裝配式建筑EPC項目管理要點

裝配式建筑EPC項目管理要點1.合同管理要點1.1合同管理機構(gòu)和管理模式

首先，合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門管理。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同是民事合同，企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是—種受法律保護的民事法律關(guān)系，所以通過簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為。由此可見，由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問題，所以合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門管理。

其次，合同管理應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對合同實行分級、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門和所屬各單位作為合同二級管理單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并向法律顧問部門定期匯報有關(guān)合同的執(zhí)行情況。這樣．企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構(gòu)、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。

1.2、合同管理的具體內(nèi)容

合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以現(xiàn)代企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實踐，合同管理應(yīng)做好如下幾項工作：

1.2.1、建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度人手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

1.2.2、加強合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，這不但增強了合同管理人員的責(zé)任感，也提高了合同法律意識。

1.2.3、重大合同審查管理。企業(yè)重大合同主要有：中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同，獨家代理協(xié)議、重大技術(shù)改進或技術(shù)引進合同、涉及擔(dān)保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響大的合同挑出來，做為合同的重點管理對象，從合同的項目論證、對方當(dāng)事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程，都由法律顧問部門參與，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，有效維護企業(yè)合法權(quán)益。

1.2.4、履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以；企業(yè)法律顧問對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。通過監(jiān)督可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，法律顧問部門同財務(wù)部門密切配合；把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督，具體可采取或制定貸款支付復(fù)核程序，實施有效的管理。

