農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)TOC\o"1-2"\h\u9757第一章引言 4256041.1綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展背景 4170681.2綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展意義 4319471.3指導(dǎo)思想與基本原則 411931第二章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用 544322.1農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀分析 5303872.2資源保護(hù)措施 5317972.3資源利用與優(yōu)化配置 628703第三章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 6222093.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題 6114363.2生態(tài)保護(hù)與修復(fù) 6232073.3生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警 76643第四章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型 7140874.1精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展 7273524.1.1推廣農(nóng)業(yè)信息化技術(shù) 767644.1.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu) 797374.1.3推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù) 74744.2生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 8187794.2.1構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系 874644.2.2發(fā)展綠色防控技術(shù) 8126074.2.3提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率 8233474.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化 8114224.3.1發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 812044.3.2培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 8104654.3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 817085第五章農(nóng)業(yè)投入品管理 8324985.1農(nóng)藥、化肥減量使用 856735.1.1加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴(lài)化肥、農(nóng)藥的觀念。 8290395.1.2推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤狀況和作物需求，合理施用化肥。 8121665.1.3發(fā)展有機(jī)肥、生物肥等替代化肥的產(chǎn)品，提高土壤肥力，減少化肥使用。 8116385.1.4推廣生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥，優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)藥使用。 8213075.1.5發(fā)展病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，提高防治效果，降低農(nóng)藥使用量。 9272975.2綠色防控技術(shù) 951155.2.1發(fā)展生物防治技術(shù)，利用天敵昆蟲(chóng)、微生物等生物資源，降低病蟲(chóng)害發(fā)生。 9277065.2.2推廣物理防治技術(shù)，如誘蟲(chóng)燈、色板等，減少農(nóng)藥使用。 9158175.2.3引導(dǎo)農(nóng)民合理輪作、間作，提高農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，降低病蟲(chóng)害發(fā)生。 9298655.2.4發(fā)展病蟲(chóng)害綜合治理技術(shù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)、物理、化學(xué)等多種防治方法，降低農(nóng)藥使用量。 9240835.3農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系 914445.3.1完善法律法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。 9311535.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。 9232245.3.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量。 9183785.3.4建立農(nóng)業(yè)投入品追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。 9146115.3.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)使用水平，減少環(huán)境污染。 916617第六章農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 9181156.1農(nóng)業(yè)廢棄物現(xiàn)狀與問(wèn)題 930256.2資源化利用技術(shù) 10278436.3政策支持與推廣 1024012第七章農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新 1088397.1技術(shù)創(chuàng)新方向 10211247.1.1節(jié)水灌溉技術(shù)：推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。 10140657.1.2生物防治技術(shù)：研發(fā)新型生物農(nóng)藥、天敵昆蟲(chóng)等生物防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。 1181137.1.3抗病抗逆新品種選育：加強(qiáng)抗病、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等性狀的新品種選育，提高作物抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 1125077.1.4農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)：開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、畜禽糞便等資源化利用研究，降低環(huán)境污染。 11274207.1.5生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)：發(fā)展立體種植、循環(huán)農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。 115757.2產(chǎn)學(xué)研合作 11321947.2.1建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制：鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高校共同參與農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新，形成創(chuàng)新合力。 11127737.2.2建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)：搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。 1195107.2.3加強(qiáng)人才交流與培養(yǎng)：鼓勵(lì)科研院所、高校與企業(yè)之間的人才流動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。 11208257.2.4促進(jìn)政策支持與引導(dǎo)：加大政策扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高校積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新。 11235647.3成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用 11272637.3.1建立農(nóng)業(yè)綠色科技成果庫(kù)：收集、整理、發(fā)布農(nóng)業(yè)綠色科技成果，為推廣應(yīng)用提供信息支持。 11241167.3.2加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化推廣體系建設(shè)：構(gòu)建多元化、多層次的成果轉(zhuǎn)化推廣體系，提高成果轉(zhuǎn)化率。 11260737.3.3開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)培訓(xùn)與示范：加大農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)培訓(xùn)力度，通過(guò)示范園區(qū)、示范基地等形式，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用綠色技術(shù)。 