寧波市智慧城市建設(shè)

2010年10月15日

大力推進智慧城市(chéngshì)建設(shè)

將現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)推向新階段

共八十二頁

2010年９月20日，中共(zhōnɡɡònɡ)寧波市委召開工作會議，作出了建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略決策，并對今后一段時期智慧城市建設(shè)工作進行了全面的部署。會上出臺了《中共寧波市委寧波市人民政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》。中央媒體對此進行了報道，寧波成為國內(nèi)第一個系統(tǒng)開展智慧城市建設(shè)的城市……共八十二頁寧波市下一步推進(tuījìn)智慧城市建設(shè)的主要工作

寧波市前階段(jiēduàn)推進智慧城市建設(shè)的主要工作

《關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》的基本內(nèi)容寧波市建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略決策的背景對智慧城市的基本理解共八十二頁一、對智慧城市的基本(jīběn)理解共八十二頁“智慧(zhìhuì)地球”是個什么球？“智慧城市”是座什么城？

共八十二頁2008年底，IBM首席執(zhí)行官彭明盛提出“智慧地球”的概念，智慧地球就是把感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成所謂“物聯(lián)網(wǎng)”，然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。在此基礎(chǔ)上,人類可以以更加精細和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活,從而達到“智慧”狀態(tài)(zhuàngtài)。2009年底，IBM公司公布了IBM“智慧的城市”的概念及其軟件解決方案?！爸腔鄣某鞘小笔荌BM“智慧地球”策略中的一個重要方面?！爸腔鄣厍颉碧岢鲆愿腔鄣姆椒?，通過新一代信息技術(shù)改變?nèi)藗兘换サ姆绞?，提高實時信息處理能力及感應(yīng)與響應(yīng)速度，增強業(yè)務(wù)彈性和連續(xù)性，促進社會各項事業(yè)的全面和諧發(fā)展。而IBM“智慧的城市”的行動正成為IBM“智慧地球”從理念到實際的現(xiàn)實舉措。

IBM:

“智慧(zhìhuì)地球”和“智慧的城市”

智慧城市共八十二頁

IBM“智慧的城市”的核心理念

智慧地球的3I特征：感知化（Instrumented）、互聯(lián)化(Interconnected)和智能化(Intelligent)。中國化的解釋：全面互聯(lián)、充分(chōngfèn)整合、激勵創(chuàng)新、協(xié)同運作。利用傳感器感知所有物體和環(huán)境的狀態(tài)感知化利用網(wǎng)絡(luò)傳輸信息互聯(lián)化/物聯(lián)化利用超級計算機和云端計算技術(shù)對生產(chǎn)生活實現(xiàn)智能控制智能化IBM”智慧地球”的3I特征共八十二頁智慧城市(chéngshì)是IBM的專利嗎？

共八十二頁國家電腦化計劃（1981年－1985年）全國資訊科技藍圖（1986年－1991年，建立貿(mào)易網(wǎng)、法律網(wǎng)和媒介網(wǎng)等）IT2000—智慧島計劃（1992年－1999年，建設(shè)覆蓋全國的高速寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)Singapore

ONE）資訊通信21藍圖（2000年－2003年）互聯(lián)新加坡計劃（2003年－2006年），使新加坡被稱為IT應(yīng)用最好的國家(全球經(jīng)濟論壇,2005）、技術(shù)準(zhǔn)備力排名第一（世界經(jīng)濟論壇，2005）、電子政務(wù)水平排名第三(dìsān)（埃森哲，2005）自2006

年開始，新加坡啟動了具有重要戰(zhàn)略意義的“智慧國2015計劃”的實施，期望通過該計劃來提升新加坡在未來10

年中的競爭實力和創(chuàng)新能力，利用無處不在的信息通信技術(shù)將新加坡打造成一個智慧的國家、一個全球化的城市（主要目標(biāo)：通過資訊通信豐富國民的生活；通過資訊通信加強經(jīng)濟競爭力和創(chuàng)新力；加快資訊通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提高產(chǎn)業(yè)競爭力）

新加坡:從“國家電腦化計劃”到“智慧國計劃”

——一場持續(xù)憧憬(chōngjǐng)、醞釀和實踐之旅。智慧城市共八十二頁臺灣:落實“智慧臺灣”理念，促進(cùjìn)“優(yōu)質(zhì)生活”策略

1998年開始實施《信息通信發(fā)展方案》2002年—2007年，順利推動“數(shù)字臺灣計劃（e-Taiwan）”，并圓滿實現(xiàn)“6年600萬戶寬帶到家”的目標(biāo)；

2005年—2009年，順利推動“移動臺灣計劃（M-Taiwan）”，規(guī)劃“移動臺灣、應(yīng)用無限、躍進新世界”的科技愿景，讓民眾在任何時間、任何地點都可以應(yīng)用ICT科技，享受(xiǎngshòu)優(yōu)質(zhì)的信息生活；

2009年—2016年，規(guī)劃推動“智慧臺灣（IntelligentTaiwan）”計劃，配合“無所不在運算技術(shù)”的發(fā)展與應(yīng)用趨勢，以“發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)化社會”為推動方向，加速建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，并互聯(lián)互通各個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，再配合有線與無線的感應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)所有對象都能夠連接網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)，進而構(gòu)建完善的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用環(huán)境。

共八十二頁世界銀行(shìjièyínxínɡ)、國內(nèi)外專家學(xué)者關(guān)于智慧城市的有關(guān)論述共八十二頁國內(nèi)有關(guān)智慧(zhìhuì)城市BeijingJinanNanjingShanghaiHangzhouChangshaShenzhenChongqingTianjinll

ShijiaZhuang(Hebei)Zhengzhou(Henan)lQingdaolHefei(Anhui)l

SuzhouChengdull

GuangzhouWuhan

Xi’an(Shaanxi)l

FoshanGuiyangllKunming智慧廣州以市場需求帶動技術(shù)研究，以規(guī)?；瘧?yīng)用集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以成熟化應(yīng)用引導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，率先加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，搶占物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，帶動珠三角地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)珠三角產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。智慧深圳充分發(fā)揮深圳信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)達、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢，通過建設(shè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境。智慧佛山目前，佛山家電已與“國家RFID產(chǎn)業(yè)化（上海）基地”展開合作，開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)智能家電項目，并深化與香港合作突進打造RFID產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及市民需求，重點推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。共八十二頁（一）智慧(zhìhuì)城市是新一代IT技術(shù)變革和知識經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物（二）智慧城市的基本內(nèi)涵、本質(zhì)和特征（三）寧波智慧城市與IBM的不同我們(wǒmen)的理解共八十二頁1、新一代信息技術(shù)變革2、知識經(jīng)濟進一步發(fā)展(fāzhǎn)，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素（一）智慧城市是新一代IT技術(shù)變革和知識經(jīng)濟(zhīshíjīnɡjì)發(fā)展的產(chǎn)物共八十二頁十五年周期定律物聯(lián)網(wǎng)下一代互聯(lián)網(wǎng)移動寬帶:3G和4G

