場（廠）內(nèi)專用機動車輛應(yīng)急救援規(guī)范DB41-T 1840-2019

ICS53.060

J83

DB41

河南省地方標準

DB41/T1840—2019

場（廠）內(nèi)專用機動車輛應(yīng)急救援規(guī)范

2019-06-17發(fā)布2019-09-17實施

河南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB41/T1840—2019

前言

本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標準由河南省起重機械標準化技術(shù)委員會提出并歸口。

本標準起草單位：河南省特種設(shè)備安全檢測研究院，中原工學(xué)院。

本標準主要起草人：陳劍鋒、蘇曉峰、楊蕾璟、丁舟波、趙九峰、陳陽、程志、劉冬冬、成維躍、

李雁冰、王瀛龍、王偉、王鵬飛、王迎飛、鄭艷。

I

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場（廠）內(nèi)專用機動車輛應(yīng)急救援規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了場（廠）內(nèi)專用機動車輛應(yīng)急救援的術(shù)語和定義、總則、應(yīng)急救援機構(gòu)組織及職責(zé)、

應(yīng)急救援響應(yīng)、應(yīng)急救援終止條件、后期處置。

本標準適用于場（廠）內(nèi)專用機動車輛發(fā)生緊急情況或事故時的應(yīng)急救援。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T6104—2005機動工業(yè)車輛術(shù)語

GB/T29639—2013生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

TSG03—2015特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則

TSGN0001—2017場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

3術(shù)語和定義

GB/T6104—2005和TSGN0001—2017界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施

或行動。

3.2

應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，應(yīng)急組織或人員采取的行動。

3.3

救援預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

4總則

4.1以人為本，避免和最大程度地減少人員傷亡，保護國家和公眾財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

4.2積極應(yīng)對，及時迅速采取正確措施，全力組織搶修，及時安撫乘客，防止發(fā)生次生災(zāi)害，減少社

會負面影響。

4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難

應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門和各班組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.4職責(zé)明確，分工協(xié)作反應(yīng)及時，科學(xué)應(yīng)對，措施果斷，運轉(zhuǎn)高效。場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故

應(yīng)急救援流程見附錄A中的圖A.1。

1

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5應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

5.1組織機構(gòu)

應(yīng)急救援組織機構(gòu)由總指揮、專家技術(shù)組、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱應(yīng)急救援指揮部）組

成，應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險救援組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工

作組，見圖1。發(fā)生緊急情況或事故時，應(yīng)急救援指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展應(yīng)急救援。

總指揮

專家技術(shù)組現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

搶通警醫(yī)后善

險信戒療勤后

救聯(lián)保救保工

援絡(luò)衛(wèi)護障作

組組組組組組

圖1應(yīng)急救援組織機構(gòu)

5.2崗位職責(zé)

5.2.1總指揮

總指揮應(yīng)由單位法人或法人指定授權(quán)人擔(dān)任。其職責(zé)為：全面負責(zé)場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故

應(yīng)急救援工作；組織制定和修改應(yīng)急救援專項預(yù)案；負責(zé)根據(jù)情況決定啟動與終止救援預(yù)案；確定事

故狀態(tài)下設(shè)立的搶險救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組等內(nèi)

部機構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé)；負責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；

負責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；組織請求社會救援力量；根據(jù)實際情況及時向上級政府和有關(guān)部門匯報

事故情況及應(yīng)急救援的開展情況，組織配合上級相關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作。

5.2.2專家技術(shù)組

負責(zé)為事故處置提供技術(shù)支持，配合查明事故的特征、類別、原因，評估事件發(fā)展趨勢，預(yù)測事

件后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。

5.2.3應(yīng)急救援指揮部

2

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應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)為：對場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時

上報總指揮；確定合理的技術(shù)處置方案，現(xiàn)場組織實施應(yīng)急方案，救援方案報總指揮審定；傳達和落實

指揮部的指令和安排，保證現(xiàn)場應(yīng)急工作的順利進行；負責(zé)救援設(shè)備、機具、急救物品的選型購置、管

理工作；協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急各職能組工作，按預(yù)案程序?qū)嵤?yīng)急工作；負責(zé)組織相關(guān)材料的收集、整理。

5.2.4應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機構(gòu)職責(zé)

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機構(gòu)職責(zé)是：

a)搶險救援組：根據(jù)方案實施情況，機動組成應(yīng)急小組、設(shè)備搶修組和營救組，負責(zé)營救乘

客、設(shè)備搶修和應(yīng)急時的設(shè)備監(jiān)測等工作。

b)通信聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)單位內(nèi)外的通信聯(lián)絡(luò)，保障救援現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

c)警戒保衛(wèi)組：負責(zé)做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、維護秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。

d)醫(yī)療救護組：負責(zé)對營救人員和傷員的現(xiàn)場救治、心理撫慰或轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

e)后勤保障組：負責(zé)救援設(shè)備、機具、急救物品的物質(zhì)供應(yīng)和交通工具保障。

f)善后工作組：負責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫等工作。

6應(yīng)急救援響應(yīng)

