資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目服務(wù)方案投標(biāo)技術(shù)方案評(píng)估項(xiàng)目各操作階段質(zhì)量控制及措施

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目服務(wù)方案投標(biāo)技術(shù)方案評(píng)估

項(xiàng)目各操作階段質(zhì)量控制及措施

目錄

1

2

六、質(zhì)量控制及措施

1、內(nèi)部管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部管理行為，強(qiáng)化內(nèi)部職工積極進(jìn)

取，團(tuán)結(jié)向上的執(zhí)業(yè)精神和整體思想素質(zhì)的提高，保證事務(wù)所

規(guī)范、效益、發(fā)展的路子，根據(jù)《XXX聯(lián)合資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所章

程》，編制本管理辦法。

第二條事務(wù)所經(jīng)股東會(huì)決議，設(shè)立事務(wù)所內(nèi)部事務(wù)管理會(huì)

簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)會(huì)，事務(wù)會(huì)是事務(wù)所內(nèi)部管理核心，是處理事務(wù)所日

常事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，事務(wù)會(huì)向各位董事匯報(bào)工作，并對(duì)

股東會(huì)負(fù)責(zé)。

第三條根據(jù)事務(wù)所內(nèi)部管理辦法可制訂各環(huán)節(jié)相關(guān)實(shí)施辦

法，實(shí)施辦法未能涉及到的具體事項(xiàng)，本辦法也未規(guī)定的，由

股東會(huì)作出決定。

第二章內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)

第四條事務(wù)所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為股東會(huì)，股東會(huì)以下設(shè)立

事務(wù)會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

事務(wù)會(huì)行使事務(wù)所內(nèi)部管理職權(quán)，其職權(quán)：

討論研究事務(wù)所內(nèi)部管理制度并實(shí)施；

聽(tīng)取下屬機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作，作出決定意見(jiàn)；

向股東會(huì)、執(zhí)行董事匯報(bào)工作開(kāi)展情況；

安排職能機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、人員調(diào)配；

管理和監(jiān)督部門(mén)執(zhí)業(yè)情況、工作紀(jì)律；

安排注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育，學(xué)習(xí)生活等。

事務(wù)會(huì)會(huì)員由經(jīng)理、副經(jīng)理、綜合部主任組成，事務(wù)會(huì)主

任由主任評(píng)估師擔(dān)任。

事務(wù)會(huì)下設(shè)綜合部、資產(chǎn)評(píng)估部、質(zhì)量監(jiān)管部。

職能部門(mén)：各部任命部門(mén)經(jīng)理一名，組員若干名。

部門(mén)經(jīng)理職權(quán)：

安排本部門(mén)完成事務(wù)會(huì)交辦的業(yè)務(wù)工作；

向事務(wù)會(huì)匯報(bào)工作開(kāi)展情況及結(jié)果；

管理、監(jiān)督各部門(mén)技術(shù)人員的工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律情況；

3

提出部門(mén)內(nèi)獎(jiǎng)罰意見(jiàn)；

制訂本業(yè)務(wù)范圍初級(jí)復(fù)核工作；

作好本業(yè)務(wù)范圍初級(jí)復(fù)核；

安排配合其他部門(mén)有關(guān)工作事宜。

第五條各部門(mén)業(yè)務(wù)范圍劃分：

資產(chǎn)評(píng)估部：各類(lèi)資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、出售、聯(lián)

營(yíng)、企業(yè)清算等具體評(píng)估業(yè)務(wù)。

質(zhì)量監(jiān)管部：負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)分析。

綜合部：是協(xié)調(diào)服務(wù)其他部門(mén)的綜合部門(mén)，含財(cái)務(wù)、微機(jī)、

檔案人員。

第六條各部門(mén)相互協(xié)作，互助友愛(ài)，重大項(xiàng)目須共同完成

時(shí)由事務(wù)會(huì)安排，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致。

第三章財(cái)務(wù)管理

第七條財(cái)務(wù)制度是事務(wù)所財(cái)務(wù)管理的依據(jù)條文，根據(jù)條文

應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)室，由會(huì)計(jì)和出納組成，歸屬綜合部管理。

第八條財(cái)務(wù)人員應(yīng)精打細(xì)算，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，實(shí)事求是地按時(shí)

編送會(huì)計(jì)報(bào)表，其中至少一份送交事務(wù)會(huì)。

第九條財(cái)務(wù)制度由綜合部擬稿，交事務(wù)會(huì)通過(guò)，至少應(yīng)包

括：會(huì)計(jì)崗位制度，出納崗位制度，財(cái)務(wù)收支規(guī)定，目標(biāo)考核

辦法和工資獎(jiǎng)懲等。

第十條事務(wù)所人員應(yīng)自覺(jué)遵守財(cái)務(wù)制度，維護(hù)制度嚴(yán)肅性。

財(cái)務(wù)人員對(duì)危及制度的開(kāi)支應(yīng)嚴(yán)正拒絕。

第四章注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)管理

第十一條事務(wù)所開(kāi)展執(zhí)業(yè)工作及其他類(lèi)業(yè)務(wù)由注冊(cè)評(píng)估師

執(zhí)業(yè)，助理人員配合，組成工作組按規(guī)定程序完成工作。

第十二條事務(wù)所由事務(wù)會(huì)結(jié)合注冊(cè)評(píng)估師、專(zhuān)家、高級(jí)技

術(shù)人員擬定執(zhí)業(yè)規(guī)范，規(guī)范內(nèi)容至少包括：應(yīng)遵守注冊(cè)評(píng)估師

執(zhí)業(yè)規(guī)則、執(zhí)業(yè)程序、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)必備歸檔資料。

第十三條設(shè)置三級(jí)復(fù)核制度，初級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目評(píng)估師完成,

二級(jí)復(fù)核由部門(mén)經(jīng)理完成，三級(jí)復(fù)核由主任評(píng)估師完成，建立

各復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)工作底稿，規(guī)范復(fù)核質(zhì)量。

第十四條設(shè)立崗位目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)定各崗位和工作環(huán)節(jié)注

冊(cè)評(píng)估師責(zé)任

4

范圍，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。

第十五條各部執(zhí)業(yè)實(shí)行項(xiàng)目總承包責(zé)任制，部門(mén)經(jīng)理可聘

用有關(guān)技術(shù)人員，其報(bào)酬及責(zé)權(quán)應(yīng)由專(zhuān)項(xiàng)制度規(guī)定。

第十六條事務(wù)所開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)業(yè)由本事務(wù)所注冊(cè)評(píng)估師擔(dān)任

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，絕不允許以非法手段承攬業(yè)務(wù)，搞權(quán)錢(qián)交易。

第十七條建立注冊(cè)評(píng)估師個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，每半年考核一次,

年終統(tǒng)考，獎(jiǎng)罰分明。

第五章勞動(dòng)人事管理

第十八條事務(wù)所工作人員分為在編、長(zhǎng)期外聘和臨時(shí)外聘,

均應(yīng)遵守事務(wù)所勞動(dòng)紀(jì)律，享受勞動(dòng)保護(hù)，接受事務(wù)所人事管

理，建立人事檔案。

第十九條事務(wù)所根據(jù)實(shí)際情況制定人事管理制度，規(guī)范勞

動(dòng)人事管理行為。其內(nèi)容包括：勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)、人事管

理、正常工作以外加班補(bǔ)助問(wèn)題。

第二十條事務(wù)所勞動(dòng)人員管理工作由綜合部負(fù)責(zé)管理，合

理安排季節(jié)性變化職工福利生活，保證全體職工有一個(gè)良好的

工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，養(yǎng)成一種良好的生活習(xí)慣和風(fēng)氣。

第六章注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育管理

第二十一條注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育是推進(jìn)知識(shí)更新交流的課

堂，搞好注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育是一件十分重要的事，因此后續(xù)

教育由事務(wù)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，合理安排。

第二十二條事務(wù)所對(duì)注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育制訂相關(guān)制度，

規(guī)范后續(xù)教育開(kāi)展情況，其內(nèi)容包括：參加協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的后

續(xù)教育；事務(wù)所內(nèi)部組織日常政策、法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)；參

加相關(guān)資格考試；參加各種經(jīng)驗(yàn)交流與項(xiàng)目研討活動(dòng)等。

第二十三條注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育應(yīng)有益于事務(wù)所工作，統(tǒng)

一聽(tīng)從安排，拒絕正常工作中的個(gè)人主義。

第七章后勤服務(wù)管理

第二十四條事務(wù)所的后勤服務(wù)包括微機(jī)室、辦公用具及生

活設(shè)施等，事務(wù)所所有資產(chǎn)應(yīng)登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理。

第二十五條制訂財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范物業(yè)管理行為，后勤

管理納入綜合部，堅(jiān)持人人為所，所為人人。

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第二十六條外勤作業(yè)服務(wù)，實(shí)行預(yù)算管理，應(yīng)根據(jù)外勤作

業(yè)情況，由后勤安排服務(wù)性工作，包括餐飲，住宿及使用工具、

用具等，納入項(xiàng)目考核范圍。

第二十七條三大節(jié)日及換季福利的勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)根據(jù)事

務(wù)會(huì)安排由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)安置。保證職工無(wú)后顧之憂。

第八章檔案管理

第二十八條事務(wù)所檔案管理設(shè)置檔案管理員一名。保管檔

案工作，檔案人員應(yīng)盡職盡責(zé)遵守檔案管理規(guī)定。

第二十九條制訂檔案管理制度，規(guī)范檔案管理行為。檔案

管理制度至少應(yīng)包括：立卷人、項(xiàng)目要求、堅(jiān)持“誰(shuí)主辦，誰(shuí)

主卷''原則；不合格檔案，管理員可不接收，檔案借閱按規(guī)定

執(zhí)行。

第三十條檔案立卷歸檔情況納入目標(biāo)考核范圍內(nèi)，促使全

面素質(zhì)提高。

第九章附則

第三十一條本管理辦法由事務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條經(jīng)本辦法制訂的具體制度不得違背本辦法規(guī)定。

若確需改變由事務(wù)會(huì)作出修訂。

第三十三條本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。

6

2、質(zhì)量控制制度

2.1.評(píng)估項(xiàng)目各操作階段質(zhì)量控制

(1)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)的簽訂

1)

2)

本所所接的評(píng)估業(yè)務(wù)均應(yīng)與委托單位簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)。

評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)在本所委派注冊(cè)評(píng)估師了解委托單位基

本情況，初步評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，并與委托單位就約定事項(xiàng)進(jìn)行商議，

達(dá)成一致后簽訂。

3)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)按照《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)》和

本所評(píng)估規(guī)程的要求做到要素齊全，內(nèi)容完整，責(zé)任明確。

4)一般評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)經(jīng)主管合伙人批準(zhǔn)

后簽訂，上市公司及其他重大評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)經(jīng)

首席合伙人后簽訂。評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)的修改補(bǔ)充，應(yīng)比照上述

審批手續(xù)辦理。

2.2、評(píng)估計(jì)劃的擬訂和批準(zhǔn)

(1)本所承接的評(píng)估業(yè)務(wù)均應(yīng)編制評(píng)估計(jì)劃，對(duì)評(píng)估工作

的組織實(shí)施作出規(guī)