云計算超級計算生物芯片和網(wǎng)絡(luò)(wǎngluò)器官存儲技術(shù)1、智慧(zhìhuì)城市是新一代信息技術(shù)變革的產(chǎn)物智慧城市是新一輪信息技術(shù)變革的產(chǎn)物共八十二頁IBM前首席執(zhí)行官郭士納提出一個重要的觀點：計算模式每隔15年發(fā)生一次變革1965年前后發(fā)生的變革以大型機為標(biāo)志。1980年前后以個人計算機的普及為標(biāo)志。1995年前后則發(fā)生了互聯(lián)網(wǎng)革命。2010年前后？物聯(lián)網(wǎng)…？每一次這樣的技術(shù)變革都引起(yǐnqǐ)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間甚至國家間競爭格局的重大動蕩和變化。十五年周期(zhōuqī)定律

十五年周期定律2010199519801965共八十二頁將越來越多的，被賦予一定智能的設(shè)備和設(shè)施相互聯(lián)接的網(wǎng)絡(luò)通過各種無線、有線的長距離或短距離通信(tōngxìn)網(wǎng)絡(luò)，或內(nèi)網(wǎng)（Intranet），或?qū)＞W(wǎng)（Extranet），或互聯(lián)網(wǎng)（Internet），等等，在確保信息安全的前提下，實現(xiàn)選定范圍內(nèi)的互聯(lián)互通提供在線監(jiān)測、定位追溯、自動報警、調(diào)度指揮、遠程控制、安全防范、遠程維保、決策支持等管理和服務(wù)功能對“物”進行基于網(wǎng)絡(luò)、實時高效、綠色環(huán)保的控制、運行和管理。物聯(lián)網(wǎng)(liánwǎnɡ)物聯(lián)網(wǎng)

共八十二頁下一代互聯(lián)網(wǎng)下一代互聯(lián)網(wǎng)是指基于IPv6協(xié)議（IP協(xié)議的第6版）的新一代互聯(lián)網(wǎng)。它與目前基于IPv4協(xié)議（IP協(xié)議的第4版）的互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)別主要在容量、速度和安全三個方面。容量方面:下一代互聯(lián)網(wǎng)可提供的IP地址數(shù)量趨于無限，解決現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)IP地址不足的缺點，滿足當(dāng)今社會對互聯(lián)網(wǎng)地址資源不斷增長的需求。速度方面:下一代互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)傳輸速度將比現(xiàn)在提高1000－10000倍，隨心所欲的網(wǎng)絡(luò)視頻(shìpín)傳輸、大規(guī)模數(shù)據(jù)和圖文的即時收發(fā)將成為現(xiàn)實。安全方面:下一代互聯(lián)網(wǎng)可解決現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)無法判斷每一個數(shù)據(jù)來源的缺陷，其設(shè)計的專用安全協(xié)議可以通過網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對用戶接入的合法性進行檢查，監(jiān)控所有數(shù)據(jù)流向和網(wǎng)絡(luò)行為，從而更加有效地防范黑客、病毒的攻擊，實現(xiàn)更安全的網(wǎng)絡(luò)管理。下一代互聯(lián)網(wǎng)共八十二頁3G（3rd-Generation，第三代）移動通信。與目前廣泛使用的以GSM、CDMA為代表的第二代數(shù)字移動通信相比，3G移動通信系統(tǒng)具有兩個主要特點：一是實現(xiàn)(shíxiàn)了全球漫游；二是實現(xiàn)(shíxiàn)了高速數(shù)據(jù)傳輸和覆蓋全球的寬帶多媒體服務(wù)，即除了普通通話業(yè)務(wù)，還可以傳輸圖像，提供可視電話業(yè)務(wù)。４G（４rd-Generation，第四代）移動通信。4G的數(shù)據(jù)傳輸速率是3G的50倍，可以提供更高性能、更高分辨率的電影和電視節(jié)目。目前，寧波市已經(jīng)在建設(shè)全球首個4G城域科研試驗網(wǎng)，并在2010年５月世博會“信息化與城市發(fā)展”主題論壇期間進行了展示。移動(yídòng)寬帶移動寬帶共八十二頁基于網(wǎng)絡(luò)的計算,終端計算機和其他設(shè)施可以借此像用電一樣，按需使用共享的資源、軟件和信息。

是區(qū)別于計算機單機處理的一種計算模式，由處于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點上的許多計算機分工協(xié)作，共同進行計算，從而以更低的成本達到更強大的計算能力。處于網(wǎng)絡(luò)節(jié)點上的、動態(tài)的計算機群就是“云”。云計算的核心理念是通過不斷提高“云”的處理能力，減少用戶終端的處理負擔(dān)，最終(zuìzhōnɡ)使用戶終端簡化為一個單純的輸入輸出設(shè)備，以較低的成本充分享受“云”的強大計算處理能力。搜索引擎、在線字典、網(wǎng)絡(luò)郵箱等是目前云計算的一些典型應(yīng)用。云計算(jìsuàn)云計算共八十二頁美國(měiɡuó)橡樹嶺實驗室——Jaguar（美洲豹），2009世界第一,如果全球所有人每秒鐘進行一次計算的話，那么可能需要650年才能完成，而這臺超級計算機只需要一天時間就夠了。國產(chǎn)首臺千萬億次超級計算機——天河一號（全球第五，亞洲第一）,計算一秒，相當(dāng)于13億人連續(xù)計算88年；而其存儲量則相當(dāng)于４個館藏2700萬冊的國家圖書館藏書量之和。超級計算機超級計算機共八十二頁

生物芯片(shēnɡwùxīnpiàn)和網(wǎng)絡(luò)器官右邊:植入四肢(sìzhī)癱瘓者大腦皮層的芯片.

SomelevelofCyborg（網(wǎng)絡(luò)器官）technologywilldevelop(thatwillbebothmorallypositiveandmorallyquestionable).

