DB43-T 3020-2024 不動產(chǎn)登記業(yè)務規(guī)范

43SpecificationforrealestatereI 2 2 54.3登記基本單位 64.4地籍調(diào)查 64.5登記程序 64.6不動產(chǎn)登記簿 7 7 8 9 9 9 6.2查驗登記范圍 6.4查驗申請材料 7.4查閱登記原始資料 7.6調(diào)查 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1不動產(chǎn)登記業(yè)務規(guī)范本文件規(guī)定了不動產(chǎn)登記的一般要求及申請、受理、審核、登簿、發(fā)證、互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記的業(yè)GB/T37346不動產(chǎn)單元設(shè)定與代GB/T38540-2020信息安全技術(shù)安全電子簽章密碼技術(shù)GB/T42547-2023地籍調(diào)查3.13.23.33.4不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登3.523.63.73.8原生電子文件nativeelectro3.9數(shù)字化電子文件digitizedelectr3.103.114.1.1登記類型4.1.2權(quán)利類型4.1.2.1不動產(chǎn)權(quán)利包括下列類型：a)集體土地所有權(quán)；34.1.3不動產(chǎn)登記業(yè)務類型123456789454.2登記原則4.2.1依申請登記原則b)不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)人民政府依法征收、收回不動c)不動產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定依職權(quán)直接登記的。4.2.2一體登記原則4.2.3連續(xù)登記原則未辦理不動產(chǎn)首次登記的，不辦理不動產(chǎn)其他類型登記，但是4.2.4屬地登記原則64.2.4.2跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記，由所跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理。4.2.4.3不動產(chǎn)單元跨行政區(qū)域且無法分別辦理的，由所跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的,由先收到申請的不動產(chǎn)登記機構(gòu)向共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門提出指定辦理4.2.4.4不動產(chǎn)登記機構(gòu)經(jīng)協(xié)商確定或者依指定辦理跨行政區(qū)域不動產(chǎn)登記的，應在登記完畢后將不動產(chǎn)登記簿記載的登記結(jié)果以書面或者信息共享的方式告4.2.4.5“飛地”由不動產(chǎn)所在的行政管轄地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理登記，登記完成后應當將不動產(chǎn)4.3登記基本單位4.3.1不動產(chǎn)單元4.3.1.1不動產(chǎn)登記應當以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記。不動產(chǎn)單元由定著物單元和其所在宗地共同組成。獨立使用價值的空間應當足以實現(xiàn)相應的用途，并可以獨立4.3.1.2沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)4.3.1.3有房屋等建筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物以及森林、林木定著物與土地4.3.1.4有地下車庫（車位）、商鋪等具有獨立鐵路等構(gòu)筑物的，以該特定空間或者構(gòu)筑物與土4.3.2不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼4.4.1申請不動產(chǎn)首次登記或者涉及面積、界址界限變化的不動產(chǎn)變更登記的，申請人應提交不動產(chǎn)4.4.2地籍調(diào)查分為地籍總調(diào)查和日常地籍調(diào)查，具體工作要求按照GB/4.4.3申請人委托第三方開展地籍調(diào)查時，不動產(chǎn)登記機構(gòu)對調(diào)查成果進行審查，結(jié)合日常登記實時4.5登記程序4.5.1依申請登記程序4.5.2依囑托登記程序74.5.3依職權(quán)登記程序4.6不動產(chǎn)登記簿4.6.1不動產(chǎn)登記簿介質(zhì)4.6.2建立不動產(chǎn)登記簿4.6.2.1不動產(chǎn)登記機構(gòu)以宗地為單位編制不動產(chǎn)登記簿，一宗地范圍內(nèi)的全部不動產(chǎn)編入一個不動4.6.2.2一個不動產(chǎn)單元有兩個以上不動產(chǎn)權(quán)利或者事項的，在不動產(chǎn)登記簿中分別按照一個權(quán)利類4.6.2.3一個登記簿頁按登簿時間的先后依次記載4.6.3更正不動產(chǎn)登記簿4.6.4管理和保存不動產(chǎn)登記簿4.7不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明4.7.1不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的原則4.7.1.1不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明應一證一號，4.7.1.2不動產(chǎn)登記機構(gòu)宜在不動產(chǎn)權(quán)證書上生成二維碼，儲存不動產(chǎn)登記信息。