【課件】基本政治制課件

2022全國兩會

每年3月份在首都北京都會召開兩會，你還記得今年兩會召開的時間嗎？為什么中國人民政治協(xié)商會議要比全國人民代表大會召開要早1—2天呢？這說明什么？

這主要是為了保證政協(xié)履行其職能。人大在做決策之前，要把決策先提交給人民以及各界的代表，在政協(xié)里面進行充分協(xié)商、討論,把政治協(xié)商納入到決策層面中。3月4日；3月5日

我國堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。人民當家做主的政治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度

基本政治制度根本政治制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度人民代表大會制度5.2基本政治制度第五課我國的政治和經濟制度——多黨合作和政治協(xié)商制度/民族區(qū)域自治制度/基層群眾自治制度——中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度第一部分習主席說：

“我們要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度團結一切可以團結的力量?！?/p>

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線包括哪些?1.我國形成了怎樣的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線？(P67)筆記區(qū)

長期的革命、建設、改革過程中，已經結成由中國共產黨領導的，有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

社會主義的建設事業(yè)必須依靠工人、農民和知識分子，團結一切可以團結的力量。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度

是我國一項基本政治制度執(zhí)政黨各民主黨派(參政黨）地位：名稱（簡稱）成立時間主要組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年同原中國國民黨有關系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士、同臺灣各界有聯(lián)系的人士及其他人士中國民主同盟（民盟）1941年教育文化和科技界的高、中級知識分子為主中國民主建國會（民建）1945年經濟界人士為主中國民主促進會（民促）1945年教育文化出版界高、中級知識分子為主中國農工民主黨（農工黨）1930年醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領域高、中級知識分子為主中國致公黨1925年歸僑和僑眷為主九三學社1946年科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟（臺盟）1947年臺灣省人士我國各民主黨派概況

各民主黨派的關系如何？它們合作的基本方針是什么？想一想：地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治之制度。P67基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。P673、★中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的地位和基本方針？(P67)

視頻：中國人民政治協(xié)商會議你知道和共產黨有關的政治制度是什么嗎？4.人民政協(xié)的性質、主題及職能是什么？注意：人民政協(xié)不是國家權力機關、也不是國家機構、更不是民主黨派政治聯(lián)盟！簡稱：人民政協(xié)性質：是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)主題：團結和民主。職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政

人民政協(xié)是我國的決策機構?人民政協(xié)是我國的國家權力機關?

注意：人民政協(xié)不是國家機關，它不能直接對國家事務進行決策，也不能直接去處理行政事務，政協(xié)的提案、建議案是沒有法律約束力的。判斷XX2022全國政協(xié)十三屆五次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民介紹，2021年全國政協(xié)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果等議題進行專題協(xié)商，緊扣國家公共衛(wèi)生防護網、高水平對外開放等主題召開雙周協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會。民主監(jiān)督參政議政政治協(xié)商考考你：以下材料體現了政協(xié)的哪些職能？

全年舉辦重要協(xié)商活動25次，這25次協(xié)商會活動都是圍繞一些重大主題展開的。開展視察考察調研82項，立案提案5000多件，有效服務決策實施。

經中共中央批準，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部與國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，各民主黨派中央、無黨派人士開啟為期5年的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作，長江這條母親河成為中國特色社會主義參政黨開展專項民主監(jiān)督的新對象新領域。視頻：明星委員提案建議：關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明指出，根據憲法和有關法律的規(guī)定，第十三屆全國人民代表大會到2023年3月任期屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表應于2023年1月選出。做好全國人大代表選舉工作，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎，加強國家政權建設，發(fā)展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現代化國家，具有十分重要的意義。按照憲法、選舉法的有關規(guī)定，在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人大常委會委員長會議擬定了十三屆全國人大五次會議關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，于2021年12月提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議進行了審議，會議決定提請十三屆全國人大五次會議審議。