1199387.3.4完善政策激勵(lì)機(jī)制：對(duì)農(nóng)業(yè)綠色科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效果顯著的項(xiàng)目給予政策支持，激發(fā)創(chuàng)新主體積極性。 117067第八章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)與品牌建設(shè) 1260988.1綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析 12200728.1.1市場(chǎng)需求分析 12143758.1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析 12258138.1.3市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì) 12106838.2品牌培育與推廣 1282308.2.1品牌培育 12152928.2.2品牌推廣 12168728.3質(zhì)量追溯體系 13256778.3.1質(zhì)量追溯體系的重要性 13243978.3.2質(zhì)量追溯體系的構(gòu)建與完善 131270第九章政策支持與保障 13226449.1政策體系構(gòu)建 13141399.1.1完善法律法規(guī)體系 13233139.1.2制定政策規(guī)劃 1328839.1.3建立健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制 13212479.2財(cái)政支持政策 13124189.2.1加大財(cái)政投入 132029.2.2完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策 131759.2.3創(chuàng)新金融政策 14279619.3社會(huì)參與與監(jiān)督 14265269.3.1加強(qiáng)宣傳教育 14272209.3.2引導(dǎo)企業(yè)參與 14140029.3.3強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 1455089.3.4發(fā)揮社會(huì)組織作用 1410493第十章農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)估與監(jiān)管 141119010.1評(píng)估指標(biāo)體系 141774010.1.1生態(tài)環(huán)境指標(biāo)：包括土壤質(zhì)量、水質(zhì)、空氣質(zhì)量、生物多樣性等方面的指標(biāo)。 141835510.1.2生產(chǎn)效率指標(biāo)：包括土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用效率等方面的指標(biāo)。 143013210.1.3經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：包括農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本利潤(rùn)率等方面的指標(biāo)。 14921910.1.4社會(huì)效益指標(biāo)：包括農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)民生活質(zhì)量、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的指標(biāo)。 141032410.1.5政策與管理指標(biāo)：包括政策支持、執(zhí)法監(jiān)管、綠色發(fā)展意識(shí)等方面的指標(biāo)。 15129810.2監(jiān)管制度與機(jī)制 151112110.2.1農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展法律法規(guī)體系：制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)和要求。 152188610.2.2農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)管機(jī)構(gòu)：建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。 151819010.2.3農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制：開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。 15349510.2.4農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制：建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各級(jí)及有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。 152680010.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用與反饋機(jī)制 15230510.3.1評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)估結(jié)果作為政策制定、項(xiàng)目安排、資金分配等方面的重要依據(jù)。 15665110.3.2政策調(diào)整與優(yōu)化：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策，保證政策的有效性和針對(duì)性。 151605610.3.3信息公開(kāi)與共享：定期向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)估結(jié)果，提高政策透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。 1530610.3.4反饋機(jī)制：建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)估結(jié)果的反饋機(jī)制，廣泛聽(tīng)取基層、企業(yè)和農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，不斷完善評(píng)估指標(biāo)體系和監(jiān)管制度。 15第一章引言1.1綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展背景全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了顯著的成就，糧食生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富。但是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)度依賴(lài)化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品，導(dǎo)致資源消耗、環(huán)境污染等問(wèn)題日益突出。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響，綠色農(nóng)業(yè)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。1.2綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展意義綠色農(nóng)業(yè)是一種以生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，具有以下重要意義：（1）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。綠色農(nóng)業(yè)注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減少化學(xué)農(nóng)藥、化肥使用，有助于保障消費(fèi)者食品安全。（2）促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。綠色農(nóng)業(yè)采用高效利用資源的技術(shù)，提高水資源、土地資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。（3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于減少農(nóng)業(yè)面源污染，改善土壤質(zhì)量，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。（4）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，有利于提升我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。1.3指導(dǎo)思想與基本原則綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則：（1）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生。（2）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技支撐。加大科技創(chuàng)新力度，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)能力。（3）堅(jiān)持政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮引導(dǎo)作用，完善政策體系，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性。（4）堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)資源環(huán)境特點(diǎn)，制定差異化發(fā)展策略，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。