1.2.5、違約糾紛的及時處理。合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。資源管理要點2.1、加強員工管理：定意義說產(chǎn)經(jīng)營主題工程施工管理者、操作者工程施工全程均通實現(xiàn)員素質(zhì)即文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等都直接施工質(zhì)量產(chǎn)影響決定工程敗關(guān)鍵施工員應(yīng)該具備素質(zhì):掌握完整知識結(jié)構(gòu)管理、通經(jīng)濟、知律、懂技術(shù)及專業(yè)知識;具豐富工程實踐經(jīng)驗;具較強協(xié)調(diào)能力;具備高尚道德情操敬業(yè)精神;具備良文化素養(yǎng)及健康身施工員要獎罰明鼓勵、舉辦各類產(chǎn)競賽精神物質(zhì)雙管齊培養(yǎng)凝聚力建立健全施工員管理體制各崗位職責(zé)權(quán)利明確做令必行工期比較緊堅決服指揮才能按期保質(zhì)完施工任務(wù)擁支富創(chuàng)造力、紀(jì)律嚴(yán)明施工隊伍才能完項質(zhì)量優(yōu)良工程項目。2.2、做技術(shù)準(zhǔn)備：作工程項目其施工工藝復(fù)雜材料品種繁各施工工種班組要求現(xiàn)場施工管理員務(wù)必做技術(shù)準(zhǔn)備首先必須搞圖紙審工作要求各技術(shù)員熟悉施工圖紙研究施工圖紙吃透設(shè)計意圖搞清技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求熟悉工藝流程結(jié)構(gòu)特點等重要環(huán)節(jié)澄清圖紙問題圖紙審應(yīng)審提關(guān)設(shè)計問題、需要及采納建議做記錄盡快請設(shè)計部門發(fā)設(shè)計變更通知單施工按設(shè)計變更通知單執(zhí)行恢復(fù)定線施工放所控制點進行加密、保護、記錄測量工作必須嚴(yán)格執(zhí)行測量復(fù)核簽認(rèn)制保證測量工作質(zhì)量避免錯誤提高測量效率針具體施工合同要求盡限度優(yōu)化每道工序、每項(部)工程同考慮自身資源(施工隊伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)及氣候等條件認(rèn)真、合理做施工組織計劃并橫道圖或圖表表示由面及點確保每項工程能納入受控范圍其針工程特點除根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自條件等進行綜合析選擇佳施工案編制合理施工組織計劃外必須具體施工工藝作技術(shù)準(zhǔn)備特別高新技術(shù)要求施工工藝建立工試驗室并申請臨資質(zhì)建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)庫繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖。2.3、合理確定材料：工程耗用材料控制采用限額領(lǐng)料嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額合理確定材料必須組織工程、物資、財務(wù)等員材料供應(yīng)進行充調(diào)查貨比三家爭取找供貨或提供服務(wù)源優(yōu)惠價格選取供應(yīng)商;并材料價格越低越要材料質(zhì)量關(guān)合格優(yōu)質(zhì)材料加熟工藝熟練技能才能確保公路工程質(zhì)量要握材料物理性質(zhì)、化性質(zhì)力性質(zhì)所材料都必須經(jīng)質(zhì)量檢驗另外要嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃防止材料積壓超額資金占用力做材料修舊利廢工作;加強工材料保管、防止材料丟失;規(guī)范工材料領(lǐng)用基礎(chǔ)工作。2.4、科學(xué)使用機械：施工程機械需求量斷變化配置機械應(yīng)力求均衡要根據(jù)進度計劃編制機械進場計劃根據(jù)主導(dǎo)機械配置與能力相適應(yīng)附屬機械根據(jù)氣情況實際進度資源進場計劃進行調(diào)整做各素協(xié)調(diào)統(tǒng)實踐證明:違背客觀規(guī)律計本量增加投入盲目趕工形象工程投入足致使進度緩慢胡工程都導(dǎo)致施工資源極浪費工程嚴(yán)重虧損機械設(shè)備使用程由于受各種力作用環(huán)境條件、使用工作規(guī)范、工作持續(xù)間短等影響其技術(shù)狀況發(fā)變化降低工作能力要控制期變化延緩機械施工能力降關(guān)鍵確合理使用機械合理使用機械首先要合理安排施工任務(wù)同要建立機械使用責(zé)任制;其要嚴(yán)格執(zhí)行機械操作規(guī)程凡投入使用機械設(shè)備均應(yīng)符合主要技術(shù)條件機械設(shè)備帶病運行或超負(fù)荷作業(yè)。2.5、做施工組織工作：工程與壞要看管理員本身素質(zhì)更主要何組織施工施工關(guān)鍵進度質(zhì)量施工前應(yīng)制定周密施工案制宜、切合實際施工案使整工程計劃、步驟進行于進度首先要編制進度計劃施工組織月、旬作業(yè)計劃及材料、機械使用計劃都要服進度計劃要求進度計劃反映工程準(zhǔn)備竣工全程反映施工各部、項工程及工序間銜接關(guān)系現(xiàn)場管理者統(tǒng)籌全局合理調(diào)配資源確指導(dǎo)產(chǎn)基礎(chǔ)原則進度控制應(yīng)按原施工組織計劃執(zhí)行于項目言由于現(xiàn)場情況千變?nèi)f化材料供應(yīng)、設(shè)計變更等原絕能模式化必須根據(jù)實際情況進行調(diào)整、安排工程進度受自素影響與計劃偏差較現(xiàn)場管理者要結(jié)合實際進度計劃進行調(diào)整于施工質(zhì)量工程質(zhì)量公路建設(shè)永恒主題貫徹家關(guān)工程質(zhì)量針提高全員質(zhì)量意識推行全面質(zhì)量管理施工現(xiàn)場管理重點要保證施工質(zhì)量要嚴(yán)格按照相關(guān)家規(guī)范關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完每道工序嚴(yán)禁偷工減料;二必須貫徹執(zhí)行三檢制即自檢、專檢、聯(lián)檢通層層檢查驗收合格允許進入道工序確保整工程質(zhì)量。2.6、加強本控制經(jīng)濟效益企業(yè)存發(fā)展根本本管理通本核算計劃控制經(jīng)濟施工現(xiàn)場管理要達(dá)目通工程進度、質(zhì)量控制降低工程本提高經(jīng)濟效益要注意抓六面工作:第建立公司公司項目部三級核算機制;第二完善項目核算實現(xiàn)計與本統(tǒng);第三立足項目管理加強本核算;第四靜態(tài)核算與態(tài)管理相結(jié)合;第五加強項目本核算實行本否決制;第六加強核算力度提高計報表質(zhì)量。2.7、施工安全問題安全項工程敗具舉足輕重位項工程干再發(fā)安全事故覆蓋所績要加強參建員安全產(chǎn)教育建立健全安全產(chǎn)責(zé)任制杜絕事故發(fā)做預(yù)防主安全防護工作施工安全主要關(guān)于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽、腳手架搭設(shè)、安全帶等相應(yīng)施工安全問題需設(shè)立專門安全組抓講培訓(xùn)防患于未然。質(zhì)量控制要點3.1、主要檢驗項目 1）鋼筋桁架、模板、聯(lián)接件、拉鉚釘?shù)男吞?、尺寸、?shù)量應(yīng)與設(shè)計圖紙一致。檢查數(shù)量：進場時全數(shù)檢查。檢驗方法：檢查鋼筋桁架、聯(lián)接件、拉鉚釘?shù)漠a(chǎn)品標(biāo)識和數(shù)量。2）鋼筋桁架外觀質(zhì)量檢驗：鋼筋應(yīng)平直、無損傷、表面不得有裂紋、油污、顆粒狀或片狀老銹；焊點處熔化金屬應(yīng)均勻；每件制品的焊點脫落、漏焊數(shù)量不得超過焊點總數(shù)的4%，且相鄰兩焊點不得有漏焊及脫落；焊點應(yīng)無裂紋、多孔性缺陷及明顯燒傷現(xiàn)象。鋼筋桁架應(yīng)無影響裝配的較大變形。檢查數(shù)量：進場時抽檢檢查，每種規(guī)格作為一批，每批抽查2%，且不得少于3件。檢驗方法：外觀檢查3）模板檢驗：表面應(yīng)平整、光滑，不允許有明顯裂紋或其它表面缺陷存在，鍍鋅板模板不得有明顯的鍍層脫落。檢查數(shù)量：進場時抽檢檢查，以每800件作為一批，每批抽查2%，且不得少于3件。檢驗方法：外觀檢查4）聯(lián)接件檢驗：鉚合后的聯(lián)接件應(yīng)保證彎鉤轉(zhuǎn)動靈活，銷軸尾端應(yīng)有效張開翻卷；鉚合后須保證扳手側(cè)邊平直，彎鉤能靈活轉(zhuǎn)動至裝配位。檢查數(shù)量：每盒聯(lián)接件作為一批，每批抽查10個。檢驗方法：檢查每盒產(chǎn)品合格證；抽樣手工檢查。5）拉鉚釘檢驗：拉鉚釘?shù)囊?guī)格、數(shù)量應(yīng)與圖紙或發(fā)貨清單一致。檢查數(shù)量：每盒拉鉚釘作為一批，每批抽查3個。檢驗方法：檢查每盒產(chǎn)品標(biāo)識；用游標(biāo)卡尺檢查規(guī)格。3.2、主要質(zhì)量控制措施1）嚴(yán)格遵守施工程序，認(rèn)真執(zhí)行施工操作規(guī)程及驗收規(guī)范。2）加強技術(shù)交底工作，完善三檢制度。3）建立質(zhì)量獎罰制度4）加強管理人員及施工人員培訓(xùn)，提高管理水平及操作水平，強化質(zhì)量意識。5）嚴(yán)格隱蔽及交接驗收手續(xù)。3.3、主要檢查內(nèi)容為1）鋼筋桁架樓承板的構(gòu)造尺寸是否滿足要求。2）每個部位鋼筋桁架樓承板的型號要與圖紙相符。3）支座豎筋及板邊在鋼梁上的搭接長度是否滿足要求。4）支座豎筋、板端、板邊及邊模是否與鋼梁或栓釘焊接牢固。5）板邊及異形處經(jīng)過切割的位置處保證無漏漿部位存在。6）預(yù)留洞口位置是否在允許偏差范圍內(nèi)。7）檢驗栓釘焊接質(zhì)量。8）檢查鋼筋桁架樓承板與板之間拉鉤連接是否緊密。9）鋪設(shè)第一塊樓承板時，鋼梁上定位線位置應(yīng)與圖紙一致，樓承板模板側(cè)邊與定位線對齊。10）鋼柱處封邊完成后，檢查封邊條與角鋼應(yīng)點焊，封邊條與模板應(yīng)用拉鉚釘固定。樓承板開洞處，檢查鋼筋桁架應(yīng)完整，邊模板設(shè)置應(yīng)穩(wěn)固。如果鋼筋桁架切斷，檢查下方應(yīng)有可靠的支撐。11）樓承板與鋼梁之間的堵縫措施，應(yīng)保證混凝土不漏漿。3.4、成品保護措施1）裝配式鋼筋桁架樓承板上集中堆載不宜超過2.5KN，如需臨時堆積較重施工材料，應(yīng)均為分散開來，并應(yīng)經(jīng)過施工技術(shù)人員的核算。2）不得在未固定牢固與未按設(shè)計要求設(shè)臨時支撐的樓承板上行走。3）樓承板開孔處必須按設(shè)計要求設(shè)洞邊加強鋼筋及邊模，待樓板混凝土達(dá)到設(shè)計強度拆除模板后方可切斷加固鋼筋桁架的措施筋，禁止隨意切斷鋼筋桁架中任何桿件。4）施工人員行走時可踩踏在鋼筋桁架上，不得踩踏在模板上，禁止踩踏鋼梁翼緣兩側(cè)的樓承板模板上。4.進度控制要點4.1.隊伍的選擇方面為保證總目標(biāo)的實現(xiàn)，要以質(zhì)量、安全為第一，以進度為核心。首先，用人上選擇專業(yè)性強、責(zé)任性強、具備組織和管理經(jīng)驗，具備類似項目的工程經(jīng)驗的各專業(yè)工程師人員組成隊伍。建立強有力的項目經(jīng)理部，配置高效項目管理層，通過層層簽定任務(wù)書，形成可靠的項目組織指揮工作層；本工程施工的項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員和質(zhì)檢員均由有豐富的施工管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任。4.2做好施工計劃，嚴(yán)格以總進度橫道圖計劃為依據(jù)，按進展階段的不同，分解為多個層次，再按各層次分解為不同的進度分目標(biāo)，建立起一個以分解進度目標(biāo)為手段、以進度控制為目的的進度控制目標(biāo)系統(tǒng)。4.3按施工階段進行分解，突出控制節(jié)點。以網(wǎng)絡(luò)計劃中心起止里程碑為控制點，把土方施工、防水施工、各區(qū)段鋼筋混凝土施工作為重點控制對象，在施工中要針對不同階段的重點和施工時的相關(guān)條件，制定施工細(xì)則，做出更加具體的分析研究和平衡協(xié)調(diào)，達(dá)到保證控制節(jié)點的實現(xiàn)。4.4按專業(yè)工種分解，各司其責(zé)，分工與合作相結(jié)合。在相同專業(yè)和同工種的任務(wù)之間，進行綜合平衡；在不同專業(yè)或不同工種和任務(wù)之間，要強調(diào)相互之間的銜接配合，確定相互間交接日期，強調(diào)為下道工序服務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行。避免因影響下道工序而造成的下道工序窩工等損失及總工期（關(guān)鍵線路上的）損失。強化工期嚴(yán)肅性，保證工程進度不在本工序造成延誤。同時按總進度網(wǎng)絡(luò)計劃的時間要求，將施工總進度計劃分解成月計劃、周計劃及日計劃，這樣將更有利于計劃的控制目標(biāo)。