高級(jí)社會(huì)工作師社會(huì)工作實(shí)務(wù)分類模擬19

高級(jí)社會(huì)工作師社會(huì)工作實(shí)務(wù)分類模擬19一、案例分析題1.

19世紀(jì)中期，英國濟(jì)貧法的法律基礎(chǔ)是1834年濟(jì)貧法。1834年濟(jì)貧法最重要的特點(diǎn)（江南博哥）是確立了濟(jì)貧院內(nèi)救濟(jì)的原則，任何貧民如要得到救濟(jì)必須進(jìn)入濟(jì)貧院。為了保證院內(nèi)救濟(jì)原則的推行，英國各地開始廣泛建立濟(jì)貧院，到1840年，已有271個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)制訂出了建立聯(lián)合濟(jì)貧院的計(jì)劃，85個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)租用或者將舊的濟(jì)貧院改造成新的聯(lián)合濟(jì)貧院，34個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)購買了用于建立聯(lián)合濟(jì)貧院的建筑物，24個(gè)聯(lián)合濟(jì)貧教區(qū)已經(jīng)將舊建筑改造成聯(lián)合濟(jì)貧院。1834年后，英國建立的濟(jì)貧院大多為混合濟(jì)貧院，這些混合濟(jì)貧院內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的人群區(qū)分和分隔，濟(jì)貧院的貧民被分為七種類型：①老年及體弱的男人；②健康的男子及13歲以上的青年男子；③7～13歲的男孩；④老年和體弱的婦女；⑤健康的婦女和16歲以上的女孩；⑥7～16歲的女孩；⑦7歲以下的兒童。每種類型的人被安置在不同的房間或者建筑里。在這里，家庭被分離，丈夫與妻子、孩子與父母都被拆散，“隔離是濟(jì)貧院制度的一個(gè)特征”。

試分析英國1834年濟(jì)貧法的修改過程的特點(diǎn)及新濟(jì)貧法的基本原則。正確答案：(1)濟(jì)貧法的修改過程的特點(diǎn)

當(dāng)時(shí)以邊沁為首的改革者非常推崇決策中的科學(xué)調(diào)查，對濟(jì)貧法進(jìn)行修改以前先組建了濟(jì)貧法調(diào)查委員會(huì)。1832—1834年間濟(jì)貧調(diào)查委員會(huì)對全國的濟(jì)貧情況進(jìn)行了調(diào)查。濟(jì)貧調(diào)查委員會(huì)了解到貧民習(xí)藝所和濟(jì)貧院的惡劣狀況和衰落狀況，由于申請?jiān)和饩葷?jì)的人急劇增加，在19世紀(jì)的前20年面包價(jià)格異常昂貴的情況下濟(jì)貧稅急劇增加，更由于工業(yè)革命和市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，與之相適應(yīng)的自由放任的經(jīng)濟(jì)思想的影響力正在迅速增加。以上各種因素綜合作用的結(jié)果是，濟(jì)貧調(diào)查委員會(huì)雖然沒有像馬爾薩斯那樣提出干脆停止實(shí)施濟(jì)貧法，更很少有人敢于或愿意談到“根本觀念的錯(cuò)誤”，但他們還是提出了取消院外救濟(jì)的建議?！八麄兿Ｍ麑敉饩葷?jì)，尤其是對補(bǔ)助工資的救濟(jì)確定一個(gè)終止的時(shí)限?！?/p>

在委員會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，英國于1834年通過了新的濟(jì)貧法案。原草案規(guī)定對一切健壯男子的戶外救濟(jì)自1835年7月1日起一律停止。實(shí)際上這一條款是逐漸實(shí)施的，因?yàn)樵谄渫菩羞^程中不斷地遭到人們的反對。但是，最終工人只能是越來越完全依靠自己的勞動(dòng)收入了。新濟(jì)貧法把全國分成了600多個(gè)濟(jì)貧單位，由納稅人選出的監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)濟(jì)貧工作，他們確定必要的集資比例。在中央設(shè)立了濟(jì)貧法委員會(huì)，對地方監(jiān)護(hù)人發(fā)出指示、進(jìn)行審查，從而使?jié)毞ǖ膶?shí)施也是以科層制的“理性的”方式進(jìn)行。中央濟(jì)貧委員會(huì)的控制以對政策效果的統(tǒng)計(jì)和對執(zhí)行狀況的仔細(xì)監(jiān)測為基礎(chǔ)，對地方的實(shí)施情況有權(quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(2)新濟(jì)貧法的基本原則