生物芯片和網(wǎng)絡(luò)器官共八十二頁K—M—G—T—P—E—Z—YKKilo

1K字節(jié)(zìjié)

=1,024字節(jié)MMeg

1M字節(jié)=1,048,576字節(jié)GGiga

1G字節(jié)

=1,073,741,824字節(jié)TTera

1T字節(jié)

=1,099,511,627,776字節(jié)PPeta

1P字節(jié)=1,125,899,906,842,624字節(jié)EExa1E字節(jié)

=1,152,921,504,606,846,976字節(jié)

ZZetta

1Z字節(jié)

=1,180,591,620,717,411,303,424字節(jié)

YYotta

1Y字節(jié)

=1208,925,819,614,629,174,706,176字節(jié)

容量(róngliàng)單位:從K到Y(jié)

容量單位:從K到Y(jié)共八十二頁

產(chǎn)業(yè)內(nèi)容：知識經(jīng)濟(zhīshíjīnɡjì)主體產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步一體化，提供知識和信息服務(wù)成為社會的主流。

效率標(biāo)準(zhǔn)：知識經(jīng)濟的勞動生產(chǎn)率是知識生產(chǎn)率。管理重點：知識經(jīng)濟的管理重點是知識，即研究、開發(fā)、教育、職工的培訓(xùn)等。生產(chǎn)方式：知識經(jīng)濟是柔性生產(chǎn)方式，分散化勞動。2、智慧城市是知識經(jīng)濟進一步發(fā)展，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素(yàosù)的表現(xiàn)

知識經(jīng)濟的進一步發(fā)展共八十二頁信息革命開創(chuàng)了以信息資源為關(guān)鍵資源的知識經(jīng)濟。第一個是信息處理和傳播方式的巨大進步。第二個是先進的信息處理和傳播方式的廣泛普及化應(yīng)用。第三個是由此對社會面貌、社會狀態(tài)、社會結(jié)構(gòu)和體制的全方位、綜合性和全息性的改造。工業(yè)社會信息社會（知識社會）農(nóng)業(yè)社會農(nóng)業(yè)革命實現(xiàn)了游牧經(jīng)濟到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的變革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為社會經(jīng)濟的主導(dǎo)因素；開創(chuàng)了5000多年以土地、牲畜、簡單的勞動工具為主要資源的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)革命開創(chuàng)了300年以材料、能源和機器為主要資源的工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)經(jīng)濟時代的管理重點是生產(chǎn)，制造業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟時代的主體產(chǎn)業(yè)，剛性的生產(chǎn)方式關(guān)注的是勞動生產(chǎn)率的提升?；谛乱惠咺T創(chuàng)新變革和知識經(jīng)濟的深入發(fā)展，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構(gòu)建一種更新的城市形態(tài)。信息資源(zīyuán)日益成為重要生產(chǎn)要素的表現(xiàn)共八十二頁現(xiàn)代資源觀就是把信息資源視為一切經(jīng)濟和社會活動的重要資源?！昂蠊I(yè)社會的關(guān)鍵變量是信息和知識”——丹尼爾·貝爾（社會學(xué)家）

“在21世紀(jì)，信息將成為一切原料中最基本的原料?！薄蟹蚶眨ㄎ磥韺W(xué)家，《力量的轉(zhuǎn)移》）“初級生產(chǎn)要素沒落，必須發(fā)展(fāzhǎn)高級生產(chǎn)要素和專業(yè)性生產(chǎn)要素?！薄~克爾·波特（著名經(jīng)濟策略大師，哈佛大學(xué)教授）“沒有物質(zhì)，任何東西都不存在；沒有能量，任何事情都不會發(fā)生；沒有信息，任何東西都沒有意義?！薄矕|尼·

G·歐廷格（哈佛大學(xué)信息政策研究中心主任）共八十二頁現(xiàn)代資源觀的主要觀點作為勞動對象或勞動條件，信息資源是重要的生產(chǎn)要素，是現(xiàn)代生產(chǎn)力的重要組成部分。信息資源對其他資源能夠起到節(jié)約、替代、拓展、創(chuàng)新等巨大作用，信息資源的開發(fā)程度和利用水平?jīng)Q定人們對物質(zhì)能量資源的開發(fā)程度和利用水平。對信息資源進行開發(fā)利用的能力—信息能力是現(xiàn)代社會的基本能力。信息資源的優(yōu)化配置是信息資源充分開發(fā)利用的核心問題。充分重視和加強對信息資源的綜合(zōnghé)管理及統(tǒng)籌規(guī)劃，要有適當(dāng)?shù)男畔①Y源管理體系和有效地法律法規(guī)體系。共八十二頁

我國將信息資源視為生產(chǎn)要素的來歷我國對科技信息資源開發(fā)利用的研究和實踐在上世紀(jì)中葉就開始了，圖書情報工作的主要內(nèi)容就是開發(fā)利用信息資源。1984年9月18日，鄧小平的“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”的重要題詞，為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化提供了有力的思想武器。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見（中辦發(fā)[2004]34號）：“信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富，與能源、材料資源同等重要，在經(jīng)濟社會資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代(tìdài)的地位，已居為經(jīng)濟全球化背景下國際競爭的一個重點?！敝泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》：“發(fā)達國家信息化發(fā)展目標(biāo)更加清晰，正在出現(xiàn)向信息社會轉(zhuǎn)型的趨向；”“（我國）到2020年，……為邁向信息社會奠定堅實基礎(chǔ)”。智慧城市共八十二頁1、智慧的解讀智慧是對事物能認識、辨析、判斷處理和發(fā)明創(chuàng)造的能力。（《辭?！?，上海辭書出版社

，1999年）智慧（wisdom，wit）：對事物能迅速、靈活、正確地理解和解決的能力。（《新華字典》第10版，商務(wù)印書館，2004年1月）依據(jù)智慧的內(nèi)容(nèiróng)以及所起作用的不同，可以把智慧分為三類：創(chuàng)新智慧、發(fā)現(xiàn)智慧和規(guī)整智慧。創(chuàng)新智慧：可以從無到有地創(chuàng)造或發(fā)明新的東西；發(fā)現(xiàn)智慧：可以發(fā)現(xiàn)雖然本來就存在但還沒有被認知的東西；規(guī)整智慧：可以運用現(xiàn)有的規(guī)則如法律、法規(guī)、制度、政策、方針、方法等來調(diào)整、梳理、矯正、改變已經(jīng)存在的東西。（莊一召，《關(guān)于智慧產(chǎn)業(yè)》）