已有二維碼能夠在4.7.2不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的換發(fā)、補發(fā)、作廢84.7.2.2不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明破損、污損、填制錯誤的，當事人可向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申載于不動產(chǎn)登記簿后，向申請人換發(fā)新的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證4.7.2.3不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動產(chǎn)權(quán)利人申請補發(fā)的，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明后，4.7.2.4不動產(chǎn)存在查封登記、抵押登記、異議登記、預告登記、地役權(quán)登記、土地經(jīng)營權(quán)登住權(quán)登記等情形的，不影響不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的換發(fā)或者4.7.3不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的繕寫4.7.4不動產(chǎn)權(quán)證書和不動產(chǎn)登記證明的管理4.7.5不動產(chǎn)登記電子證照不動產(chǎn)登記電子證照應符合C0203-2020、C0204.8繼承、受遺贈的不動產(chǎn)登記辦理4.8.1經(jīng)公證繼承、受遺贈的不動產(chǎn)登記辦理4.8.2非公證繼承、受遺贈的不動產(chǎn)登記辦理c)全部法定繼承人與被繼承人的親屬關(guān)系表，以及能夠證明法定繼承人與被繼承人親屬關(guān)系的d)被繼承人或者遺贈人享有不動產(chǎn)權(quán)利的材料。被繼承人或者遺贈人生前與配偶有夫妻財產(chǎn)約f)被繼承人或者遺贈人生前有遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，應提交其遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議；94.8.2.2法定繼承的，受理登記前應由全部法定繼承人共同到不動產(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行繼遺囑繼承的，受理登記前由全部法定繼承人共同到不動產(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)查驗遺囑的有受遺贈的，受理登記前由全部法定繼承人和受遺贈人共同到不動產(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)查驗有遺產(chǎn)管理人的，可由遺產(chǎn)管理人和繼承人或者受遺贈人共同到不動產(chǎn)所在地的不動產(chǎn)登記機構(gòu)法定繼承或受遺贈辦理不動產(chǎn)登記，有第一4.8.2.3不動產(chǎn)登記機構(gòu)應重點查驗當事人的身份證明、當事人與被繼承人的親屬關(guān)系、被繼承人或人或者遺贈人生前有無遺囑或者遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、申請繼承的不動產(chǎn)是否屬于被繼承人或者遺贈人個人4.8.2.4不動產(chǎn)登記機構(gòu)可就繼承人或者受遺贈人是否齊全、是否愿意接受遺贈或者放棄繼承、就不4.8.2.6受理后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應按4.8.2.7對擬登記的不動產(chǎn)登記事項在不動產(chǎn)登記機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公告，公告期不少于15個工作4.8.2.8針對確實難以獲取的死亡證明、親屬關(guān)系證明，當事人可申請適用告知承諾制，但列入全國5.2申請主體b)繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的；1)不動產(chǎn)權(quán)利人姓名、名稱、身份證明類2)不動產(chǎn)坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變f)不動產(chǎn)滅失、不動產(chǎn)權(quán)利消滅或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利，權(quán)利人申請注銷登記的；i)預售人未按約定與預購人申請預購商品房預告登記，預5.2.3.1共同共有的不動產(chǎn)辦理登記時，由全體共同共有人申請。