新濟(jì)貧法的基本原則就是盡可能不提供戶外救濟(jì)，救濟(jì)只在貧民習(xí)藝所提供。新濟(jì)貧法的目的就是控制不加區(qū)別的戶外救濟(jì)，就是要通過威懾使不是極端需要接受救濟(jì)的人盡可能不去申請救濟(jì)。

①新的濟(jì)貧法對該領(lǐng)域的政府職責(zé)采取了現(xiàn)代社會(huì)國家履行職責(zé)的科層制管理方式。

②在貧困救濟(jì)領(lǐng)域，一是需要對申請救助者進(jìn)行資格審查，但新濟(jì)貧法規(guī)定的審查方式不是確定一個(gè)明確的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而是“濟(jì)貧院審查”，即通過使?jié)氃褐械膶Υ绞椒浅埧?，即使有一點(diǎn)可能性靠自己的勞動(dòng)維持生存的人也不會(huì)提出申請；二是救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)低于靠自己的勞動(dòng)能夠維持的生存標(biāo)準(zhǔn)。

2.

“東方雅苑”近日新建了一處老年活動(dòng)室并成立了社區(qū)居民康樂俱樂部，棋牌室、網(wǎng)吧、健身房等一應(yīng)俱全，卻鮮有社區(qū)居民參與活動(dòng)。

如您是此社區(qū)的社區(qū)社會(huì)工作者，請制訂一份服務(wù)計(jì)劃。正確答案：服務(wù)計(jì)劃如下：

1．問題分析及需求

通過案例可知，該社區(qū)新建的俱樂部設(shè)施齊全，卻鮮有社區(qū)居民參加。這可能是因?yàn)樾麄鞑坏轿淮蠹也恢?、沒有時(shí)間參加、對活動(dòng)不感興趣、對自己沒有實(shí)際好處等原因。因此，需要從宣傳方面、活動(dòng)形式、活動(dòng)內(nèi)容方面入手吸引社區(qū)區(qū)民參加。

2．方案設(shè)計(jì)

根據(jù)上述存在的問題和原因分析，設(shè)計(jì)出服務(wù)方案，包括：

(1)方案目標(biāo)：吸引社區(qū)居民參加社區(qū)活動(dòng)

(2)方案實(shí)施策略：

①通過宣傳單、社區(qū)櫥窗、社區(qū)廣播等形式擴(kuò)大宣傳力度；

②以小組形式開展活動(dòng)來增進(jìn)社區(qū)居民間的感情，從而讓居民在空暇的時(shí)間多多參加活動(dòng)；

③也可考慮聘請一些專業(yè)老師，通過開辦插花班、成立腰鼓隊(duì)、組織評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)居民的參與熱情，使社區(qū)老年活動(dòng)室充滿生機(jī)。

(3)方案執(zhí)行：包括加大宣傳力度、豐富活動(dòng)形式、吸引老年人興趣等。

(4)方案評(píng)估：包括老年人對社區(qū)活動(dòng)的參與度和滿意度、方案執(zhí)行情況及效果評(píng)估。

3.

根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國公開的城鎮(zhèn)失業(yè)人口達(dá)908萬人，失業(yè)率為4.1%，與往年基本持平。從總體來看，我國的失業(yè)人口從1995年的519.6萬增加到2012年的908萬人，失業(yè)率從1995年的2.9%增加到2010年的4.1%，失業(yè)率、失業(yè)人口都在不斷地增加與提高。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，我國經(jīng)濟(jì)體制改革以后，我國的勞動(dòng)力的就業(yè)政策發(fā)生了很大程度的變化，導(dǎo)致幾十年的問題暴露無遺，因此我國的勞動(dòng)力就業(yè)問題也是一個(gè)跨世紀(jì)難題。

請說明社會(huì)政策在解決類似失業(yè)等社會(huì)問題中的作用如何?正確答案：社會(huì)政策是國家或機(jī)構(gòu)為解決社會(huì)問題，增進(jìn)成員福利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步所采取的基本原則或方針。它是與人們的基本生活和生存有關(guān)的政策。社會(huì)政策追求的直接目標(biāo)是社會(huì)公平，它對社會(huì)弱者的權(quán)益具有明顯的保障作用。正因?yàn)槿绱?，社?huì)政策對于一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定、進(jìn)步和發(fā)展具有不可忽視的功能。社會(huì)政策的作用具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)層面：

①它直接通過利益分配的形式使社會(huì)弱者受惠，改變他們的生活處境，過正常的社會(huì)生活。

②它可以減緩社會(huì)問題所造成的壓力，從而維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

③這種穩(wěn)定局面反過來可以支持社會(huì)成員的正?；顒?dòng)，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。由此可見，社會(huì)政策所解決的是有關(guān)社會(huì)公平、社會(huì)進(jìn)步的基本問題。

④社會(huì)政策或社會(huì)福利制度是社會(huì)工作得以開展的重要基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，幾乎所有社會(huì)問題的解決都與政府的政策有關(guān)，社會(huì)工作基本上是在社會(huì)政策框架中開展活動(dòng)的。

⑤社會(huì)政策的意義還在于它的作用空間的廣闊性，影響范圍大，它在解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)進(jìn)步方面具有獨(dú)特作用。當(dāng)然，社會(huì)政策的意義必須以它的落實(shí)為前提。

二、論述題1.