劃和安排。

(2)評(píng)估計(jì)劃應(yīng)對(duì)本所的評(píng)估項(xiàng)目從接受委托到出具評(píng)

估報(bào)告整個(gè)過(guò)程基

本工作內(nèi)容及所需要的評(píng)估程序的性質(zhì)、工作安排作出詳

細(xì)規(guī)劃和說(shuō)明。

(3)評(píng)估計(jì)劃應(yīng)在進(jìn)一步了解委托單位的有關(guān)情況，獲取

必要的資料，考慮

應(yīng)予關(guān)注的事項(xiàng)和因素，評(píng)價(jià)委托單位的內(nèi)部控制制度、

重要性和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)》及相關(guān)法

律、法規(guī)和本所評(píng)

估規(guī)程的規(guī)定制定。

(4)一般評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估計(jì)劃，應(yīng)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)合伙人審

核、批準(zhǔn).上市公

司及其他重大評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估計(jì)劃，應(yīng)報(bào)經(jīng)首席合伙人審

核、批準(zhǔn).評(píng)估計(jì)劃

的修訂、補(bǔ)充，應(yīng)比照上述審批手續(xù)辦理。

(5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將批準(zhǔn)后的評(píng)估計(jì)劃及時(shí)傳達(dá)到評(píng)估

項(xiàng)目小組的全體成

員。

2.3、評(píng)估項(xiàng)目的時(shí)間、費(fèi)用控制

(1)本所承接的評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目小組各級(jí)業(yè)務(wù)人

員所需的工作時(shí)間

作出合理預(yù)計(jì)，或按照有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定應(yīng)收取的評(píng)估費(fèi)

用。

(2)評(píng)估項(xiàng)目的工作時(shí)間超過(guò)預(yù)算的，應(yīng)找出原因，明確責(zé)

任,并及時(shí)向合伙

人報(bào)告，以便采取必要的措施予以處理。

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2.4、重大、疑難問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度

(1)本所承接的評(píng)估業(yè)務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、助理人員有責(zé)

任發(fā)現(xiàn)評(píng)估過(guò)程中

的重大疑難問(wèn)題，并逐級(jí)報(bào)告上一級(jí)的業(yè)務(wù)人員。

(2)上一級(jí)業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)重大疑難問(wèn)題及時(shí)研究解決，并

告知報(bào)告人員。

2.5、評(píng)估全過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核制度

(1)本所確定的評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任的助理

人員應(yīng)當(dāng)考慮助理

人員的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力等因素，用其所長(zhǎng)，合理分工，并確

定對(duì)助理人員的

工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核的方式及程度。

(2)評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任的評(píng)估人員應(yīng)對(duì)助

理人員予以適當(dāng)?shù)?/p>

指導(dǎo),包括講清他們的責(zé)任，要求其完成的程序及應(yīng)達(dá)到的

評(píng)估目標(biāo),委托單

位的營(yíng)業(yè)性質(zhì)和需要特別關(guān)注的評(píng)估問(wèn)題及其他可能影響

評(píng)估程序的事項(xiàng)。

(3)評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)和負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任的助理人員應(yīng)監(jiān)督評(píng)

估過(guò)程，確定助理人

員是否具有執(zhí)行完成該項(xiàng)分配任務(wù)所要求的必要熟練程度

和業(yè)務(wù)能力，是否

理解對(duì)其所做的評(píng)估指導(dǎo)，是否已按照評(píng)估計(jì)劃完成評(píng)估

任務(wù)；應(yīng)根據(jù)助理

人員提出的有關(guān)重要評(píng)估問(wèn)題的報(bào)告,估計(jì)其重要性，確定

如何適當(dāng)修改評(píng)

估計(jì)劃；應(yīng)消除各助理人員職業(yè)判斷的有關(guān)分歧。

（4）評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任的評(píng)估人員應(yīng)對(duì)助

理人員完成的工作

進(jìn)行復(fù)核，確定已完成工作是否遵守了資產(chǎn)評(píng)估操作意見(jiàn)

和本所執(zhí)業(yè)規(guī)程的

規(guī)定則否對(duì)已完成的工作和形成的結(jié)論做了充分的評(píng)估記

錄,是否存在任何

未解決的重要評(píng)估問(wèn)題,評(píng)估程序的目標(biāo)是否已實(shí)現(xiàn)，所表

達(dá)的評(píng)估結(jié)論是

否與評(píng)估的結(jié)果一致等。

（5）本所對(duì)評(píng)估工作底稿實(shí)行三級(jí)復(fù)核，包括外勤主管的

詳細(xì)復(fù)核、項(xiàng)目負(fù)

責(zé)經(jīng)理的一般復(fù)核、項(xiàng)目負(fù)責(zé)合伙人的重點(diǎn)復(fù)核。外勤主

管應(yīng)在外勤現(xiàn)場(chǎng)對(duì)

助理人員的評(píng)估工作底稿逐頁(yè)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，并

督促助理人員修

改完善。項(xiàng)目負(fù)責(zé)經(jīng)理應(yīng)對(duì)評(píng)估工作底稿中主要被估資產(chǎn)

的評(píng)估程序的執(zhí)行

以及資產(chǎn)清查核實(shí)重大事項(xiàng)等進(jìn)行復(fù)核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)合伙人

應(yīng)對(duì)評(píng)估過(guò)程中的

重大評(píng)估問(wèn)題、重大清查調(diào)整事項(xiàng)及重要評(píng)估工作底稿進(jìn)

行復(fù)核。上市公司

及其他重大評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估工作底稿還應(yīng)經(jīng)其他未參與該

評(píng)估項(xiàng)目的合伙

人或首席合伙人進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。

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2.6.評(píng)估總結(jié)的撰寫(xiě)制度

(1)本所承接的評(píng)估業(yè)務(wù)在評(píng)估外勤工作完成后均應(yīng)撰

寫(xiě)評(píng)估總結(jié)。

評(píng)估總結(jié)應(yīng)按照《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)》和本所評(píng)估規(guī)

程的有關(guān)規(guī)定撰寫(xiě)，

(2)做到要素齊全，內(nèi)容完整，文字簡(jiǎn)潔。

(3)在撰寫(xiě)評(píng)估總結(jié)時(shí)發(fā)現(xiàn)的評(píng)估過(guò)程中的重大疏漏，應(yīng)

查明原因,及時(shí)采

取適當(dāng)措施予以處理。

2.7、評(píng)估報(bào)告的簽發(fā)與修訂審批制度

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在對(duì)評(píng)估工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，確信

重要評(píng)估程序已經(jīng)

實(shí)施，評(píng)估目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，所有重大評(píng)估問(wèn)題均已得到解決，

期后事項(xiàng)的檢查

業(yè)已執(zhí)行，其他未決事項(xiàng)業(yè)已全部澄清后簽發(fā)。

(2)若發(fā)現(xiàn)已發(fā)出的評(píng)估報(bào)告存在重大差錯(cuò)，需要重新修

訂的,應(yīng)查明原因，

分清責(zé)任，并報(bào)首席合伙人，以便采適當(dāng)?shù)拇胧┯枰蕴幚?

2.8、質(zhì)量控制制度

(1)強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員隊(duì)伍

本公司具有多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，具有豐富的評(píng)估執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，

擁有強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。針對(duì)被評(píng)估單位工作量大、時(shí)間較緊等

具體情況，本公司將根據(jù)委托方的評(píng)估要求，在全公司范圍內(nèi)

安排經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員，組成強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,

按時(shí)保質(zhì)完成委托方交與的評(píng)估任務(wù)。

①根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由具有豐富評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估

師擔(dān)任;

②因?yàn)楸卷?xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，因此可以充分利用與本所有

聯(lián)系的業(yè)內(nèi)人士資源，在必要時(shí)，將向這些業(yè)內(nèi)人士尋求專(zhuān)業(yè)

幫助。

(2)三級(jí)審核制度

完備的組織結(jié)構(gòu)和清晰的管理流程有效保證了問(wèn)題的及時(shí)

發(fā)現(xiàn)和上傳，加強(qiáng)了項(xiàng)目核心組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況把握的準(zhǔn)確性，使

核心組能夠隨著現(xiàn)場(chǎng)工作的深入，迅速完善評(píng)估方案和操作指

令，保證其切實(shí)可行；將項(xiàng)目指令直接同步下達(dá)至項(xiàng)目組各層

級(jí)，使現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范、統(tǒng)一，問(wèn)題得以解決，偏差得以修正，

項(xiàng)目質(zhì)量得到嚴(yán)格控制。

我們通過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核制度和獨(dú)立于項(xiàng)

目執(zhí)行之外的項(xiàng)目?jī)?nèi)核制度集中控制項(xiàng)目質(zhì)量；通過(guò)完善的項(xiàng)

目人員考核制度使項(xiàng)目人員充分重視項(xiàng)目質(zhì)量。

9

項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核制度：由項(xiàng)目組內(nèi)的總體負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)

人、項(xiàng)目核心組逐級(jí)審核評(píng)估工作成果，保證項(xiàng)目質(zhì)量。

重大項(xiàng)目?jī)?nèi)核制度：由獨(dú)立于項(xiàng)目執(zhí)行之外的內(nèi)核人員將

監(jiān)督、審查貫穿于項(xiàng)目事前、事中、事后，對(duì)項(xiàng)目方案、項(xiàng)目

執(zhí)行、項(xiàng)目重大事項(xiàng)的處理方式和評(píng)估工作成果質(zhì)量提出意見(jiàn)

和建議，避免項(xiàng)目組出現(xiàn)方向偏差和質(zhì)量問(wèn)題。

項(xiàng)目人員考核制度：以項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量作為人員考核的重要

指標(biāo)，以貫徹質(zhì)量為先的指導(dǎo)思想。

(3)工作底稿管理

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,

形成能夠支持評(píng)估結(jié)論的工作底稿，編制、管理和保存工作檔

案。

工作底稿應(yīng)當(dāng)反映評(píng)估程序?qū)嵤┣闆r，支持評(píng)估結(jié)論。

工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、重點(diǎn)突出、記錄清晰、結(jié)論明確。

從業(yè)人員可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)的具體情況，合理確定工作底稿的

繁簡(jiǎn)程度。

工作底稿可以是紙質(zhì)文檔、電子文檔或者其它介質(zhì)形式的

文檔，從業(yè)人員可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況合理選擇工作底稿

的形式。電子或者其它介質(zhì)形式的重要工作底稿，如評(píng)估業(yè)務(wù)

執(zhí)行過(guò)程中的重大問(wèn)題處理記錄，對(duì)評(píng)估結(jié)論有重大影響的現(xiàn)

場(chǎng)勘查記錄、詢(xún)價(jià)記錄和評(píng)定估算過(guò)程記錄等，應(yīng)當(dāng)同時(shí)形成

紙質(zhì)文檔。

嚴(yán)格按照本單位制定的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案管理制度》進(jìn)

行工作底稿的編制與存檔。

(4)人員保障

根據(jù)項(xiàng)目情況合理安排經(jīng)驗(yàn)豐富，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人員進(jìn)

行評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)。項(xiàng)目進(jìn)行中如有必要及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整。

(5)組保保障

把擬參與的工作人員合理分配專(zhuān)家、評(píng)估師和一般工作人

員，保證每個(gè)工作組均有一位經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)估師帶領(lǐng)從事評(píng)估

