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文檔簡(jiǎn)介
農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展報(bào)告根據(jù)10月30日市政府改善人居環(huán)境工作調(diào)查會(huì)議精神,xx縣組織有關(guān)專家及技術(shù)人員對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況進(jìn)行了專門調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、縣情概況及特點(diǎn)
1、xx縣位于呂梁山脈南端西麓,臨汾西北部,總面積1510.61平方公里,轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、93個(gè)行政村,總?cè)丝?0.8萬,其中農(nóng)業(yè)人口8.6萬,是一個(gè)典型的山區(qū)XX縣區(qū)。xx縣屬暖溫帶大陸性氣候,無霜期171天,年均降水量586毫米;土地面積226.92萬畝,其中耕地35.65萬畝,基本農(nóng)田25.75萬畝;農(nóng)產(chǎn)品種類較多,以玉米、馬鈴薯、蔬菜為主,小雜糧有莜麥、蕎麥、豆類等,干鮮果以核桃、蘋果為主。2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到41.22億元,財(cái)政總收入16.52億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18364元,農(nóng)民人均純收入5773元。
2、xx縣的縣情特點(diǎn),可用五個(gè)一來概括。即一脈久遠(yuǎn)厚重的歷史。境內(nèi)薛關(guān)鎮(zhèn)龍王廟細(xì)石器遺址發(fā)掘證實(shí),遠(yuǎn)在1.2萬年以前,就有先民在此繁衍生息。相傳上古時(shí)期,唐堯之師蒲伊子曾隱居于此,縣名由此而來。2600多年前為晉文公重耳受封之地,1700多年前是漢劉淵稱帝建都之所。北魏太和二十一年(497)置XX縣區(qū),隋大業(yè)元年(605)改為xx縣至今。一塊資源富集的寶地。境內(nèi)有20余種礦產(chǎn)資源,尤以煤為最,儲(chǔ)量大、煤質(zhì)優(yōu)、易開采。全縣含煤面積1360平方公里,占總面積的90%以上,地質(zhì)儲(chǔ)量約181億噸,是全省重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,也是1/3焦煤質(zhì)、最集中之地。依托豐富的礦產(chǎn)資源,經(jīng)過多年的積累,形成了以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)新型能源基地、現(xiàn)代煤化工基地條件得天獨(dú)厚。一個(gè)區(qū)位獨(dú)特的縣份。被譽(yù)為西山鎖鑰,是臨汾通往XX縣區(qū)、大寧、永和及呂梁石樓、交口等縣的門戶,臨午一級(jí)公路貫穿全境,40分鐘可通達(dá)XX市區(qū)。隨著臨吉高速xx縣連接線的竣工和山西中南鐵路、霍永高速xx縣連接線的開工建設(shè),xx縣將成為西山地區(qū)重要的交通樞紐、的煤焦集散地。一方靈動(dòng)秀美的山水。境內(nèi)奇峰異洞、大峽深谷、古老文物、建筑遺址構(gòu)成了發(fā)展旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)有各類文物保護(hù)單位108處。自然景觀有五鹿山自然保護(hù)區(qū)、梅洞山天然林保護(hù)區(qū)、峽村峽谷等景區(qū),人文景觀有文物保護(hù)單位柏山東岳廟、井溝戰(zhàn)役主戰(zhàn)場(chǎng)遺址、真武祠、段云書藝館等。全縣林木覆蓋率51.5%??h城海拔960米,是XX市海拔的縣城,平均氣溫比堯都區(qū)低35度,是度夏避暑的好地方。一域風(fēng)勁潮涌的熱土。近年來,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年大幅增長,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不斷躍升,呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,被XX市列為十二五轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的第一梯隊(duì),蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑO群髽s獲全國首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣、全國科技進(jìn)步縣、全國科普示XX縣區(qū)、全省人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生城市、全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省雙擁模XX縣區(qū)、全省扶貧開發(fā)先進(jìn)縣、全省林業(yè)生態(tài)縣。
二、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
