防洪防汛應急預案 (二)

目錄

一、編制目的............................................................1

二、編制依據(jù)............................................................1

三、工程概況............................................................1

四、適用范圍............................................................1

五、實施原則............................................................2

六、防洪防汛工作........................................................2

1.提前預防.........................................................2

2.應急培訓.........................................................2

3.物資準備.........................................................2

4.應急準備.........................................................3

5.組織機構及職責...................................................4

6.應急職責.........................................................4

七、預警與預防..........................................................7

1.危險源監(jiān)控.......................................................7

2.預警.............................................................7

3.預防措施.........................................................8

4.工地辦公區(qū)預防措施...............................................9

5.信息報告.........................................................9

八、汛期施工措施........................................................9

九、汛期施工的過程監(jiān)控措施.............................................12

十、汛期施工應急措施..................................................12

H-一、應急響應.........................................................13

1.響應分級........................................................13

2.應急措施........................................................14

3.處置措施........................................................15

4.保障措施........................................................15

十二、應急預案實施終止后的恢復工作....................................16

十三、培訓與演練.......................................................16

十四、善后處理工作.........................................................17

十五、緊急救援醫(yī)院..........................................................17

一、編制目的

雨季防止洪水為害，保障施工區(qū)域的安全工作。做好關于培訓防洪防汛人員；檢查防洪

防汛工程設施，消除隱患；制定防洪防汛方案；備足防洪防汛物料；建立健全洪水預報警報

系統(tǒng)等方面的工作。在雨季工作包括：及時了解氣象水文狀況，預報水情，必要時下達警報;

巡查和守護防洪防汛工程，運用防洪防汛系統(tǒng)各項措施，依據(jù)水情和工程狀況以及防汛調(diào)度

計劃，控制調(diào)度洪水，遇有險情立即搶護；當發(fā)生超標準洪水時，采取緊急措施以減小損失。

為確保某某粵海灣華項目部所屬施工現(xiàn)場安全渡洪渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保

一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大

限度地減少施工現(xiàn)場人民生命和財產(chǎn)損失，特制訂某某粵海灣華項目防洪防汛應急預案。

二、編制依據(jù)