（5）堅(jiān)持農(nóng)民主體，共享發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)民在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主體作用，提高農(nóng)民收入，共享農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成果。第二章農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用2.1農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀分析我國(guó)農(nóng)業(yè)資源豐富，種類(lèi)繁多，主要包括土地、水資源、生物資源和氣候資源等。但是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)資源面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。，耕地面積逐年減少，土壤退化、污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重；另，水資源供需矛盾突出，農(nóng)業(yè)用水效率較低，浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。生物資源多樣性受到破壞，傳統(tǒng)品種逐漸消失，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失衡。本節(jié)將從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析：（1）土地資源現(xiàn)狀我國(guó)耕地面積較大，但人均耕地較少，且耕地質(zhì)量參差不齊。耕地面積呈下降趨勢(shì)，耕地退化、污染問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。（2）水資源現(xiàn)狀我國(guó)水資源總量豐富，但人均水資源較少，且水資源分布不均。農(nóng)業(yè)用水占總用水量的比例較高，但用水效率較低，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。（3）生物資源現(xiàn)狀我國(guó)生物資源豐富，但生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。傳統(tǒng)農(nóng)作物品種和地方特色品種逐漸減少，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)造成潛在威脅。（4）氣候資源現(xiàn)狀我國(guó)氣候多樣，但氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大不確定性。極端氣候事件增多，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響。2.2資源保護(hù)措施針對(duì)農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)采取以下措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)：（1）加強(qiáng)耕地保護(hù)完善耕地保護(hù)制度，保證耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡，提高耕地利用效率。加強(qiáng)退化耕地治理，提升耕地質(zhì)量。（2）提高水資源利用效率實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。加強(qiáng)水資源管理，合理調(diào)配水資源，保證農(nóng)業(yè)用水需求。（3）生物資源保護(hù)與利用加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)作物種質(zhì)資源調(diào)查、收集和保存。加大傳統(tǒng)品種保護(hù)力度，推動(dòng)地方特色品種的利用與發(fā)展。（4）應(yīng)對(duì)氣候變化加強(qiáng)氣候變化適應(yīng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。2.3資源利用與優(yōu)化配置為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用，應(yīng)從以下幾個(gè)方面優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置：（1）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)資源條件和市場(chǎng)需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，研發(fā)推廣高效利用農(nóng)業(yè)資源的技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。（3）實(shí)施農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策支持完善農(nóng)業(yè)政策體系，引導(dǎo)農(nóng)民合理利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。第三章農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)3.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨諸多問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥的過(guò)量使用，導(dǎo)致土壤污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈等未得到有效處理，對(duì)環(huán)境造成壓力。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，生物多樣性降低，生態(tài)平衡受到破壞。3.2生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需采取以下措施：（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色、生態(tài)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。（2）推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等替代產(chǎn)品。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)，提高農(nóng)作物秸稈利用率。（4）實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)退化土地治理，恢復(fù)和提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能。（5）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)野生生物資源調(diào)查與保護(hù)，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。3.3生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警（1）建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)業(yè)土壤、水體、大氣等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)警體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（3）開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)突出問(wèn)題，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)研究和推廣，提高監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力。（5）建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理的科學(xué)性和有效性。第四章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型4.1精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展4.1.1推廣農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生長(zhǎng)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與調(diào)控。4.1.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦和市場(chǎng)需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)作物，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。4.1.3推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)加大測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等技術(shù)的推廣力度，提高肥料利用率，減少化肥施用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。4.2生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)4.2.1構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系以農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為基礎(chǔ)，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。