（二）智慧城市基本內(nèi)涵(nèihán)、本質(zhì)和特征

共八十二頁智慧城市是信息技術(shù)高度集成、信息應(yīng)用深度整合的的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化城市。智慧城市是信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn),具有更強的集中(jízhōng)智慧發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，因而具有更強的創(chuàng)新發(fā)展能力（“六個更”和“六個能力”）。智慧城市是以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式。智慧城市2、智慧(zhìhuì)城市基本內(nèi)涵共八十二頁以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的多樣化組合為基礎(chǔ)更加廣泛深入地推進基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)(jiànshè)更加廣泛深入地推進各類信息資源開發(fā)利用從而形成信息技術(shù)高度集成、信息應(yīng)用深度整合的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化城市

智慧城市，是信息技術(shù)高度集成、信息應(yīng)用(yìngyòng)深度整合的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化城市共八十二頁含義：人類活動(huódòng)越來越多地借助網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)分類：按區(qū)域：個域網(wǎng)/局域網(wǎng)/城域網(wǎng)/廣域網(wǎng)按開放性：內(nèi)網(wǎng)/外網(wǎng)/互聯(lián)網(wǎng)按介質(zhì)：有線(寬帶)網(wǎng)/有線(寬帶)網(wǎng)按連接對象：物聯(lián)網(wǎng)/人聯(lián)網(wǎng)？三網(wǎng)融合哪三網(wǎng)？有線網(wǎng)的三網(wǎng)：計算機網(wǎng)絡(luò)＋電信網(wǎng)絡(luò)（電話網(wǎng)）＋廣電網(wǎng)絡(luò)（有線電視網(wǎng)）什么(shénme)是網(wǎng)絡(luò)化？共八十二頁

以前(yǐqián)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)共八十二頁

現(xiàn)在(xiànzài)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)共八十二頁未來(wèilái)可能的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)共八十二頁擴大現(xiàn)代IT技術(shù)在各類事務(wù)中應(yīng)用范圍(fànwéi)，加深現(xiàn)代IT技術(shù)在各類事務(wù)中應(yīng)用程度IT技術(shù)＝信息獲取技術(shù)＋信息處理技術(shù)＋信息傳輸技術(shù)＋信息存儲技術(shù)+…本質(zhì)：“充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程?！保ā?006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》）什么(shénme)是信息化(informatization)？共八十二頁信息傳輸網(wǎng)絡(luò)（“路”），即各種有線或無線的骨干網(wǎng)絡(luò)，以及相關(guān)的支線網(wǎng)絡(luò)信息源（“貨”）：即各種數(shù)據(jù)庫、信息庫信息應(yīng)用系統(tǒng)(xìtǒng)（“車”），即各種MIS系統(tǒng)和像金稅、金關(guān)、金卡這樣的應(yīng)用工程信息化人力資源和人才資源（“教練”和“司機”）信息產(chǎn)業(yè)（“汽車制造廠商”）

適合信息化發(fā)展的宏觀環(huán)境（“交通法規(guī)”和“汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”），這就是相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

信息化六要素(yàosù)

共八十二頁電子化、數(shù)字化都是從不同(bùtónɡ)的側(cè)面來反映和說明信息化。

電子化：數(shù)字化：文字、聲音、圖像都用“二進制”的數(shù)字來表達。“二進制”數(shù)字0100101110文字聲音圖像電子裝置電子化和數(shù)字化共八十二頁實時收集和分析更多的信息人工智能與人的智慧相結(jié)合更加科學(xué)(kēxué)地決策更加高效地執(zhí)行什么(shénme)是智能化？共八十二頁更全面靈活的物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通和相互感知能力（更好地發(fā)現(xiàn)問題）更高效安全的信息處理和信息資源整合能力（信息處理）更科學(xué)的監(jiān)測、預(yù)警、分析、預(yù)測和決策能力更高水平的遠距離控制執(zhí)行和智能化執(zhí)行能力更協(xié)調(diào)(xiétiáo)的跨部門、多層級、異地點合作能力更強的創(chuàng)新發(fā)展能力

智慧城市是信息化向更高階段發(fā)展(fāzhǎn)的表現(xiàn),具有更強的集中智慧發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，因而具有更強的創(chuàng)新發(fā)展能力（“六個更”和“六個能力”）

｝決策與執(zhí)行

｝更好地解決問題共八十二頁智慧(zhìhuì)民生智慧(zhìhuì)產(chǎn)業(yè)智慧服務(wù)智慧管理智慧城市智慧技術(shù)海量信息數(shù)據(jù)的搜集和存儲、數(shù)學(xué)模型優(yōu)化分析和高性能計算技術(shù)；實現(xiàn)所有系統(tǒng)的感知、互聯(lián)互通乃至智能化。智慧技術(shù)人的智慧與人工智能相結(jié)合，進行研發(fā)、創(chuàng)造、生產(chǎn)、管理等活動，形成有形或無形智慧產(chǎn)品以滿足社會需要的產(chǎn)業(yè)；蕊片研發(fā)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、動漫、創(chuàng)意設(shè)計等都屬于智慧產(chǎn)業(yè)范疇。智慧產(chǎn)業(yè)為企業(yè)、市民提供信息服務(wù)；為市民提供其隨時、隨地、隨需可獲得的

“衣食住行樂財教醫(yī)”等信息服務(wù)；為企業(yè)提供方便、快捷的審批、投融資、信用信息等服務(wù)。智慧服務(wù)培養(yǎng)一種歡迎和包容“群體智慧”以及廣泛社會生態(tài)系統(tǒng)的組織文化和流程；更加多元化的、更加社會性的、更迅速的和更多預(yù)測性的協(xié)作方式。智慧管理市民在工作、生活中可獲得一站式、互動式、高效率的信息服務(wù)；家居生活可實現(xiàn)遠程化智能化管理。

智慧民生智慧城市的構(gòu)成智慧人文充分的智慧城市專業(yè)人才的支撐；全社會對智慧城市廣泛的認知；健全的智慧城市建設(shè)的體制機制；豐碩的智慧城市建設(shè)成果和文化成果。智慧人文共八十二頁3、智慧城市的本質(zhì)物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市中具有重要作用，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的一部分。信息化更廣泛深入的應(yīng)用。智慧城市的本質(zhì)含義是人工智能(rénɡōnɡzhìnénɡ)（AI）和人的智慧（HI）在城市范圍內(nèi)最大限度的集合。智慧城市的最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)是城市（包括企業(yè)、人）的發(fā)展能力有沒有提高。共八十二頁