6.1響應(yīng)級別

根據(jù)事故的嚴重程度、影響范圍及可控制性,將場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級響

應(yīng)和二級響應(yīng)，其響應(yīng)對象分別為重大事故和一般事故。

a)二級響應(yīng)：主要針對當(dāng)場（廠）內(nèi)專用機動車輛發(fā)生碰撞，引發(fā)泄漏、燃爆，但對人員、財產(chǎn)

未造成大的傷害或損失,事故單位采取緊急措施可以得到有效控制和消除的事故。

b)一級響應(yīng)：當(dāng)事故單位由于一般事故沒有得到有效控制或由于事故本身造成受害區(qū)域危險源

（有毒有害、易燃易爆、高溫低溫、腐蝕等物質(zhì)）連鎖反應(yīng)引發(fā)嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失時，

啟動一級事故應(yīng)急響應(yīng)。

6.2預(yù)案啟動

6.2.1當(dāng)場（廠）內(nèi)專用機動車輛發(fā)生緊急情況或事故時，當(dāng)班作業(yè)人員應(yīng)在第一時間通知現(xiàn)場負責(zé)

人，現(xiàn)場負責(zé)人接到報告排查分析確認需要應(yīng)急救援后，在立即組織現(xiàn)場處置的同時迅速向本單位最高

負責(zé)人報告，按照職責(zé)和工作程序立即啟動救援預(yù)案。

6.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮部應(yīng)詳細詢問知情人有無發(fā)生爆炸、火災(zāi)、人員傷亡、已采取哪些

措施等，然后根據(jù)事故影響范圍、事故類型等技術(shù)分析，采取緊急處理措施，初步分析事故趨勢，評估

事故影響。

6.2.3啟動工作程序：當(dāng)班作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況或事件第一時間通知現(xiàn)場負責(zé)人→立即向本單位最

高負責(zé)人匯報情況→現(xiàn)場總指揮及時到位，負責(zé)應(yīng)急指揮，同時應(yīng)急隊伍、負有特定職責(zé)的人員進入待

命狀態(tài)，后備人員做好參加應(yīng)急和處置工作的準備→應(yīng)急救援指揮部根據(jù)匯報情況，判斷并作出方案報

告總指揮（救援方案送總指揮審定）→應(yīng)急救援指揮部視情況召集相關(guān)部門人員，部門人員在應(yīng)急救援

指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施方案。

6.2.4啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后，事故單位在進行自救的同時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣蜕鐣仍α壳笾?/p>

在啟動相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。

6.3事故現(xiàn)場警戒和隔離

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事故發(fā)生后，警戒保衛(wèi)組立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場狀況確定救援現(xiàn)場的警戒和隔離區(qū)域，同時

應(yīng)開辟應(yīng)急搶險人員和急救車輛出入的專用安全通道并保證暢通；對于載客的觀光車事故，應(yīng)對附近交

通進行交通管制，限制其他觀光車的運行，防止事態(tài)進一步擴大。必要時請求公安部門協(xié)助維護現(xiàn)場秩

序。

6.4搶險救援

6.4.1應(yīng)急救援指揮部應(yīng)對場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故現(xiàn)場危險程度進行快速預(yù)測，對可能擴大的

危險和發(fā)生事故引發(fā)受害區(qū)域危險源（有毒有害、易燃易爆、高溫低溫、腐蝕等物質(zhì)）連鎖反應(yīng)，危及

區(qū)域內(nèi)的人員安全和財產(chǎn)損失時，應(yīng)報請總指揮，確定是否實施人員疏散和安置。

6.4.2后勤保障組迅速調(diào)集應(yīng)急保障物資、設(shè)備，包括設(shè)備技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資、通信設(shè)備及

資金、交通工具等，提供救援現(xiàn)場后勤保障服務(wù)。

6.4.3搶險救災(zāi)組在采取必要的防護措施下，采用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，將發(fā)生事故的車輛扶正

或移除，盡快搶救出傷員，幫助被困人員脫離危險區(qū)域。如有運輸危險物品時，應(yīng)視情況對危險物品進

行必要的處理，以防止二次災(zāi)害的發(fā)生。應(yīng)采取措施防止內(nèi)燃車輛的燃油滲漏或蓄電池車輛的電解液溢

出，如已發(fā)生內(nèi)燃車輛的燃油滲漏應(yīng)及時用沙土等物將燃油隔離，防止火災(zāi)的發(fā)生。

6.4.4通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)采用有效的通信手段（廣播、話筒等）通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員疏散和撤離，