《中華人民共和國防洪法》2016年修訂

《中華人民共和國水法》2016年修訂

《中華人民共和國防汛條例》中華人民共和國國務院令第441號

某某市禪城區(qū)防汛工作方案

某某市防汛抗旱工作要點

某某市建筑工程防汛工作要點

禪城區(qū)區(qū)建設工程施工現(xiàn)場防汛自查工作方案

三、工程概況

擬建場區(qū)規(guī)劃建設9棟高層住宅，地上32F/48F,其中7棟高層住宅建筑高度為99.15m,

2棟超高層住宅建筑高度為148.3511,一座幼兒園，地上3層，建筑高度12.30m。規(guī)劃建設

地下1層地下室，局部2層，室外地面標高為-0.15m,地下室頂板標高為-1.35m,7F地下

室底板標高為-5.05m,-2F地下室底板標高為-8.75m。以上標高均為相對標高，相對標高土

0.00m相當于絕對標高4.65mo

四、適用范圍

本預案適用某某粵海灣華項目部所屬工程在發(fā)生以下水災險情時應爭救援處理工作：

1、施工現(xiàn)場發(fā)生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。

2、項目部駐地、施工工地、工人駐地等發(fā)生水災造成重大險情。

五、實施原則

1、以防為主常備不懈

防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，采取工程措

施和非工程措施并舉的辦法，積極制訂并實施防汛抗洪應急預案，加強預警機制，做到防患

于未然。

2、科學調(diào)度全力搶險

發(fā)生洪水、泥石流、滑坡等險情后，各級救援隊伍及相關救援力量迅速到位，按照應急

預案采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,

全力保護工程建設人員生命和財產(chǎn)安全。實施如下：

1）救人高于一切。

2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救。

3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。

4）局部服從全局，下級服從上級。

5）分級負責，密切配合。

六、防洪防汛工作

1.提前預防

能有效地減少甚至阻止汛期給建筑工地現(xiàn)場的材料、已建好的建筑結(jié)構以及附屬設施

（結(jié)構）和施工現(xiàn)場人員帶來的危害。

2.應急培訓

在汛期來臨之前，按照應急預案的計劃安排，組織施工現(xiàn)場各級管理人員、施工人員進

行應急技能的學習和培訓，適時組織應急技能的演練，講解防洪防汛基本知識。通過培訓和

演練，及時修正應急的不足和缺陷，逐步完善應急實施機制、培訓演練內(nèi)容和措施。

3.物資準備

1、在現(xiàn)場顯著位置（由安全部平時確定）配備適當?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K等。

2、手機、對講機等聯(lián)系工具保持暢通。

3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)。

4、現(xiàn)場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。

5、汛期派專人對施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路進行巡視，及時掌握其穩(wěn)定性、滲漏水等情況,

發(fā)現(xiàn)問題及時匯報以組織搶險處理。

4.應急準備

1、針對我國大部分地區(qū)極端災害性天氣頻發(fā)的狀況，平時要注意收看天氣預報，并與

當?shù)丶皹I(yè)主的水文、氣象部門保持密切聯(lián)系，隨時掌握準確、及時的水文和氣象情況，對暴

雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項防范準備。同時做好防風、防雷電準

備。

2、為了確保該工程工期，應正確處理好施工、渡洪渡汛之間的關系。

3、排查治理工程隱患：不定期進行安全隱患排查治理工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患逐個進