業(yè)務(wù)；根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排和勞動(dòng)力需求合理組織人員及時(shí)進(jìn)入

本項(xiàng)目；實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，增強(qiáng)各小組的戰(zhàn)斗力。實(shí)

行評(píng)估結(jié)果確定的集體會(huì)審制和評(píng)估報(bào)告的三級(jí)審核制度，可

有效地保證評(píng)估結(jié)果客觀、公正。

(6)技術(shù)保障

評(píng)估成果的質(zhì)量除了評(píng)估師個(gè)人水平外，另外一個(gè)重要因

素就是評(píng)估機(jī)構(gòu)

10

掌握的資料的內(nèi)容、數(shù)量及分析處理能力。我單位成立了

市場(chǎng)研究部，安排專(zhuān)人對(duì)評(píng)估中涉及各種因素、土地房產(chǎn)交易

資料、機(jī)器設(shè)備等進(jìn)行分析整理，科學(xué)、高效地為日常評(píng)估工

作提供理論支持，可大幅度地提供工作質(zhì)量和工作效率；建立

項(xiàng)目進(jìn)度例會(huì)制度，每星期召開(kāi)一次項(xiàng)目進(jìn)度例會(huì)，檢查上次

例會(huì)以來(lái)的計(jì)劃執(zhí)行情況，布置下次例會(huì)前的計(jì)劃安排，對(duì)于

拖延進(jìn)度要求的工作內(nèi)容找出原因，并及時(shí)采取有效的措施保

證計(jì)劃完成；建立培訓(xùn)制度，規(guī)定對(duì)公司員工每月至少進(jìn)行一

到兩次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于一天，培訓(xùn)方

式為各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評(píng)估師輪流自行準(zhǔn)備課題進(jìn)行講解，講解

結(jié)束后留出一定時(shí)間自由發(fā)言，可提出日常工作中遇到的技術(shù)

專(zhuān)業(yè)等難題，由評(píng)估師和專(zhuān)家研究后予以解答。

（7）后勤保障措施

辦公室負(fù)責(zé)資金和車(chē)輛的調(diào)配工作，并確保公司日常辦公

設(shè)備的正常運(yùn)行和及時(shí)購(gòu)買(mǎi)辦公用品。

11

3、質(zhì)量控制程序

完成資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)“事前”、“事中”、“事后”三個(gè)

階段，我們不僅要注重開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)“事中”（評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施和

報(bào)告）的風(fēng)險(xiǎn)防范和質(zhì)量控制，也注重開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)“事前”

（評(píng)估業(yè)務(wù)承接、評(píng)估業(yè)務(wù)計(jì)劃）風(fēng)險(xiǎn)的防范和開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)

“事后”（監(jiān)控和改進(jìn)、文件和記錄）的改進(jìn)與記錄

3.1“事前”（評(píng)估業(yè)務(wù)承接、評(píng)估業(yè)務(wù)計(jì)劃）

（1）評(píng)估業(yè)務(wù)的承接

①業(yè)務(wù)洽談后填寫(xiě)事務(wù)所統(tǒng)一格式的項(xiàng)目洽談?dòng)涗洷?，?/p>

表要包括：項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目洽談地點(diǎn)、參與人員、委托方與資

產(chǎn)占有單位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、評(píng)估目的、相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的背景情況、

委托方對(duì)評(píng)估報(bào)告的使用方式等。

②填寫(xiě)事務(wù)所統(tǒng)一格式的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)表，該立項(xiàng)表

要包括項(xiàng)目名稱(chēng)、基準(zhǔn)日、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等。

（2）評(píng)估業(yè)務(wù)計(jì)劃

編制項(xiàng)目綜合計(jì)劃，該計(jì)劃對(duì)本次資產(chǎn)評(píng)估所需工作人員、

工作時(shí)間做出初步安排、利用專(zhuān)家和外部人員的聘用對(duì)項(xiàng)目風(fēng)

險(xiǎn)提出控制方法、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出初步解決方案等。

項(xiàng)目經(jīng)理將項(xiàng)目洽談表、立項(xiàng)表、評(píng)估業(yè)務(wù)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目立

項(xiàng)負(fù)責(zé)人（由事務(wù)所副總擔(dān)任），由其發(fā)給事務(wù)所負(fù)責(zé)人、技

術(shù)部負(fù)責(zé)人，上述人員針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出意見(jiàn),

問(wèn)題解決后，項(xiàng)目立項(xiàng)負(fù)責(zé)人發(fā)回立項(xiàng)表（有立項(xiàng)號(hào)）。

擬定業(yè)務(wù)約定書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目立項(xiàng)負(fù)責(zé)人審核，與委托人簽訂

業(yè)務(wù)約定書(shū)，業(yè)務(wù)約定書(shū)要報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)。

3.2“事中”（評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施和報(bào)告）

（1）評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施

①編制評(píng)估工作時(shí)間表、參與評(píng)估項(xiàng)目的企業(yè)人員及評(píng)估

人員通訊錄。

②評(píng)估時(shí)審核被評(píng)估企業(yè)填寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表、各種調(diào)查

表，并與企業(yè)溝通完善資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)表。

③利用專(zhuān)家工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)專(zhuān)家的獨(dú)立性、客觀性、專(zhuān)

業(yè)勝任能力等，來(lái)分析對(duì)專(zhuān)家工作的依賴(lài)是否恰當(dāng)。

④引用其他專(zhuān)業(yè)報(bào)告結(jié)論，要對(duì)需引用的報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，

編制復(fù)核報(bào)告報(bào)送技術(shù)部審核。

12

⑤疑難問(wèn)題或者爭(zhēng)議事項(xiàng)，項(xiàng)目組需編制評(píng)估過(guò)程中重大

問(wèn)題處理記錄表報(bào)技術(shù)部處理。

⑥對(duì)于被評(píng)估單位之間的重大溝通事項(xiàng)，需編制溝通函，

對(duì)特別重大事項(xiàng)，溝通函必須要有企業(yè)蓋章。

⑦對(duì)企業(yè)提供的評(píng)估資料，安排專(zhuān)人按照資產(chǎn)評(píng)估底稿準(zhǔn)

則的要求進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)補(bǔ)充缺少的資料。

⑧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目組成員的工作。

(2)報(bào)告

①資產(chǎn)評(píng)估底稿報(bào)送技術(shù)部審核。

②建立評(píng)估報(bào)告三級(jí)復(fù)核制度，完善報(bào)告的內(nèi)部審核。

③填寫(xiě)重大事項(xiàng)、期后事項(xiàng)調(diào)查表，判斷企業(yè)是否存在重

大事項(xiàng)、期后事項(xiàng)，以及上述事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的影響。

④填寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告簽發(fā)單，并與經(jīng)審核后的評(píng)估報(bào)告一

起報(bào)事務(wù)所負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

⑤報(bào)告送達(dá)委托人，委托人填寫(xiě)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告客戶簽收表,

客戶服務(wù)評(píng)價(jià)表。

3.3“事后”(監(jiān)控和改進(jìn)、文件和記錄)

(1)監(jiān)控和改進(jìn)

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)編制詳細(xì)的工作質(zhì)量控制文件，組織全體員工

學(xué)習(xí)和提出合理化建議。

建立業(yè)務(wù)質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)工作質(zhì)量控制文件，對(duì)

設(shè)定的控制程序的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)無(wú)效的控制程序進(jìn)行

調(diào)整。

(2)文件和記錄

各項(xiàng)控制節(jié)點(diǎn)所形成的文件和記錄在審核評(píng)估底稿時(shí)要特

別關(guān)注，沒(méi)有底稿審核人員簽字，無(wú)法出具報(bào)告。

13

4、質(zhì)量的保障措施

4.1、質(zhì)量保障體系

總經(jīng)理

4.2、成果的資料收集、整理、移交工作方案

(1)項(xiàng)目前期資料交接

采購(gòu)人或委托人

評(píng)估部

質(zhì)量監(jiān)管部

負(fù)責(zé)咨詢(xún)成果

的審定工作

負(fù)責(zé)咨詢(xún)成果

的復(fù)審工作

1、咨詢(xún)成果必須經(jīng)三級(jí)復(fù)核；

2、將咨詢(xún)與項(xiàng)目的情況及時(shí)反饋給質(zhì)

量監(jiān)控人，再轉(zhuǎn)至總經(jīng)理；

3、及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目情況，認(rèn)真填寫(xiě)工作

底稿。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由信息資料員負(fù)責(zé)收集、保管、傳遞項(xiàng)

目的資料。項(xiàng)目資料應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和信息資料員共同自從委

托方處交接后，統(tǒng)一由信息資料員保管，委托方資料交接應(yīng)使

用事務(wù)所統(tǒng)一的資料交接單，委托人另有要求的除外。

(2)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資料保管及交接

信息資料員負(fù)責(zé)將所需資料統(tǒng)一復(fù)印后將復(fù)印件交各專(zhuān)業(yè)

評(píng)估人員使用，原件由信息資料員妥善保管。項(xiàng)目評(píng)估專(zhuān)業(yè)人

員需用資料原件的，從信息資料員處借閱，信息資料員應(yīng)登記

造冊(cè)。

(3)項(xiàng)目完成階段的資料交接及檔案整理

資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的清查、核實(shí)、審計(jì)、估算階段完成以后，

各資產(chǎn)評(píng)估成員的工作底稿、有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，應(yīng)整理后無(wú)保

留地交與項(xiàng)目信息資料員。信息資料員應(yīng)將資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及咨

詢(xún)業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的所有原始資料整理后，交與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。資產(chǎn)

評(píng)估報(bào)告及所有工作底稿經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查后，再由項(xiàng)目信息

資料員整

14

理歸檔，檔案經(jīng)復(fù)核后上交部門(mén)負(fù)責(zé)人處，部門(mén)負(fù)責(zé)人每

月將項(xiàng)目檔案上交綜合辦公室存檔。

4.3、資料收集內(nèi)容

每個(gè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案資料收集內(nèi)容包括但不限于：

委托方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、

自然人身份證；

進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的批文；

國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)；

企業(yè)章程、股東會(huì)決議；

財(cái)務(wù)賬本、記賬憑證(評(píng)估人員到現(xiàn)場(chǎng)使用)；

最近一次驗(yàn)資報(bào)告、上年度審計(jì)報(bào)告；

委托方承諾函、資產(chǎn)評(píng)估委托方聲明書(shū)；

簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)；

評(píng)估基準(zhǔn)日的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流

量表）；

評(píng)估基準(zhǔn)日各科目明細(xì)清單；

評(píng)估基準(zhǔn)日前3-5年的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益

表、現(xiàn)金流量表）；

現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)表；

銀行存款對(duì)賬單、銀行存款調(diào)節(jié)表；

應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)付票據(jù)；

往來(lái)賬協(xié)議、函證單；

存貨盤(pán)點(diǎn)表、購(gòu)置發(fā)票；

長(zhǎng)期股權(quán)投資協(xié)議、被投資單位財(cái)務(wù)報(bào)表；

房屋所有權(quán)證、土地使用證（房地產(chǎn)權(quán)證），土地出讓合

同，車(chē)輛行駛證；

固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表、購(gòu)置發(fā)票；

大型設(shè)備購(gòu)置合同、安裝合同、使用說(shuō)明書(shū)；

特殊設(shè)備年檢證明；

船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶所有權(quán)證書(shū)、船舶營(yíng)運(yùn)證、船舶檢驗(yàn)

