大宗固廢綜合利用項目可行性研究報告-再生資源加工利用不斷強(qiáng)化

北京智博睿項目管理有限公司北京智博睿項目管理有限公司大宗固廢綜合利用項目可行性研究報告-再生資源加工利用不斷強(qiáng)化1、建設(shè)目標(biāo)按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以集聚化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化為導(dǎo)向，以提高資源利用效率為核心，著力技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，探索大宗固體廢棄物區(qū)域整體協(xié)同解決方案，推動大宗固體廢棄物由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉(zhuǎn)變，帶動資源綜合利用水平的全面提升，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、發(fā)展背景廢物循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指通過循環(huán)利用、減量化、資源化等措施，實現(xiàn)廢物的最大化利用，減少廢物的排放和對環(huán)境的污染。推動廢物循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致大宗固體廢棄物的排放量不斷增加，給環(huán)境和資源帶來了巨大的壓力。這些廢棄物不僅占用了大量土地，還對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，提高大宗固體廢棄物的綜合利用水平，對于緩解資源瓶頸壓力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點具有重要意義。為了推進(jìn)大宗固廢的綜合利用，國家出臺了一系列政策和措施，旨在提高資源利用效率，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。這些政策不僅包括對大宗固廢綜合利用基地的建設(shè)，還包括對技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的鼓勵，以及對市場配置資源的決定性作用的發(fā)揮。通過優(yōu)化設(shè)計、科學(xué)管理，從源頭減少固體廢棄物的排放量，同時通過提高品質(zhì)、擴(kuò)大品種和拓展應(yīng)用領(lǐng)域，提高資源綜合利用水平，實現(xiàn)大宗固廢增量和存量總和的負(fù)增長。此外，創(chuàng)新驅(qū)動和政策激勵相結(jié)合的原則，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)平臺建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)示范推廣。我國把資源綜合利用納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局，通過不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。固廢綜合利用取得了階段性成效，但仍面臨較大的發(fā)展空間。未來，通過加強(qiáng)再生資源回收利用建設(shè)，進(jìn)一步提升大宗固體廢棄物綜合利用水平，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，成為重要的發(fā)展方向。?3、項目發(fā)展的必要性進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是我國推進(jìn)大宗固廢綜合利用的新背景、新原則和新路徑；推進(jìn)大宗固廢綜合利用工作，是綠色發(fā)展之需，是形勢變化之選，是效率變革之途。是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2020年7月30日召開的中央政治局會議指出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展必須堅持效益優(yōu)先、質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益要不斷改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和效益要不斷提升。更可持續(xù)，要以盡可能少的資源能源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以盡可能少的經(jīng)濟(jì)成本改善環(huán)境質(zhì)量。大宗固廢綜合利用，是提升資源利用效率的重要措施，也是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要重點突破、整體推進(jìn)，實現(xiàn)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。是綠色低碳循環(huán)發(fā)展的需要。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是世界各國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇的重要舉措。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布我國“30-60”目標(biāo)，得到國際社會廣泛贊揚(yáng)和積極響應(yīng)，碳中和成為各國的共同取向。資源綜合利用和循環(huán)利用，是提高資源生產(chǎn)力乃至碳生產(chǎn)力的重要措施，可以起到減污降碳協(xié)同的效果。2020年3月，歐盟發(fā)布新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃，要求將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)和消費(fèi)的全生命周期，以提高效率。開展大宗固廢綜合利用，不僅可以提高資源利用效率，也是健全綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。是美麗中國建設(shè)的應(yīng)有之義。美麗中國建設(shè)必須以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為前提，資源節(jié)約和綜合利用是保護(hù)環(huán)境的根本措施，這也是對傳統(tǒng)工業(yè)化道路反思后的創(chuàng)新。西方國家工業(yè)化經(jīng)歷了“先污染后治理”“末端治理”的過程。實踐證明，“末端治理”是費(fèi)而不惠的措施，只有采取源頭預(yù)防、過程控制、末端治理結(jié)合的措施，才能從根本上解決環(huán)境污染問題。大力發(fā)展大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)，在提高資源效率的同時，也有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)，發(fā)展形成資源節(jié)約型、環(huán)境質(zhì)量型、氣候友好型的生產(chǎn)生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗，建設(shè)美麗中國，因而可以收到一舉多得之效。是資源可持續(xù)利用的應(yīng)有之義。經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，需要以資源可持續(xù)利用來支撐。我們用幾十年時間走完西方發(fā)達(dá)國家兩三百年的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。與此同時，資源利用效率不高、環(huán)境污染嚴(yán)重，成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的制約。大宗固廢量大面廣、環(huán)境影響明顯、綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊；推進(jìn)大宗固廢綜合利用，對降低單位國民生產(chǎn)總值資源消耗強(qiáng)度、污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型意義重大，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定堅實的資源基礎(chǔ)。4、發(fā)展方向我國地域廣闊，大宗固廢堆存和新增情況各異，綜合利用產(chǎn)品市場需求差異較大，應(yīng)發(fā)揮政府和市場兩手作用，堅持規(guī)模化利用與高值化利用相結(jié)合，消化存量與控制增量相結(jié)合，突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新相結(jié)合，通過政策引導(dǎo)、市場驅(qū)動和企業(yè)主體的共同作用，大宗固廢綜合利用能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善；存量有序減少，新增得到利用；關(guān)鍵瓶頸技術(shù)取得突破，技術(shù)創(chuàng)新體系迅速建立；政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度和統(tǒng)計體系逐步健全；產(chǎn)業(yè)間融合共生、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展；產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用增強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。鼓勵關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。重點突破源頭減量減害、高質(zhì)利用、過程風(fēng)險控制等關(guān)鍵技術(shù)。支持產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)融合，納入國家相關(guān)重點研發(fā)計劃。修訂資源綜合利用技術(shù)政策大綱，推進(jìn)與上游煤電、鋼鐵、有色、化工等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，與建筑、建材、市政、交通、環(huán)境治理等下游應(yīng)用的深度融合，打通堵點和痛點。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，推動京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域的大宗固廢協(xié)同處置利用。創(chuàng)新大宗固廢管理方式。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，推動重點行業(yè)、地區(qū)和園區(qū)建立“互聯(lián)網(wǎng)+大宗固廢”綜合利用信息管理系統(tǒng)，鼓勵開展綜合利用交易信息服務(wù)。創(chuàng)新綜合利用模式。在煤炭行業(yè)推廣“煤矸石井下充填+地面回填”；在礦山行業(yè)建立“梯級回收+生態(tài)修復(fù)+封存保護(hù)”體系；推動建筑垃圾“原地再生+異地處理”；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展“工農(nóng)復(fù)合”；探索退役光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)固廢的回收、循環(huán)利用和高值化利用途徑，形成可復(fù)制、可推廣的大宗固廢綜合利用發(fā)展新模式。項目可行性