行整改，并制定出具體的度汛應急方案，落實可靠的安全保障措施，并組織開展專項整治，

保證防洪防汛檢查不走過場、工程治理不留后患。

4、對臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，且人員應當避開臨時搭建物，妥善安置易

受雷雨大風影響的室外物資材料。

5、接到項目經(jīng)理部或應急指揮人員發(fā)布的有關緊急警報通知后，應急救援領導小組的

全伍人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，

同時加強巡邏檢查；汛期派專人對施工現(xiàn)場內(nèi)的施工道路進行巡視，及時掌握其穩(wěn)定性、滲

漏水等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報以組織搶險。配備好搶險器材和物資。

6、按防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)和通訊暢通。

7、做好危險品存放位置的標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需

要時制定相應的應急措施。

8、當發(fā)生嚴重意外災害事故時，立即報告項目經(jīng)理部，以求得援助和指導，并及時向

上級領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，

爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

9、如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止

設備造成不必要的損壞。

10、要注意保障現(xiàn)場必要的照明需要。

11、自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向項目經(jīng)理部主管部門求

救；項目經(jīng)理部部有關人員到現(xiàn)場后，立即組成現(xiàn)場臨時搶險指揮小組，研究現(xiàn)場救援方案

的可行性，或另外確定更安全有效的救援方案，并實施救援。

12、宣傳報道組對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證

5.組織機構及職責

1、應急組織體系

本預案主要考慮項目部及所屬工區(qū)因汛發(fā)生地面坍塌、水害等導致事故時，在項目部及

所屬工區(qū)內(nèi)進行應急搶險、人員疏散、醫(yī)療救助等應急工作的組織構架、職能分工、應急處

置流程等。

2、應急救援組織機構設置及組成人員

應急救援指揮部設總指揮一名、副總指揮兩名、其他成員若干名。項目經(jīng)理、項目總指

揮長擔任總指揮，安全總監(jiān)、生產(chǎn)經(jīng)理、技術總工擔任副總指揮可根據(jù)應急救援的需要，臨

時指派相關人員協(xié)助開展有關工作。

當項目經(jīng)理外出時，副總指揮替補擔任總指揮，全權負責應急救援工作。

具體人員組成為：

序號姓名職務聯(lián)系電話備注

1總指揮

2應急救援辦公室負責人

3事故調(diào)查負責人

4治安疏散小組

5

物資保障

6

7

氣象預報，后勤保障

8

9

現(xiàn)場應急救援車輛、物資采購負責

10

11

風險評估，監(jiān)督督導

12

6.應急職責

1、應急總指揮

(1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關于預防水災發(fā)生和應急救援的方針、政

策及有關規(guī)定。

(2)對由水災引起的，可能導致公眾敏感、危及周邊安全、對施工人員造成傷害或危及

員工安全的氨氣泄漏、火災爆炸事故，適時決策，啟動項目部應急救援組織，及時開展應急

指揮、領導與協(xié)調(diào)工作。

(3)適時批準向當?shù)卣嘘P部門上報相關事故信息，并批準項目部內(nèi)信息發(fā)布。根據(jù)

事故發(fā)展態(tài)勢與應急響應需要，指派相關人員開展信息跟蹤、記錄、對外聯(lián)絡等工作。

(4)統(tǒng)一調(diào)配項目部相關應急力量與資源，開展應急搶險、人員疏散、醫(yī)療救助等工作。

必要時，及時向有關單位發(fā)出增援請求。

(5)應急響應與處置工作結(jié)束后，適時決定終止應急狀態(tài)。若當?shù)卣嘘P應急力量介

入事故應急搶險，項目部應急總指揮應根據(jù)政府要求，傳達相關指令。

(6)批準發(fā)布防洪防汛應急救援預案，審批防洪防汛應急救援隊伍的組建，以及防洪防

汛救援培訓計劃和演習方案。

(7)審批用于防洪防汛應急救援的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材的購置計劃。

(8)協(xié)調(diào)或組織開展事故調(diào)查、善后處理工作，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，部署生產(chǎn)恢復

工作。

2、應急副總指揮

(1)在總指揮外出時，遞補擔任應急總指揮。

(2)根據(jù)總指揮的授權，履行授權范圍內(nèi)的相關職責。

(3)及時掌握事故處置的重要進展信息，向總指揮提出救援過程中技術方面應考慮和采

取的安全措施或建議，協(xié)助總指揮開展工作。

(4)組織制定、修改應急救援預案，有計劃地組織實施防洪防汛應急救援的培訓和演習。

(5)檢查、督促做好汛期的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關部門

及時消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。

(6)組織對項目部內(nèi)職工進行防洪防訊工作及應急搶險救援方法的知識培訓；向周邊村

莊等人員聚居場所提供本項目部所屬施工場所使用的有關危險化學品的特性、防護救援、撤

離疏散等知識的宣傳材料。

3、應急組員

(1)按總指揮的指令要求，開展必要的對外聯(lián)絡、信息收集與匯報等工作。

(2)負責記錄、整理應急總指揮發(fā)出的應急指令及執(zhí)行情況反饋信息。

(3)具體組織實施防洪防汛應急救援的培訓和演習。

4、應急救援辦公室

(1)負責工廠的接警處警工作，由綜合辦公室承擔24小時值班接警的職責，綜合辦公室

主任負責對事故警情進行初步分析，是否引起泄漏、火災、爆炸等次生事故。

(2)對人身安全和生產(chǎn)設施構成較大影響，應及時上報應急總指揮、副總指揮，并根據(jù)