證書(shū)簿；

在建工程建造合同、安裝合同、施工合同、發(fā)票等；

專(zhuān)利權(quán)證書(shū)、經(jīng)營(yíng)許可權(quán)證書(shū)、非專(zhuān)有技術(shù)合同、發(fā)票等;

待攤費(fèi)用原始發(fā)票、長(zhǎng)期待費(fèi)用原始發(fā)票；

銀行借款合同、函證單；

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納稅申報(bào)表；

關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明

現(xiàn)場(chǎng)查看記錄；

評(píng)估報(bào)告簽收單；

其他相關(guān)資料。

4.4、成果管理制度

技術(shù)檔案管理工作應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確并嚴(yán)格執(zhí)行保密的有

關(guān)規(guī)定。

各部門(mén)應(yīng)重視和支持技術(shù)檔案資料的立卷歸檔工作，技術(shù)

檔案資料由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在該項(xiàng)目報(bào)告出具后十日內(nèi)，將需存檔

的資料進(jìn)行分類(lèi)整理，并移交技術(shù)檔案管理人員進(jìn)行裝訂。任

何人不得將應(yīng)存檔的資料據(jù)為己有，不得以任何理由拖延歸檔。

技術(shù)檔案管理人員將收集的資料應(yīng)及時(shí)在五日內(nèi)整理頁(yè)碼、

編號(hào)、立卷和歸檔。

技術(shù)檔案管理人員對(duì)保存的技術(shù)檔案要定期進(jìn)行檢查，發(fā)

現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，妥善解決。

技術(shù)檔案管理人員必須熟悉事務(wù)所管理制度的歷史和現(xiàn)狀

情況，積極為技術(shù)檔案的利用提供便利。

技術(shù)檔案管理人員要嚴(yán)格按照技術(shù)檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理

借閱手續(xù)，借閱檔案，要說(shuō)明借閱的目的和歸檔時(shí)間，由借閱

人在“借閱檔案登記薄”上登記，并及時(shí)將借出的案卷催交收回。

借閱的技術(shù)檔案資料，未經(jīng)辦公室主任的同意不得擅自帶

出單位，不得涂改、拆卷、轉(zhuǎn)借，用后及時(shí)歸還。

查閱、借閱技術(shù)檔案人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。借閱

的技術(shù)檔案、資料不得擅自復(fù)制，確定需復(fù)制須經(jīng)辦公室主任

同意。

非本事務(wù)所人員查閱技術(shù)檔案，需持單位介紹信，經(jīng)辦公

室主任批準(zhǔn)后方可調(diào)閱，并根據(jù)技術(shù)檔案的性質(zhì)和內(nèi)容決定是

否允許查閱復(fù)印或摘錄其中的有關(guān)內(nèi)容。

檔案立卷實(shí)行誰(shuí)咨詢(xún)誰(shuí)立卷責(zé)任制。評(píng)估人員咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)

目中負(fù)責(zé)收集、整理和分類(lèi)歸檔材料，咨詢(xún)終結(jié)按照它們?cè)谛?/p>

成過(guò)程中的聯(lián)系和規(guī)律立卷。咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)立卷材料

的完整性、真實(shí)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。

16

八、服務(wù)承諾及優(yōu)惠措施

1、投標(biāo)質(zhì)量承諾

我們公司的宗旨是“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”，執(zhí)業(yè)

質(zhì)量是我公司的生命線。我公司保證在執(zhí)業(yè)中，堅(jiān)持“客觀、

公正、科學(xué)、實(shí)事求是”的原則，為委托人提供完善的造價(jià)咨

詢(xún)服務(wù)方案。

我方承諾，完全接受本項(xiàng)目招標(biāo)文件服務(wù)質(zhì)量要求，遵守

執(zhí)業(yè)道德、遵守國(guó)家、XX省和XX市相關(guān)規(guī)定、與管理部門(mén)、

項(xiàng)目單位配合積極配合，及時(shí)高質(zhì)量完成委托單位委托的評(píng)估

業(yè)務(wù)。自覺(jué)接受委托人的監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量考核。保證中標(biāo)后，

不將承擔(dān)的工作委托其他第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

在執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制方面，我公司主要采取以下措施，保證執(zhí)

業(yè)質(zhì)量：

①建立了較為完善的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度，

逐漸形成了適應(yīng)公司發(fā)展且科學(xué)有效的管理體系，為聚集和培

養(yǎng)高素質(zhì)人才、保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提供了保障。

②項(xiàng)目信息反饋及控制

建立項(xiàng)目質(zhì)量控制制度、定期溝通回訪制度等。其中：項(xiàng)

目質(zhì)量控制制度包括項(xiàng)目承攬、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目技

術(shù)指導(dǎo)、助理人員指導(dǎo)、重大問(wèn)題請(qǐng)示等。通過(guò)各種環(huán)節(jié)的信

息反饋，將質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)流程中；定期溝通回訪制

度是指定期溝通、回訪重要客戶。溝通回訪的主要內(nèi)容包括項(xiàng)

目組成員的工作態(tài)度、勝任能力、廉潔自律情況、工作責(zé)任心、

客戶滿意度等，旨在通過(guò)客戶的信息反饋檢查公司的執(zhí)業(yè)能力、

執(zhí)業(yè)態(tài)度和執(zhí)業(yè)水平。

重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度是指在工作中遇到的重大的、緊急

的、急需與有關(guān)部門(mén)溝通及協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目組還應(yīng)提

出初步處理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行論證，保證

造價(jià)咨詢(xún)工作高效、順利、圓滿地完成。

③強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原貝I］。

④并且我們積累了豐富的造價(jià)咨詢(xún)各類(lèi)項(xiàng)目的綜合經(jīng)驗(yàn)，

逐步建立起建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、高素質(zhì)的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，

為廣大客戶提供高質(zhì)量、高效率的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。

⑤項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)時(shí)跟蹤，開(kāi)展項(xiàng)目之前，項(xiàng)目小組應(yīng)先擬訂

咨詢(xún)計(jì)劃，報(bào)質(zhì)量監(jiān)管部審批后具體實(shí)施。質(zhì)量監(jiān)管部對(duì)業(yè)務(wù)

工作全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，并及時(shí)提

250

供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督控制項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)時(shí)做好項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核,

以免監(jiān)管與一線現(xiàn)場(chǎng)脫節(jié)，在保證質(zhì)量的同時(shí)還要保證時(shí)間進(jìn)

度，以便及時(shí)出具成果文件。

2、積極配合承諾

造價(jià)工作最終要滿足委托人項(xiàng)目的需要，因此做好與委托

人和造價(jià)咨詢(xún)主管部門(mén)的配合工作非常重要。我們將在遵守職

業(yè)道德原則的前提下，適時(shí)地與委托人的適當(dāng)層次進(jìn)行溝通，

建立良好的工作關(guān)系，以提高工作效率和效果。

在造價(jià)咨詢(xún)過(guò)程中需要委托人的充分支持與配合，并保證

造價(jià)人員能夠接觸與開(kāi)展造價(jià)咨詢(xún)工作相關(guān)的部門(mén)、資料、信

息和人員；

及時(shí)向委托人通報(bào)咨詢(xún)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，并提出相

應(yīng)處理意見(jiàn)，推動(dòng)造價(jià)咨詢(xún)工作進(jìn)度。

3、人員承諾

我單位承諾，實(shí)際工作人員配備與投標(biāo)文件中所附人員一

致及隨叫隨到。

一旦接受委托方分配的任務(wù)我們將積極配合，以我所最優(yōu)

秀的執(zhí)業(yè)人員投入到本項(xiàng)目中。

(1)專(zhuān)業(yè)勝任能力

本公司執(zhí)業(yè)人員憑借多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，精深的業(yè)務(wù)技能，

高效的服務(wù)宗旨，對(duì)項(xiàng)目的整體運(yùn)作可以做到對(duì)委托方負(fù)責(zé)、

使委托方滿意。

(2)不怕苦、不怕累的敬業(yè)精神

對(duì)于委托人委托我們的任務(wù)，公司會(huì)認(rèn)真對(duì)待，加班加點(diǎn)

確保項(xiàng)目工期，我們會(huì)對(duì)我們出具的任何評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的

審核，對(duì)合理保證資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果能滿足經(jīng)濟(jì)行為的需要。

評(píng)估工作最終要滿足委托人評(píng)估目的的需要，因此做好與

委托人、被評(píng)估單位的配合工作非常重要。我們將在遵守職業(yè)

道德原則的前提下，適時(shí)地與被評(píng)估單位管理當(dāng)局和委托人的

適當(dāng)層次進(jìn)行溝通，建立良好的工作關(guān)系，以提高評(píng)估效率和

效果。

(1)在評(píng)估過(guò)程中需要委托人、被評(píng)估單位的充分支持

與配合，并保證評(píng)估人員能夠接觸與開(kāi)展評(píng)估工作相關(guān)的部門(mén)、

資料、信息、財(cái)產(chǎn)和人員；

(2)外勤評(píng)估工作之前，先與被評(píng)估單位相關(guān)職能部門(mén)

進(jìn)行溝通，向相關(guān)人員了解被評(píng)估單位的有關(guān)情況，聽(tīng)取委托

人、被評(píng)估單位對(duì)評(píng)估小組的評(píng)估

18

實(shí)施方案(包括評(píng)估重點(diǎn)領(lǐng)域、評(píng)估程序等)的意見(jiàn);

(3)及時(shí)向委托人、被評(píng)估單位通報(bào)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的

各種問(wèn)題，并提出相應(yīng)處理意見(jiàn)，推動(dòng)評(píng)估工作進(jìn)度。

(4)一旦接受委托方分配的任務(wù)我們將積極配合，以我

們公司最優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)人員投入到本項(xiàng)目中；我們會(huì)在設(shè)定的工

期內(nèi)完成任務(wù)；

4、時(shí)限和質(zhì)量承諾

我單位承諾，我單位在服務(wù)期限內(nèi)按業(yè)主要求的時(shí)限和質(zhì)

量完成項(xiàng)目任務(wù)。

我們單位備有充足的車(chē)輛等必需的交通工具，我們能充分

保證接到貴單位委托任務(wù)后能夠以最短時(shí)間到達(dá)并展開(kāi)工作。

我們單位完全響應(yīng)委托人對(duì)評(píng)估服務(wù)工作的時(shí)間要求，并

在收到委托人發(fā)出的評(píng)估任務(wù)及相關(guān)資料后，立即組織人力開(kāi)

展工作。在保證各項(xiàng)工作質(zhì)量的前提下，根據(jù)我事務(wù)所實(shí)際情

況及以往經(jīng)驗(yàn)，可絕對(duì)保證按時(shí)完成評(píng)估工作服務(wù)。完成時(shí)間

從我事務(wù)所收到委托人發(fā)出的評(píng)估任務(wù)之日起計(jì)算，提前完成

相關(guān)服務(wù)。

根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜程度以及區(qū)域跨度，保證投入充分的

物力資源，一方面減輕被評(píng)估單位的負(fù)擔(dān)，另一方面便利于開(kāi)