4、智慧城市的特性動態(tài)性：對于智慧城市的理解在進一步發(fā)展中?；A(chǔ)性：目前，并在相當(dāng)長的時間里，信息技術(shù)(jìshù)與人類社會的結(jié)合的廣度和深度遠遠超過其他任何一種技術(shù)(jìshù)。先進性：ＡI和ＨＩ在城市范圍內(nèi)的集合必須在總體上處于先進水平。不平衡性：不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的發(fā)展水平存在差異性。漸進性：智慧城市建設(shè)需要循序漸進。突變性：智慧城市所依賴的信息技術(shù)發(fā)展發(fā)展存在著突變的可能。復(fù)雜性：各種信息技術(shù)的集成仍然存在很大挑戰(zhàn)，而現(xiàn)實社會和虛擬空間管理模式的矛盾是更大的挑戰(zhàn)。共八十二頁一個80%目前，寧波市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值中，80%左右來自于信息產(chǎn)業(yè)(xìnxīchǎnyè)。

兩個50%近年來美國發(fā)明者提交的研發(fā)專利中50%屬于信息通信技術(shù)。過去十五年來，歐盟勞動生產(chǎn)率的提高50%是因為信息技術(shù)的驅(qū)動。

信息技術(shù)是目前(mùqián)世界上最具基礎(chǔ)性、滲透性和影響性的技術(shù)兩個滲透：滲透人的生活的全過程：衣、食、住、行、游、娛、工、學(xué)、醫(yī)……滲透經(jīng)濟、社會、文化、政治、生態(tài)、軍事活動的全過程。共八十二頁如何形成廣泛的認知？（技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化、政治、生態(tài)）如何破解體制(tǐzhì)的障礙？（網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享）人才瓶頸如何突破？（美國、大連、浙大軟件學(xué)院）如何形成持續(xù)的投資？（財政資金、社會資金、商業(yè)模式）智慧城市(chéngshì)建設(shè)的難點共八十二頁（五）寧波智慧城市(chéngshì)與IBM的不同定位不同(bùtónɡ)企業(yè)市場策略VS城市發(fā)展戰(zhàn)略超級系統(tǒng)（系統(tǒng)之系統(tǒng)）建設(shè)VS經(jīng)濟社會建設(shè)目的不同企業(yè)贏利VS城市發(fā)展技術(shù)輸出與戰(zhàn)略控制VS爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息安全的主動權(quán)內(nèi)容不同信息化應(yīng)用VS信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化應(yīng)用并重投資能力強的行業(yè)的信息化VS經(jīng)濟社會發(fā)展熱點領(lǐng)域的信息化共八十二頁二、寧波市建設(shè)智慧城市(chéngshì)戰(zhàn)略決策的背景共八十二頁

這一戰(zhàn)略的提出，既是時代發(fā)展的必然要求，又是我市發(fā)展的迫切需要。智慧城市建設(shè)早抓一步就能先人一步，就能搶占創(chuàng)新型城市建設(shè)的制高點、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點、城市未來發(fā)展的制高點。

此前寧波提出過哪些戰(zhàn)略？1.“東擴、北聯(lián)、南統(tǒng)籌、中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略.2.專利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化（自主創(chuàng)新(chuàngxīn)）“三大戰(zhàn)略”.3.大企業(yè)大集團戰(zhàn)略.4.開放帶動戰(zhàn)略.5.人才強市戰(zhàn)略.

（一）加快推進智慧城市建設(shè)，是把我市現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)推向新階段(jiēduàn)的戰(zhàn)略舉措共八十二頁智慧城市加快推進(tuījìn)智慧城市建設(shè)，是搶抓新一輪信息技術(shù)發(fā)展機遇、加快向信息社會轉(zhuǎn)型的迫切需要。目前，物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、等現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展，正在引發(fā)一場全方位的社會變革，也就是從工業(yè)社會向信息社會的發(fā)展。從國際來看，當(dāng)前，歐美一些發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)進入信息社會。中國國家信息中心發(fā)布的《中國信息社會發(fā)展報告2010》中顯示，北京、上海領(lǐng)先其他城市率先進入了信息社會。近年來，一些國家、地區(qū)和城市已先后提出了建設(shè)(jiànshè)智慧國家、智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，加快向信息社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。例如，新加坡的“智慧國”、“智慧臺灣”等。我國的許多城市如深圳、南京、昆山、沈陽等城市也都各有側(cè)重地在推進“智慧城市”建設(shè)。寧波要搶得先機共八十二頁加快(jiākuài)智慧城市建設(shè)，是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、樹立發(fā)展新優(yōu)勢的迫切需要。當(dāng)前，寧波市人均GDP已經(jīng)超過10000美元，這意味著我市已跨入新的發(fā)展階段，以靠土地、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動(qūdònɡ)、粗放型的民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟增長方式將難以為繼。世界經(jīng)濟發(fā)展的理論表明：當(dāng)一個城市人均GDP處于9000-17000美元區(qū)間，經(jīng)濟增長將處于由要素驅(qū)動為主向由效率、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段。從寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征來看，2009年，寧波的服務(wù)業(yè)占GDP比例僅為42.3%，不僅低于長三角地區(qū)的45.8%，與目前的我市經(jīng)濟總量水平也不相匹配。42.3%GDP共八十二頁寧波將進入以轉(zhuǎn)型(zhuǎnxínɡ)創(chuàng)新來支撐發(fā)展的新階段，進入加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)、先進制造業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新階段，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型(zhuǎnxínɡ)升級迫切需要找到新的路徑。經(jīng)濟增長的“倍增器”一方面，信息產(chǎn)業(yè)作為智慧產(chǎn)業(yè)的核心和基礎(chǔ)，本身將成為一個重要增長點；另一方面，智慧技術(shù)能在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域產(chǎn)生(chǎnshēng)強大的關(guān)聯(lián)和帶動效應(yīng)，使傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式與組織形態(tài)發(fā)生變革，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點、衍生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。建設(shè)智慧城市，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要路徑

經(jīng)濟發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”一是有助于自主創(chuàng)新能力的提升。二是有助于資源的優(yōu)化配置。比如，美國波音公司在波音777的研制中，通過采用虛擬設(shè)計制造等技術(shù)，使產(chǎn)品開發(fā)周期縮短了40％以上，成本降低了25％，出錯返工率降低了75％。再比如，我市的鎮(zhèn)海煉化，通過在生產(chǎn)過程中應(yīng)用了智能化自動控制系統(tǒng)后，基本實現(xiàn)煉油工業(yè)廢水“零排放”目標(biāo)，三是有助于強化對節(jié)能減排的監(jiān)管。產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”