應急總指揮的指令，立即通知相關的應急響應小組負責人和有關人員；對影響輕微且短時間

內(nèi)得到有效處置的事故，則進行備案處理。

(3)監(jiān)督、指導各施工工區(qū)事故應急處理預案的編制與修訂。

(4)負責對有關的應急物資、設備設施的日常維護進行監(jiān)督管理。

5、氣象預報組：

密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況，集合本地的實際情況，及時上報。

6、通訊聯(lián)絡組：

接到報警后，立即通知安全人員、檢修人員及技術人員待命，話務員中斷一般外線電話,

確保事故處理外線暢通，項目部處理事故所用電話迅速、準確無誤。

7、物資保障組：

(1)根據(jù)現(xiàn)場搶險實際需要，準備搶險搶救物質(zhì)及設備等工具。對照庫存儲備，及時準

確地提供應急物資，必要時，及時調(diào)劑或緊急采購相關物資、器具等。

(2)對照預案要求和實際需求，調(diào)配相應的運輸車輛，以滿足人員疏散撤離的需要，必

要時，及時向外部有關部門和單位請求支援。

(3)負責搶險救援物質(zhì)的運輸。

(4)負責應急救援人員、受傷、中毒人員、轉(zhuǎn)移疏散人員的生活必需品的供應。

8、應急搶險組：

(1)迅速辨別、查明現(xiàn)場是否因水災引起有毒有害物的泄漏，對已經(jīng)或可能引起泄漏、

爆炸等事故的區(qū)域范圍，確定警戒區(qū)域，設置警示標志。

(2)為在進行搶修的隊員進行防護監(jiān)護，監(jiān)護、指導搶險搶修人員正確使用防護用具。

(3)儲備一定量的防護用具及搶險裝備；當儲備量不夠需要時，迅速尋求其他崗位的備

用器具。

(4)安全環(huán)保人員負責事故現(xiàn)場監(jiān)測工作，必要時，按照指揮部指令，協(xié)助政府有關部

門對外發(fā)布有關環(huán)保方面的信息。

9、治安疏散組

(1)接到報警后，治安疏散隊員應配戴好防護用具，穿好防護服，迅速奔赴指定區(qū)域，

并根據(jù)事故的影響范圍，設置警戒區(qū)域，布置崗哨，加強巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區(qū)。

(2)按照預案要求，指引人員沿既定的疏散路線進行撤離，聯(lián)絡、引導應急撤離疏散車

輛進入指定集合點，并按既定方案快速撤離。若因水災引發(fā)泄漏、爆炸等次生事故時，指導

周邊居民進行簡單的防護。

(3)維持工區(qū)道路交通秩序，引導外來救援力量進入事故發(fā)生點，嚴禁外來人員入內(nèi)圍

觀。

(4)維護或協(xié)助有關部門維護緊急集合點、疏散安置區(qū)域的治安秩序。

10、醫(yī)療救護組：

(1)熟練掌握施工所用危險化學品對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施。儲備足量

的急救器材和藥品，以便隨時取用。

(2)制定施工使用危險化學品的醫(yī)療急救措施，并有計劃地配合開展相關的培訓與演習。

(3)事故發(fā)生后，應迅速做好醫(yī)療急救準備工作，受傷者和中毒者送來后，根據(jù)癥狀，

及時采取相應的急救措施，對傷者進行輸氧急救，重傷員應及時轉(zhuǎn)院搶救。

(4)當項目部醫(yī)療救援力量無法滿足現(xiàn)場需要時，及時向當?shù)蒯t(yī)院請求救援，并協(xié)助傷

者轉(zhuǎn)移。

七、預警與預防

L危險源監(jiān)控

按照國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對路基、重要水工設施情況

進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設備和設施，確保疏水系統(tǒng)暢通日常維護和檢查，及時

發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當工地發(fā)生險情時，在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動

本預案。

2.預警

1、根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預警分為I、II、III三個級別，分別代表重大、較