處分按份共有的不動產(chǎn)，由占份額三分之二以上的按份共有人共同申請，但不動產(chǎn)登記簿記載共有人另有約定的名、名稱、身份證明類型或者號碼發(fā)生變化的c)不動產(chǎn)的坐落、界址、面積等狀況發(fā)生變化的，可由共有人中的一人或者多人申請；d)因不動產(chǎn)客體滅失，權(quán)利人申請注銷登記的，可由共有人中一人或多人申請。5.2.3.3建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)，在辦理建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時由登記申請人一并申5.2.4.1受托人代為申請5.2.4.2監(jiān)護人代為申請無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，由其監(jiān)護人代5.3.1.1不動產(chǎn)登記申請書5.3.1.1.1申請人申請不動產(chǎn)登記，應如實、準確填寫不動產(chǎn)登記機構(gòu)制定的不動產(chǎn)登記申請書。申5.3.1.1.3共有的不動產(chǎn)，申請人應在不動產(chǎn)登記申請書中注明共有性質(zhì)。按份共有不動產(chǎn)的，應明5.3.1.1.4申請不動產(chǎn)登記的，申請人或者其代理人應向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供有效的聯(lián)系方式。5.3.1.2身份證明材料c)臺灣地區(qū)自然人：提交臺灣居民來往大陸通行證或者d)華僑：提交中華人民共和國護照和國外長期居留身份證件；冊文件，或者其在境內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)或者代表機構(gòu)的注5.3.1.3法律文書5.3.1.3.1申請人提交的人民法院裁判文書、仲裁機構(gòu)裁決書或調(diào)解書應為已生效的法律文書。提交5.3.1.3.2香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)形成的司法文書，應依法經(jīng)境內(nèi)不動產(chǎn)所在5.3.1.3.3外國司法文書應經(jīng)境內(nèi)不動產(chǎn)所在地中級人民法院按國際司法協(xié)助的方式裁定予以承認或5.3.1.3.4需要協(xié)助執(zhí)行的生效法律文書應由該法律文書作出機關(guān)的工作人員送達，送達時應提供工5.3.1.3.5國外出具的公證文書，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的公證文書按照國家5.3.1.4委托代理材料被監(jiān)護人民事行為能力的有關(guān)證明文件應是未成年人的身份證明或者人民法院確認民事行為能力5.3.2.1申請材料應為原件，原件可以是紙質(zhì)文件、原生電子文件或數(shù)字化電子文件。不動產(chǎn)登記機5.3.2.2申請材料應齊全，申請人應對申請材料的真實性5.3.3.1申請人提交的紙質(zhì)申請材料應是原件。因特殊情況不能提供原件的，可提交該材料的出具機5.3.3.2紙質(zhì)申請材料宜采用下列材質(zhì)和規(guī)格：），5.3.3.3填寫申請材料使用黑色、藍黑鋼筆或簽字筆，不應使用圓珠筆、鉛筆。因申請人填寫錯誤確5.3.3.4申請材料所使用文字應符合下列規(guī)定：b)少數(shù)民族文字文本的申請材料在非少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住地區(qū)使用，應同時附漢5.3.3.5申請材料中的申請人（代理人）姓名或者名稱應符合下列規(guī)定：a)申請人（代理人）應使用身份證明材料上的漢字姓名或者名稱；5.3.3.6申請材料中涉及數(shù)量、日期、編號的，宜使用阿拉伯數(shù)字。涉及數(shù)量有計量單位的，應填寫5.3.4.1不動產(chǎn)登記機構(gòu)獲取的符合要求的電子申請GB/T38540-2020及C0203-2020、C0204-2020的相關(guān)5.3.4.2電子數(shù)據(jù)應當完整保存，并且具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。紋或設(shè)定密碼，也可使用人臉認證系統(tǒng)或者人證比對系統(tǒng)5.5撤回申請5.5.1申請登記事項在記載于不動產(chǎn)登記簿之前，全體登記申請人可共同申請撤回登記申請；部分登記申請人申請撤回登記申請的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予不動產(chǎn)登記機構(gòu)應查驗申請事項雙方申請、單方6.3.2.2可通過部門共享信息、身份證識別器、6.3.2.3護照、港澳居民居住證或者來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等其他身份證明類型6.3.2.4非自然人申請材料上的名稱、印章是否與身份證明材料上的名稱、印章一6.3.3.1不動產(chǎn)登記機構(gòu)應查驗申請人的身份證6.3.3.2自然人處分不動產(chǎn)，委托代理人代為申請登記，其授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員應按下列要求進行見證，具備技術(shù)條件的不動產(chǎn)登記機構(gòu)應留存見證過程a)授權(quán)委托書的內(nèi)容是否明確，本登記事項是否在其委托范圍內(nèi)；6.4查驗申請材料6.4.2.2不動產(chǎn)登記機構(gòu)應查驗不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明是否真實、有效。