4.5充分做好圖紙的理解和意圖，通過自審、會審和與設(shè)計交流，采取主動姿態(tài)，最大限度地實現(xiàn)事前預(yù)控，把影響降到最小。4.6保證資源配置:在材料供應(yīng)上，按照施工進度計劃要求及時供貨，做到既滿足施工要求，又要使現(xiàn)場無太多的積壓，以便有更多的場地安排施工；區(qū)分輕重緩急，以均衡流水為主，對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要工作面根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境條件及時組織搶工期及雙班作業(yè)。4.7機械配置:不僅保證正常使用，還要采取有效技術(shù)措施保證有效備用。為確保本工程在市政電網(wǎng)停電的情況下也能正常施工，我們計劃在工地配備一臺柴油發(fā)電機備用，當(dāng)市政電網(wǎng)停電時，立即啟用發(fā)電機發(fā)電，供應(yīng)現(xiàn)場施工用電，維持連續(xù)施工.4.8晨會和收工會要天天召開，隨時掌握現(xiàn)場進度和解決問題，同時定期召開每周一次由工程施工總負(fù)責(zé)人主持、各專業(yè)工程施工負(fù)責(zé)人參加的工程施工協(xié)調(diào)會，聽取關(guān)于工程施工進度問題的匯報，協(xié)調(diào)工程施工內(nèi)部矛盾，并提出明確的計劃調(diào)整方案。4.9對影響施工進度的關(guān)鍵工序，項目經(jīng)理協(xié)項目總工親自組織力量，加班加點進行突擊，有關(guān)人員要跟班作業(yè)，確保關(guān)鍵工序按時完成費用估算及控制要點5.1費用估算(1)費用估算編制的職責(zé)分工>EPC總承包商項目經(jīng)理總體負(fù)責(zé)費用估算的編制。>設(shè)計部、采購部提供相應(yīng)的工藝設(shè)計圖以及采購物資清單。>施工部對相應(yīng)的安裝、施工管理費用提供建議。>財務(wù)部提供估算的本部財務(wù)工作費用，其中應(yīng)該包括保險、信貸等費用。>控制部費用控制工程師負(fù)責(zé)具體估算的編制，包括對原始資料進行分析和選擇，校核數(shù)據(jù)的完整性和統(tǒng)一性，編制相應(yīng)估算類型的匯總表及細(xì)項。(2)費用估算的分類工程總承包項目全過程可以劃分為項目決策、工藝設(shè)計、基礎(chǔ)工程設(shè)計、詳細(xì)工程設(shè)計、采購、施工、試運行等階段。隨著工程總承包項目的進行，在各個階段開展相應(yīng)的估算編制工作，即：工藝設(shè)計階段編制初期控制估算，基礎(chǔ)工程設(shè)計過程中編制批準(zhǔn)的控制估算，基礎(chǔ)工程設(shè)計完成時編制首次核定估算，詳細(xì)工程設(shè)計完成時編制二次核定估算?？偝邪贤话阌虚_口價合同和固定價格合同兩種，我國的總承包項目一般簽訂固定價格合同。開口價合同項目先后要編制三次控制估算，即：初期控制估算、批準(zhǔn)的控制估算和首次核定估算。固定價格合同項目僅編制一次控制估算，即經(jīng)總承包企業(yè)管理層批準(zhǔn)的控制估算?？刂乒浪闶琼椖繉嵤┻^程中相應(yīng)各階段費用控制的基準(zhǔn)。(3)費用估算的編制依據(jù)控制部應(yīng)根據(jù)項目的進展編制不同深度的項目費用估算。編制項目費用估算的主要依據(jù)包括：總承包合同(合同商務(wù)標(biāo)中的商務(wù)報價相關(guān)資料作為內(nèi)部費用管理的相關(guān)依據(jù))；工程設(shè)計文件；工程總承包企業(yè)決策；有關(guān)的估算基礎(chǔ)資料；有關(guān)法律文件和規(guī)定。控制部應(yīng)與設(shè)計部密切配合，隨時掌握項目的最新設(shè)計深度，根據(jù)不同深度的設(shè)計文件和技術(shù)資料，采用相應(yīng)的估算方法編制項目費用估算。(4)費用估算的審核1)審核內(nèi)容各類費用估算是否控制在合同價格之內(nèi)。是否根據(jù)設(shè)計任務(wù)書所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容來編制，編制依據(jù)是否充分。所參照的費用指標(biāo)是否符合國家或行業(yè)規(guī)定，有無擅自更改取費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。生產(chǎn)能力是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書的規(guī)定，工藝設(shè)備是否采用先進合理的技術(shù)。各項綜合指標(biāo)和單項指標(biāo)與同類工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)對比，是否合理。2)審核工作程序由控制部會同其他部門進行審核。審核通過后由項目經(jīng)理上報總承包企業(yè)批準(zhǔn)、備案。3)審核方法查詢核實法。是對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置進行多方查詢核對、逐項落實的方法。對比審查法。用己建成的工程或雖未建成但己審查修正的工程對比審查擬建的同類工程。5．2費用預(yù)算(1)費用預(yù)算編制步驟1)分配總估算費用費用控制工程師負(fù)責(zé)將批準(zhǔn)的控制估算分配到各記賬碼。各專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將記賬碼的費用分解到工作包和工作項。費用分解結(jié)構(gòu)應(yīng)按照與工作分解結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的規(guī)則進行。2)制定費用控制曲線費用控制工程師將每一工作包預(yù)算分配到工作包的整個工期中去。累積計算每段時間的費用總和，即形成費用控制曲線。(2)費用預(yù)算的成果1)費用計劃項目預(yù)算確定后，就要根據(jù)WBS把項目預(yù)算分配到每項具體工作中去。項目預(yù)算的分配過程就是項目費用計劃的制定過程。費用計劃編制可按項目費用構(gòu)成分解，或者按項目工作結(jié)構(gòu)分解，還可以按項目進度計劃進行分解。費用計劃是項目執(zhí)行階段費用控制與資金管理的基準(zhǔn)，也是安排項目各階段、各單項資金使用的基礎(chǔ)。2)費用控制曲線費用控制曲線是費用預(yù)算的成果之一，是項目從開始到結(jié)束的整個生命期內(nèi)的費用累計曲線，是項目生命周期的某個時點為止的累積費用，主要用于測量和監(jiān)控項目費用執(zhí)行情況，是項目費用的控制基準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)。5．3費用計劃的分級管理為實施總承包項目費用控制的目標(biāo)管理，EPC總承包商項目經(jīng)理部必須加強費用計劃管理，編制好各級費用計劃，以此作為費用控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。(1)項目費用總計劃控制部費用控制人員根據(jù)費用預(yù)算，以及項目工作內(nèi)容和項目管理目標(biāo)，按照項目費用構(gòu)成分解編制項目費用總計劃，費用總計劃表包括：工程費用：按分項工程依次列入；其他工程費用；預(yù)備費。項目費用總計劃是總承包項目的一級計劃。項目費用總計劃在獲得EPC總承包商項目經(jīng)理以及公司相關(guān)主管部門批準(zhǔn)確認(rèn)后，一般不輕易變動，作為項目費用控制基準(zhǔn)。(2)分項工程費用控制計劃在項目實施階段，控制部費用控制人員根據(jù)項目費用總計劃和工作分解結(jié)構(gòu)，將項目按分項工程和會計科目進行總費用分解，作為項目實施過程中費用記錄、跟蹤和控制的基本單元，為各分項工程費用控制提供依據(jù)。(3)年度費用計劃根據(jù)項目的進度計劃、采購計劃、施工計劃，由控制部牽頭，會同其他部門編制年度費用計劃，年度費用計劃由項目經(jīng)理審定后作為項目當(dāng)年費用控制目標(biāo)的依據(jù)。(4)季度和月度費用計劃根據(jù)批準(zhǔn)的年度費用計劃，各用款部門分別編制本部門季度／月度費用計劃并提交財務(wù)部，由財務(wù)部門匯總并編制項目季度／月度費用計劃，以安排供應(yīng)資金。從(1)至(4)的各級計劃，其深度精度隨項目工作所處的階段不同有所不同。各級計劃的編制必須以項目進度計劃為基礎(chǔ)，并與項目進度計劃12．3工程總承包項目費用控制5．3．1各階段的費用控制(1)設(shè)計階段費用控制始于設(shè)計階段，設(shè)計階段對工程項目的費用控制起決定性的作用，是項目全過程費用控制的重點。在設(shè)計階段EPC總承包商的工作如下：如果將相關(guān)設(shè)計工作進行分包，擇優(yōu)選定設(shè)計分包商，簽訂合法合理的分包合同，并報業(yè)主審批(如果是招標(biāo)時已批準(zhǔn)就不需要審批)。建立完善人工時控制系統(tǒng)，準(zhǔn)確記錄設(shè)計人工時是設(shè)計階段費用控制的基礎(chǔ)。EPC總承包商自身設(shè)計人工時的控制。首先根據(jù)項目WBS按照由下至上的方式編制設(shè)計人工時的估算。設(shè)計進行中，由相關(guān)負(fù)責(zé)人按工作包檢查設(shè)計工作進行情況，搜集設(shè)計工作數(shù)據(jù)，進行偏差控制。隨著設(shè)計深度的加深，編制相應(yīng)的估算，作為編制費用計劃以及用控制曲線的基礎(chǔ)。>加強設(shè)計變更控制。(2)采購階段大多數(shù)總承包項目其設(shè)備材料的支出占工程的總支出比重比較大，所以在采購階段EPC總承包商應(yīng)抓好購貨環(huán)節(jié)，其主要工作如下：實行預(yù)算管理制度，使采購工作匯總支出控制在費用預(yù)算范圍內(nèi)。擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。嚴(yán)格執(zhí)行資格預(yù)審及市場準(zhǔn)入制度，選擇性價比高的物資，推行限額采購，以達(dá)到將費用控制在預(yù)算內(nèi)的目的。簽訂合同時合理確定合同價格、供貨時間和質(zhì)量。避免重訂、錯訂、漏訂，控制訂貨余量，保證物資質(zhì)量避免返修以減少資金浪費。合理選擇采購分包商。減少采購的中間環(huán)節(jié)，盡量直接與供應(yīng)商洽談業(yè)務(wù)，避免不必要的手續(xù)費，降低采購成本。掌握到貨計劃使其與項目進度計劃相一致，合理調(diào)度物資，優(yōu)化路徑，減少不必要的倉儲費用和重復(fù)運輸費用。采購部建立采購審批、崗位分工，職責(zé)分工，獨立稽核等內(nèi)部控制制度，減少以權(quán)謀私、腐敗的機會。(3)施工階段施工階段EPC總承包商的費用控制的關(guān)鍵工作如下：建立費用控制基準(zhǔn)。此基準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理審核批準(zhǔn)，并依據(jù)施工預(yù)算而確定。超出預(yù)算的變更應(yīng)按規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，所發(fā)生的費用應(yīng)逐項進行估算并記錄，其贏得值和實耗值均分別計入相應(yīng)的WBS記賬碼內(nèi)。除有重大變更需要修改控制基準(zhǔn)外，一般變更均不修改控制基準(zhǔn)。由控制部對現(xiàn)場施工費用控制情況進行分析，提出存在的問題和建議，并編寫費用控制報告，報送施工部由施工部進行審查并作趨勢預(yù)測，然后交由項目經(jīng)理批準(zhǔn)。對于發(fā)生的變更索賠事件，注意一切可能會成為證據(jù)的照片、資料的保管。合理選擇施工分包商，做好施工分包合同管理。>做好施工現(xiàn)場管理，防范風(fēng)險等工作。(4)試運行階段試運行階段EPC總承包商的費用控制的關(guān)鍵工作如下：嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定，合理劃分與業(yè)主的費用分擔(dān)。合理安排試運行程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，力圖縮短試運行周期。嚴(yán)格培訓(xùn)上崗人員，防止不合格人員上崗給項目帶來的潛在風(fēng)險，發(fā)生不必要的費用支出。5．3．2工程變更的費用控制(1)工程變更費用控制原則工程變更無論是業(yè)主提出的還是EPC總承包商提出的，無論是何內(nèi)容，工程變更令均需由PMC／監(jiān)理發(fā)出。嚴(yán)格審批制度，切實把費用控制在合理的范圍內(nèi)。工程變更引起的工程量的變化，有可能使項目費用超出原來的預(yù)算，必須嚴(yán)格進行控制，密切注意其對未完成工程費用支出的影響及工期的影響。對設(shè)計的修改與變更應(yīng)通過設(shè)計部的研究。設(shè)計變更必須進行工程量及費用分析。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，健全設(shè)計變更的審批程序。采購部在采購過程中發(fā)生的變更要及時通知設(shè)計部或控制部等相關(guān)部門，以使變更能夠得到及時處理。