大、一般。

(1)一般(III級)：6小時降雨量將達50毫米以上，由于疏水不暢，而導致水面大漲。

(2)較大(II級)：3小時降雨量將達50毫米以上，由于疏水不暢，而導致大水急劇上升。

(3)重大(I級)：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量

可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩。

3.預防措施

1、施工現(xiàn)場排水

(1)施工現(xiàn)場應按標準實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。

(2)根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。

(3)設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排

水溝。

(4)雨期指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。

2、其他事項

(1)各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。

(2)總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施，電焊機應加防護雨罩。

(3)雨期前應檢查照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設松動等，防

止觸電。

(4)雨期要檢查現(xiàn)場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏,

電線絕緣接頭是否良好。

(5)暴雨等險情來臨之前，施二現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應

全部切斷。

(6)施工現(xiàn)場高出建筑物的塔目、外用電梯及腳手架等高架設施，如果在相鄰建筑物的

防雷裝置保護范圍以外，應按規(guī)范設置防雷裝置。

(7項目部應時刻注意當?shù)貧庀箢A報，并建立完善的汛期防洪防汛應急機制，做到早預

防、早預報、提前督促物資部門準備好物資，并按照預案進行布置，組織好人員、設備、物

資的組織準備工作。

(8)當天氣預報報有中大雨以上時，及時通知所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員提高警惕，對特殊

地段的施工作業(yè)立刻進行暫停施工作業(yè)，立即啟動應急預案，保持防洪防汛待命狀態(tài)，防洪

防汛應急小組按照職責分工，到達預定地點進行準備工作，如發(fā)生應急事故，立即按照預定

方案采取相應應急措施。

(9)接到緊急情況后，防洪防汛領導小組應組織全體成員召開會議，并組織項目部及施

工隊伍人員做好準備工作，并制定相應的應急措施。

(10)各施工隊伍負責人在項目部防洪防汛領導小組的領導帶領下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體

情況，按照防洪防汛預案措施進行實施，組織現(xiàn)場進行落實，保障現(xiàn)場人員、物資等安全。

(11)領導小組成員按照各自職責分頭行動，并將掌握的情況按照程序上報指揮部；

(12)對現(xiàn)場組織防洪防汛演練，保證防洪防汛工作有備而為。

(13)應急指揮啟動應急預案后，各小組對重點地段，易發(fā)生事故地段進行分段巡查，發(fā)

現(xiàn)異常情況立刻采取相應措施；

a)立即對現(xiàn)場排水通道進行疏通；

b)對施工現(xiàn)場機械設備、人員緊急撤離；

c)對施工用電、各配電箱以及線路進行檢查，必要時停止供電，保證人員財產(chǎn)安全；

d)如有傷亡，立即撥打120進行搶救。

4.工地辦公區(qū)預防措施

(1)工地辦公區(qū)設專人負責，進行晝夜值班，每個宿舍配備不少于2個手電筒，發(fā)現(xiàn)

險情時，要清楚記得避險路線、避險地點和避險方法；

(2)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布惡劣天氣預報后，在以塔吊旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)的臨建設施內(nèi)的人

員必須全部撤出；

(3)施工現(xiàn)場辦公室等臨時設施，在汛期前應整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，

周圍不積水，嚴防水沖入室內(nèi)。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體情況，發(fā)現(xiàn)問

題及時處理。

(4)若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設施。

5.信息報告

(1)發(fā)生局部暴雨事件，項目報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。

(2)各職能部門負責人同時應按照項目經(jīng)理部及地方主管部門相關規(guī)定做好信息上報工

作。

八、汛期施工措施

1、鋼筋工程

鋼筋堆放場地要做好防雨排水工作，對進場的半成品鋼筋在雨前要用塑料布覆蓋，防止

雨水對鋼筋產(chǎn)生銹蝕，堆放鋼筋用木方支墊100mm高，堆放地勢高于周圍地面，防止積水浸

泡和泥土污染鋼筋。有水銹的鋼筋必須先除銹后才能使用。

2、強化腳手架、模板支撐防汛安全管理

要嚴格按照有關規(guī)定要求，規(guī)范腳手架、模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。汛前和汛后要對

