舉法C．民族區(qū)域自治法D．行政處罰法24、下列各項(xiàng)中，屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A．“健全社會(huì)主義法治”B．“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”C．“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”D．“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”25、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列選項(xiàng)中，既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．勞動(dòng)D．休息休假權(quán)二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)27、憲法修改28、自治條例四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為，城市居民委員會(huì)代行政府的某些職能，是政府的派出機(jī)構(gòu)，請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)加以辨析。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為，為保障代表職務(wù)的履行，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)不得逮捕全國(guó)人大代表。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、有觀點(diǎn)認(rèn)為，合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。五、論述題32、從立法、執(zhí)法、司法三個(gè)方面論基本權(quán)利的保障。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會(huì)通過《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規(guī)定：“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過社區(qū)議事廳等形式，組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商，共同解決社區(qū)治理問題?！备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律，結(jié)合以上材料，請(qǐng)回答：1．該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2．街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D[解析]選區(qū)是以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)劃分的區(qū)域，是選民選舉產(chǎn)生人民代表的基本單位。根據(jù)選舉法的規(guī)定，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，同時(shí)選區(qū)一般按每一選區(qū)選1名至3名代表劃分。選區(qū)的劃分總體上應(yīng)遵循有利于實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等性原則，如果選區(qū)之間的人口數(shù)差距過大，就會(huì)影響選民之間的投票效力，不利于實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等原則。2、A[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名，可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長(zhǎng)會(huì)議提出的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。3、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定：“全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的，代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一?！比绻麘?yīng)選代表為60人，則代表候選人應(yīng)至少為應(yīng)選代表名額的五分之一，即代表候選人為：60＋60×1/5＝72(人)。4、A[解析]美國(guó)《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級(jí)憲政理論作指導(dǎo)，在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制，在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典，成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式，為后世許多國(guó)家所仿效，對(duì)憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。5、B[解析]我國(guó)《憲法》第一章“總綱”部分第19條第1～4款也比較詳盡地規(guī)定了發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)的國(guó)家政策：“國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)，提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，并且發(fā)展學(xué)前教育。”6、B[解析]《中華民國(guó)憲法》按照孫中山的“五權(quán)憲法”思想設(shè)計(jì)了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國(guó)家機(jī)關(guān)體系，確認(rèn)了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位，規(guī)定了一些人民權(quán)利和國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防等方面的國(guó)策。7、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎(chǔ)、繼承和發(fā)展了1954年《憲法》的基本原則，規(guī)定了國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展措施。它的制定和實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)上了新的臺(tái)階，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度得到進(jìn)一步鞏固和完善，是新時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本指南和憲法保障。8、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會(huì)君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會(huì)君主立憲制度，又稱一元君主立憲制，其主要特征是，君主的權(quán)力受到憲法和議會(huì)的嚴(yán)格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán)，君主對(duì)議會(huì)、內(nèi)閣、法院都沒有實(shí)際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、委員會(huì)制和半總統(tǒng)半議會(huì)制四種政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制又稱議會(huì)政府制，是從議會(huì)和政府的地位及作用來說明的一種政權(quán)組織形式，此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會(huì)制可在君主政體、共和政體下采用。9、C[解析]全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)包括：①憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)；②立法權(quán)和法律解釋權(quán)；③國(guó)家重大事項(xiàng)決定權(quán)；④任免權(quán)；⑤監(jiān)督權(quán)；⑥其他職權(quán)。C項(xiàng)，全國(guó)人大常委會(huì)有國(guó)家重大事項(xiàng)決策權(quán)，可以決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。ABD三項(xiàng)，審查批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算報(bào)告、決定省級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立、根據(jù)總理的提名任命國(guó)務(wù)院副總理是全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。