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PAGEPAGE1上海市地方標準公示材料一.基本信息項目名稱(中文)建筑垃圾循環(huán)利用碳減排核算方法項目提出單位12310000425201270G-上海市發(fā)展和改革委員會技術歸口單位上海市碳達峰碳中和標準化技術委員會第一起草單位同濟大學二.標準制定的依據《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹好心發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(2022年9月22日)《國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》(國辦發(fā)【2024】7號2024年2月6日)《上海市關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的實施方案》(滬府發(fā)【2021】23號2021年9月29日)《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令57號2017年9月18日)《上海市無廢城市建設條例》(2024年3月27日)三.目的意義(標準制定的必要性)上海作為中國經濟最發(fā)達、人口居住密度最高的城市之一,建筑行業(yè)尤其發(fā)達,建筑垃圾產量居高不下。據統(tǒng)計,上海全市2022年申報處理建筑垃圾8606.2萬噸,其中,工程渣土7581.4萬噸,泥漿16萬噸,裝修垃圾463.1萬噸。而根據《上海市2023年度固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》,2023年上海市產生的固體廢物總量16611.3萬噸中,建筑垃圾為12737.4萬噸,即76.7%。建筑垃圾中工程渣土10685.9萬噸,工程泥漿122.7萬噸,建筑廢棄混凝土754.7萬噸,拆房垃圾552.8萬噸,裝修垃圾612.4萬噸。通過再生利用、焚燒發(fā)電等方式合計僅可實現資源化利用1121萬噸,資源化率不足15%,行業(yè)實現“碳達峰”和“碳中和”仍存在很大困難。而且,由于缺乏科學的核算方法,處理處置這些建筑垃圾的碳減排量仍存在極大的不確定性,回收利用1噸建筑垃圾的碳減量低至3.7公斤二氧化碳當量,高至700公斤二氧化碳當量。因此,在進一步發(fā)展建筑垃圾全過程管理技術、提高資源化利用水平的同時,建立對應的碳減排量核算方法標準,進一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展,顯得十分必要。建筑垃圾循環(huán)利用碳減排核算方法標準的必要性體現在以下三方面:1)對于實現建筑領域“碳達峰和碳中和”至關重要,有助于我國早日實現“雙碳”目標;2)有助于處理企業(yè)了解自身碳排放情況,針對性地制定減排措施,提高資源利用效率,降低碳排放水平;3)提高行業(yè)的透明度和可信度,促進行業(yè)的規(guī)范化和低碳發(fā)展。四.范圍和主要技術內容本標準規(guī)定了建筑垃圾處理和利用過程碳排放核算原則與流程、核算邊界、核算步驟與方法、質量保證和核算報告等內容。本標準適用于指導建筑垃圾循環(huán)利用企業(yè)和建
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