腳手架與模板支撐系統(tǒng)進行一次全面檢查，重點檢查腳手架基礎、架體結(jié)構和拉結(jié)點設置，

是否有避雷措施，確保安全。

模板應分類分規(guī)格堆放整齊，下用100mm木方墊架，木模板、木方等木質(zhì)材料在雨前要

用塑料布覆蓋，嚴禁水泡雨淋，以防變形。使用前必須進行檢查，有變形的木方、木模板處

理后方可使用。

3、現(xiàn)澆混凝土工程

混凝土澆筑前應及時了解天氣預報，盡量在晴好天氣下組織施工，澆筑混凝土前應準備

防雨塑料布，在遇到下雨時，應立即采取措施用塑料布遮蓋，以防止?jié)仓幕炷帘挥晁疀_

刷。

雨后接縫時應鑿掉被雨浸泡沖刷過的松散混凝土，繼續(xù)澆筑混凝土時應按施工縫處理。

混凝土澆筑后，未達到初凝如遇下雨應及時用塑料布遮蓋，防止雨淋。

由于使用商品混凝土，開盤前要求商品混凝土攪拌站根據(jù)砂、石含水率調(diào)整施工配合比,

適當減少加水量，滿足汛期施工要求。

4、砌筑工程

砌塊堆放地應高出周圍地面，避免降雨造成的積水浸泡砌塊，破壞砌塊強度。為防止

水源（備用水泥）受潮，水泥存放應墊起離地約30cm,離墻應在30cm以上。堆放高度不超

過10包。

雨后及時測定砂子含水率，隨時調(diào)整配合比，嚴格控制砂漿配合比，抹灰砂漿及面磚在

砂漿初凝前如遇雨天，應該用防雨布及時遮擋，大雨天嚴禁室外裝修工程。

5、降水、排水工程

汛期施工期間要密切監(jiān)測觀測井的水位，在汛期期間不停止降水作業(yè)，以保證土方開挖

及基礎墊層施工順利進行。

基坑四周支護范圍內(nèi)應預修整，構筑排水溝，防止地表水向地下滲漏?；由峡诘呐潘?/p>

方向為由坑邊向坑外5%的找坡，保證基坑邊坡無積水，以防滲水塌方及滿足現(xiàn)場安全防護

的要求。

6、機電設備及材料養(yǎng)護

在雷汛期節(jié)到來之前，必須做好機電設備的防潮、防霉、防銹蝕、防雷擊等項措施，管

好、用好施工現(xiàn)場機電設備，確保施工任務的順利完成。

對露天放置的大型機電設備要防雨、防潮，對其機械螺栓、軸承部分要經(jīng)常加油并轉(zhuǎn)動

以防銹蝕，所有機電設備都要安裝預防漏電保安器。

在施工現(xiàn)場比較固定的機電設備，如電焊機等要搭設防雨棚或電機加防護罩，不允許用

塑料布包裹，其電氣設備要有可靠接地措施，對電焊機把線、電纜線、膠皮線應檢查是否老

化、破損、不合格的膠線應調(diào)換和修理，防止漏電事故發(fā)生。

對現(xiàn)場各種高低壓線路應檢查是否符合安全操作規(guī)程的要求，凡普通膠皮線，普通塑料

線，只準架空鋪設，不準隨地拖設。

各種機械的機電設備的電器開關，要有防雨、防潮設施。

雨后對各種機電設備，臨時線路等進行巡視檢查，并應有危險警示標志，發(fā)現(xiàn)問題及時

進行修理維護，有嚴重危險的立即停工處理。

7、臨建工程及其它

汛期前對于臨建房屋、水泥庫房等應進行檢查和修理，防止漏雨、漏電和其它不安全因

素存在。

雷雨前交代工人雷雨中不要在大樹下避雨、不要走近架子及笑空電線周圍10m以內(nèi)區(qū)

域，避免雷擊觸電事故發(fā)生。

汛期施工以前要對所有的電氣設備進行一次綜合檢查，排除隱患。

汛期施工期間按照市建委的要求，應建立以主要領導為首各部門、項目經(jīng)理部負責人參

加的抗洪指揮部，組織精干的抗洪搶險隊伍，汛期內(nèi)主要領導要執(zhí)行輪流值班制，發(fā)現(xiàn)險情

立即指揮搶救?？购閾岆U應備有足夠的物資及人力，加上有力的措施才能對付一切險情的發(fā)