展工作，提高工作效率；如果因特殊情況需要對(duì)上述完成時(shí)間

進(jìn)一步提前，我事務(wù)所承諾將增加人員、加班加點(diǎn)按要求時(shí)間

完成，滿足委托人的需要，決不以任何借口影響委托人的其它

工作進(jìn)度及安排。

執(zhí)業(yè)質(zhì)量是我所的生命線，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制方面，我公司

主要采取以下措施：

(1)建立了較為完善的內(nèi)部質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制

度，逐漸形成了適應(yīng)我所發(fā)展且科學(xué)有效的管理體系，為聚集

和培養(yǎng)高素質(zhì)人才、保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提供了保障。

(2)項(xiàng)目信息反饋及控制

建立項(xiàng)目質(zhì)量控制制度、定期溝通回訪制度等。其中：項(xiàng)

目質(zhì)量控制制度包括項(xiàng)目承攬、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目技

術(shù)指導(dǎo)、助理人員指導(dǎo)、重大問(wèn)題請(qǐng)示等。通過(guò)各種環(huán)節(jié)的信

息反饋，將質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)流程中；定期溝通回訪制

度是指定期溝通、回訪重要客戶。溝通回訪的主要內(nèi)容包括項(xiàng)

目

19

組成員的工作態(tài)度、勝任能力、廉潔自律情況、工作責(zé)任

心、客戶滿意度等，旨在通過(guò)客戶的信息反饋檢查公司的執(zhí)業(yè)

能力、執(zhí)業(yè)態(tài)度和執(zhí)業(yè)水平。

(3)重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度：是指在工作中遇到的重大

的、緊急的、急需與有關(guān)部門(mén)溝通及協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目

組還應(yīng)提出初步處理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)召開(kāi)合伙人會(huì)議

進(jìn)行論證，保證評(píng)估工作高效、順利、圓滿地完成。

(4)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)

原則。

(5)項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)時(shí)跟蹤，開(kāi)展項(xiàng)目之前，項(xiàng)目小組應(yīng)先

擬訂評(píng)估計(jì)劃，報(bào)質(zhì)量監(jiān)管部審批后具體實(shí)施。質(zhì)量監(jiān)管部對(duì)

業(yè)務(wù)工作全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，并及時(shí)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督控

制項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)時(shí)做好項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核，以免監(jiān)管與一線現(xiàn)場(chǎng)脫

節(jié)，在保證質(zhì)量的同時(shí)還要保證時(shí)間進(jìn)度，以便及時(shí)出具報(bào)告。

5、合理化建議

我方愿根據(jù)項(xiàng)目為委托方提供詳盡、完善的服務(wù)，義務(wù)為

委托方提供評(píng)估咨詢(xún)，并提出以下合理化建議：

1)建議建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)體系

建議建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)體系，以便對(duì)各評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)

及其主要負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。

2)建議符合本地實(shí)際的評(píng)估項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)

建議將本地已建項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)分類(lèi)整理后建立評(píng)估項(xiàng)目

數(shù)據(jù)庫(kù)，列出各類(lèi)評(píng)估項(xiàng)目的指標(biāo)體系，這樣對(duì)各評(píng)估服務(wù)機(jī)

構(gòu)出具的成果文件可進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3)建立評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

建議將服務(wù)于本地區(qū)的評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)服務(wù)人員到位情

況、成果文件質(zhì)量、廉潔自律情況等相關(guān)執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的工作列

入評(píng)價(jià)體系，客觀、公正地對(duì)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)

價(jià)，以便于對(duì)評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，督促其提高咨詢(xún)服務(wù)水

平。

服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系是指由一系列相互聯(lián)系、相互制約、相

互作用的評(píng)估要素構(gòu)成的科學(xué)和完整的總體，具有整體性、系

統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的內(nèi)涵特征，基本構(gòu)成要素涉及評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估

原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法，核心強(qiáng)調(diào)以人為本。服務(wù)質(zhì)量評(píng)

估體系將以人為本作為核心，這是由于服務(wù)需求由人產(chǎn)生，具

有多

20

樣性和多層次性，服務(wù)供給主體為人，要求遵循和滿足服

務(wù)需求，并實(shí)現(xiàn)供求平衡，因此，服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系不僅可幫

助管理者方便、準(zhǔn)確地分析、測(cè)量、控制、評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量狀況,

而且可以有效推進(jìn)和保證服務(wù)質(zhì)量全面管理。

①服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建原則

科學(xué)性與實(shí)用性一致?？茖W(xué)性是指評(píng)估目標(biāo)、內(nèi)容和方法,

既要建立在充分認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)研究的科學(xué)基礎(chǔ)上，能夠客觀反映

服務(wù)質(zhì)量的實(shí)際現(xiàn)狀，又要在具體實(shí)施過(guò)程中能夠簡(jiǎn)便操作、

簡(jiǎn)單明了、資料可靠、容易理解等。

系統(tǒng)性和層次性一致。服務(wù)質(zhì)量涉及不同層次、不同性質(zhì)

要素，包括人、組織、各自行為、相互關(guān)系等，服務(wù)質(zhì)量評(píng)估

必須進(jìn)行系統(tǒng)性分析和層次性考察。可根據(jù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分出層次,

使評(píng)估體系結(jié)構(gòu)清楚，使用方便，有效實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性和層次性一

致。

全面性和代表性一致。服務(wù)質(zhì)量要素具有多元化特征，為

能客觀、有效地評(píng)估服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量狀況，通常遵循全面

性原則，對(duì)構(gòu)成的多要素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。實(shí)際操作過(guò)程中，由

于服務(wù)供求客觀存在差異，為能及時(shí)反映局部服務(wù)質(zhì)量狀況，

需要對(duì)代表性或典型性服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，力求全面性和代表

性保持一致。

動(dòng)態(tài)性和靜態(tài)性一致。服務(wù)供求具有動(dòng)態(tài)發(fā)展特征，服務(wù)

質(zhì)量既是目標(biāo)也是過(guò)程，因此服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系必須兼顧動(dòng)態(tài)

變化特點(diǎn)，在一定時(shí)期以?xún)?nèi)，服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)及其評(píng)估內(nèi)容不宜

頻繁地變動(dòng)，應(yīng)保持其相對(duì)穩(wěn)定性，力求實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性和靜態(tài)性

一致。

②服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系構(gòu)建步驟

清晰界定服務(wù)對(duì)象和評(píng)估目標(biāo)。服務(wù)質(zhì)量評(píng)估不僅需要兼

顧服務(wù)對(duì)象需求、欲望和能力，還應(yīng)結(jié)合上述服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體

系內(nèi)涵特征要求，有的放矢地選擇構(gòu)建要素，并正確設(shè)置相關(guān)

評(píng)估。通常，必須清晰界定服務(wù)對(duì)象和評(píng)估目標(biāo)要求，重點(diǎn)評(píng)

估客戶滿意度、忠誠(chéng)度及其提升能力，以靈活彈性的運(yùn)行機(jī)制

為監(jiān)管重點(diǎn)，不斷提高整體服務(wù)質(zhì)量。

基于服務(wù)鏈特征設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)。服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系中指標(biāo)

設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)兼顧服務(wù)鏈特征，按照科學(xué)理論對(duì)服務(wù)產(chǎn)生、維系、

實(shí)現(xiàn)、改進(jìn)、提高的全過(guò)程進(jìn)行研判。從某種程度上說(shuō)，服務(wù)

鏈特征是服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，通過(guò)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)

估體系全過(guò)程描述，可及時(shí)了解和掌握服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、

21

消費(fèi)等全程情況，從而可全面、客觀、正確、真實(shí)地反映

服務(wù)質(zhì)量。

整體框架力求符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)

涵涉及資源優(yōu)化配置及有效利用，力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和個(gè)人

三方利益的融合統(tǒng)一。設(shè)計(jì)總體框架、創(chuàng)建和選擇相關(guān)要素時(shí),

不僅要兼顧經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和服務(wù)對(duì)象要求，而且必須符合相關(guān)法律

法規(guī)以及規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4）建議做好工程建設(shè)資料交接工作，提高工作效率

建議本地區(qū)的項(xiàng)目工作人員切實(shí)的做好工作交接，雙方積

極配合，保證評(píng)估工作的連續(xù)性，完整性，以便于評(píng)估服務(wù)機(jī)

構(gòu)便捷地進(jìn)行資料整理，更高效地完成服務(wù)工作。

6、保密承諾及措施

除法律法規(guī)的規(guī)定之外，我們有義務(wù)對(duì)在評(píng)估過(guò)程中獲取

和接觸的委托方資料保密，并且我們建立嚴(yán)密完善的保密管理

制度，在評(píng)估工作過(guò)程中或工作完成后，我事務(wù)所的全體成員

嚴(yán)守委托人的業(yè)務(wù)秘密，不向任何單位泄露應(yīng)保密的項(xiàng)目信息。

未征得委托人同意，不得將委托人提供的任何資料與成果文件

等有關(guān)資料作為其它用途。擬采取以下保密措施：

(1)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中獲知的客戶信息保密，

這一保密責(zé)任不因業(yè)務(wù)約定的終止而終止。不得向其他員工窺

探、過(guò)問(wèn)非本人工作職責(zé)內(nèi)的客戶機(jī)密；

(2)對(duì)評(píng)估工作中了解到的委托方及相關(guān)資產(chǎn)的一切信

息負(fù)有保密義務(wù)，除國(guó)家法律規(guī)定外，未經(jīng)委托方及資料擁有

人的同意，不得將需要保密的資料及相關(guān)機(jī)密對(duì)外泄露；

(3)對(duì)于涉及到需要保密的項(xiàng)目，在評(píng)估工作開(kāi)始前進(jìn)

行專(zhuān)門(mén)的交底，以便準(zhǔn)確把握委托業(yè)務(wù)約定書(shū)約定或保密協(xié)議

約定的保密要求；

(4)在進(jìn)行項(xiàng)目審核過(guò)程中，相關(guān)人員只有根據(jù)評(píng)估工

作安排及評(píng)估工作的需要，才能接觸到需要保密的資料，其它

人員均不得接觸；

(5)對(duì)保密資料的借閱、復(fù)印、歸還等均要符合業(yè)務(wù)約

定書(shū)的約定或保密協(xié)議的約定；

(6)評(píng)估底稿歸檔后，除法律規(guī)定外，未經(jīng)受托人書(shū)面

同意及本公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意，任何人均不得調(diào)閱本項(xiàng)目的保

密檔案。

22

嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，講究職業(yè)道德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

我事務(wù)所注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)正直，勤勉盡責(zé)，恪守

獨(dú)立、客觀、公正的原則。我們一直在所有的職業(yè)關(guān)系和商業(yè)

關(guān)系中保持正直和誠(chéng)實(shí)，公正處事、實(shí)事求是，維護(hù)委托方與

相關(guān)當(dāng)事方的利益。執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、

市有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，嚴(yán)格維護(hù)職業(yè)形象，不得出具含有虛假、

不實(shí)、有偏見(jiàn)或具有誤導(dǎo)性的分析或結(jié)論的評(píng)估報(bào)告。

我們定期不斷的組織強(qiáng)化職業(yè)道德教育，具體內(nèi)容如下：

(1)在本所內(nèi)形成重視職業(yè)道德的氛圍，并通過(guò)各種途

徑將相關(guān)政策和程序傳達(dá)給本所有從業(yè)人員;