筆記區(qū)5、★堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義？(我國政黨制度的優(yōu)越性)(P68)①中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。②有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；③有利于協(xié)調關系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。民族區(qū)域自治制度第二部分漢語拼音藏文壯文蒙古文維吾爾文五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。你知道人民幣上有哪些民族的文字嗎？這說明什么？關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明指出，根據憲法和有關法律的規(guī)定，第十三屆全國人民代表大會到2023年3月任期屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表應于2023年1月選出。做好全國人大代表選舉工作，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎，加強國家政權建設，發(fā)展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現代化國家，具有十分重要的意義。按照憲法、選舉法的有關規(guī)定，在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人大常委會委員長會議擬定了十三屆全國人大五次會議關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，于2021年12月提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議進行了審議，會議決定提請十三屆全國人大五次會議審議。筆記區(qū)6、★我國的社會主義民族關系是什么？

五十六個民族在長期的交往、交流、交融中確立了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明指出，根據憲法和有關法律的規(guī)定，第十三屆全國人民代表大會到2023年3月任期屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表應于2023年1月選出。做好全國人大代表選舉工作，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎，加強國家政權建設，發(fā)展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現代化國家，具有十分重要的意義。按照憲法、選舉法的有關規(guī)定，在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人大常委會委員長會議擬定了十三屆全國人大五次會議關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，于2021年12月提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議進行了審議，會議決定提請十三屆全國人大五次會議審議。

筆記區(qū)

①含義：我國憲法規(guī)定，在各少數民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。

②★地位：民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度。

7、民族區(qū)域自治制度的含義和地位(P69)①我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級：5個自治區(qū)省一級30個自治州設區(qū)市的市級120個自治縣縣一級注意：沒有自治鄉(xiāng)8、民族區(qū)域自治制度的內容(P70)②自治機關：民族區(qū)域自治地方的人民代表大會和人民政府。（不包括法院和檢察院）（權力機關）（行政機關）一定的自治權≠高度自治權“壯族三月三”不僅是廣西壯族的重要節(jié)日，也是當地漢、瑤、苗等民族的重要節(jié)日，在廣西各族群眾心目中的地位不亞于春節(jié)。2013年自治區(qū)“兩會”期間多位人大與政協(xié)委員共同提出將其作為廣西節(jié)假日，自治區(qū)自治機關經過認真研究后，決定從2014年起將每年農歷“三月三”設為廣西公眾假日，自治區(qū)全區(qū)放假兩天。③自治機關的職權：民族自治地方根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。④民族自治地方和國家與中央的關系：我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。區(qū)域自治的

前提和基礎關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明指出，根據憲法和有關法律的規(guī)定，第十三屆全國人民代表大會到2023年3月任期屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表應于2023年1月選出。做好全國人大代表選舉工作，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎，加強國家政權建設，發(fā)展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現代化國家，具有十分重要的意義。按照憲法、選舉法的有關規(guī)定，在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人大常委會委員長會議擬定了十三屆全國人大五次會議關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，于2021年12月提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議進行了審議，會議決定提請十三屆全國人大五次會議審議。

筆記區(qū)①民族自治地方的分級：我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。

(2)民族自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關。

(3)自治機關的職權：在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。

(4)民族自治地方與中央的關系：我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。

【注意】民族區(qū)域自治不能說成“高度自治”（港澳是特別行政區(qū)實行高度自治）

9、民族區(qū)域自治制度的內容(P70)#民族區(qū)域自治制度好不好，中國人民最有發(fā)言權#

2021年12月4日，國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的民主》白皮書。截至目前，中國共建立了155個民族自治地方，其中自治區(qū)5個、自治州30個、自治縣或者自治旗120個。民族自治地方行政區(qū)域的面積占到了全國總面積的64%。在2012年—2020年的9年間，內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區(qū)以及云南、貴州、青海3個多民族省的地區(qū)生產總值從5.1萬億元增長到10.4萬億元。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長—許又聲：“民族區(qū)域自治制度好不好、行不行，中國人民最有發(fā)言權。民族地區(qū)發(fā)展進步，各族群眾過上好日子的實實在在的數據就是最好、最響亮的回答?！标P于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明指出，根據憲法和有關法律的規(guī)定，第十三屆全國人民代表大會到2023年3月任期屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表應于2023年1月選出。做好全國人大代表選舉工作，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎，加強國家政權建設，發(fā)展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現代化國家，具有十分重要的意義。按照憲法、選舉法的有關規(guī)定，在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人大常委會委員長會議擬定了十三屆全國人大五次會議關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，于2021年12月提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議進行了審議，會議決定提請十三屆全國人大五次會議審議。