4.2.2發(fā)展綠色防控技術(shù)推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，降低生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.2.3提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率加強(qiáng)節(jié)水灌溉技術(shù)研究和推廣，提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率，降低農(nóng)業(yè)用水量，保護(hù)水資源。4.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；?.3.1發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。4.3.2培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化水平。4.3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提供技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、金融支持等全方位服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。第五章農(nóng)業(yè)投入品管理5.1農(nóng)藥、化肥減量使用為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)大力推廣農(nóng)藥、化肥減量使用技術(shù)。以下是具體措施：5.1.1加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴(lài)化肥、農(nóng)藥的觀念。5.1.2推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤狀況和作物需求，合理施用化肥。5.1.3發(fā)展有機(jī)肥、生物肥等替代化肥的產(chǎn)品，提高土壤肥力，減少化肥使用。5.1.4推廣生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥，優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)藥使用。5.1.5發(fā)展病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，提高防治效果，降低農(nóng)藥使用量。5.2綠色防控技術(shù)為降低化學(xué)農(nóng)藥使用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)大力推廣綠色防控技術(shù)。5.2.1發(fā)展生物防治技術(shù)，利用天敵昆蟲(chóng)、微生物等生物資源，降低病蟲(chóng)害發(fā)生。5.2.2推廣物理防治技術(shù)，如誘蟲(chóng)燈、色板等，減少農(nóng)藥使用。5.2.3引導(dǎo)農(nóng)民合理輪作、間作，提高農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，降低病蟲(chóng)害發(fā)生。5.2.4發(fā)展病蟲(chóng)害綜合治理技術(shù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)、物理、化學(xué)等多種防治方法，降低農(nóng)藥使用量。5.3農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系建立健全農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展。5.3.1完善法律法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。5.3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。5.3.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量。5.3.4建立農(nóng)業(yè)投入品追溯體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。5.3.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)使用水平，減少環(huán)境污染。第六章農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用6.1農(nóng)業(yè)廢棄物現(xiàn)狀與問(wèn)題當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了大量的廢棄物，主要包括農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)薄膜、畜禽糞便等。這些廢棄物如得不到有效處理和利用，不僅浪費(fèi)資源，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。目前農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用存在以下問(wèn)題：（1）利用率低：農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平不高，大部分地區(qū)仍以焚燒、填埋等傳統(tǒng)方式處理。（2）技術(shù)研發(fā)不足：農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)相對(duì)滯后，缺乏成熟、高效的技術(shù)體系。（3）政策支持不夠：農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用政策體系不完善，相關(guān)政策措施落實(shí)不到位。6.2資源化利用技術(shù)針對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，我國(guó)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)力度，推廣以下幾種技術(shù)：（1）生物發(fā)酵技術(shù)：利用微生物對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行發(fā)酵處理，生產(chǎn)有機(jī)肥料、生物質(zhì)能源等。（2）物理處理技術(shù)：通過(guò)機(jī)械粉碎、熱解等物理方法，將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源。（3）化學(xué)轉(zhuǎn)化技術(shù)：采用化學(xué)方法，將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品，如活性炭、纖維素等。（4）集成利用技術(shù)：結(jié)合不同農(nóng)業(yè)廢棄物特點(diǎn)，采用多種技術(shù)手段進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。6.3政策支持與推廣為促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)政策支持與推廣：（1）完善政策體系：制定一系列政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。（2）加大資金投入：對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)研發(fā)、推廣給予資金支持。（3）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)：組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)水平。（4）加強(qiáng)宣傳推廣：通過(guò)各種渠道，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。（5）建立激勵(lì)機(jī)制：對(duì)在農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方面取得顯著成效的地區(qū)和企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社會(huì)積極性。第七章農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新7.1技術(shù)創(chuàng)新方向農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新應(yīng)以提高資源利用效率、減少環(huán)境污染、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全為目標(biāo)。重點(diǎn)研究方向包括：7.1.1節(jié)水灌溉技術(shù)：推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。7.1.2生物防治技術(shù)：研發(fā)新型生物農(nóng)藥、天敵昆蟲(chóng)等生物防治方法，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。7.1.3抗病抗逆新品種選育：加強(qiáng)抗病、抗逆、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等性狀的新品種選育，提高作物抗風(fēng)險(xiǎn)能力。7.1.4農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)：開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、畜禽糞便等資源化利用研究，降低環(huán)境污染。