(2)工程變更費用控制內(nèi)容各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)對項目的原始重要文件進行經(jīng)常性追蹤，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)計的重要內(nèi)容與實際情況有偏差時，就應(yīng)著手進行工程變更的工作。對于業(yè)主提出的變更，項目經(jīng)理需確定變更范圍，以便據(jù)此進行變更所需費用的估算。對于EPC總承包商內(nèi)部提出的變更，項目經(jīng)理在收到各部門的變更申請后，決定是否向業(yè)主提出變更申請。控制部在收到項目經(jīng)理的指令后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)確定變更對總費用的影響，編制費用估算。項目經(jīng)理在變更成立后，應(yīng)將調(diào)整后并經(jīng)批準(zhǔn)的人工時匯總表分別轉(zhuǎn)交控制部以及信息文控中心，更新相關(guān)數(shù)據(jù)庫。密切注意變更所獲得的補償?shù)穆鋵嵡闆r。工程變更的相關(guān)范圍和程序參見本手冊5．3節(jié)相關(guān)內(nèi)容。5．3．3費用偏差分析技術(shù)(1)費用／進度綜合檢測技術(shù)贏得值技術(shù)是指引入已完工作量的預(yù)算值，用來對項目費用／進度進行綜合評估。即在項目實施過程中任意時刻已完工作量的預(yù)算值與該時刻此項工作任務(wù)的計劃預(yù)算值進行對比，以評估和測算其工作進度，并將己完工作量的預(yù)算值與實際資源消耗值作對比，以評估和測算其資源的執(zhí)行效果。5．3．4費用報告在費用控制中，必須遵守費用年報、季報、月報和緊急報告制度。控制部門負(fù)責(zé)對所有的原始資料和用這些資料編制的預(yù)算值進行分析、進行相關(guān)核定和修正并預(yù)測，以便做出全面的費用報告。(1)編制費用報告的程序收集設(shè)計、采購、施工所實際消耗的工時作為相關(guān)信息，并估算到完工時的人工時。根據(jù)變更完成的狀態(tài)和變更指令程序，收集已簽變更令所批準(zhǔn)的設(shè)計、采購、施工變化的實際成本信息。每月以收集的項目經(jīng)理部、設(shè)計、采購和施工實際費用，變更狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)作為費用報告的基礎(chǔ)，并綜合費用預(yù)測，編制費用報告。(2)費用報告的內(nèi)容費用報告中包括但不限于下述內(nèi)容：合同／訂單價格；現(xiàn)實費用狀況；實際支出：完成工作量費用；完工尚需費用；預(yù)測的完工總費用；變更單情況；存在的差異；存在的問題及需要采取的措施。安全管理要點6.1、安全管理目標(biāo)安全目標(biāo):實現(xiàn)安全“五無”目標(biāo)、輕傷事故率在5‰之內(nèi)。6.2、安全生產(chǎn)管理體系6.2.1縱向管理體系公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu)，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督，通過嚴(yán)肅有效的行政管理，使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。6.2.2.橫向管理體系 公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作，保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。6.3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施做好項目施工的安全與文明施工管理，除了首先需要可靠的管理體系外還必須有穩(wěn)妥的技術(shù)措施及更好的防護措施。6.3.1.工人進場前進行“三級教育”及安全技術(shù)交底后，方可上崗。6.3.2.必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)有書面資料或有作業(yè)指導(dǎo)書（或操作細(xì)則）。技術(shù)交底針對性要強，要履行簽字手續(xù)，保存資料。項目經(jīng)理部質(zhì)安員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底的規(guī)定要求進行作業(yè)。6.3.3.特種作業(yè)人員包括機械工、電工、電焊工、架工等必須進行專業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定到有關(guān)部門經(jīng)考試合格后，持證上崗。操作證必須按期復(fù)審，方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各種安全技術(shù)操作規(guī)程，確保安全施工。6.3.4.施工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理及安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；機械安裝要按平面布置圖進行。在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進行驗收，并辦好驗收手續(xù)登記。經(jīng)驗收確認(rèn)機械狀況良好，能安全運行的，才準(zhǔn)投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復(fù)驗。使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專人維護、保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的完好率和使用率以及安全運作。6.3.5.施工現(xiàn)場安全管理必須抓好施工現(xiàn)場平面布置圖和場地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序，狀況良好。此外還應(yīng)做好環(huán)境、消防、材料、衛(wèi)生、設(shè)備等文明施工管理工作。6.3.6.施工現(xiàn)場的安全設(shè)施主要包括安全網(wǎng)、圍護、洞口蓋板、護欄、防護罩等。各種限制裝置都必須齊全、有效，并且不得擅自拆除或移動。如因施工實際需要移動時，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的安全措施方可施工。基坑四周應(yīng)設(shè)置上下兩層防護欄桿。6.3.7.施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌外，危險地點必須懸掛按照國家有關(guān)安全色、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞等還應(yīng)設(shè)紅燈示警。6.3.8.做好施工現(xiàn)場臨時用電工作:6.3.8.1施工現(xiàn)場臨時用電要有施工方案，應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術(shù)交底及驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。臨時用電應(yīng)落實三項技術(shù)措施:第一，防止誤觸帶電體的措施；第二，防止漏電措施；第三，實行安全電壓措施。6.3.8.2施工現(xiàn)場必須有足夠的低壓照明設(shè)施，主要通道入口，上下入口均應(yīng)設(shè)照明裝置。夜間施工必須有足夠的照明燈具。各級安全員應(yīng)做好經(jīng)常性的安全檢查工作。6.3.8.3施工現(xiàn)場不得架設(shè)裸電線，電線跨過主要施工道路時，最低架空高度不應(yīng)低于6m，其他地方應(yīng)不低于5m。6.3.8.4所有用電設(shè)備一律要接地接零，電動機械和小型電動工具，均應(yīng)有安全漏電保護裝置，所有用電設(shè)備不使用時一律拉閘斷電，所有配電箱均要上鎖，架設(shè)和拆除供電線路一律由電工負(fù)責(zé)操作，嚴(yán)禁其他人員亂拉電線。6.3.8.5電源采用三相五線制，設(shè)專用接地線?？偱潆娤浜头峙潆娤鋺?yīng)設(shè)防雨罩和設(shè)門鎖，同時設(shè)相應(yīng)漏電保護器。施工用的電路一律采用選型合格的五芯電纜，并要正確架設(shè)。6.3.8.6嚴(yán)格執(zhí)行“一箱一機一閘一漏電保護裝置”，一切電器設(shè)備必須有良好的接地裝置。電動機械必須定機定人專門管理，定期檢修，使用小型手持電動工具時均使用漏電保護的閘箱，嚴(yán)禁在潮濕帶電狀態(tài)下施工。6.3.8.7施工現(xiàn)場臨時用電工程由低壓配電裝置（配電瓶、配電箱）配電線路，控制裝置（開關(guān)箱、控制電氣）和用電設(shè)備（各種施工、加工電動機械和電動工具以及電氣照明燈具）等組成。應(yīng)重視在建工程與臨時高壓線的距離、支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、高壓配電裝置的安全使用。6.3.8.8夜間操作要有足夠的照明設(shè)備，直接用于操作的照明燈采用36V的低壓防爆工作燈。6.3.9高處作業(yè)措施:6.3.9.1高處作業(yè)的含義：國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》（GB3608--2008）規(guī)定：在距墜落高度基準(zhǔn)面2m或2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。所謂墜落高度基準(zhǔn)面，即通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面?？赡軌嬄浞秶菏侵敢宰鳂I(yè)位置為中心，可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間。基礎(chǔ)高度，即以作業(yè)位置為中心，6米為半徑劃出垂直于水平面的柱形空間內(nèi)的最低處與作業(yè)位置間的高度。[高處]作業(yè)高度,即作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面的垂直距離中的最大者。6.3.9.2高處作業(yè)分四段：2~5m、5m以上至15m、15m以上至30m及30m以上。高處作業(yè)安全工作的重要性：超高建筑和深基礎(chǔ)的出現(xiàn)使得施工難度增大，安全生產(chǎn)問題也越來越突出，稍不注意就容易發(fā)生安全事故，尤其是高處墜落事故，近年來一直居于各大事故之首，主要原因有：1）臨邊洞口處作業(yè)無防護設(shè)施或防護不嚴(yán)密、不牢靠。2）腳手架搭設(shè)不規(guī)范、作業(yè)層防護不嚴(yán)、腳手架跳板不滿鋪、架體與墻體的拉結(jié)點少且不牢固或被隨意拆除造成的腳手架倒塌和人員墜落等。3）在塔吊、龍門架（井字架）的安裝、拆除過程中，違反操作規(guī)程，造成墜落事故。4）違章乘坐吊籃，鋼絲繩斷裂、吊盤?？垦b置失效。5）模板支撐系統(tǒng)鋼竹混用，無剪刀撐，缺少水平桿和斜撐，樓層模板立桿排列混亂，造成整體失穩(wěn)坍塌墜落。6）工人未經(jīng)培訓(xùn)違章作業(yè)，缺乏必要的自我保護意識和安全知識，是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。7）施工單位重生產(chǎn)、輕安全、只講進度和效益，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全管理措施不到位，也是事故發(fā)生的重要原因。6.3.9.3高處作業(yè)的安全規(guī)范要求所有高空作業(yè)必須滿足《建設(shè)施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求。建筑施工高處的基本要求：1）每個工程項目中涉及到的所有高處作業(yè)的安全技術(shù)措施必須列入工程的施工組織設(shè)計，并經(jīng)公司上級主管部門審批后方可施工。2）高處作業(yè)必須逐級進行安全技術(shù)教育及交底，對各種用于高處作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備，在投入使用前，必須經(jīng)檢查確定完好后才能使用。3）搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，例如架子工、井字架、附著式整體爬架提升工等，必須經(jīng)市級專門培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗，并應(yīng)定期進行體格檢查。4）遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。5）用于高處作業(yè)的防護設(shè)施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時拆除必須經(jīng)項目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠的措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。