一方面，狹義智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展將直接推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2009年，全市信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1207億元，占工業(yè)總產(chǎn)值11.7%，已成為我市經(jīng)濟的一個重要支柱，在全省乃至全國占有重要地位。軟件業(yè)快速增長。另一方面，廣義智慧產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展將促進我市產(chǎn)業(yè)升級換代。加快智慧技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，將使這些產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級改造，實現(xiàn)從“一般制造”向“智慧制造”、從“一般服務(wù)”向“智慧服務(wù)”、“一般農(nóng)業(yè)”向“智慧農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級。共八十二頁加快推進智慧城市建設(shè)，是應(yīng)對(yìngduì)城市化發(fā)展新挑戰(zhàn)、打造高品質(zhì)生活城市的迫切需要

。寧波城市化率已超過60%，隨著城市化的快速發(fā)展(fāzhǎn)和經(jīng)濟快速增長，未來五年寧波將步入城市化中后期，城市發(fā)展(fāzhǎn)將全面進入功能開發(fā)新階段，將面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。

城市管理以物聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，將使城市管理更加智慧。整合與優(yōu)化配置城市資源，構(gòu)筑更科學(xué)的監(jiān)測、預(yù)警、分析、預(yù)測和決策體系。

民生改善

就醫(yī)、住房、出行、就業(yè)和社會保障等“四難”的解決。人居環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境和就業(yè)環(huán)境等“四優(yōu)”的創(chuàng)建。斯德哥爾摩市2006年開始應(yīng)用智慧交通系統(tǒng)，到2009年底交通堵塞降低了25%，交通排隊所需時間降低了50%。

資源環(huán)境

通過智慧技術(shù)的應(yīng)用，城市生產(chǎn)生活將以動態(tài)的、實時的、更加精準(zhǔn)的方式實施管理。資源利用率和勞動生產(chǎn)率大大提高，能源消耗率和污染排放率明顯下降。人與自然關(guān)系更加和諧。

共八十二頁

在新一輪發(fā)展競爭和機遇面前，寧波具有加快推進智慧城市(chéngshì)，率先向信息社會邁進的良好基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢。

（二）建設(shè)智慧(zhìhuì)城市，對寧波來說是可行的共八十二頁有雄厚的產(chǎn)業(yè)(chǎnyè)基礎(chǔ)目前我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、制造業(yè)裝備水平(shuǐpíng)不斷提高，尤其是信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，連續(xù)3年超過千億元，2009年實現(xiàn)產(chǎn)值1207億元，其中電子產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1031億元，在全省乃至全國有重要地位。有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化特質(zhì)我市具有善創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)新的文化特質(zhì)，是中國綜合創(chuàng)新能力50強市、國家首批創(chuàng)新型試點城市，并先后獲得國家科技獎15項，11個縣（市）區(qū)全部跨入全省科技強縣行列。共八十二頁有較強的科教(kējiào)研發(fā)能力我市擁有14所高等院校，擁有中科院材料研究所、兵科院寧波分院等一批高水準(zhǔn)(shuǐzhǔn)的專業(yè)研發(fā)機構(gòu)，建立了一批產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建成了全省規(guī)模最大的集約式寧波研發(fā)園，擁有422家市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心，14家科技企業(yè)孵化器，人才總量達到78.5萬人。有堅實的信息化基礎(chǔ)建成了覆蓋全市的高速城域?qū)拵ЬW(wǎng)、無線網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)接入用戶達到175萬戶，手機用戶達到1006萬戶；全市農(nóng)村有線電視覆蓋率達到99.8%，計算機普及率超過37%，1862個行政村建成了綜合信息服務(wù)站；11家企業(yè)進入全省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)30強，4家企業(yè)入圍浙江省信息產(chǎn)業(yè)外貿(mào)出口10強，獲得了“2010中國城市信息化十佳城市”和“2010中國城市信息化示范城市”。共八十二頁有相對規(guī)模的應(yīng)用(yìngyòng)市場優(yōu)勢建成了塑料、化工、家電等一批在國內(nèi)行業(yè)中有重大(zhòngdà)影響的電子交易中心和商務(wù)平臺，全市95%的進出口企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)，孵化培育了“國字號”行業(yè)網(wǎng)站公司180余家，開展電子商務(wù)的企業(yè)占比高達70%，電子商務(wù)成熟度位居全國城市前10位。有比較完備的法規(guī)保障發(fā)揮計劃單列的體制優(yōu)勢和較大城市的法規(guī)立法優(yōu)勢，制定實施了《寧波市信息化條例》、《寧波市政府信息資源共享管理辦法》、《寧波市社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等一批法規(guī)、規(guī)章，信息化法規(guī)建設(shè)和依法行政工作取得積極進展，社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和第四方物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)走在全國前列，為智慧城市建設(shè)提供了體制和法制保障。共八十二頁

寧波智慧(zhìhuì)城市建設(shè)戰(zhàn)略的提出，是廣泛匯集智慧(zhìhuì)、科學(xué)分析論證的結(jié)果。（三）寧波建設(shè)(jiànshè)智慧城市戰(zhàn)略決策的出臺共八十二頁2009年以來，市信息產(chǎn)業(yè)局對推進智慧城市建設(shè)進行了充分的醞釀和前期研究。2010年5月，在寧波舉行的上海世博會“信息化與城市發(fā)展”主題論壇(lùntán)直接推動了這一發(fā)展戰(zhàn)略的提出。6月，市政府明確要求起草《關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》（下文簡稱《決定》），市信息產(chǎn)業(yè)局隨即組織起草框架和初稿，并修改形成了征求意見稿。7月，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)拜訪了工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部、中國科學(xué)院、中國工程院、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、大唐電信、思科公司，求教建設(shè)智慧城市。從７月底到９月初，毛市長先后10多次聽取相關(guān)情況匯報，對《決定》提出了許多重要修改意見。市領(lǐng)導(dǎo)王卓輝、唐一軍、陳新、郭正偉等分別以各種形式聽取意見，對《決定》提出修改建議。同時，《決定》印發(fā)各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門，逐一征求意見。