10、D[解析]合憲性審查需要有特定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這種特定的機(jī)構(gòu)往往因各國(guó)不同的憲政結(jié)構(gòu)、不同的國(guó)情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機(jī)關(guān)審查制。戰(zhàn)后以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義國(guó)家采用此種方式。②普通法院審查制。美國(guó)是采用此方式的典型國(guó)家。③憲法委員會(huì)審查制。法國(guó)是采用此種方式的典型國(guó)家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數(shù)國(guó)家是實(shí)行此種制度的代表。11、D[解析]A項(xiàng)，憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。B項(xiàng)，全國(guó)人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員，選舉國(guó)家主席、副主席，選舉中央軍事委員會(huì)主席、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。C項(xiàng)，全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。D項(xiàng)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)，有權(quán)撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)，有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。12、D[解析]A項(xiàng)，公民不能自行決定受教育的內(nèi)容，國(guó)家對(duì)公民進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。B項(xiàng)，國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項(xiàng)，受教育權(quán)是公民接受文化知識(shí)、科學(xué)技能等方面教育培訓(xùn)的權(quán)利，公民終身享有受教育權(quán)。D項(xiàng)，國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施，掃除文盲，對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育。13、D[解析]D項(xiàng)，特別行政區(qū)檢察院行使法律賦予的檢察職能，不受任何干涉。檢察長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。A項(xiàng)，立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)。根據(jù)基本法的規(guī)定，立法會(huì)議員由在外國(guó)無居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，非中國(guó)籍的特別行政區(qū)永久性居民和在外國(guó)有居留權(quán)的特別行政區(qū)的永久性居民也可以擔(dān)任特別行政區(qū)立法會(huì)議員，其所占比例不得超過立法會(huì)全體議員的20%。BC兩項(xiàng)，澳門各級(jí)法院的院長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官?gòu)姆ü僦羞x任，終審法院院長(zhǎng)由澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任，終審法院法官和行政法院法官則無特殊要求。14、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。15、A[解析]全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過兩屆。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。16、B[解析]憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系，以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。憲法關(guān)系包括：①國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；②國(guó)家與公民的關(guān)系；③國(guó)家與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系。B項(xiàng)，公民與公民之間的關(guān)系屬于民法關(guān)系。17、C[解析]我國(guó)《憲法》第93條規(guī)定，中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。因而，中央軍事委員會(huì)是全國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。中央軍事委員會(huì)由主席、副主席若干人、委員若干人組成。18、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括：①選舉權(quán)；②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由；③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。19、C[解析]專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立，而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。20、C[解析]憲法解釋是指在憲法實(shí)施過程中，由于憲法規(guī)范的抽象性，在對(duì)憲法規(guī)范含義不確定的情形下，對(duì)憲法規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行理解或說明的活動(dòng)。有的國(guó)家建立了專門的憲法法院來對(duì)憲法進(jìn)行解釋，如德國(guó)等。21、C[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第80條規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。22、C[解析]根據(jù)憲法和法律規(guī)定，人民檢察院的職權(quán)有：①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán)；②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查，決定是否提起公訴，對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴；④依照法律規(guī)定提起公益訴訟；⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督；⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。C項(xiàng)，對(duì)所有國(guó)家工作人員受賄案件進(jìn)行偵查屬于監(jiān)察委員會(huì)的職權(quán)。23、D[解析]部門法意義上的憲法是所有調(diào)整國(guó)家與公民之間關(guān)系的法律規(guī)范的總和，既包括在一個(gè)國(guó)家的法的體系中居于最高地位、具有最高法律效力的憲法，也包括具有一般法律效力的法律，即憲法性法律。如在我國(guó)，憲法性法律包括《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等。24、A[解析]2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了21條修正案，對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改，將憲法序言中的“健全社會(huì)主義法制”修改為“健全社會(huì)主義法治”。25、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系，公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的，如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。二、名詞解釋題26、憲法制定權(quán)，又簡(jiǎn)稱制憲權(quán)，是指制憲主體按照一定原則、程序創(chuàng)造作為國(guó)家根本法的憲法的一種權(quán)力。從制憲權(quán)與一般國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系來說，制憲權(quán)在理論上先于一般國(guó)家權(quán)力，其不是以一般國(guó)家權(quán)力為存在基礎(chǔ)的權(quán)力。制憲權(quán)是最高國(guó)家權(quán)力的決定權(quán)的表現(xiàn)，有權(quán)創(chuàng)制憲法來決定一般國(guó)家權(quán)力的具體形態(tài)。