(2)本所應(yīng)向所有從業(yè)人員提供適用的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)和法律

文獻(xiàn)，并告知希望他們熟悉這些文獻(xiàn)，所有從業(yè)人員應(yīng)定期接

受職業(yè)道德培訓(xùn)；

(3)本所通過(guò)定期檢查，監(jiān)督有關(guān)職業(yè)道德規(guī)范的政策

和程序設(shè)計(jì)是否合理，運(yùn)行是否有效，并采取適當(dāng)行動(dòng)，改進(jìn)

其設(shè)計(jì)和解決運(yùn)行中存在的問(wèn)題；(4)維護(hù)職業(yè)形象，不得

從事與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動(dòng)。

7、優(yōu)惠措施

1)、我方將保證按上述的專(zhuān)業(yè)人員情況表配備參與項(xiàng)目的

評(píng)估人員，必要時(shí)將聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員及專(zhuān)家，以確保本項(xiàng)目

評(píng)估質(zhì)量，專(zhuān)家費(fèi)用由我方承擔(dān)，不再向委托方收取其他費(fèi)用。

2)、我方執(zhí)業(yè)人員多為同時(shí)具有多種執(zhí)業(yè)資格的復(fù)合型人

才，如資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或

高級(jí)會(huì)計(jì)師等，可同時(shí)提供諸如公司、機(jī)構(gòu)設(shè)立、稅務(wù)籌劃、

資產(chǎn)處置、竣工決算等相關(guān)的中介服務(wù)工作。

我們積累了豐富的企業(yè)改組改制、投資融資、合資合作資

產(chǎn)評(píng)估和企業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)的綜合經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估

數(shù)據(jù)庫(kù)、機(jī)器設(shè)備評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)及高素質(zhì)的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣大

客戶提供高質(zhì)量、高效率的資產(chǎn)評(píng)估和相關(guān)財(cái)務(wù)服務(wù)。

我方愿根據(jù)項(xiàng)目目的為委托方提供盡可能詳盡、完善的服

務(wù)，義務(wù)向委托方提供與委托項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)及策劃方案。

3）、服務(wù)回訪

23

公司對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的服務(wù)編制回訪計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施并根據(jù)

項(xiàng)目部上報(bào)的《服務(wù)表》的要求，組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)

服務(wù)的回訪檢查，回訪檢查結(jié)果及時(shí)填寫(xiě)《服務(wù)質(zhì)量意見(jiàn)征詢(xún)

表》。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部成員按《檢查評(píng)比管理辦法》進(jìn)行

考核，填寫(xiě)《工作人員考核表》，交公司檢驗(yàn)、備案。

九、投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理方式

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理制度

1.1.公司簡(jiǎn)介

XXX資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所成立于XXX年XXX月，是由XX省財(cái)

政廳批準(zhǔn)，2006年6月取得資產(chǎn)評(píng)估資格，并于XXX年元月

經(jīng)xx省司法廳批準(zhǔn)獲得資產(chǎn)評(píng)估司法鑒定許可證。XXX年x

月通過(guò)了ISO質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

本所執(zhí)業(yè)隊(duì)伍由經(jīng)驗(yàn)豐富、穩(wěn)健睿智、年富力強(qiáng)、勇于開(kāi)

拓的專(zhuān)業(yè)人員組成，擁有財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、工程等領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)人員

近人，其中，中高級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員人，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師人，累

計(jì)為千余家企業(yè)提供了資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、企業(yè)改制與資產(chǎn)重組咨

詢(xún)服務(wù)，涉及行業(yè)包括能源、通信通訊、運(yùn)輸、生物制藥、高

科技、農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、高速公路、機(jī)械制造及食

品飲料等領(lǐng)域。

本所一貫重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)，狠抓制度建設(shè)和質(zhì)量控制,

實(shí)施長(zhǎng)效管理，注重培育團(tuán)隊(duì)精神，嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè),

贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)。本所以“誠(chéng)信決定生存、知識(shí)充實(shí)事

業(yè)、創(chuàng)新成就輝煌、專(zhuān)業(yè)回報(bào)社會(huì)”為核心價(jià)值觀，立足XX,

面向全國(guó)，立志建成一流的資產(chǎn)評(píng)估公司，為國(guó)家和地區(qū)深化

企業(yè)改革、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范資本市場(chǎng)、優(yōu)化資源配置、促

進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公眾利益等方面發(fā)揮重要的作用。

24

1.2、機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司整體架構(gòu)

總

經(jīng)

理

副

經(jīng)

理

副

經(jīng)

理

財(cái)

務(wù)

部

綜

合

辦

公

資業(yè)質(zhì)綜人檔

產(chǎn)

評(píng)

估

務(wù)

開(kāi)

發(fā)

量

監(jiān)

管

合

部

力

資

源

案

室

(1)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

我方擬派出的項(xiàng)目部是受委托人XX市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

委員會(huì)委托為其提供評(píng)估服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程

中，該項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置將圍繞委托人制定的工作目標(biāo)進(jìn)

行。

(2)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的方針

我方將遵循高效、精干、務(wù)實(shí)的原則，組建以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

為管理核心的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估咨詢(xún)工作。

(3)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)成

根據(jù)各個(gè)資產(chǎn)的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，我方擬選派優(yōu)秀的

骨干人員及外聘專(zhuān)家組成項(xiàng)目組，全力配合委托人作好評(píng)估工

作；另外，為了更好地滿足委托人對(duì)咨詢(xún)服務(wù)的要求，在必要

時(shí)我方啟用資深專(zhuān)家組成項(xiàng)目專(zhuān)家顧問(wèn)組，與我單位專(zhuān)業(yè)人員

一起均作為項(xiàng)目部的強(qiáng)大技術(shù)支持?？紤]到不同資產(chǎn)類(lèi)型的工

作

25

情況，服務(wù)團(tuán)隊(duì)中的人員將具有可調(diào)性。

（4）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

專(zhuān)家顧問(wèn)組

各專(zhuān)業(yè)小組組長(zhǎng)各專(zhuān)業(yè)小組組長(zhǎng)各專(zhuān)業(yè)小組組長(zhǎng)信息資料

員

評(píng)估人員評(píng)估人員評(píng)估人員

（5）項(xiàng)目組崗位職責(zé)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1）全面主持項(xiàng)目組工作，協(xié)調(diào)各崗位分工，完善內(nèi)部組織

建設(shè)，有計(jì)劃地安排項(xiàng)目組的各項(xiàng)工作。

2）負(fù)責(zé)落實(shí)委托人下達(dá)的與項(xiàng)目有關(guān)的一切任務(wù)、計(jì)劃、

指示，并向委托人如實(shí)反映各種情況。

3）組織編制工作計(jì)劃，編寫(xiě)相關(guān)報(bào)告，審核相關(guān)成果文件。

4）參加各類(lèi)合同的起草、評(píng)估、談判和簽署，監(jiān)督合同執(zhí)

行情況并主持處理有關(guān)的問(wèn)題。

5）組織或參加重要的有關(guān)評(píng)估會(huì)議。

各專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)

1）貫徹執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)安排，協(xié)調(diào)處理本專(zhuān)業(yè)組崗

位分工。

2）編制本專(zhuān)業(yè)相關(guān)報(bào)告初稿，編制、審核本專(zhuān)業(yè)相關(guān)成果

文件。

評(píng)估執(zhí)業(yè)/從業(yè)人員

1）按照項(xiàng)目組長(zhǎng)的部署和評(píng)估咨詢(xún)工作方案的要求開(kāi)展業(yè)

務(wù)。

2）負(fù)責(zé)評(píng)估日常工作的具體實(shí)施。

3）負(fù)責(zé)各類(lèi)咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果的編制。

26

信息資料管理員

1）負(fù)責(zé)信息的收集、傳遞、整理和歸檔工作。

2）收發(fā)管理工作中的往來(lái)文件，并做好收發(fā)文登記。

3）按要求管理公司的文件和資料。

4）按要求及時(shí)做好管理資料的收集、標(biāo)識(shí)、分類(lèi)、編目、

組卷、歸檔等工作。

5）做好評(píng)估管理工作會(huì)議的記錄、整理和分發(fā)工作。

專(zhuān)家顧問(wèn)組

專(zhuān)家顧問(wèn)組成員由公司專(zhuān)家顧問(wèn)組派員組成，協(xié)助項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人處理評(píng)估咨詢(xún)中的重大技術(shù)難題，解決評(píng)估人員之間的分

歧。

1.3、管理制度

(1)內(nèi)部管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部管理行為，強(qiáng)化內(nèi)部職工積極進(jìn)

取，團(tuán)結(jié)向上的執(zhí)業(yè)精神和整體思想素質(zhì)的提高，保證事務(wù)所

規(guī)范、效益、發(fā)展的路子，根據(jù)《XXX聯(lián)合資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所章

程》，編制本管理辦法。

第二條事務(wù)所經(jīng)股東會(huì)決議，設(shè)立事務(wù)所內(nèi)部事務(wù)管理會(huì)

簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)會(huì)，事務(wù)會(huì)是事務(wù)所內(nèi)部管理核心，是處理事務(wù)所日

常事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，事務(wù)會(huì)向各位董事匯報(bào)工作，并對(duì)

股東會(huì)負(fù)責(zé)。

第三條根據(jù)事務(wù)所內(nèi)部管理辦法可制訂各環(huán)節(jié)相關(guān)實(shí)施辦

法，實(shí)施辦法未能涉及到的具體事項(xiàng)，本辦法也未規(guī)定的，由

股東會(huì)作出決定。

第二章內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)

第四條事務(wù)所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為股東會(huì)，股東會(huì)以下設(shè)立

事務(wù)會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

事務(wù)會(huì)行使事務(wù)所內(nèi)部管理職權(quán)，其職權(quán)：

討論研究事務(wù)所內(nèi)部管理制度并實(shí)施；

聽(tīng)取下屬機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作，作出決定意見(jiàn)；

向股東會(huì)、執(zhí)行董事匯報(bào)工作開(kāi)展情況；

安排職能機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、人員調(diào)配；

管理和監(jiān)督部門(mén)執(zhí)業(yè)情況、工作紀(jì)律；

27

安排注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育，學(xué)習(xí)生活等。

事務(wù)會(huì)會(huì)員由經(jīng)理、副經(jīng)理、綜合部主任組成，事務(wù)會(huì)主

任由主任評(píng)估師擔(dān)任。

事務(wù)會(huì)下設(shè)綜合部、資產(chǎn)評(píng)估部、質(zhì)量監(jiān)管部。

職能部門(mén)：各部任命部門(mén)經(jīng)理一名，組員若干名。

部門(mén)經(jīng)理職權(quán)：

安排本部門(mén)完成事務(wù)會(huì)交辦的業(yè)務(wù)工作；

向事務(wù)會(huì)匯報(bào)工作開(kāi)展情況及結(jié)果；

管理、監(jiān)督各部門(mén)技術(shù)人員的工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律情況；

提出部門(mén)內(nèi)獎(jiǎng)罰意見(jiàn)；

制訂本業(yè)務(wù)范圍初級(jí)復(fù)核工作；

作好本業(yè)務(wù)范圍初級(jí)復(fù)核；

安排配合其他部門(mén)有關(guān)工作事宜。

第五條各部門(mén)業(yè)務(wù)范圍劃分：

資產(chǎn)評(píng)估部：各類(lèi)資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、出售、聯(lián)