智慧城市共八十二頁8月25日，市委召開征求意見座談會，就推進智慧城市建設(shè)征求市人大代表意見和建議。

8月28日，市委召開推進智慧城市建設(shè)民主協(xié)商會，征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士代表意見和建議。9月7日，市委召開推進智慧城市建設(shè)專題協(xié)商會，征求市政協(xié)委員的意見和建議。9月8日，市政府召開第87次常務(wù)會議，審議通過《關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》。9月10日，市委召開常委會，審議通過《關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》。9月20日，市委將召開專題工作(gōngzuò)會議，全面部署智慧城市建設(shè)。這標(biāo)志著寧波在國內(nèi)率先系統(tǒng)推進智慧城市建設(shè)。

智慧城市共八十二頁三、

《關(guān)于建設(shè)智慧城市(chéngshì)的決定》的基本內(nèi)容

共八十二頁智慧城市（一）指導(dǎo)思想（二）基本(jīběn)原則（三）總體目標(biāo)（四）四大任務(wù)（五）三大支撐（六）六個機制共八十二頁（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略和市委“六大聯(lián)動、六大提升”決策(juécè)部署，堅持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以市場需求和創(chuàng)新為動力，加快推進智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地和智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大推進信息資源開發(fā)利用力度，促進信息化與工業(yè)化、城市化、市場化、國際化的融合，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，把寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)推向新階段。共八十二頁（二）基本原則

堅持(jiānchí)政府主導(dǎo)，合力推進的原則堅持立足產(chǎn)業(yè)，發(fā)展應(yīng)用的原則堅持基礎(chǔ)先行，創(chuàng)新引領(lǐng)的原則堅持重點突破，示范帶動的原則堅持開放合作、注重實效的原則共八十二頁（三）總體目標(biāo)爭取(zhēngqǔ)通過五年的努力，建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，形成一批上規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)基地，智慧城市建設(shè)取得顯著成效；通過十年的努力，把寧波建設(shè)成為智慧應(yīng)用水平領(lǐng)先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、具有國際港口城市特色的智慧城市?！笆濉逼陂g，智慧城市建設(shè)主要目標(biāo)：（1）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。（2）市民的生活品質(zhì)得到明顯提升。（3）政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅度提升。（4）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的科學(xué)化水平明顯提高。（5）智慧城市應(yīng)用體系和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。（6）先進的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本形成。（7）信息資源開發(fā)利用取得重大進展。（8）智慧城市模式創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全國前列。智慧城市共八十二頁（四）寧波智慧城市建設(shè)的四大任務(wù)（十大智慧應(yīng)用體系、六大(liùdà)智慧產(chǎn)業(yè)基地、基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源開發(fā)利用）共八十二頁寧波智慧(zhìhuì)城市建設(shè)的四大任務(wù)

智慧(zhìhuì)城市基礎(chǔ)設(shè)施

信息資源開發(fā)利用泛在化的信息網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享平臺物聯(lián)網(wǎng)公共平臺多網(wǎng)融合公共平臺信息資源共享交換機制公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫公共綜合數(shù)據(jù)庫公共專業(yè)數(shù)據(jù)庫三網(wǎng)融合智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地智慧企業(yè)總部基地智慧應(yīng)用體系建設(shè)智慧物流體系智慧制造體系智慧貿(mào)易體系智慧能源應(yīng)用體系智慧公共服務(wù)體系智慧社會管理體系智慧交通體系智慧健康保障體系智慧安居服務(wù)體系智慧文化服務(wù)體系共八十二頁智慧應(yīng)用體系(tǐxì)建設(shè)智慧(zhìhuì)物流體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)用體系推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在物流企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和監(jiān)管部門中的應(yīng)用，完善第四方電子商務(wù)物流市場，推進現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。推動機械裝備、精細化工、生物醫(yī)藥等重點制造行業(yè)的制造過程向高端信息化發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場，建設(shè)專業(yè)國際貿(mào)易服務(wù)平臺，發(fā)展國家級電子商務(wù)網(wǎng)站。發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智能電網(wǎng)。

公共管理服務(wù)應(yīng)用體系推進行政審批、企業(yè)信用、食品藥品監(jiān)管等公共服務(wù)信息平臺建設(shè)。推進各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)與81890、市民卡、信息亭等服務(wù)平臺的無縫聯(lián)接。推進智慧安保系統(tǒng)建設(shè)，完善公共安全事件應(yīng)急處置機制。推進數(shù)字城建、數(shù)字城管平臺、經(jīng)濟管理綜合平臺、綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進智能出行服務(wù)系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、港口信息管理系統(tǒng)等智慧交通系統(tǒng)建設(shè)。

智慧民生應(yīng)用體系重點建設(shè)醫(yī)療急救、遠程掛號、電子收費、電子健康檔案、數(shù)字遠程醫(yī)療等系統(tǒng)。加快智慧家居、智慧樓宇、智慧社區(qū)建設(shè)。促進數(shù)字電視、電子娛樂、電子書刊、數(shù)字圖書館發(fā)展。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺。重點內(nèi)容遵循試點先行、形成示范、先易后難、逐步推廣的發(fā)展模式。明確了智慧健康保障和智慧物流兩個智慧應(yīng)用系統(tǒng)，作為十大應(yīng)用系統(tǒng)中先行啟動的系統(tǒng)進行建設(shè)。通過這兩個系統(tǒng)的建設(shè)，摸索出智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗和成功模式，為各大應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)提供借鑒和示范。

發(fā)展路徑智慧制造體系智慧貿(mào)易體系智慧能源應(yīng)用體系智慧公共服務(wù)體系智慧社會管理體系智慧交通體系智慧健康保障體系智慧安居服務(wù)體系智慧文化服務(wù)體系任務(wù)一：加快推進十大智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)共八十二頁智慧(zhìhuì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)(shùjù)基地軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地智慧企業(yè)總部基地引進一批引進一批面向重點行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)中心項目引進和集聚一批具備較大規(guī)模和較強創(chuàng)新能力的軟件企業(yè)。引進一批智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計企業(yè)。引進一批智慧型服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)總部

提升一批提升集成電路設(shè)計、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件以及動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。提升政府?dāng)?shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心的建設(shè)水平。提升發(fā)展形成智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備等設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)集群。