警戒保衛(wèi)組負責(zé)組織人員撤離，維護事故現(xiàn)場秩序。

6.5應(yīng)急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)措施

預(yù)案啟動后，醫(yī)療救護組應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定積極跟進救援，制定傷員送出或醫(yī)療部門救護車接診的

交接辦法（包括傷員醫(yī)療救護情況的交接）。為受傷人員提供及時的現(xiàn)場醫(yī)療救治和心理撫慰，對受傷

較重人員，要根據(jù)傷情及時提供座椅、擔(dān)架、開水、藥品等幫助，適時進行轉(zhuǎn)移治療。對危重傷病人員

應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系急救中心，請求支援救助。

6.6保護應(yīng)急救援人員安全準備

參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備現(xiàn)場救援所需要的各種安全防護用品

和安全設(shè)備、設(shè)施，服從應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)動，按照要求進入和撤離現(xiàn)場，正確使用救援裝備和

急救物品，在各種情況下能夠依托現(xiàn)有的資源和不斷補充完善的應(yīng)急搶險救援裝備，熟練地開展應(yīng)急救

援、自救和互救。應(yīng)急準備中的注意事項應(yīng)符合GB/T29639—2013中8.4的規(guī)定。

6.7事故報告

6.7.1事故發(fā)生單位的負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)按照TSG03—2015中第3章的規(guī)定，在事故發(fā)生1

小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門。

6.7.2報告事故應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及設(shè)備種類；事故發(fā)生初步情

況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)

濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；報告人姓名、聯(lián)系電話；其他

有必要報告的情況。

6.8事故監(jiān)控措施

應(yīng)急救援指揮部在啟動預(yù)案的同時，應(yīng)緊緊跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時掌握、監(jiān)控、判斷事故所造成的危

害程度、范圍，了解事故是否得到有效控制，是否有擴大危險趨勢。根據(jù)現(xiàn)場情況分析，及時報告當(dāng)?shù)?/p>

特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。

4

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6.9事故信息發(fā)布

媒體報道工作由總指揮指定專人負責(zé)，按照及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、

遵守紀律、嚴格把關(guān)的原則進行。

應(yīng)急過程中應(yīng)及時向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

6.10應(yīng)急救援終止條件

6.10.1現(xiàn)場人員已撤離、疏散；受傷人員已經(jīng)得到妥善救治和安撫，重要財產(chǎn)已進行必要保護；對事

故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護措施；事故所造成的各種危險已被消除，并無繼發(fā)可能；

事故現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制，對環(huán)境保護、公眾

安全、社會穩(wěn)定等的影響已經(jīng)消除或降至最小程度。

6.10.2事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認符合7.1規(guī)定，并選擇適當(dāng)終止時機，報總指揮批準應(yīng)急救援終

止，下達應(yīng)急救援終止通知。

7后期處置

7.1發(fā)生場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故后，應(yīng)由有資格的單位對場（廠）內(nèi)專用機動車輛進行全面的

檢查和修理，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無修復(fù)價值的，應(yīng)當(dāng)予以報廢。

7.2對使用的救援設(shè)備進行全面細致的檢查和保養(yǎng)，并存放在相應(yīng)的位置，如有必要，應(yīng)及時更換；

緊急調(diào)用設(shè)備、物質(zhì)、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由相應(yīng)單位負責(zé)。

5

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AA

附錄A

（資料性附錄）

應(yīng)急救援流程圖

應(yīng)急救援流程圖見圖A.1

緊急情況可撥打

發(fā)生事故

110、120、119

現(xiàn)場負責(zé)人

應(yīng)急救援指揮部

人員到位

響應(yīng)分級

有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場

本企業(yè)最高負責(zé)啟動救援預(yù)案各應(yīng)急小組到位

人（總指揮）

現(xiàn)場警戒

應(yīng)急救援

人員疏散撤離

現(xiàn)場清理

控制事態(tài)

現(xiàn)場救援

解除警戒

醫(yī)療救護

應(yīng)急終止

善后處理

應(yīng)急救援人員保護

后置處置

事故報告

事故調(diào)查

車救

事故監(jiān)控措施

輛援

評設(shè)

信息傳遞

估備

維

專家支持

保

圖A.1應(yīng)急救援流程圖

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前言

本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標準由河南省起重機械標準化技術(shù)委員會提出并歸口。

本標準起草單位：河南省特種設(shè)備安全檢測研究院，中原工學(xué)院。

本標準主要起草人：陳劍鋒、蘇曉峰、楊蕾璟、丁舟波、趙九峰、陳陽、程志、劉冬冬、成維躍、

李雁冰、王瀛龍、王偉、王鵬飛、王迎飛、鄭艷。

I