生。

8、臨時洞口工程

雨季及汛期來臨之前，應提前安排人員將臨時洞口及時進行封閉。在下雨前，將樓梯口

等洞口進行臨時覆蓋以防止雨水進入。

臨時洞口等根據(jù)天氣情況及時坐好覆蓋工作，當預報有雨時采用多層板及塑料布封堵，

當有大到暴雨時，用沙袋在其周邊封堵，在沙袋上覆蓋多層板及塑料布。

9、強化基坑防汛安全管理

一、要及時加大深基坑監(jiān)測和巡視安全檢查頻次，密切關注監(jiān)測數(shù)據(jù)，做好安全巡視檢

查記錄，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，每次汛情過后，要及時組織對深基坑進行監(jiān)測和聯(lián)合檢

查驗收，驗收合格后方可繼續(xù)施工。

二、要做好基坑的排水、降水工作，將潛水泵、沙袋等防汛物資儲存于施工現(xiàn)場，以備

啟用。

九、汛期施工的過程監(jiān)控措施

施工過程中應加強監(jiān)控，特別是天氣變化較大時，應及時檢查各項措施是否完善是否有

效。

施工技術部門及時檢查方案的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，方案中如有不完善的地方及時

補充或調(diào)整方案。

汛期施工期間應加強對基坑工程或未回填土工程邊坡的觀測，特別是雨后，應增加觀測。

觀測時由分包負責觀測，總包項目部應及時掌握觀測情況。

在施工過程中，各相關部門應隨時對機械設備管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量事故以及其它特殊

情況等，應及時上報上級相關部門。

在汛期來臨前和施工過程中，應對臨時用電、機械設備管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文

明施工等各項措施執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

十、汛期施工應急措施

1、連續(xù)或短時間大量降水引發(fā)的洪水

工地設置防汛指揮辦公室，有專人值班，隨時收聽即時天氣預報并關注天氣情況，對較

大降水如接收到天氣預報應立刻向領導反映，做好防護準備。如遇連續(xù)降水或短時間內(nèi)大量

降水而引發(fā)的洪水，首先應由項目防洪領導小組組員通知組長、副組長。并由組長、副組長

根據(jù)實際情況投入防洪搶險工作。抗洪分隊隊員隨時準備參與抗洪搶險活動。在抗洪分隊無

法及時趕到時，組長應立刻組織領導小組所有組員及公司所有部門男員工參與抗洪搶險活

動。在遇到特大洪水，險情嚴重時，要由組長通知社會有關部門、單位，尋求支援。

2、由于雷擊，觸電產(chǎn)生的事故

雨期，汛期是觸電事故的高發(fā)期，由臨電管理員組織各分包單位對施工現(xiàn)場、生活區(qū)臨

時用電進行徹底排查，檢查的重點是高大架子的接地情況、大型機械的接地情況、樓內(nèi)臨時

用電是否符合要求、各種用電設備是否有漏電保護措施、生活區(qū)是否有私拉高壓電線和使用

違規(guī)用電設備等。

在雷雨天氣應盡量減少室外施工活動，并且要特別注意各種耗電設施，施工設施及臨時

建筑的防雷避雷。對工人做好防雷避雷的安全教育。同時在平時，要對各種電器設施，電路

電網(wǎng)做好檢查工作，檢查其是否接地，電線是否老化，脫皮等，確保其不漏電。如發(fā)生被雷

擊或觸電情況，應立即關閉用電設備，切斷電網(wǎng)。同時馬上通知醫(yī)療機構，并盡可能對受傷

人員進行搶救。如果遇到的雷擊或電擊傷患者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平

臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。傷者喪失意識時要立即叫救護

車，并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心跳存在者，就地平臥解松衣捫，通暢氣道，立即口對口