培育一批培育一批系統(tǒng)應(yīng)用軟件設(shè)計開發(fā)企業(yè)。培育和建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)和多網(wǎng)融合公共服務(wù)平臺。培育發(fā)展新一代移動通信、信息傳感、智能交通、智能工業(yè)控制裝備等新興制造產(chǎn)業(yè)集群。在裝備制造、石化、紡織服裝、文具模具等傳統(tǒng)行業(yè)，培育一批智慧企業(yè)總部。培育一批智慧服務(wù)業(yè)基地和智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)重點內(nèi)容任務(wù)二：加快推進六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)大力發(fā)展智慧技術(shù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（軟件研發(fā)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)）大力推進產(chǎn)業(yè)智慧化，形成智慧制造、智慧服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)和智慧企業(yè)總部創(chuàng)新服務(wù)模式和商業(yè)模式，以寧波為基地，逐步服務(wù)長三角、全中國、全世界發(fā)展路徑共八十二頁

信息(xìnxī)資源開發(fā)利用數(shù)據(jù)交換與共享平臺(píngtái)物聯(lián)網(wǎng)公共平臺多網(wǎng)融合公共平臺信息資源共享交換機制公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫公共綜合數(shù)據(jù)庫公共專業(yè)數(shù)據(jù)庫任務(wù)三：加快智慧城市信息資源開發(fā)利用

基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)庫建設(shè)企業(yè)法人、自然資源和空間地理、人口和宏觀經(jīng)濟四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設(shè)。構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)和多網(wǎng)融合公共服務(wù)平臺。建設(shè)綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫。

開發(fā)和共享機制建立健全政府信息資源共享交換管理機構(gòu)，落實編制和人員，具體負責(zé)政府信息資源共享交換中心（平臺）和相關(guān)制度建設(shè)。建立確保政府信息資源共享順利開展的具體的獎懲辦法，對共享工作做得好的單位實施獎勵，對違反規(guī)定無故拒絕提供或拖延提供信息資源共享等行為進行處罰。

信息資源市場研究建立信息資源的產(chǎn)權(quán)制度。推動政府部門以非政務(wù)性服務(wù)外包、政府采購等方式從市場獲取高質(zhì)量、低成本的信息服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)、公眾和其他組織開展公益性或商業(yè)性信息服務(wù)。重點內(nèi)容基礎(chǔ)先行：以四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設(shè)為龍頭，加快綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先行：抓緊啟動交換共享內(nèi)容的梳理和目錄與交換體系的建設(shè)，開展交換共享數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和其他各項標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作政府先行：政府是信息資源的最大擁有者，必須率先開展、引導(dǎo)開展信息資源的開發(fā)利用發(fā)展路徑共八十二頁

智慧城市(chéngshì)基礎(chǔ)設(shè)施泛在化的信息網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施(jīchǔshèshī)三網(wǎng)融合任務(wù)四：加快推進智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合化抓緊開展國家第二批“三網(wǎng)融合”試點城市的申報做好“兩轉(zhuǎn)”工作

轉(zhuǎn)換：加快數(shù)字電視整體平移、有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造、村村通工程，實現(xiàn)數(shù)字化電視信號全覆蓋。

轉(zhuǎn)制：抓緊完成縣級廣電部分政企分開，實現(xiàn)廣電業(yè)務(wù)市場化運作

泛在化加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究開發(fā)，積極培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以推進“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)應(yīng)用示范工程”建設(shè)為契機，加快無線寬帶政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)測試和應(yīng)用推廣，及時開展新的業(yè)務(wù)和應(yīng)用。安全化加強信息安全保密技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用抓緊建設(shè)重要數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。落實重要單位信息安全等級保護制度。完善數(shù)字認證、信息安全等級測評機制。逐步推行上網(wǎng)身份實名制。重點內(nèi)容

“三網(wǎng)”融合：由點到面，在杭州灣新區(qū)開展“三網(wǎng)”融合和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享試點，創(chuàng)新模式，探索經(jīng)驗，逐步推廣。泛在網(wǎng)絡(luò)：緊跟技術(shù)，開拓創(chuàng)新。信息安全：軟硬結(jié)合，多管齊下。發(fā)展路徑共八十二頁深化教育改革，推動專業(yè)和學(xué)科調(diào)整(tiáozhěng)，加大人才培養(yǎng)力度。整合在甬高?？蒲性核Y源建立各類人才教育培訓(xùn)基地（智慧城市企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓(xùn)基地、軟件開發(fā)人才教育培訓(xùn)基地、中高級職業(yè)技工教育培訓(xùn)基地）。著力營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境。創(chuàng)新政府扶持資金的有效動態(tài)支持機制，加大對智慧(zhìhuì)城市建設(shè)扶，市政府每年安排扶持資金不少于5億元。各縣（市、區(qū)）政府也安排扶持資金，全市每年不少于10億元。組建市智慧建設(shè)專業(yè)投資運營公司，開展股份制、專業(yè)化、市場化投資運營，引導(dǎo)更多社會資金投向智慧城市建設(shè)。要高度重視信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則的創(chuàng)新和應(yīng)用試點示范工作，提高智慧城市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則的創(chuàng)新能力和保障能力。要結(jié)合智慧城市系統(tǒng)的應(yīng)用需求和探索實踐，著力引進培育一批相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究機構(gòu)。人才支撐體系（五）寧波智慧城市建設(shè)的三大支撐體系

政策支撐體系標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)支撐體系共八十二頁（六）寧波智慧城市建設(shè)六大(liùdà)推進機制

成立市智慧城市(chéngshì)建設(shè)專家咨詢委員會市級有關(guān)部門、各縣市區(qū)和重點企業(yè)建立完善咨詢機制

善借“外腦”集中“民智”組建智慧城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究院

匯集群眾智慧，提高決策科學(xué)性

決策咨詢機制

規(guī)劃計劃機制

協(xié)調(diào)監(jiān)管機制

評估考核機制

開放合作機制

宣傳培訓(xùn)機制

共八十二頁（六）寧波智慧(zhìhuì)城市建設(shè)六大推進機制

智慧(zhìhuì)城市建設(shè)總體規(guī)劃智慧城市建設(shè)年度實施方案

智慧城市建設(shè)專項規(guī)劃智慧城市建設(shè)年度專項實施計劃智慧城市專項協(xié)調(diào)小組、市級有關(guān)部門、各縣市區(qū)和國有及國有控股重點企業(yè)，結(jié)合智慧城市建設(shè)相關(guān)任務(wù)和實際，制訂和落實與市總體規(guī)劃和年度實施方案相配套的專項規(guī)劃和年度實施計劃。決策咨詢機制

規(guī)劃計劃機制

協(xié)調(diào)監(jiān)管機制

評估考核機制

開放合作機制