6）高處作業(yè)的防護門設(shè)施在搭拆過程中應(yīng)相應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)派人監(jiān)護，嚴(yán)禁上、下同時拆除。7）高處作業(yè)人員的衣著要靈便，但決不可赤膊裸身，腳下要穿軟底防滑鞋，決不等穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。8）高處作業(yè)中所用的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊或洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸，對于有墜落可能的任何物料、工具，都應(yīng)一律先行撤除或加以固定。9）施工過程中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷或隱患，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。10）高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強度及剛度計算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。11）高處作業(yè)應(yīng)建立和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，對高處作業(yè)安全設(shè)施，應(yīng)做到防護要求明確，技術(shù)合理，經(jīng)濟適用。12)臨邊與洞口作業(yè)的安全防護臨邊作業(yè)：施工現(xiàn)場中工作面邊沿?zé)o圍護或圍護設(shè)施高度低于80cm時的高處作業(yè)。臨邊作業(yè)的安全防護，主要有以下三種：（1）設(shè)置防護欄桿。（2）架設(shè)安全網(wǎng)。(3)設(shè)置安全門或活動防護欄桿。洞口防護主要有樓板、層面和平臺等處的的洞口，根據(jù)具體情況采取設(shè)防護欄桿、加蓋件、張安全網(wǎng)或裝柵門等措施。6.3.9.4交叉作業(yè)：在施工現(xiàn)場的上下不同層次，于空間貫通狀態(tài)下同時進行的高處作業(yè)。交叉作業(yè)的安全防護：1）由于上方施工可能墜落物件或處于起重機把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，在其影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)雙層防護棚。防護棚的寬度，根據(jù)建筑物與圍墻的距離而定，如果超過6m的搭設(shè)寬度為6m，不滿6m的應(yīng)搭滿。2）結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進出的通道口（包括井架、施工電梯的進出通道口，以及施工人員的進出建筑物的通道口）均應(yīng)搭設(shè)安全防護棚，高度超過24m的層次，應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚。6.3.10．防風(fēng)、防雨措施:（1）在施工期間應(yīng)收集天氣預(yù)報情況，以便安排工作或采取相應(yīng)的措施。（2）澆灌混凝土之前準(zhǔn)備搭好防雨布、棚，防止雨水沖刷混凝土。同時，注意保護電源設(shè)備，并作好設(shè)備、機具的防雨工作。（3）大風(fēng)到來前應(yīng)特別提高警惕，隨時做好防大風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。大風(fēng)到來之前，應(yīng)對高聳豎立的機械、腳手架及未裝好的鋼筋模板進行加固，臨時設(shè)施進行臨時加固，堆放在地面、樓面的小型機具、零星材料要堆放加固好，不能固定的東西要及時撤到建筑物內(nèi)。大風(fēng)過后要立即對腳手架、模板、鋼筋特別是電源線路仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意方可復(fù)工。6.4、安全生產(chǎn)管理措施6.4.1.健全安全機構(gòu)，明確工地及各工種安全責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度，做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。6.4.2.施工現(xiàn)場的安全教育:施工現(xiàn)場安全教育的目的，是為了提高員工的安全意識，樹立安全生產(chǎn)的正確認(rèn)識，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識和技能。施工現(xiàn)場安全教育的重點是崗位生產(chǎn)知識和崗位安全操作規(guī)程，以及安全思想、施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場安全教育要有針對性，應(yīng)結(jié)合工地特點和生產(chǎn)的實際情況；施工現(xiàn)場安全教育應(yīng)有計劃，適時地有效地進行，經(jīng)過培訓(xùn)考核，發(fā)給安全合格證。施工現(xiàn)場安全教育，包括定期教育及新工人（含民工）變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工（含民工）新進場，未經(jīng)三級安全教育不準(zhǔn)上崗。采用新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜或危險較大的作業(yè)，必須進行專門的安全教育，并有可靠的措施，才能進行作業(yè)。施工現(xiàn)場特殊工種的安全教育、考核、復(fù)驗、應(yīng)按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》ＧＢ5306-85號文執(zhí)行，必須實施安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格，取得操作證者，方準(zhǔn)獨立作業(yè)的制度。從事有塵毒危害作業(yè)的工人的教育，應(yīng)進行必要的防治知識和技術(shù)的安全教育，同樣須經(jīng)考核，給合格者發(fā)上崗證。6.4.3.施工現(xiàn)場的安全檢查、考核與獎懲為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，堵塞事故漏洞，防患于未然，項目經(jīng)理部必須建立安全檢查制度，實施定期的、季節(jié)性的、專業(yè)性的安全檢查，以及每周的安全巡檢。安全檢查以查思想、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主，應(yīng)結(jié)合季節(jié)和工地特點，結(jié)合生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合防治慣性事故安排進行。每次檢查要有重點、有標(biāo)準(zhǔn)，要評比記分。安全檢查由項目經(jīng)理或主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理主持，項目經(jīng)理部有關(guān)人員參加。對查出的隱患，要建立登記、整改、驗證、銷項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。安全檢查應(yīng)與完善和修訂安全管理制度結(jié)合起來，應(yīng)與安全生產(chǎn)責(zé)任制和經(jīng)濟利益掛鉤、嚴(yán)明獎懲。6.4.4.在施工現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療保健箱，配備常用藥，指派專人負(fù)責(zé)；搞好伙食供應(yīng)，加強水份和營養(yǎng)的補充，并在工地設(shè)置臨時廁所和浴室設(shè)施，方便工人沖涼，為施工人員提供良好后勤服務(wù)。6.4.5．安全防火措施消防工作:實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，加強消防教育，提高對安全防火工作的認(rèn)識，把安全防火工作提到工作的議事日程上來，作為一件大事來抓。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防火工作逐級責(zé)任制，凡參加施工單位，不論建制如何，只要是工程施工的單位負(fù)責(zé)人，必須切實擔(dān)當(dāng)起消防安全責(zé)任人的職責(zé)。切實對消防保衛(wèi)及成品保護工作加強領(lǐng)導(dǎo)，在實際工作中落實市政府法規(guī)的精神。保衛(wèi)組負(fù)責(zé)施工期間一切用火、用電及易燃、易爆物品的管理，嚴(yán)格控制火源、水源、嚴(yán)格用火審批手續(xù)，加強對電焊、氣焊、油工、油氈工等工種的管理教育。檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素，主動采取預(yù)防措施，堵塞漏洞，加強管理，督促整改，處理違章，確保施工現(xiàn)場安全。建立健全組織:為加強安全防火工作的管理，公司成立防火安全委員會，工程處成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地成立以項目副經(jīng)理為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)義務(wù)消防隊，有專職防火安全員和義務(wù)消防員，形成工地安全防火網(wǎng)絡(luò)。加強對消防器具的配備:在地面臨時設(shè)施周圍配有一定數(shù)量的泡沫滅火器、砂箱、鐵鏟、消防水桶等消防設(shè)施及工具，指派專人負(fù)責(zé)，消防設(shè)施及工具供消防專用，任何人不得以任何借口挪作它用。在材料庫、油罐等易燃區(qū)掛設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的警告牌，對消防器具定期檢查，發(fā)現(xiàn)失靈即予更換。施工現(xiàn)場的防火管理:施工現(xiàn)場和員工住宿區(qū)，嚴(yán)禁燒電爐、煤油爐，施工現(xiàn)場中需要動用氣割、氣焊和電焊及動用火種，存在事故隱患時應(yīng)嚴(yán)密注意，做到人走電源、氣源、火源關(guān)掉，有足夠的防火措施。監(jiān)督檢查:為確保防火工作落實到實處，經(jīng)常監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場采用防火材料搭設(shè)工棚，工棚內(nèi)的照明電路必須由電工按規(guī)定架設(shè)。未經(jīng)安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得私自動火、用電。對工地宿舍定期檢查。每日巡查，防止私拉亂接電線，禁止使用電爐、油爐。6.4.6．安全監(jiān)控措施為確保工程施工安全進行，提高科學(xué)化管理水平，計劃在工地現(xiàn)場實行24h巡視、監(jiān)控，監(jiān)控點主要布置如下大門口、工地現(xiàn)場四角處。6.5、其他安全要求(1)塔吊在雨期施工時，須有防雷設(shè)施，接地電阻不應(yīng)大于4Ω。(2)塔軌下，堆放區(qū)地基要堅實、平整，雨期施工要注意排水、防止坍塌、倒板。(3)安全網(wǎng)的支設(shè)由二層開始。隨吊裝逐層往上提升。安全網(wǎng)寬度要求1.7~2m，靠墻縫不大于20cm，要與樓內(nèi)拉緊。(4)夜間進板卸車應(yīng)有足夠的照明。(5)定期檢查吊具、索具。墻板等構(gòu)件起吊應(yīng)進行試吊，吊離地面30cm應(yīng)停車或緩慢行駛，檢查剎車是否靈敏，吊具是否安全可靠。(6)吊裝構(gòu)件時，在塔吊回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，禁止行人通行。(7)墻板固定之后不準(zhǔn)隨便撬動，如需要再校正時，必須回勾。墻板固定器在焊接完畢后方準(zhǔn)拆除。(8)嚴(yán)禁在外墻及水平拉桿上走動。吊移電焊機棚、操作平臺時，上邊不準(zhǔn)站人；起吊的樓板上不準(zhǔn)放小車；如放少量零星材料，則必須牢穩(wěn)，防止滑動。(9)吊裝樓層內(nèi)水電、裝修材料時，每塊樓板上堆放材料的重量不得超過設(shè)計使用荷載。(10)塔吊上的電纜沒有滾筒時，要設(shè)專人看管。電焊機棚的電纜走安全網(wǎng)的里邊，電焊工負(fù)責(zé)逐層將其固定好。(11)電焊機棚要有專人管理，焊把線要經(jīng)常檢修，要有專人拉線及清理易燃物。職業(yè)健康管理要點職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分，是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施，防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保護，改善勞動條件，保障職工的安全和健康，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。