營(yíng)、企業(yè)清算等具體評(píng)估業(yè)務(wù)。

質(zhì)量監(jiān)管部：負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)分析。

綜合部：是協(xié)調(diào)服務(wù)其他部門(mén)的綜合部門(mén)，含財(cái)務(wù)、微機(jī)、

檔案人員。

第六條各部門(mén)相互協(xié)作，互助友愛(ài)，重大項(xiàng)目須共同完成

時(shí)由事務(wù)會(huì)安排，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致。

第三章財(cái)務(wù)管理

第七條財(cái)務(wù)制度是事務(wù)所財(cái)務(wù)管理的依據(jù)條文，根據(jù)條文

應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)室，由會(huì)計(jì)和出納組成，歸屬綜合部管理。

第八條財(cái)務(wù)人員應(yīng)精打細(xì)算，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，實(shí)事求是地按時(shí)

編送會(huì)計(jì)報(bào)表，其中至少一份送交事務(wù)會(huì)。

第九條財(cái)務(wù)制度由綜合部擬稿，交事務(wù)會(huì)通過(guò)，至少應(yīng)包

括：會(huì)計(jì)崗位制度，出納崗位制度，財(cái)務(wù)收支規(guī)定，目標(biāo)考核

辦法和工資獎(jiǎng)懲等。

第十條事務(wù)所人員應(yīng)自覺(jué)遵守財(cái)務(wù)制度，維護(hù)制度嚴(yán)肅性。

財(cái)務(wù)人員對(duì)危及制度的開(kāi)支應(yīng)嚴(yán)正拒絕。

第四章注冊(cè)評(píng)估師執(zhí)業(yè)管理

28

第十一條事務(wù)所開(kāi)展執(zhí)業(yè)工作及其他類(lèi)業(yè)務(wù)由注冊(cè)評(píng)估師

執(zhí)業(yè)，助理人員配合，組成工作組按規(guī)定程序完成工作。

第十二條事務(wù)所由事務(wù)會(huì)結(jié)合注冊(cè)評(píng)估師、專(zhuān)家、高級(jí)技

術(shù)人員擬定執(zhí)業(yè)規(guī)范，規(guī)范內(nèi)容至少包括：應(yīng)遵守注冊(cè)評(píng)估師

執(zhí)業(yè)規(guī)則、執(zhí)業(yè)程序、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)必備歸檔資料。

第十三條設(shè)置三級(jí)復(fù)核制度，初級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目評(píng)估師完成,

二級(jí)復(fù)核由部門(mén)經(jīng)理完成，三級(jí)復(fù)核由主任評(píng)估師完成，建立

各復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)工作底稿，規(guī)范復(fù)核質(zhì)量。

第十四條設(shè)立崗位目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)定各崗位和工作環(huán)節(jié)注

冊(cè)評(píng)估師責(zé)任范圍，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。

第十五條各部執(zhí)業(yè)實(shí)行項(xiàng)目總承包責(zé)任制，部門(mén)經(jīng)理可聘

用有關(guān)技術(shù)人員，其報(bào)酬及責(zé)權(quán)應(yīng)由專(zhuān)項(xiàng)制度規(guī)定。

第十六條事務(wù)所開(kāi)展項(xiàng)目執(zhí)業(yè)由本事務(wù)所注冊(cè)評(píng)估師擔(dān)任

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，絕不允許以非法手段承攬業(yè)務(wù)，搞權(quán)錢(qián)交易。

第十七條建立注冊(cè)評(píng)估師個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，每半年考核一次,

年終統(tǒng)考，獎(jiǎng)罰分明。

第五章勞動(dòng)人事管理

第十八條事務(wù)所工作人員分為在編、長(zhǎng)期外聘和臨時(shí)外聘,

均應(yīng)遵守事務(wù)所勞動(dòng)紀(jì)律，享受勞動(dòng)保護(hù)，接受事務(wù)所人事管

理，建立人事檔案。

第十九條事務(wù)所根據(jù)實(shí)際情況制定人事管理制度，規(guī)范勞

動(dòng)人事管理行為。其內(nèi)容包括：勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)、人事管

理、正常工作以外加班補(bǔ)助問(wèn)題。

第二十條事務(wù)所勞動(dòng)人員管理工作由綜合部負(fù)責(zé)管理，合

理安排季節(jié)性變化職工福利生活，保證全體職工有一個(gè)良好的

工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，養(yǎng)成一種良好的生活習(xí)慣和風(fēng)氣。

第六章注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育管理

第二十一條注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育是推進(jìn)知識(shí)更新交流的課

堂，搞好注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育是一件十分重要的事，因此后續(xù)

教育由事務(wù)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，合理安排。

第二十二條事務(wù)所對(duì)注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育制訂相關(guān)制度，

規(guī)范后續(xù)教

29

育開(kāi)展情況，其內(nèi)容包括：參加協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的后續(xù)教育;

事務(wù)所內(nèi)部組織日常政策、法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)；參加相關(guān)資

格考試；參加各種經(jīng)驗(yàn)交流與項(xiàng)目研討活動(dòng)等。

第二十三條注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育應(yīng)有益于事務(wù)所工作，統(tǒng)

一聽(tīng)從安排，拒絕正常工作中的個(gè)人主義。

第七章后勤服務(wù)管理

第二十四條事務(wù)所的后勤服務(wù)包括微機(jī)室、辦公用具及生

活設(shè)施等，事務(wù)所所有資產(chǎn)應(yīng)登記造冊(cè)，統(tǒng)一管理。

第二十五條制訂財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范物業(yè)管理行為，后勤

管理納入綜合部，堅(jiān)持人人為所，所為人人。

第二十六條外勤作業(yè)服務(wù)，實(shí)行預(yù)算管理，應(yīng)根據(jù)外勤作

業(yè)情況，由后勤安排服務(wù)性工作，包括餐飲，住宿及使用工具、

用具等，納入項(xiàng)目考核范圍。

第二十七條三大節(jié)日及換季福利的勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)根據(jù)事

務(wù)會(huì)安排由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)安置。保證職工無(wú)后顧之憂。

第八章檔案管理

第二十八條事務(wù)所檔案管理設(shè)置檔案管理員一名。保管檔

案工作，檔案人員應(yīng)盡職盡責(zé)遵守檔案管理規(guī)定。

第二十九條制訂檔案管理制度，規(guī)范檔案管理行為。檔案

管理制度至少應(yīng)包括：立卷人、項(xiàng)目要求、堅(jiān)持“誰(shuí)主辦，誰(shuí)

主卷”原則；不合格檔案，管理員可不接收，檔案借閱按規(guī)定

執(zhí)行。

第三十條檔案立卷歸檔情況納入目標(biāo)考核范圍內(nèi)，促使全

面素質(zhì)提荷。

第九章附則

第三十一條本管理辦法由事務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條經(jīng)本辦法制訂的具體制度不得違背本辦法規(guī)定。

若確需改變由事務(wù)會(huì)作出修訂。

第三十三條本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。

（2）公司資料檔案管理制度

1）總則

第一條為了規(guī)范本單位的業(yè)務(wù)檔案管理，有效地保護(hù)和利

用檔案，明確

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業(yè)務(wù)檔案的歸檔內(nèi)容、歸檔形式（或方法）、保管期限、

管理責(zé)任以及其他檔案管理工作中的重要事項(xiàng)，根據(jù)《中華人

民共和國(guó)檔案法》、《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合

本單位實(shí)際制定本制度。

第二條本制度適用于本單位辦理評(píng)估業(yè)務(wù)與辦理與價(jià)值估

算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)形成的業(yè)務(wù)檔案。本單位辦理其他業(yè)務(wù)形成

的業(yè)務(wù)檔案，可參照本制度管理。

第三條業(yè)務(wù)檔案是指資產(chǎn)評(píng)估師及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)

過(guò)程中形成的，反映評(píng)估程序?qū)嵤┣闆r、支持評(píng)估結(jié)論的工作

記錄和相關(guān)資料。本單位的業(yè)務(wù)檔案，是評(píng)估證據(jù)的載體，是

出具評(píng)估報(bào)告的主要依據(jù)。本單位的業(yè)務(wù)檔案是考查業(yè)務(wù)工作

的依據(jù)，是本單位全面質(zhì)量管理工作的重要組成部分。

第四條業(yè)務(wù)檔案包括紙質(zhì)文檔、電子文檔或者其它介質(zhì)形

式的文檔。

第五條業(yè)務(wù)檔案的所有權(quán)屬于本單位。

2）組織管理

第六條本單位由總經(jīng)理負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)檔案的組織管理工作，綜

合辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案的登記及日常管理工作，設(shè)檔案管

理人員。檔案管理部門(mén)和檔案工作人員的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)本單

位業(yè)務(wù)檔案的收集、整理、立卷、調(diào)閱、銷(xiāo)毀等檔案管理工作;

各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人專(zhuān)職（或兼職）負(fù)責(zé)本部門(mén)的業(yè)務(wù)檔

案管理工作，配合檔案管理部門(mén)檔案管理人員完成業(yè)務(wù)檔案的

移交、歸檔等工作；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)所承辦業(yè)務(wù)項(xiàng)目的

業(yè)務(wù)檔案歸檔過(guò)程和歸檔質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，是本項(xiàng)目檔案質(zhì)量的

直接責(zé)任人。

第七條檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的相關(guān)

規(guī)定及本單位的規(guī)定，恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)產(chǎn)格保密，不得

外傳，不得丟失。

第八條檔案管理人員因工作需要發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理檔案

交接手續(xù)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)檔案管理的本單位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。交接手續(xù)辦

理完畢后，移交人、接收人、監(jiān)交人要在移交表上簽章。移交

人必須辦完移交手續(xù)后方可調(diào)離該崗位。3）業(yè)務(wù)檔案的整理

第八條業(yè)務(wù)檔案首先由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)整理

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)估報(bào)告日后30日內(nèi)，及時(shí)將工作底稿

與評(píng)估報(bào)告等資料整理歸檔，任何人不得將應(yīng)歸檔資料拒絕歸

檔或據(jù)為己有。

2.工作底稿通常不包括已被取代的工作底稿的草稿或財(cái)務(wù)

報(bào)表的草稿、

31

對(duì)不全面或初步思考的記錄、存在印刷錯(cuò)誤或其他錯(cuò)誤而

作廢的文本，以及重復(fù)的文件記錄等。因各種原因造成的評(píng)估

業(yè)務(wù)未完成就終止而形成的底稿，自行決定保存或銷(xiāo)毀。

3.針對(duì)同一基準(zhǔn)日，不同評(píng)估目的，委托資產(chǎn)范圍重疊的

評(píng)估業(yè)務(wù)，出具兩個(gè)或多個(gè)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)將其視為不同的業(yè)務(wù)

分別整理底稿，形成相應(yīng)類(lèi)型的業(yè)務(wù)檔案。

4.整理的資料要做到完整有序，索引號(hào)要與目錄保持一致,

反映工作底稿間的勾稽關(guān)系。

第九條整理后的評(píng)估工作底稿，要按工作底稿目錄順序排

序，底稿需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后交給檔案管理部

門(mén)。

第十條檔案管理部門(mén)人員整理。檔案管理人員的整理是業(yè)