社會(huì)工作督導(dǎo)的方法及各自的優(yōu)缺點(diǎn)。正確答案：社會(huì)工作督導(dǎo)的方法有：

(1)個(gè)別督導(dǎo)。指督導(dǎo)者和社區(qū)工作者一對一、面對面地定期舉行討論會(huì)的方式進(jìn)行的督導(dǎo)，以便針對性的了解社區(qū)工作者在抗疫服務(wù)中所遇到的問題并指導(dǎo)其解決。

①優(yōu)點(diǎn)：

a．督導(dǎo)過程不受干擾；督導(dǎo)者有充分的時(shí)間與被督導(dǎo)者就服務(wù)個(gè)案進(jìn)行充分的討論；督導(dǎo)過程有較高的隱秘性；

b．督導(dǎo)者可以比較仔細(xì)地檢查被督導(dǎo)者的工作記錄，掌握工作進(jìn)度；同時(shí)督導(dǎo)也可以概括地了解被督導(dǎo)者的情況，確定被督導(dǎo)者能承受服務(wù)的數(shù)量；

c．個(gè)別督導(dǎo)本質(zhì)上也是個(gè)別咨詢過程，所以督導(dǎo)者可以向被督導(dǎo)者提供充分有效的服務(wù)示范。

②局限：

a．被督導(dǎo)者僅僅接受一位督導(dǎo)者的信息，這些信息有時(shí)可能無助于被督導(dǎo)者的服務(wù)，甚至是有偏差的；

b．督導(dǎo)者和被督導(dǎo)者過于緊密的分享彼此共同的觀點(diǎn)，容易在不知不覺中發(fā)展成共同謀劃的關(guān)系；

c．被督導(dǎo)者沒有機(jī)會(huì)接觸其他的督導(dǎo)者，因此無法比較同一服務(wù)階段、不同督導(dǎo)者的處理策略和技巧。

(2)小組督導(dǎo)。督導(dǎo)者和一些受督導(dǎo)者即投身于社區(qū)抗疫中的社區(qū)工作者組成一個(gè)小組，通過定期、持續(xù)地舉行討論會(huì)的形式進(jìn)行。

①優(yōu)點(diǎn)：

a．對每一位被督導(dǎo)者的服務(wù)個(gè)案，都會(huì)有大量的信息傳遞和不同觀點(diǎn)的碰撞，而各種不同的觀點(diǎn)可以矯正單一督導(dǎo)可能產(chǎn)生的偏見和盲點(diǎn)；

b．被督導(dǎo)者可以有機(jī)會(huì)向其他被督導(dǎo)同事學(xué)習(xí)如何處理他們的服務(wù)個(gè)案；可以有機(jī)會(huì)聆聽、分享和學(xué)習(xí)其他被督導(dǎo)同事處理各種案主問題時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)；

c．團(tuán)體方式可以提供機(jī)會(huì)進(jìn)行充分的角色扮演；

d．節(jié)省時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人力。

②局限：

一是每位被督導(dǎo)者接受督導(dǎo)的時(shí)間不足，無法對細(xì)節(jié)進(jìn)行討論；二是被督導(dǎo)者有較多機(jī)會(huì)隱藏和忽視自己的問題，被督導(dǎo)者也可能會(huì)有意無意地與他人競爭；三是每一位被督導(dǎo)者對個(gè)案服務(wù)都有不同的觀點(diǎn)，因而也容易產(chǎn)生沖突，或出現(xiàn)一些沒有價(jià)值的觀點(diǎn)；四是團(tuán)體督導(dǎo)的隱秘性較低。

(3)同輩督導(dǎo)。同輩督導(dǎo)可以理解成沒有領(lǐng)導(dǎo)者的小組活動(dòng)。社區(qū)工作者通過相互交流經(jīng)驗(yàn)，分享專業(yè)知識(shí)和技巧促進(jìn)自身及相互之間的專業(yè)成長，相互支持，以便更好地開展工作和提供疫情防控服務(wù)。

①優(yōu)點(diǎn)：

a．在督導(dǎo)過程中，專家的權(quán)威降到最低，