職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內(nèi)容包括：(1)單位或工作場所；(2)措施名稱；(3)措施內(nèi)容和目的；(4)經(jīng)費預(yù)算及其來源；(5)負(fù)責(zé)設(shè)計、施工的單位或負(fù)責(zé)人；(6)開工日期及竣工日期；(7)措施執(zhí)行情況及其效果。

職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應(yīng)包括：改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容，具體有以下幾種：

7.1．安全技術(shù)措施，即預(yù)防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設(shè)施等措施。

7.2．職業(yè)健康措施，即預(yù)防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施，包括防塵、防毒、防噪音、通風(fēng)、照明、取暖、降溫等措施。

7.3．輔助用室及設(shè)施，即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施，包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。

7.4.職業(yè)安全健康宣傳教育措施，即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施，其主要內(nèi)容包括：職業(yè)安全健康教材、圖書、資料，職業(yè)安全健康展覽和訓(xùn)練班等。環(huán)境管理要點制訂環(huán)境保護控制措施:建筑施工工地是一個主要的環(huán)境污染源，尤其為噪聲、粉塵及廢水，而這些環(huán)境污染將直接影響社區(qū)生活環(huán)境。因此，切實做好環(huán)境保護工作是保持正常施工、創(chuàng)建文明工地的主要條件之一。8.1防止施工噪聲污染:人為的噪聲控制措施:盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。8..2減少作業(yè)時間:嚴(yán)格控制作業(yè)時間，盡量安排到白天作業(yè)；晚間作業(yè)如超過22:00時，盡量利用噪聲小的機械施工。8.3易產(chǎn)生強噪聲的成品、半成品加工作業(yè)，應(yīng)盡量放在工廠車間內(nèi)完成，減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲，盡量采用低噪聲的機械設(shè)備。8.4施工現(xiàn)場的強噪音機械如:攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等，施工作業(yè)盡量放在封閉的機械棚內(nèi)；或在白天施工，以致不影響工人與居民的休息時間。8.5防止空氣污染:建筑施工垃圾多，應(yīng)使用封閉的專用垃圾道或處用翻斗車，推拉至地面，嚴(yán)禁隨意凌空拋散造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。零星水泥采用專庫室內(nèi)存放卸運時要采取有效措施，減少揚塵。8.6防止水污染8.6.1攪拌機的廢水排放控制:施工現(xiàn)場攪拌作業(yè)時，在攪拌機前設(shè)置“沉淀池?！笔古欧诺姆判乃湃氤恋沓?，經(jīng)沉淀后，流入水溝排入市政污水管。8.6.2辦公區(qū)、生活區(qū)及施工區(qū)設(shè)置排水明溝，場地及道路放坡，使整體流水至水溝，然后排入城市排污管網(wǎng)內(nèi)。8.6.3現(xiàn)場存放的各種油料，要進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止污染。8.6.4在生活用水及施工作業(yè)時，要節(jié)約用水，隨手關(guān)緊水龍頭。8.6.5環(huán)境保護的檢查工作:工地管理人員，班組長每天進行檢查一次，凡違反施工現(xiàn)場環(huán)境保護規(guī)定的及時提出整改。項目部進行每月兩次的檢查，在檢查中，對于不符合環(huán)境保護要求的采取“三定”原則（定人、定時、定措施）予以整改，落實后及時做好復(fù)檢工作。8.7建筑垃圾8.7.1制定《建筑垃圾管理制度》。建筑垃圾在指定的場所分類堆放，標(biāo)以指標(biāo)牌。廢鋼筋、鐵釘、鋼絲、紙張之類的送廢品收購回收；落地等含砂較高的垃圾應(yīng)及時過篩回用；無法再用的垃圾在指定的地點堆放，并及時運出工地，垃圾清運出場必須到批準(zhǔn)的場所傾倒，不得亂倒亂卸。8.7.2建筑物內(nèi)清除的垃圾渣物，要通過施工電梯及時清運，嚴(yán)禁從樓層向外拋擲。施工現(xiàn)場必須做到“工完場清”，由專人管理現(xiàn)場清潔衛(wèi)生。溝通和協(xié)調(diào)管理要點在項目管理中，溝通與協(xié)調(diào)是進行各方而管理的紐帶，是在人、思想和信息之間建立的聯(lián)系，它對于項目取得成功是必不可少的，而且是非常重要的。溝通與協(xié)調(diào)可使矛盾著的各個方而居于統(tǒng)一體中，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡，使項目實施和運行過程順利?，F(xiàn)代項目中參加單位非常多，形成了復(fù)雜的項目組織，各單位有不同的任務(wù)、日標(biāo)和利益，他們都企圖指導(dǎo)、干預(yù)項目實施過程。項目中組織利益的沖突比企業(yè)中各部門的利益更為激烈和不可調(diào)和，而項目管理者必須使各方而協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力地上作，這就顯示出項目管理中溝通與協(xié)調(diào)的重要性。9.1溝通是組織協(xié)調(diào)的手段，是解決組織成員間障礙的基本方法。協(xié)調(diào)的程度和效果常依賴于各項目參加者之間溝通的程度。上程項目管理中應(yīng)該著重做好以下各項溝通與協(xié)調(diào)上作:內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理所領(lǐng)導(dǎo)的項目經(jīng)理部是項目組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。通常，項目經(jīng)理不直接控制資源和具體上作，而是由項目經(jīng)理部中的職能人員具體實施控制，這就使得項目經(jīng)理和職能人員之間以及各職能人員之間存在界而和協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理的協(xié)調(diào)上作包括:

項目經(jīng)理與技術(shù)專家的溝通。技術(shù)專家往往對基層的具體施上了解較少，只注意技術(shù)方案的優(yōu)化，注重數(shù)字，對技術(shù)的可行性過于樂觀，而不注重社會和心理方而的影響。項目經(jīng)理應(yīng)積極引導(dǎo)，發(fā)揮技術(shù)人員的作用，同時注重全局、綜合和方案實施的可行性。

建立完善、實用的項目管理系統(tǒng)。明確各自的上作職責(zé)，設(shè)計比較完備的管理上作流程，明確規(guī)定項目中正式溝通方式、渠適和時間，使大家按程序、按規(guī)則辦事。

建立項目激勵機制。由于項目的特點，項目經(jīng)理更應(yīng)注意從心理學(xué)、行為科學(xué)的角度激勵各個成員的積極性。例如:采用民卞的上作作風(fēng)，不獨斷專行;改進上作關(guān)系，關(guān)心各個成員，禮貌待人;公開、公平、公正地處理事物;在向上級和職能部門提交報告中，應(yīng)包括對項目組織成員的評價和鑒定意見，項目結(jié)束時應(yīng)對成績顯著的成員進行表彰等。

形成比較穩(wěn)定的項目管理隊伍。以項目作為經(jīng)營對象的企業(yè)，應(yīng)形成比較穩(wěn)定的項目管理隊伍，這樣盡管項目是一次性的、常新的，但項目小組卻相對穩(wěn)定，各成員之間相勺_熟悉，彼此了解，可大大減小組合摩擦。

建立公平、公正的考評上作業(yè)績的方法、標(biāo)準(zhǔn)，并定期客觀、慎重地對成員進行業(yè)績考評，在其中排除偶然、不可控制和不可預(yù)見等因素。9.2項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)依靠嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)日管理日標(biāo)責(zé)任書”。項目經(jīng)理部受企業(yè)有關(guān)職能部、室的指導(dǎo)，_者既是上下級行政關(guān)系，又是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系，即企業(yè)層次生產(chǎn)要素的調(diào)控體系要服務(wù)于項目層次生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，同時項目生產(chǎn)要素的動態(tài)管理要服從于企業(yè)卞管部門的宏觀調(diào)控。企業(yè)要對項目管理全過程進行必要的監(jiān)督調(diào)控，項目經(jīng)理部要按照與企業(yè)簽詞的責(zé)任狀，盡職盡責(zé)、全力以赴地抓好項目的具體實施。9.3項目經(jīng)理部與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)發(fā)包人代表項目的所有者，對項目具有特殊的權(quán)利，要取得項目的成功，必須獲得發(fā)包人的支持。

項目經(jīng)理首先要理解總?cè)諛?biāo)和發(fā)包人的意圖，反復(fù)閱讀合同或項目任務(wù)文件。對于未能參加項目決策過程的項目經(jīng)理，必須了解項目構(gòu)思的基礎(chǔ)、起因、出發(fā)點，了解日標(biāo)設(shè)計和決策背景，否則可能對日標(biāo)及完成任務(wù)有不完整的甚至無效的理解，會給上作造成很大的困難。如果項目管理和實施狀況與最高管理層或發(fā)包人的預(yù)期要求不同，發(fā)包人將會干預(yù)，將要改變這種狀態(tài)。所以，項目經(jīng)理必須花很大力氣來研究發(fā)包人的意圖，研究項目日標(biāo)。

讓發(fā)包人一起投入項目全過程，而不僅僅是給他一個結(jié)果竣上的上程)。盡管有預(yù)定的日標(biāo)，但項目實施必須執(zhí)行發(fā)包人的指令，使發(fā)包人滿意。發(fā)包人通常是其他專業(yè)或領(lǐng)域的人，可能對項目懂得很少，解決這個問題比較好的辦法是:使發(fā)包人理解項目和項目實施的過程，減少非程序干預(yù);項目經(jīng)理作出決策時要考慮到發(fā)包人的期望，經(jīng)常了解發(fā)包人所而臨的壓力，以及發(fā)包人對項目關(guān)注的焦點;尊重發(fā)包人，隨時向發(fā)包人報告情況;加強計劃性和預(yù)見性，讓發(fā)包人了解承包商和非程序干預(yù)的后果。

項目經(jīng)理有時會遇到發(fā)包人所屬的其他部門或合資者各方同時來指導(dǎo)項目的情況，這是非常棘手的。項目經(jīng)理應(yīng)很好地了頃聽這些人的忠告，對他們做耐心的解釋說明，但不應(yīng)當(dāng)讓他們直接指導(dǎo)實施和指揮贊關(guān)組織成員。否則，會有嚴(yán)重?fù)p害整個上程實施效果的危險。