對提交偽造、變6.4.2.3申請人提交虛假材料或者偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明以及隱瞞真實情況b)法人或者非法人組織加蓋法人或者非法人組織印章。a)申請登記的事項是否是申請人的真實意思表示；6.5.2.2因處分不動產(chǎn)申請登記且存在異議登記的，受讓方應簽署已知悉存在異議登記并自行承擔風6.5.2.3申請材料符合告知承諾制范圍的，由申請人出具相關(guān)事項書面承經(jīng)查驗或者詢問，符合下列要求的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應按線上、線下受理途徑出具受a)申請登記事項在本不動產(chǎn)登記機構(gòu)的登記職d)申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利與登記原因文件記載的經(jīng)查驗或者詢問，不符合6.6.1中af）任意一項要求的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應即時向申請人出具6.6.4.1不動產(chǎn)登記機構(gòu)在收到撤回申請時應查閱不動產(chǎn)登記簿，當事人申請撤回的登記事項已經(jīng)在不動產(chǎn)登記簿記載的，不予撤回；未在不動產(chǎn)登記簿上記載的6.6.4.2不動產(chǎn)登記機構(gòu)準予撤回登記申請的，申請人應及時取回原登記申請材料，取回材料的清單7.2.1不動產(chǎn)登記機構(gòu)應審查申請登記的事項與權(quán)屬來源等登記原因材料以及其他有關(guān)材料所證明的7.2.2依囑托登記情形下，不動產(chǎn)登記機構(gòu)接收囑托文件后，應審查囑托機關(guān)送達人的工作證，囑托7.2.3依職權(quán)登記情形下，不動產(chǎn)登記機構(gòu)啟動更正登記程序后，應審查是否已書面通知相關(guān)權(quán)利人7.2.4涉及不動產(chǎn)首次登記或不動產(chǎn)界址、空間界限發(fā)生變化的變更登記，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應查驗不動產(chǎn)界址、面積等地籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬7.2.5不動產(chǎn)登記機構(gòu)應對稅費繳納結(jié)果材料、生效法律文書等申請材料進一步審核。實現(xiàn)信息共享因權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型及號碼、不動產(chǎn)坐落等不影響本條限制性規(guī)定的變化而申請的7.2.7《民法典》施行前已辦理抵押權(quán)登記的不動產(chǎn)，抵押期間申請轉(zhuǎn)移登記的，應提交抵押權(quán)人同a)申請人與不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人是否一致；b)申請人申請登記的不動產(chǎn)與不動產(chǎn)登記簿的記載是否一致；c)申請登記事項與不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容是否一7.3.2不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，查閱不動產(chǎn)7.4查閱登記原始資料屬于下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可對申請登記的不動產(chǎn)進行a)在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造情況；c)不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為需要實地查看的其他情實地查看應至少由2名工作人員參加，查看人員應對查看對象拍照，填寫實地查看記錄?，F(xiàn)場7.6調(diào)查關(guān)系人或者有關(guān)單位進行調(diào)查。不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行調(diào)查時，申請人、被調(diào)查人7.7公告7.7.1.1除涉及國家秘密外，政府組織的集體土地所有權(quán)登記，以及宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集7.7.1.2不動產(chǎn)首次登記公告由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在其門戶網(wǎng)站或者不動產(chǎn)所在地等指定場所進行，公7.7.1.3公告期滿無異議的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)將登記事項及時記載于不動產(chǎn)登記簿。公告期間，當事a)根據(jù)現(xiàn)有材料異議不成立的，不動產(chǎn)登不動產(chǎn)登記機構(gòu)依職權(quán)辦理登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當在記載于不動產(chǎn)登記簿前在其門戶網(wǎng)站不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當將登記事