7.1.5生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)：發(fā)展立體種植、循環(huán)農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。7.2產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新，具體措施如下：7.2.1建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制：鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高校共同參與農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新，形成創(chuàng)新合力。7.2.2建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)：搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。7.2.3加強(qiáng)人才交流與培養(yǎng)：鼓勵(lì)科研院所、高校與企業(yè)之間的人才流動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。7.2.4促進(jìn)政策支持與引導(dǎo)：加大政策扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)、科研院所和高校積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新。7.3成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用為加快農(nóng)業(yè)綠色科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，應(yīng)采取以下措施：7.3.1建立農(nóng)業(yè)綠色科技成果庫(kù)：收集、整理、發(fā)布農(nóng)業(yè)綠色科技成果，為推廣應(yīng)用提供信息支持。7.3.2加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化推廣體系建設(shè)：構(gòu)建多元化、多層次的成果轉(zhuǎn)化推廣體系，提高成果轉(zhuǎn)化率。7.3.3開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)培訓(xùn)與示范：加大農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)培訓(xùn)力度，通過(guò)示范園區(qū)、示范基地等形式，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用綠色技術(shù)。7.3.4完善政策激勵(lì)機(jī)制：對(duì)農(nóng)業(yè)綠色科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效果顯著的項(xiàng)目給予政策支持，激發(fā)創(chuàng)新主體積極性。通過(guò)以上措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色科技創(chuàng)新，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展提供有力支撐。第八章農(nóng)業(yè)市場(chǎng)與品牌建設(shè)8.1綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析本節(jié)主要從市場(chǎng)角度對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分析，探討市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)以及發(fā)展趨勢(shì)，為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)參考。8.1.1市場(chǎng)需求分析（1）消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受程度不斷提高，綠色消費(fèi)觀念逐漸深入人心。（2）收入水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來(lái)越高，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大。（3）政策扶持力度加大，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放。8.1.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析（1）綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，品牌影響力成為關(guān)鍵因素。（2）企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)集中度逐步提高。（3）產(chǎn)業(yè)鏈整合和區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局逐步優(yōu)化。8.1.3市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)（1）綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分趨勢(shì)明顯，差異化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。（2）線(xiàn)上線(xiàn)下融合加速，綠色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不斷創(chuàng)新。（3）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。8.2品牌培育與推廣本節(jié)重點(diǎn)探討如何培育和推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8.2.1品牌培育（1）明確品牌定位，突出綠色農(nóng)產(chǎn)品特色。（2）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提升品牌形象。（3）加大科技創(chuàng)新投入，提高品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。8.2.2品牌推廣（1）利用多種媒體渠道，提高品牌知名度。（2）開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)，增強(qiáng)品牌互動(dòng)性。（3）加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展品牌市場(chǎng)空間。8.3質(zhì)量追溯體系本節(jié)主要闡述質(zhì)量追溯體系在綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的重要作用，以及如何構(gòu)建和完善質(zhì)量追溯體系。8.3.1質(zhì)量追溯體系的重要性（1）保障消費(fèi)者權(quán)益，提高消費(fèi)者信任度。（2）提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）有利于部門(mén)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。8.3.2質(zhì)量追溯體系的構(gòu)建與完善（1）建立全程追溯體系，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全程監(jiān)控。（2）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高追溯體系的準(zhǔn)確性。（3）加強(qiáng)政策支持，推動(dòng)追溯體系的普及和應(yīng)用。第九章政策支持與保障9.1政策體系構(gòu)建9.1.1完善法律法規(guī)體系加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展的立法工作，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，保證政策執(zhí)行有法可依。加大法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的法治意識(shí)。9.1.2制定政策規(guī)劃明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，形成完善的政策規(guī)劃體系。強(qiáng)化政策規(guī)劃的指導(dǎo)性和約束性，保證各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施。9.1.3建立健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)各部門(mén)間的溝通與協(xié)作，形成政策合力。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展相關(guān)政策，保證政策相互支持、協(xié)同推進(jìn)。9.2財(cái)政支持政策9.2.1加大財(cái)政投入合理配置財(cái)政資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展的支持力度。重點(diǎn)支持綠色技術(shù)研發(fā)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式推廣、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等方面。9.2.2完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)戶(hù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色轉(zhuǎn)型。9.2