項目經(jīng)理部協(xié)調(diào)與發(fā)包人之間關(guān)系的有效方法是執(zhí)行合同。9.4項目經(jīng)理部與監(jiān)理機構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部應(yīng)及時向監(jiān)理機構(gòu)提供有關(guān)生產(chǎn)計劃、統(tǒng)計資料、上程事故報告等，應(yīng)按健設(shè)上程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定和施上合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合。項目經(jīng)理部應(yīng)充分了解監(jiān)理上作的性質(zhì)、原則，尊重監(jiān)理人員，對其上作積極配合，始終堅持雙方日標(biāo)一致的原則，并積極卞動地上作。在合作過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)注意現(xiàn)場簽證上作，遇到設(shè)計變更、材料改變或特殊上藝以及隱蔽上程等應(yīng)及時得到監(jiān)理人員的認(rèn)可，并形成書而材料，盡量減少與監(jiān)理人員的摩擦。項目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格地組織施上，避兔在施上中出現(xiàn)敏感問題。與監(jiān)理人員意見不一致時，雙方應(yīng)以進一步合作為前提，在相勺_理解、相勺_配合的原則下進行協(xié)商，項目經(jīng)理部應(yīng)尊重監(jiān)理人員或監(jiān)理機構(gòu)的最后決定。9.5項目經(jīng)理部與設(shè)計單位關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部應(yīng)在設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計洽商與變更、地基處理、隱蔽上程驗收和交上驗收等環(huán)}丁與設(shè)計單位密切配合，同時應(yīng)接受發(fā)包人和監(jiān)理上程師對雙方的協(xié)調(diào)。項目經(jīng)理部應(yīng)注重與設(shè)計單位的溝通，對設(shè)計中存在的問題應(yīng)卞動與設(shè)計單位磋商，積極支持設(shè)計單位的上作，同時也爭一取設(shè)計單位的支持。項目經(jīng)理部在設(shè)計交底和圖紙會審上作中應(yīng)與設(shè)計單位進行深層次交流，準(zhǔn)確把握設(shè)計，對設(shè)計與施上不吻合或設(shè)計中的隱含問題應(yīng)及時予以澄清和落實;對于一些爭一議性問題，應(yīng)巧妙地利用發(fā)包人與監(jiān)理上程師的職能，避兔正而沖突。9.6項目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與材料供應(yīng)人應(yīng)該依據(jù)供應(yīng)合同，充分利用價格招標(biāo)、競爭一機制和供求機制搞好協(xié)作配合。項目經(jīng)理部應(yīng)在項目管理實施規(guī)劃的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好材料需求計劃，并認(rèn)真調(diào)查巾場，在確保材料質(zhì)量和供應(yīng)的前提下選擇供應(yīng)人。為保證雙方的順利合作，項目經(jīng)理部應(yīng)與材料供應(yīng)人簽詞供應(yīng)合同，并力爭一使得供應(yīng)合同具體、明確。為了減少資源采購風(fēng)險，提高資源利用效率，供應(yīng)合同應(yīng)就數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、時間和配套服務(wù)等事項進行明確。項目經(jīng)理部應(yīng)有效利用價格機制和競爭一機制與材料供應(yīng)人建立可靠的供求關(guān)系，確保材料質(zhì)量和使用服務(wù)。9.7項目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與分包人關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)按分包合同執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系，正確處理項目進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、生產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)調(diào)關(guān)系。項目經(jīng)理部還應(yīng)對分包單位的上作進行監(jiān)督和支持。項目經(jīng)理部應(yīng)加強與分包人的溝通，及時了解分包人的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并以平等的合同雙方的關(guān)系支持承包人的活動，同時加強監(jiān)管力度，避兔問題的復(fù)雜化和擴大化。9.8項目經(jīng)理部與其他單位關(guān)系的協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與其他公用部門有關(guān)單位的協(xié)調(diào)應(yīng)通過加強計劃性和通過發(fā)包人或監(jiān)理上程少巾進行協(xié)調(diào)。具體內(nèi)容包括:要求作業(yè)隊伍到建設(shè)行政卞管部門辦理分包隊伍施上許可證，到勞動管理部門辦理勞務(wù)人員就業(yè)證;辦理企業(yè)安全資格認(rèn)可證、安全施上許可證、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)資格證等手續(xù);辦理施上現(xiàn)場消防安全資格認(rèn)可證，到交通管理部門辦理通行證;到當(dāng)?shù)貞艏块T辦理勞務(wù)人員折住手續(xù);到當(dāng)?shù)爻墙砉芾聿块T辦理街適臨建審批手續(xù);到當(dāng)?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督管理部門辦理建設(shè)上程質(zhì)量監(jiān)督通知單等手續(xù);到巾容監(jiān)察部門審批運輸不遺灑、污水不外流、垃圾清運、場容與場貌等的保證措施方案和通行路線圖;配合環(huán)保部門做好施上現(xiàn)場的噪音檢測上作;因建設(shè)需要砍伐樹木時必須提出申請，報巾園林卞管部門審批;大型項目施上或者在文物較密集地Ix_進行施上，項目經(jīng)理應(yīng)事先與巾文物部門聯(lián)系，在施上范圍有可能理藏文物的地方進行文物調(diào)查或者勘察上作，若發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)共同商定處理辦法;持建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、地形圖、建筑總平而圖、用電量資料等到城巾供電管理部門辦理施上用電報裝手續(xù);自來水供水方案經(jīng)城巾規(guī)劃管理部門審查通過后，應(yīng)在自來水管理部門辦理報裝手續(xù)，并委托其進行相關(guān)的施上圖設(shè)計，同時應(yīng)準(zhǔn)備建設(shè)用地許可證、地形圖、總平而圖、基礎(chǔ)平而圖、施上許可證、供水方案批準(zhǔn)文件等資料。

項目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)在嚴(yán)格守法、遵守公共適德的前提下，充分利用中介組織和社會管理機構(gòu)的力量。遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)卞要應(yīng)以公共原則為卞，在確保自己上作合法性的基礎(chǔ)上，公平、公正地處理上作關(guān)系，提高上作效率。