筆記區(qū)

①有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結合起來。

②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。

③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。

④實踐證明：民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領土完整，在加強民族平等團結，促進了民族地區(qū)經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，增強中華民族凝聚力方面都起到了重要作用。10、★實行民族區(qū)域自治制度的意義？(P70)基層群眾自治制度第三部分我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性自治組織。（1）含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村名委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。（2）地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。（3）組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾自治性組織。11.基層群眾自治制度的含義、地位、組織形式？

(P71)▲誤區(qū)矯正▼誤區(qū)：村民委員會和居民委員會是我國的基層政權組織。矯正：村民委員會和居民委員會是基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是基層群眾民主管理基層公共事務的機構，不是國家基層政權組織。注意：居委會和村委會不是國家機關（政府機關）?。?）居民委員會居民直選公開討論接受監(jiān)督①產生：居民委員會成員由居民直接投票選舉產生；②決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；③監(jiān)督：居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督。12、基層群眾自治組織的內容(P72、P73)（2）村民自治的內容：①產生：村民委員會成員由村民直接選舉產生；②決策：村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理；③監(jiān)督：村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。（3)下設機構：居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。(4)職能：辦理本居住地區(qū)的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明指出，根據憲法和有關法律的規(guī)定，第十三屆全國人民代表大會到2023年3月任期屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表應于2023年1月選出。做好全國人大代表選舉工作，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎，加強國家政權建設，發(fā)展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現代化國家，具有十分重要的意義。按照憲法、選舉法的有關規(guī)定，在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人大常委會委員長會議擬定了十三屆全國人大五次會議關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，于2021年12月提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議進行了審議，會議決定提請十三屆全國人大五次會議審議。

筆記區(qū)

(1)居委會：居民委員會成員由居民直接投票選舉產生；凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督。(P72)

(2)村委會：村民委員會成員由村民直接選舉產生；村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理；村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。(P73)

(3)下設機構：人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會

(4)職能：辦理本居住地區(qū)的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。

12、基層群眾自治組織的內容(P72、P73)關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明指出，根據憲法和有關法律的規(guī)定，第十三屆全國人民代表大會到2023年3月任期屆滿，第十四屆全國人民代表大會代表應于2023年1月選出。做好全國人大代表選舉工作，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎，加強國家政權建設，發(fā)展全過程人民民主，堅持和完善人民代表大會制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，凝聚各方面智慧和力量全面建設社會主義現代化國家，具有十分重要的意義。按照憲法、選舉法的有關規(guī)定，在廣泛征求各有關方面意見的基礎上，全國人大常委會委員長會議擬定了十三屆全國人大五次會議關于十四屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，于2021年12月提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議進行了審議，會議決定提請十三屆全國人大五次會議審議。

筆記區(qū)

實行城市居民自治和農村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩(wěn)定。13、★實行基層群眾自治制度的意義？(P73)我國的根本制度我國的基本經濟制度我國的根本政治制度人民代表大會制度基層群眾自治制度我國的基本政治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展社會主義制度連連看民族區(qū)域自治制度以按勞分配為主體、多種分配方式并存社會主義市場經濟課堂小結第四部分1、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度基本政治制度2、民族區(qū)域自治制度3、基層群眾自治制度（1）認識中國共產黨性質、根本宗旨、最高理想和最終目標（2）堅持中國共產黨領導地位的原因①黨的性質和宗旨角度；P68（3）社會主義建設的要求③黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。P69（4）多黨合作的基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。（2）民族區(qū)域自治制度的含義（5）人民政協(xié)的性質、工作主題和職能。（1）基層群眾自治制度的含義（6）實行這一制度的意義（3）民族區(qū)域自治制度的內容（4）實行民族區(qū)域自治制度的意義（2）基層群眾性自治組織（3）實施基層群眾自治制度的意義（1）民族關系方面的國情：A：城市的居民委員會B：農村的村民委員會平等團結互助和諧的社會主義民族關系②中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領導力量。P69課