人工呼吸。心跳停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。搶救時間一般不得少于60-

90分鐘。直到使觸電者恢復呼吸、心跳，或確診已無生還希望時為止?，F(xiàn)場搶救最好能兩

人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟

按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸

外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到底。在救護

車到達后將傷員立刻送至醫(yī)院搶救治療。

發(fā)生事故后，相關組織應立即展開如下行動:

應急組織應急行動

報告附近管理人員

附近無其他人員時呼喊求救或電詬報告管理人員

1事故第一現(xiàn)場人員

有險情時呼喊人員撤離

有人員受傷且較重時，救援人員到達前守候在傷者身旁

立即報告應急指揮中心

將傷者脫離危害源。

2第一現(xiàn)場管理人員

受傷嚴重時，等候醫(yī)務人員/急救車到場，不要擅自搬動傷者

現(xiàn)場有險情時，撤離人員，實行警戒

接警后立即趕赴現(xiàn)場，有人員受傷時，同時通知醫(yī)務人員到現(xiàn)

場救援，根據(jù)需要呼叫外部救援支持

3應急指揮中心擔任現(xiàn)場總指揮，組織救援傷員，排除險情

疏導交通和道路，接引外部救援組織進入現(xiàn)場

根據(jù)事故級別上報公司和政府機關主管部門

接警后立即趕赴現(xiàn)場

4現(xiàn)場醫(yī)務人員

現(xiàn)場根據(jù)傷者情況采取救援行動

5應急救援隊執(zhí)行應急指揮的救援指令

H■?一、應急響應

1.響應分級

1、響應分級與響應程序，局部暴雨事件分為I、H、m三個應急響應等級：

（i）m級由事發(fā)工區(qū)負責人指揮處負責；

（2）II級由應急領導小組副組長負責指揮，事發(fā)工區(qū)負責人協(xié)助；（3）I級由應急領導

小組組長負責指揮。

”）應急指揮領導小組成員部門負責人根據(jù)職責分工承擔相應的應急響應處負責工作。

應急響應流程圖

2.應急措施

當天氣氣象預報有中到大雨以上時、及時通知所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員提高警惕，對特殊

地段的施工作業(yè)立刻暫停施工作業(yè)，立即啟動應急預案，下達防洪、防汛搶險命令。防洪、

防汛領導小組各成員、各救援小組按各自職責分工，迅速到達指定地點投入搶險救急。具體

內(nèi)容如下：

1、領導小組成員按各自職責分頭行動。并將掌握的情況按程序上報指揮部應急搶險指

揮部。

2、立即對現(xiàn)場河道、溝渠、駐地下水道疏通。

3、應急指揮啟動應急預案后，各小組對重點汛情發(fā)生地段、易再次發(fā)生險情地段進行

專人分段巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取加固措施。

4、對施工現(xiàn)場機械設備、人員緊急撤離。

5、對施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修，必

要時停止供電。

6、如有職工傷亡，立即撥打”120"急救中心與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系或撥打”10、119"救助，詳

細說明事故地點、嚴重程度以及聯(lián)系電話，并派人到路口接應。

3.處置措施

(1)發(fā)生III級狀態(tài)時，項目部應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行

檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應立即修復并做好事故預想。

(2)發(fā)生II級狀態(tài)時，項目部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，督促各

崗位做好事故預想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應急工作領導小組必須立即

啟動相應的應急預案。

(3)發(fā)生I級狀態(tài)時，項目部應針對惡劣天氣可能對施工構成重大威脅的情況，做好事

故預想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的

應急預案。

4.保障措施

1項目部要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。

檢查指導各工區(qū)搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和實效性。

2、各成員單位的搶險救災機械和工具、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。

3、各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓和搶險演練，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦

發(fā)生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召

之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

4、保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通

訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

5、嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。

6、各有關單位和相關人員