務(wù)檔案的最終把關(guān)，要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)檔案的內(nèi)容和底稿中的目

錄順序做進(jìn)一步整理。在整理過(guò)程中要注意以下事項(xiàng)：

1.要拆除底稿中所有的金屬物，以防裝訂時(shí)發(fā)生意外。

2.紙張超出規(guī)格的，在不影響資料完整的前提下可剪裁，

不能剪裁的可加以折疊，折疊的紙張要確保裝訂后不影響閱覽

全部?jī)?nèi)容；破損、卷角、折皺、裝訂線過(guò)窄和紙張小于規(guī)格的,

要用白紙予以裱襯；傳真資料要復(fù)印后才能裝訂。

3.如發(fā)現(xiàn)底稿中有問(wèn)題，如：評(píng)估人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相

關(guān)人員沒(méi)有簽字，主要?dú)w檔資料不全、頁(yè)碼混亂等，要及時(shí)將

檔案退回給相關(guān)人員，補(bǔ)齊后重新整理、驗(yàn)收。

第十一條業(yè)務(wù)檔案登記。檔案管理人員在整理業(yè)務(wù)檔案的

同時(shí)應(yīng)填好《業(yè)務(wù)檔案登記表》。《業(yè)務(wù)檔案登記表》上的主

要信息應(yīng)與本單位的《發(fā)文記錄》保持一致。

1.資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告《業(yè)務(wù)檔案登記表》應(yīng)包括：序號(hào)、報(bào)告

文號(hào)、簽發(fā)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加評(píng)估人員和簽發(fā)日期，被評(píng)

估單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、資產(chǎn)總額，評(píng)估類(lèi)型和報(bào)告類(lèi)

型，收費(fèi)情況等信息。

2.利用計(jì)算機(jī)登記的，為防止停電或計(jì)算機(jī)故障等因素影

響檔案的使用，每次登記后應(yīng)及時(shí)形成紙質(zhì)文件。

第十二條業(yè)務(wù)檔案裝訂和護(hù)封。將整理并登記好的底稿進(jìn)

行裝訂、打頁(yè)

32

碼，并附封皮、封底。

1.裝訂。裝訂要做到牢固、整齊、美觀，不壓字，不漏頁(yè),

不影響閱讀。

2.打頁(yè)碼。

3.護(hù)封。業(yè)務(wù)檔案的封面應(yīng)有事務(wù)所的全稱(chēng)、業(yè)務(wù)單位全

稱(chēng)、報(bào)告文號(hào)、卷數(shù)、頁(yè)數(shù)、入檔盒號(hào)、審核人和立卷人蓋章、

存檔日期等。應(yīng)用黑色水筆、正楷字體填寫(xiě)以上內(nèi)容，字體要

清楚工整。

4.檔案管理人員應(yīng)及時(shí)將已移交的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行整理、登

記和裝訂。

第十三條業(yè)務(wù)檔案裝盒。檔案裝訂、護(hù)封后應(yīng)及時(shí)裝盒。

本著便于查找、利用的原則，檔案盒封面寫(xiě)清本單位名稱(chēng)、檔

案類(lèi)型和年號(hào)；檔案盒脊部寫(xiě)清檔案類(lèi)型、年號(hào)、檔號(hào)、卷數(shù)

和盒流水號(hào)等內(nèi)容。

第十四條業(yè)務(wù)檔案的碼放。檔案盒應(yīng)以檔號(hào)從小到大、從

上往下、從左往右的順序碼放，檔案碼放不得過(guò)擠，方便于檔

案的查閱和整理。為了節(jié)省空間和開(kāi)支，對(duì)于比較厚的、卷數(shù)

多的業(yè)務(wù)檔案，可以在檔案的脊部貼上醒目的標(biāo)有年號(hào)和檔號(hào)

的標(biāo)簽，直接按順序豎排在檔案柜里也可。

4）業(yè)務(wù)檔案的保管

第十五條設(shè)專(zhuān)柜保管業(yè)務(wù)檔案，要做好防盜竊、防火、防

塵、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防光、防污染，確保業(yè)務(wù)檔案的安全。

檔案柜上應(yīng)插有注明柜號(hào)、檔案種類(lèi)、年號(hào)、檔號(hào)的卡片；對(duì)

于檔案較多的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)做檔案查找索引，該索引只要包含檔

案的名稱(chēng)、年號(hào)、柜號(hào)、層號(hào)就可以了，有些比較特殊的檔案

需要單獨(dú)存放的，可在備注欄中注明。

第十六條電子檔案等的管理。在評(píng)估活動(dòng)中形成的電子文

檔或者其它介質(zhì)形式的文檔均應(yīng)收集齊全，立卷歸檔。電子或

者其它介質(zhì)形式的重要工作底稿，如評(píng)估業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中的重

大問(wèn)題處理記錄，對(duì)評(píng)估結(jié)論有重大影響的現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、詢(xún)

價(jià)記錄和評(píng)定估算過(guò)程記錄等，應(yīng)當(dāng)同時(shí)形成紙質(zhì)文檔，分別

保存。

5）業(yè)務(wù)檔案的調(diào)（借）閱

第十七條業(yè)務(wù)檔案的調(diào)閱

1.本單位業(yè)務(wù)部門(mén)因工作需要借閱檔案的，須經(jīng)本部門(mén)負(fù)

責(zé)人同意；非業(yè)務(wù)部門(mén)因工作需要借閱檔案的，須經(jīng)本單位負(fù)

責(zé)人批準(zhǔn)，然后在檔案管理人員處辦理借閱手續(xù)，方可借閱。

借閱后應(yīng)及時(shí)歸還，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)一周，自

33

借閱當(dāng)天起算。

2.公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院依法履行職責(zé)需了解有關(guān)情

況，應(yīng)同時(shí)出示介紹信和能夠證明經(jīng)辦人身份的證件，經(jīng)本單

位負(fù)責(zé)人同意后，才能辦理查閱手續(xù)。

3.資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的質(zhì)量檢查，應(yīng)同時(shí)

出示介紹信和能夠證明經(jīng)辦人身份的證件，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同

意后，才能辦理借閱手續(xù)。

4.其他依法可以查閱的情形。

5.借閱檔案時(shí)，借閱人應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任，不得泄露原委

托方商業(yè)機(jī)密時(shí)，也不得外借他人。

第十八條業(yè)務(wù)檔案的歸還

1.歸還檔案時(shí)，檔案管理人員要檢查檔案的完整性，檔案

收回后，借閱人要記得辦理退還手續(xù)。

2.歸還的檔案若出現(xiàn)損壞、涂改、拆頁(yè)等現(xiàn)象，檔案管理

人員應(yīng)要求借閱人恢復(fù)原樣，必要時(shí)填寫(xiě)《業(yè)務(wù)檔案毀損、丟

失報(bào)告單》說(shuō)明原因并由責(zé)任人簽字蓋章、檔案管理人員和本

單位負(fù)責(zé)人簽字后存檔，并追究借閱人的責(zé)任。

3.借閱人員若將檔案丟失，應(yīng)填寫(xiě)《業(yè)務(wù)檔案毀損、丟失

報(bào)告單》，寫(xiě)清丟失原因，由責(zé)任人簽字蓋章、檔案管理人員

和本單位負(fù)責(zé)人簽字后存檔，并保留追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的權(quán)

利。

第十九條業(yè)務(wù)檔案的拆卸。業(yè)務(wù)檔案裝訂后不得隨意拆卸,

如因業(yè)務(wù)報(bào)告的補(bǔ)充、修訂等原因確需拆卸的，須附上“業(yè)務(wù)

檔案更改說(shuō)明”，按規(guī)定批準(zhǔn)后，由檔案管理人員拆卸并及時(shí)

裝訂。

第二十條涉及離職員工檔案清理。當(dāng)業(yè)務(wù)人員辦理離職手

續(xù)時(shí)，應(yīng)由檔案管理人員清理有關(guān)業(yè)務(wù)檔案，并在其流程表上

簽署意見(jiàn)；若存在有欠交工作底稿或未歸還業(yè)務(wù)檔案情況，檔

案管理人員應(yīng)催其及時(shí)上交；若已將責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他員工的，

應(yīng)辦理轉(zhuǎn)借手續(xù)；如已丟失的，按檔案丟失制度處理。未查清

前不得辦理離職手續(xù)。

6）業(yè)務(wù)檔案的銷(xiāo)毀

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第二十一條評(píng)估業(yè)務(wù)檔案自評(píng)估報(bào)告日起至少保存十年。

國(guó)家法律、法規(guī)及委托人另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。評(píng)估機(jī)構(gòu)

不得在規(guī)定的保存期內(nèi)對(duì)已完成歸檔的評(píng)估業(yè)務(wù)檔案刪改或者

銷(xiāo)毀。保存期屆滿后，對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案，由檔案管理人

員會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面銷(xiāo)毀意見(jiàn)，編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，經(jīng)本

單位主要負(fù)責(zé)人書(shū)面同意后銷(xiāo)毀并進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo)。

第二十二條評(píng)估業(yè)務(wù)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)列明銷(xiāo)毀檔案的名稱(chēng)、

卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、

銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容。

第二十三條監(jiān)銷(xiāo)人員在檔案銷(xiāo)毀前，應(yīng)認(rèn)真審查、核對(duì)檔

案銷(xiāo)毀清冊(cè)；檔案銷(xiāo)毀后，應(yīng)在檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽章。書(shū)面銷(xiāo)

毀意見(jiàn)、檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)主要負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn)件應(yīng)作為永久性檔

案長(zhǎng)期保存。

(3)健全的財(cái)務(wù)制度

第一條為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，加強(qiáng)我公司的財(cái)務(wù)管理，

提高資金使用效益，

保障事務(wù)所健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)政策和其他相

關(guān)規(guī)定，結(jié)合

我公司的具體情況，制定本制度。

第二條本公司是自收自支的企業(yè)單位，在國(guó)家法律、法規(guī)

允許的范圍內(nèi)，開(kāi)展

財(cái)務(wù)活動(dòng)，依法納稅，并接受財(cái)政、稅務(wù)、工商管理等政

府部門(mén)的監(jiān)督。第三條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制收支

預(yù)算，如是反映本公司財(cái)務(wù)狀況，

合理組織收入，按時(shí)交納稅金、會(huì)費(fèi)、努力節(jié)約支出，加

強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，

提高經(jīng)濟(jì)效益。

第四條本公司的財(cái)務(wù)管理工作，在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，

由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。

一、預(yù)算管理

第五條本公司年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，依據(jù)本公司年度經(jīng)營(yíng)目

標(biāo)編制，在上一年度

12月中旬之前完成。

第六條年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃采用全額法編制，收入與支出各

項(xiàng)目（詳見(jiàn)附表）可

根據(jù)上年度預(yù)計(jì)完成加、減變動(dòng)因素求得，必要時(shí)也可以

采用零基預(yù)算。第七條年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制完畢，在股東會(huì)

議上討論，最后經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)

行。

第八條年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃批準(zhǔn)后，由財(cái)會(huì)室執(zhí)行，每月匯

總報(bào)執(zhí)行情況，若有

重大變化，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，予以適當(dāng)調(diào)整。