2023年農(nóng)機(jī)化和信息化調(diào)研報(bào)告精

農(nóng)機(jī)化和信息化調(diào)研報(bào)告(精)XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)化與信息化融合情況調(diào)研報(bào)告

農(nóng)機(jī)化信息工作是農(nóng)機(jī)管理工作的重要組成部分，是反映農(nóng)機(jī)化水平的重要手段。農(nóng)機(jī)化信息體系將在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理、科研、生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)銷售和作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)中發(fā)揮越來越重要的作用，發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。因此，在我縣正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，加大力度開展農(nóng)業(yè)機(jī)械科技信息工作，是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化、信息化的大方向、大趨勢(shì)。然而，信息化在農(nóng)村還沒有得到普及，通過信息化解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各類問題還沒有被提上一些地區(qū)政府的議事日程，還存在著許多有待解決的問題。

一、農(nóng)機(jī)化和信息化融合的領(lǐng)域、范圍、主要成效和經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳埃铱h的農(nóng)機(jī)化和信息化融合領(lǐng)域和范圍主要是在：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)三個(gè)方面。其中，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面融合主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械落戶、審驗(yàn)及檔案管理;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面融合主要體現(xiàn)在購機(jī)戶基本信息的登記管理;農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)方面融合主要體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)手基本信息的登記管理。我縣在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)兩個(gè)方面融合農(nóng)機(jī)化與信息化的情況與我市其他縣的情況基本一致。今年，我縣被列為全國平安農(nóng)機(jī)示XX縣區(qū)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理方面的基礎(chǔ)得到一定加強(qiáng)，信息化建設(shè)有了一定改觀，拉進(jìn)一條

10兆光纖，購置了多臺(tái)電腦，安裝了基本的管理軟件，和省、市農(nóng)機(jī)管理部門牽了線、搭了橋，更加方便、快捷的更新、報(bào)驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械基本管理信息。

二、農(nóng)機(jī)化和信息化融合發(fā)展過程中存在的問題、瓶頸及主要原因近幾年來，我縣的農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)得到了一定程度的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也進(jìn)一步展開，但由于我縣的農(nóng)機(jī)信息化工作起步較晚，農(nóng)機(jī)信息化總體水平還比較低。同時(shí)信息交流方式落后，傳遞速度緩慢。農(nóng)機(jī)信息體系建設(shè)還只是處于起步階段，有許多問題亟待解決。

1.認(rèn)識(shí)不到位，投入不足。盡管領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)識(shí)到了農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的重要性、但對(duì)具體實(shí)施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的干部對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)仍然停留在所謂信息化不外乎就是計(jì)算機(jī)打字、上網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上有

那么幾個(gè)網(wǎng)頁等水平上;還有的認(rèn)為，雖然互聯(lián)網(wǎng)、信息化很重要，但現(xiàn)在實(shí)施還太早，起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。從而造成本地與信息化建設(shè)先進(jìn)縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越拉越大。在投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機(jī)構(gòu)投入不足的問題。

2.農(nóng)民素質(zhì)低，信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏，不能滿足當(dāng)前信息工作的需要。農(nóng)民素質(zhì)不高，信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng)，使信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果。農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏。農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要一大批不僅精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而且熟悉農(nóng)機(jī)科技知識(shí)的專業(yè)人

才，能為農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理，農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、整理、分析市場(chǎng)形勢(shì)、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)用戶的電子郵件、解答疑問等。而由于對(duì)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)人才不夠重視，投入經(jīng)費(fèi)少，加上培訓(xùn)機(jī)制的不完善，目前農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)人才相當(dāng)缺乏，使得農(nóng)機(jī)化信息資源綜合利用差，使信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果。

3.信息服務(wù)水平較低，對(duì)開拓農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)市場(chǎng)缺乏研究，許多信息資源沒有得到充分的開發(fā)和利用。

4.信息采集、處理系統(tǒng)比較落后，信息發(fā)布、傳輸滯后。一是信息傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠暢通。由于大部分地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)沒有建立起來，絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還與互聯(lián)網(wǎng)無緣，缺乏現(xiàn)代化溝通手段。信息傳輸在縣一級(jí)到最終用戶之間形成了“梗阻”現(xiàn)象。二是在信息發(fā)布和傳輸方面缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話信息臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、集市、會(huì)議、講座等各媒體之間的有機(jī)組合和搭配，因而無法解決“梗阻”現(xiàn)象。三是各地農(nóng)業(yè)主管部門與同級(jí)人民政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、同級(jí)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、兄弟地市、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交換和共享渠道。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等。很多地方缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段;對(duì)搜集到的信息分析加工能力嚴(yán)重不足，影響了運(yùn)行效率，降低了信息的使用價(jià)值。