自十六屆五中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來,經(jīng)過幾年的的努力,特別是XX省委、省政府推行的兩輪五個(gè)全覆蓋工作,省市縣各級(jí)投入了大量的資金,通過明晰政策、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、部門聯(lián)動(dòng)、掛鉤幫扶、強(qiáng)化督查,極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件取得了顯著成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。安全飲水率、電網(wǎng)升級(jí)改造、建制村通水泥(油)路分別達(dá)到78.5%、50%和100%;二是公益設(shè)施逐步完善。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公益事業(yè)和文體活動(dòng)場(chǎng)所、便民商店等公共服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村也安裝了路燈;三是農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。村民議事、紅白理事制度建設(shè)逐步完善,讓農(nóng)民過上體面、有尊嚴(yán)的生活。但是,通過調(diào)查,目前我縣農(nóng)村人居環(huán)境還不盡如人意,是進(jìn)一步建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示,仍然有21.5%的建制村沒有達(dá)到安全飲水,尚有57%的村電網(wǎng)沒有升級(jí)改造,農(nóng)村危房戶數(shù)還有3400多戶,占到總戶數(shù)的10%以上,90%以上的村沒有公共浴室,生活垃圾集中處理未覆蓋的村占到96.3%,生活污水處理未覆蓋的村占到97.9%,農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)基本缺失,大多是能避險(xiǎn)難以避難,農(nóng)村新能源建設(shè)滯后,環(huán)境條件堪憂。
三、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)存在問題
通過調(diào)查,目前在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)方面農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的就是走平坦路,喝干凈水,住整潔房,過快樂日子。主要包括鄉(xiāng)村道路硬化、衛(wèi)生設(shè)施、垃圾處理、飲用水及基本文化設(shè)施等。這是農(nóng)民對(duì)農(nóng)村環(huán)境最基本的生產(chǎn)生活要求。所以說改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,繼續(xù)解決和改善的問題主要有:一是生產(chǎn)和生活難以分開的問題。這里主要是指人畜分離,多少年來,人們養(yǎng)成的一種生活習(xí)慣難以徹底改變,必須從思想上解決。二是農(nóng)村人口問題,就xx縣而言,全縣93個(gè)建制村,8萬多難以人口,分散居住在571個(gè)自然村,正如說一個(gè)村15口人,8個(gè)老頭7個(gè)老太的存在大量存在,要實(shí)現(xiàn)移民搬遷,這部分人的工作是最難做的。三是農(nóng)村廁所問題。目前,山區(qū)農(nóng)村可以說90%以上都是旱廁,人們剛剛解決了人畜吃水的問題,哪里有水來沖廁所。四是垃圾問題。農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾隨意堆放和不科學(xué)處理,給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重后患。
一是要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)是村莊整治,要按照大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村的思路進(jìn)行規(guī)劃選點(diǎn),進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),以完善的居住功能吸引農(nóng)村人口聚集,減少農(nóng)村人口居住點(diǎn),集約節(jié)約農(nóng)村土地,形成良性循環(huán)的農(nóng)村宅基地利用機(jī)制,避免建了拆、拆了建。
二是要因地制宜,注意保護(hù)農(nóng)村原生態(tài)的居住環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,要把建設(shè)和保護(hù)同等對(duì)待,充分考慮農(nóng)村居民的承受能力,防止大拆大建。
三是要進(jìn)一步加大資金投入,讓政府公共財(cái)政的陽關(guān)普照農(nóng)村大地。
四是政府主導(dǎo),部門參與。把改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的工作作為全社會(huì)的事情,形成大合唱,避免形成實(shí)際是農(nóng)業(yè)部門一家在唱獨(dú)角戲的局面。
內(nèi)容總結(jié)
(1)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開展報(bào)告
根據(jù)10月30日市政府改善人居環(huán)境工作調(diào)查會(huì)議精神,xx縣組織有關(guān)專家及技術(shù)
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