綜上所述，完成一個成功的項目，除了能承擔(dān)基本職責(zé)外，項目經(jīng)理還應(yīng)具備一系列技能。他們應(yīng)當(dāng)懂得如何激勵員上的士氣，如何取得客戶的信任;同時，他們還應(yīng)具有堅強的領(lǐng)導(dǎo)能力、培養(yǎng)員上的能力、良好的溝通能力和人際交往能力，以及處理和解決問題的能力。上程項目管理中協(xié)調(diào)上作涉及而)‘一且又瑣碎，突出了各專業(yè)協(xié)調(diào)對項目順利實施的重要性，項目經(jīng)理要加強這方而的管理，同時做好每一部分上作，才有可能把問題隱患消火在萌芽狀態(tài)，保證圓滿完成上程項目目標(biāo)。10.財務(wù)管理要點10.1企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。財務(wù)管理是組織資金運動，處理有關(guān)方面財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。它是一種價值管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中。企業(yè)的資金籌集、使用和分配，一切涉及資金的業(yè)務(wù)活動都屬于財務(wù)管理的范圍。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、進、銷、調(diào)、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務(wù)的反映和調(diào)控，企業(yè)的經(jīng)濟核算、財務(wù)監(jiān)督，更是對企業(yè)經(jīng)濟活動的有效制約。財務(wù)管理是一切管理活動的共同基礎(chǔ)，它在企業(yè)管理中的中心地位是一種客觀要求。10.2、企業(yè)管理從注重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向注重財務(wù)管理，是社會的進步。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，財會工作在企業(yè)管理中越來越占有重要的地位。企業(yè)必須堅持一手抓生產(chǎn)發(fā)展，一手抓財務(wù)管理，既要向生產(chǎn)要效益，又要向管理要效益，管理也是生產(chǎn)力。財務(wù)管理與經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系。企業(yè)的中心目標(biāo)就是圍繞著如何以較小的消耗取得盡量大的經(jīng)濟效益，加強財務(wù)管理能夠促進企業(yè)節(jié)約挖潛、控制費用、降低消耗；通過資金的籌集調(diào)度，合力運用資金，提高資金的使用效果，防止資金的浪費；通過對存活的管理可以優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，減少存貨積壓，做到經(jīng)濟庫存；通過價格的拉動，可以增加企業(yè)的收入；通過對國有資產(chǎn)的管理可以促使企業(yè)合理有效地使用國有資產(chǎn)，并且做到國有資產(chǎn)的保值、增值。因此充分發(fā)揮財務(wù)管理的龍頭作用，就能更加有效地提高經(jīng)濟效益。10.3、財務(wù)管理是實現(xiàn)企業(yè)和外部交往的橋梁。通過會計核算，對原始數(shù)據(jù)進行收集、傳遞、分類、登記、歸納、總結(jié)、儲存，將其處理成有用的經(jīng)濟管理信息；然后開展財務(wù)分析，對企業(yè)財務(wù)活動的過程和結(jié)果進行評價和分析，并對未來財務(wù)活動及其結(jié)果做出預(yù)計和測試。通過這一系列財務(wù)管理環(huán)節(jié)，使企業(yè)能夠向外界提供準(zhǔn)確、真實的信息，從而有助于國家宏觀調(diào)控，使投資人進行合理投資，銀行做出信貸決策以及稅務(wù)機關(guān)依法征稅。10.4、企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理以資金管理為中心，這是觀念上的根本轉(zhuǎn)變。加強資金管理，提高資金的營運效益是財務(wù)管理的首要任務(wù)。資金是企業(yè)的“血液”，企業(yè)資金運動的特點是循環(huán)往復(fù)地流動，資金的生命在于“活”，資金活。生產(chǎn)經(jīng)營就活，一“活”帶百“活”，如果資金不流動，就會“沉淀”或“流失”，得不到補償增值。只有提高資金使用效率，才能確保企業(yè)的經(jīng)濟效益，正因為如此，資金管理成為企業(yè)財務(wù)管理的中心是一種客觀必然。10.5、強化財務(wù)管理可以找出企業(yè)問題的根源，拿出解決問題的方法。財務(wù)部門通過對財務(wù)指標(biāo)的經(jīng)常性的計算、整理、分析，通過分析各項指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)性，能夠找出企業(yè)經(jīng)營過程中存在的問題，并在肯定成績、揭露問題的基礎(chǔ)上，找出存在經(jīng)營問題的原因，并提出改進措施，從而促使企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益。11.風(fēng)險管理要點11.1、如何識別控制風(fēng)險11.1.1、加強合同管理意識首先要明白合同的重要性，合同即公司的“訂單”，沒有合同就不會有項目更談不上項目經(jīng)理，合同是我們進行工程建設(shè)前必須要首先熟悉、理解與掌握的重要文件。在具體實施過程中項目經(jīng)理在合同執(zhí)行和管理中有絕對重要地位和作用，參與項目的各部門經(jīng)理及項目上的每個人都必須了解和熟悉合同，特別是與自己有關(guān)的合同內(nèi)容。11.1.2、合同管理的精要首先要理解合同的本質(zhì)是法人和法人之間，或法人和公民之間，或公民和公民之間為實現(xiàn)某種目的而確定相互間權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。合同是權(quán)、責(zé)、利的約定且具有法律強制執(zhí)行力。同時任何合同都是不完整的合同，任何工程項目必須從工作實際出發(fā)進行改進、完善。其次要理解并遵守合同履行的基本原則：平等、自愿、公平、誠信、合法。一切合同都必須在此原則規(guī)定下簽訂執(zhí)行才是有效的。最后也是最重要的一點，我們必須深刻理解。合同并不僅僅是我們理解的劃分責(zé)任和風(fēng)險的契約，更重要的是他是業(yè)主和承包商聯(lián)系的紐帶，是為了雙方有一個對雙方都有利的原則，為了更好的合作提供保障和前提。11.1.3、工程合同中的重要應(yīng)用(1)合同協(xié)議書:合同協(xié)議書是雙方當(dāng)事人對合同基本權(quán)利、義務(wù)的集中表達(dá)，主要包括：建設(shè)項目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期的要求、合同價格及支付方式等內(nèi)容。合同協(xié)議書的其他內(nèi)容，一般包括合同當(dāng)事人要求提供的主要技術(shù)條件的附件及合同協(xié)議書生效的條件等。（2）通用條款通用條款是合同雙方當(dāng)事人就工程建設(shè)的實施階段及其相關(guān)事項，雙方的權(quán)利、義務(wù)作出的原則性的約定。（3）專用條款專用條款是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)不同建設(shè)項目合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的具體情況，通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用條款的原則性約定細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定的條款。在編寫專用條款時，應(yīng)注意以下事項：專用條款的編號應(yīng)與相應(yīng)通用條款的編號相一致。在《示范文本》專用條款中有橫道線的地方，合同雙方當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用條款進行細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定：如果不需進行細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定，可劃“/”或?qū)憽盁o”。對于在《示范文本》專用條款中未列出的通用條款，合同雙方當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)項目的具體情況認(rèn)為需要進行細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定的，可增加相關(guān)專用條款，新增專用條款的編號須與相應(yīng)的通用條款的編號相一致。11.1.4、合同風(fēng)險防范與爭端解決（1）招投標(biāo)階段合同風(fēng)險管理工作中大量的矛盾起源于招投標(biāo)過程中，簽訂合同時一定要保證合同能夠順利實施。簽訂一份完備、周密的、含義清晰的同時又是責(zé)權(quán)關(guān)系平衡的合同，以減少合同執(zhí)行中的漏洞和不確定行。在招投標(biāo)過程中最好內(nèi)部先對項目進行風(fēng)險評估，可以按照如下步驟進行：了解項目概況及項目需要實現(xiàn)的整體目標(biāo)；經(jīng)費的估算，越細(xì)致越好；對企業(yè)自身承受風(fēng)險能力的評估；對擬建項目機構(gòu)及人員組成的預(yù)估；以上各條分析總結(jié)后得出可行性結(jié)論。如最終分析項目可性，然后再組織進行相關(guān)投標(biāo)工作。（2）合同評審階段合同評審時須對如下項目進行審查，招標(biāo)項目和合同的合法性審查、招標(biāo)文件和合同條款的完備性審查、合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項目范圍認(rèn)定、與項目有關(guān)的要求（產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、質(zhì)量、工期等）的評審以及投標(biāo)風(fēng)險和合同風(fēng)險評價。（3）爭端的解決當(dāng)項目出現(xiàn)爭端時首先采取談判的方式，選擇一個雙方都能接受的方案來解決爭端。如爭端仍得不到解決，最終才取合同規(guī)定的仲裁方式進行仲裁解決。因為，處理爭端問題費時費力且不一定能得到有利于自己的結(jié)果，這就要求企業(yè)在簽訂合同時一定要防范風(fēng)險的發(fā)生，如不能預(yù)見的風(fēng)險在仲裁條款一定要認(rèn)真簽訂，做到盡量少爭端同時即使有爭端也能有效解決。文件及信息管理要點工程總承包項目信息文控管理在項目建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用。隨著項目的啟動、規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工、試運行等項目生命周期階段的展開，與項目有關(guān)的各類信息會不斷地產(chǎn)生，項目信息文控管理的效率將直接影響項目管理其它環(huán)節(jié)的工作效率、質(zhì)量和成本。良好的信息文控管理能保證項目各參與方內(nèi)部及相互之間順利的溝通，有利于工程總承包項目的順利實施。12．1工程總承包項目信息文控管理概述項目信息的收集整理、分析處理、上傳下達(dá)、分類歸檔是總承包項目信息文控管理的主要工作。項目信息最終以各類文件的形式存在，從而進行歸檔存儲。12．1．1項目信息的分類(1)按級別和層次劃分上級部門的信息；EPC總承包商項目經(jīng)理部的信息；分包商的信息；項目外部的其它信息。(2)按信息來源劃分內(nèi)部信息：指EPC總承包商項目經(jīng)理部內(nèi)部傳遞的信息。外部信息：EPC總承包商項目經(jīng)理部與業(yè)主、PMC／監(jiān)理等單位之間的往來信息。(3)按形式劃分各種書面文件，包括通知、報告、程序、申請、指令等工程管理文件和工程圖紙、變更、方案、措施等技術(shù)文件。傳真，傳真文件的有效性應(yīng)視同傳真文件原件。信函，包括接收的信函以及發(fā)送的信函原件。電子文件，當(dāng)面?zhèn)鬟f的電子版文件的載體或形式包括光盤、軟盤、USB盤和計算機紅外線對傳、網(wǎng)絡(luò)共享等。有效文件的電子掃描件可視為電子文件。電話，指一般意義上的通知、工作洽談等信息交流。重要事件或緊急情況下的通知、要求、指令、承諾等，也應(yīng)以電話先行聯(lián)絡(luò)，必要時應(yīng)以適當(dāng)?shù)臅嫘问郊皶r予以確認(rèn)。會議紀(jì)要，指項目中的例會、專題會等會議的會議紀(jì)要。(4)項目文件的分類工程總承包項目文件要求采取先按文件來源單位不同進行分類，然后按管理要素及文件功能進行綜合分類，最后按照文件的形式、內(nèi)容進行分類，其詳細(xì)分類情況如表17．1所示。一級分類目錄(按單位)二級分類目錄(按要素、功能)三級分類目錄(僅做參考)業(yè)主項目組文件1．管理文件業(yè)主代表文件2．技術(shù)文件1．決策立項、招投標(biāo)、征地、文控信息、質(zhì)量、進度、費用、HSE、其它(規(guī)劃／細(xì)則、創(chuàng)優(yōu)計劃歸入質(zhì)量)。政府質(zhì)量監(jiān)督站文件3．變更文件2．圖紙、設(shè)計、組織設(shè)計、方案／措施、各關(guān)鍵特殊作業(yè)指導(dǎo)書、其它。PMC／監(jiān)理文件4．培訓(xùn)考核3．設(shè)計變更、采購變更、施工變更。4文控信息、質(zhì)量、HSE、進度、費用、其它。EPC總承包商文件5．合同文件5．合同、實物清單及合同條款變更。6．總進度計劃、年／季，月計劃、征地計劃、物資計劃、供應(yīng)商文件6．生產(chǎn)計劃工作計劃、作業(yè)計劃、其它。7．通知、意見、聯(lián)系函、備忘錄、請示、回復(fù)函、匯各分包商文件7．通用公文報、建議、報告、其它。8．協(xié)調(diào)會、調(diào)度會、專題會、圖紙會審、設(shè)計交底、本單位文件8．會議紀(jì)要9．工程報表10．工程總結(jié)11．簽認(rèn)報審12．工程記錄報告13．資質(zhì)資產(chǎn)PMC／監(jiān)理例會、其他。9．施工報表(日報、周報、月報)、PMC，監(jiān)理報表(周報、月報)、人機料報表(日、周、月)。10．部門總結(jié)(信息文控管理、質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、HSE管理、合同管理)、單位總結(jié)(一般總結(jié)、階段總結(jié)、工程總結(jié))。11．費用報審(工量簽證、撥付款、索賠等)、進度報審(開停工、復(fù)工、計劃、延期)、質(zhì)量報審、HSE報審、文控信息報審。12．信息文控、質(zhì)量、進度、費用、HSE、其它。13．單位資質(zhì)、人員資質(zhì)、施工設(shè)備、儀器工具。EPC總承包商根據(jù)與本單位有信函往來關(guān)系的單位，按上述一級目錄表對文件進行選擇分類；對已建立的一級目錄均按收到該單位的文件進行二級分類；在二級目錄分類合理的基礎(chǔ)上，EPC總承包商還應(yīng)進行文件三級目錄的劃分(上表可供參考選取用)，進一步的細(xì)化由EPC總承包商自行掌握。EPC總承包商可根據(jù)本單位和本專業(yè)的特點，建立適宜的文檔信息管理系統(tǒng)，對各自的專業(yè)文件進行管理。12．1．2信息文控的編碼EPC總承包商應(yīng)根據(jù)集團公司“建設(shè)項目檔案管理規(guī)定”(石油辦字[2001】213號)等有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的要求，編制與其相適合的“信息文控編碼程序”，對總承包項目從投標(biāo)、設(shè)計、采購、施工、試運行到竣工驗收全過程中形成的具有保存價值的文字、圖紙、聲像等各種載體的信息文控資料進行編碼，科學(xué)地管理項目信息文控，實現(xiàn)項目信息文控管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和統(tǒng)一。12．1．3信息文控管理的組織與職責(zé)分工(1)信息文控管理的組織EPC總承包商項目經(jīng)理部下設(shè)信息文控中心，為信息文檔管理的歸口部門。信息文控中心的組成成員應(yīng)包括信息文控工程師、IT工程師。信息文控管理是一個二級控制模式，信息文控中心從總體上負(fù)責(zé)項目全部信息的匯總、控制和管理。在項目經(jīng)理部各部門再設(shè)置信息文控人員，負(fù)責(zé)該部門的信息文控管理工作。信息文控工程師與各部門的文檔管理人員相互協(xié)調(diào)配合從而構(gòu)成了項目文檔控制網(wǎng)絡(luò)，如圖17．1所示。(2)信息文控管理的職責(zé)分工1)EPC總承包商項目經(jīng)理及各部門經(jīng)理項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部發(fā)往業(yè)主文件等信息的簽發(fā)。項目經(jīng)理外出時可指定一名副經(jīng)理代替簽發(fā)信函。部門經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門報批文件的簽發(fā)。2)信息文控中心編制用于指導(dǎo)項目的所有文檔管理工作的文檔管理程序，并負(fù)責(zé)該程序的應(yīng)用和推廣。將計算機技術(shù)應(yīng)用于信息文控管理工作中，建立總承包項目管理信息系統(tǒng)，建立并維護計算機信息文檔數(shù)據(jù)庫，在項目內(nèi)部建立局域網(wǎng)絡(luò)，使信息可以及時準(zhǔn)確的獲取、傳遞、更新、共享。對項目文檔的準(zhǔn)備、報批、分發(fā)、存檔和作廢等一系列處理過程進行有效的控制和管理，確保項目文檔的質(zhì)量和格式滿足文檔使用者的需要。負(fù)責(zé)項目實施期間文檔的印刷、分發(fā)以及臨時存檔，提供項目文檔查閱及復(fù)印服務(wù)。負(fù)責(zé)文檔整理分類，在項目結(jié)束后負(fù)責(zé)項目文檔