三、農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)信息化的需求

農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，而加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是搞好農(nóng)機(jī)化信息工作的基礎(chǔ)。因此，迫切需要暢通信息通道，擴(kuò)大信息來源，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮信息網(wǎng)的整體效能，以適應(yīng)全國農(nóng)機(jī)化管理工作的需要，提高計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)資源共享。利用信息技術(shù)快速、便捷、實(shí)用、互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)，為各級(jí)政府和農(nóng)機(jī)管理部門的宏觀決策服務(wù)。在信息傳輸網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，信息技術(shù)日益滲透各個(gè)領(lǐng)域的今天，能否提高信息化水平，將直接關(guān)系到全縣農(nóng)機(jī)未來的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、本地區(qū)“十二五”農(nóng)機(jī)化和信息化融合發(fā)展的思路、重點(diǎn)、目標(biāo)及措施大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮信息網(wǎng)的整體效能，以適應(yīng)全國農(nóng)機(jī)化管理工作的需要，提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)資源共享。利用信息技術(shù)快速、便捷、實(shí)用、互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，工作領(lǐng)域新、工作難度大，必須有組織、有步驟地推進(jìn)。各地應(yīng)成立以農(nóng)機(jī)管理部門一把手為組長的農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2.多渠道籌集資金。①利用現(xiàn)有通訊、辦公設(shè)備進(jìn)行改造。②采取部分信息的有償服務(wù)，誰聯(lián)網(wǎng)、誰受益、誰投資、誰所有的方法籌措資金。③爭(zhēng)取國家和地方無償、有償資金或貸款投入。④利用資本運(yùn)作，通過入股、掛靠等形式，籌措資金。

五、對(duì)農(nóng)機(jī)化與信息化融合發(fā)展的意見與建議

1.提高對(duì)農(nóng)機(jī)信息化的認(rèn)識(shí)水平。加快農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)決不是簡(jiǎn)單地把傳統(tǒng)管理事物搬上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，而是利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)政府工作流程的整合與優(yōu)化

重組，打破空間與部門分隔的限制，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率。因此，在農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)中要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，工作到位，加大扶持力度，全力支持信息化建設(shè)，并大力推廣研究開發(fā)出來的成果，使之應(yīng)用于生產(chǎn)，變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2.加強(qiáng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)程。任何體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開支持它的軟、硬件設(shè)施。所謂軟件，是指人力資源。農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)，人才是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信息化人才匱乏的現(xiàn)狀，要采取引進(jìn)與并舉的方式，加強(qiáng)各種類型、各種層次的信息人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，以滿足農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的需求。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化信息工作人員的培訓(xùn)，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化管理工作的需要，從而更好地利用信息技術(shù)快速、便捷、實(shí)用、互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的信息，逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)化信息系統(tǒng)。所謂硬件，就是盡快建立和完

善自上而下的農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系，加大政府投入力度，形成多元化投資機(jī)制。信息技術(shù)的應(yīng)用將有力地推動(dòng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理方式和企業(yè)組織方式的變革，但信息化是一項(xiàng)綜合的社會(huì)公益事業(yè)，而農(nóng)機(jī)又是個(gè)弱質(zhì)性行業(yè)，因此，在加大政府投資力度的同時(shí)，迫切需要各個(gè)部門的通力支持與合作，形成政府“搭臺(tái)”，多方響應(yīng)“唱戲”的格局，以加快農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的步伐。

3.重視信息的實(shí)效性和有效性。為提高信息質(zhì)量，要形成集信息采集、加工、發(fā)布于一體的信息化服務(wù)體系。信息的采集是農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，如何及時(shí)收集最基層、最真實(shí)的原始信息，并整理、加工為有用的信息加以利用，是農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)面臨的一個(gè)重要工作。目前，我縣的實(shí)際情況是：各基層農(nóng)機(jī)部門辦公設(shè)備落后，信息人才缺乏，與農(nóng)機(jī)用戶、市場(chǎng)及廠家聯(lián)系不夠緊密，不能及時(shí)了解基層農(nóng)機(jī)動(dòng)向，沒有一定的信息交流途徑，從而造成信息流失。在這種情況下，建立一個(gè)完善的信息采集體系，是當(dāng)前農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。因此應(yīng)完善信息上報(bào)制度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)用戶、生產(chǎn)者的聯(lián)系，及時(shí)了解基層群力的信息反饋，同時(shí)與國內(nèi)外農(nóng)機(jī)部門建立廣泛的聯(lián)系，及時(shí)了解最新的農(nóng)機(jī)科技信息和農(nóng)機(jī)發(fā)展動(dòng)態(tài)。農(nóng)機(jī)信息的加工是連接信息采集和發(fā)布的中樞，起著關(guān)鍵性的橋梁紐帶作用，信息服務(wù)質(zhì)量的好壞直接取決于農(nóng)機(jī)化信息處理質(zhì)量的高低，因

此，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)通信、多媒體、虛擬技術(shù)、gps等信息技術(shù)手段，科學(xué)規(guī)劃、合理配置信息資源。信息的發(fā)布是農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。高速快捷的信息發(fā)布系統(tǒng)是信息6價(jià)值得以充分利用的保障，信息只有及時(shí)有效地傳遞到農(nóng)機(jī)用戶和生產(chǎn)經(jīng)營者手中，才能發(fā)揮其實(shí)效性，讓農(nóng)機(jī)用戶和生產(chǎn)經(jīng)營者從中得到實(shí)惠。

4.完善工作規(guī)范，保障農(nóng)機(jī)化科技信息化工作有序開展。農(nóng)機(jī)化科技信息工作必須制定完整的、系統(tǒng)的、切實(shí)可行的管理規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)信息工作和信息網(wǎng)絡(luò)的制度化、規(guī)范化管理。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)的作用，提高信息處理速度和質(zhì)量，加快信息反饋頻次；實(shí)現(xiàn)信息收集渠道系列化、適時(shí)適用化；充分發(fā)揮出電子信息網(wǎng)的作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、提高資源共享程度；日常工作中要提高電子化辦公的比重；省級(jí)要做好對(duì)上級(jí)部門的信息匯報(bào)、對(duì)下級(jí)工作的信息指導(dǎo)作用；市、縣要做好對(duì)基層部門及農(nóng)民的信息提供與反