通過制憲權(quán)，能夠分配國(guó)家權(quán)力的具體架構(gòu)以及各一般國(guó)家權(quán)力的具體界限，從而建立有效的權(quán)力制約機(jī)制。27、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國(guó)家，憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中，當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí)，就需要對(duì)憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國(guó)家，作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律，如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際，由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整，屬于修改法律的范疇。因此，憲法修改是成文憲法國(guó)家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。28、自治條例是指自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逭?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)制定的有關(guān)管理自治地方事務(wù)的綜合性法規(guī)。自治條例的內(nèi)容涉及有關(guān)本地區(qū)實(shí)行的區(qū)域自治的基本組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、自治機(jī)關(guān)的職權(quán)、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治的綜合性的基本依據(jù)和活動(dòng)準(zhǔn)則。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容，也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。具體分析如下：根據(jù)憲法和法律，城市居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是政府，也不是政府的派出機(jī)構(gòu)。但其寫在我國(guó)《憲法》第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”中，是因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)。居民委員會(huì)本身雖然不是國(guó)家機(jī)構(gòu)，但它與國(guó)家的基層政權(quán)有著密切的聯(lián)系，居民委員會(huì)要接受政府對(duì)其工作的指導(dǎo)、支持和幫助，且居委會(huì)可協(xié)助政府或它的派出機(jī)關(guān)進(jìn)行工作。30、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。具體分析如下：全國(guó)人大代表享有人身特別保護(hù)權(quán)，但并非絕對(duì)不受逮捕。有關(guān)機(jī)關(guān)逮捕全國(guó)人大代表時(shí)，需要遵循法律規(guī)定的特別程序：(1)在全國(guó)人大開會(huì)期間，須經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可。(2)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，須經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。31、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念，前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實(shí)施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實(shí)施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外，還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)，職司合憲性審查的任務(wù)。此外，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權(quán)利與自由的保障?？偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法，聯(lián)邦主體議會(huì)的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權(quán)利與自由時(shí)，總統(tǒng)有權(quán)廢除或中止它們的效力?？偨y(tǒng)也有權(quán)就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題，向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國(guó)《憲法》，憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)外，還包括地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。五、論述題32、基本權(quán)利又稱憲法權(quán)利，是指那些表明公民在國(guó)家基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。對(duì)基本權(quán)利可以從立法、執(zhí)法和司法三個(gè)方面進(jìn)行保障：(1)基本權(quán)利的立法保障基本權(quán)利的立法保障是將應(yīng)有權(quán)利轉(zhuǎn)變或上升為憲法法律權(quán)利的必要環(huán)節(jié)，也是用憲法法律保障權(quán)利的起始環(huán)節(jié)。實(shí)施權(quán)利的立法保障要做到三點(diǎn)：①立法的發(fā)展、完善以基本權(quán)利保護(hù)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基本權(quán)利引導(dǎo)立法的價(jià)值導(dǎo)向。②通過制定法律、法規(guī)加快基本權(quán)利的具體化。③立法保護(hù)基本權(quán)利，要注意民主、科學(xué)立法，在充分尊重民意基礎(chǔ)上以嚴(yán)格的科學(xué)立法程序保障立法質(zhì)量。(2)基本權(quán)利的執(zhí)法保障基本權(quán)利的執(zhí)法保障是將法律權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)權(quán)利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)?，法律所?guī)定的公民權(quán)利只有在社會(huì)生活中落實(shí)下來，才是真正的而不是虛假的、實(shí)在的而不是幻想的權(quán)利。實(shí)施權(quán)利的執(zhí)法保障要做到以下幾點(diǎn)：①要提高執(zhí)法者的權(quán)利保障意識(shí)和素質(zhì)。②要建立、健全執(zhí)法過程中的權(quán)利保障機(jī)制。③要建立、健全權(quán)利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機(jī)制。執(zhí)法權(quán)作為國(guó)家權(quán)力體系中最重要的一種權(quán)力具有雙重性，既可能有效地保障權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，也可能對(duì)權(quán)利造成現(xiàn)實(shí)的威脅，因此必須建立與完善權(quán)利執(zhí)法保障的監(jiān)督制約機(jī)制。(3)基本權(quán)利的司法保障公民基本權(quán)利作為權(quán)利獲得司法救濟(jì)應(yīng)是理之自然，沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利，沒有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利。司法救濟(jì)是各種法律救濟(jì)中最基本的救濟(jì)?；緳?quán)利的司法保障是將法律權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)權(quán)利的最后環(huán)節(jié)，也是保障公民權(quán)利的最后一道屏障?！盁o救濟(jì)則無權(quán)利”，這句古老的法律諺語告訴我們：法律對(duì)公民權(quán)利、自由規(guī)定得再完備、列舉得再全面，如果在這些權(quán)利和自由受到侵犯之后，公民無法獲得有效的司法保障的話，那么，這些法律上的權(quán)利和自由都將成為一紙空文。六、材料分析題33、1．該《條例》應(yīng)該報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。根據(jù)《憲法》的相關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。北京市屬于直轄市，北京市人大常委根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況所制定的《北京市街道辦事處條例》屬于地方性法規(guī)，應(yīng)報(bào)全