論加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

PAGEPAGE1淺談企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的基本職能，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度主要是企業(yè)對(duì)其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程的合法性、合理性、真實(shí)性進(jìn)行控制、考核和指導(dǎo)，其目的在于使各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支在國(guó)家法律、法規(guī)和制度允許的范圍內(nèi)，按預(yù)定的目標(biāo)、計(jì)劃和原則進(jìn)行，以獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是一個(gè)單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全和完整，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求，提高經(jīng)營(yíng)管理效率，防止舞弊，控制風(fēng)險(xiǎn)等目的，而在企業(yè)內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系，相互制約的制度和方法。一、建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性新《會(huì)計(jì)法》第二十七條規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；(4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。”上述規(guī)定是新《會(huì)計(jì)法》的重要突破。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制雖不完全等同，但是，這些職責(zé)明確、相互分離、相互制約、相互監(jiān)督等一系列法律要求，充分體現(xiàn)了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的本質(zhì)。因此，新《會(huì)計(jì)法》是財(cái)政部制定并要求各單位深入貫徹，通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，整頓和規(guī)范工作秩序，確保國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施。（一）建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督各企業(yè)的法定義務(wù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度?！边@一規(guī)定體現(xiàn)了兩層含義，一是各企業(yè)都必須建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，這是各企業(yè)的法定義務(wù)，必須履行。二是各企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度必須健全。僅制定制度是不夠的，還必須健全，即所制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度切合實(shí)際，有效執(zhí)行。（二）建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是治理會(huì)計(jì)秩序混亂的需要當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的秩序混亂、信息失真等問(wèn)題，除有關(guān)管理人員故意違紀(jì)外，內(nèi)部管理失控也是重要原因之一。形成完善的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制，必須高度重視企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位的控制，嚴(yán)格約束各企業(yè)內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)的所有人員，保證企業(yè)內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，只有這樣，才能有效地堵塞漏洞、消除隱患，保護(hù)財(cái)產(chǎn)、防止舞弊，遏制和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪行為，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。二、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度存在的問(wèn)題隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作日益顯現(xiàn)它在經(jīng)濟(jì)中的重要性，社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的期望值也越來(lái)越高。經(jīng)過(guò)我國(guó)二十幾年的改革開(kāi)放，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系逐漸建立，并取得長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在一些方面仍然難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件的變化，出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，管理松懈的現(xiàn)象。一些單位和個(gè)人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，過(guò)分追求自身利益，無(wú)視會(huì)計(jì)制度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以權(quán)壓法、肆意更改企業(yè)核算基礎(chǔ)，甚至要求會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，出據(jù)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。一些會(huì)計(jì)人員，因受聘于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，當(dāng)國(guó)家利益和企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)，往往受制于經(jīng)營(yíng)者，不能堅(jiān)持原則，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不能真實(shí)地被反映出來(lái)，造成會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)信息失真，嚴(yán)重影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督法律的約束機(jī)制不全在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展過(guò)程中，會(huì)計(jì)體系需要健全的法制來(lái)規(guī)范和保障，但在目前會(huì)計(jì)工作中所存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。雖然新的《會(huì)計(jì)法》已頒布，但是相關(guān)配套的法律、法規(guī)沒(méi)有跟上，使得當(dāng)出現(xiàn)違規(guī)事件，仍然沒(méi)有相應(yīng)法律條款進(jìn)行有力地制裁，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)不能有效的行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。再者，在會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中有些概念很模糊，比如說(shuō)會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。很多企業(yè)將審計(jì)監(jiān)督等同于會(huì)計(jì)監(jiān)督，而事實(shí)上審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全，也就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（二）企業(yè)單位負(fù)責(zé)人缺乏監(jiān)督意識(shí)經(jīng)營(yíng)者獨(dú)攬大權(quán)，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督，這與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立，法人治理不夠合理有關(guān)。目前，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍然集人、財(cái)、物、管理于一身，在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳，偽造會(huì)計(jì)憑證，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，從而出現(xiàn)會(huì)計(jì)工作受控于管理當(dāng)局的現(xiàn)象。造成會(huì)計(jì)工作不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，因而影響正常會(huì)計(jì)工作，究其原因有部分就是因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全，阻礙會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督。（三）會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的提供者，一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息也是出自于會(huì)計(jì)之手，因此會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)的改革開(kāi)放加快了會(huì)計(jì)與國(guó)際接軌的進(jìn)程，因此前些年我國(guó)會(huì)計(jì)人員奇缺，但從現(xiàn)階段來(lái)看，雖解決了量方面的問(wèn)題，但在職的會(huì)計(jì)人員中受過(guò)高等專業(yè)教育的人數(shù)還只是占極小部分，多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無(wú)證上崗。會(huì)計(jì)人員整體的素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，缺少分析能力，從而導(dǎo)致反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息失真。另外，也有少數(shù)會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)低，法制觀念淡薄，為個(gè)人利益而不顧國(guó)家利益。再者，會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。（四）企業(yè)外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督不力首先，執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不力。我國(guó)目前總的說(shuō)來(lái)還是人治大于法治，執(zhí)法部門(mén)往往有章不循，以權(quán)代法，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，大事化小，小事化了，使得作假付出的代價(jià)大大小于產(chǎn)生的利益，對(duì)有關(guān)責(zé)任人起不到應(yīng)有的懲戒作用，致使一些經(jīng)營(yíng)者和單位領(lǐng)導(dǎo)膽大妄為，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，各種類型的企事業(yè)單位都存在嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。其次，社會(huì)審計(jì)沒(méi)有起到應(yīng)有的中介作用。一方面我國(guó)從事社會(huì)審計(jì)的人員還很少，力量不足，從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)，職業(yè)道德素質(zhì)偏低；另一方面在我國(guó)現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件下，由于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還不完善，應(yīng)當(dāng)受股東委托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師常常變成了由經(jīng)營(yíng)者來(lái)聘任，股東大會(huì)很難起到作用，這樣，經(jīng)營(yíng)者就可以聘任自己滿意的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的成本和為企業(yè)服務(wù)的收益中尋找均衡點(diǎn)，使自身利益達(dá)到最大化。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為和企業(yè)的私下交易帶來(lái)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本時(shí)，他就會(huì)利用法律法規(guī)的空子鋌而走險(xiǎn)，從企業(yè)的需要出發(fā)，為企業(yè)出具虛假的審計(jì)報(bào)告，從而喪失了獨(dú)立性和公正性。這使得作為“經(jīng)濟(jì)警察”的審計(jì)也難名副其實(shí)。最后，雖然我國(guó)企業(yè)外部監(jiān)督方式很多，包括法律監(jiān)督，財(cái)政監(jiān)督，工商稅務(wù)監(jiān)督，金融監(jiān)督等，監(jiān)督體系可謂龐大，但監(jiān)督效果卻不理想，原因是各種監(jiān)督的功能交叉，標(biāo)準(zhǔn)不一，加之分散管理，缺乏橫向信息溝通，未能形成有效的監(jiān)督合力。三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策通過(guò)上述分析，會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀是信息嚴(yán)重失真，監(jiān)督不力，這同建立現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求是背道而馳的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作與國(guó)際接軌力度將會(huì)加強(qiáng)，因此進(jìn)一步發(fā)展和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督非常重要而且緊迫。我認(rèn)為，要防范經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中出現(xiàn)的上述種種弊端，就必須從以下幾個(gè)方面著手，力圖實(shí)現(xiàn)真正意義上的會(huì)計(jì)監(jiān)督。（一）正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要地位，完善有關(guān)法律法規(guī)體系《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的在于：要使違法違紀(jì)行為首先遏制在會(huì)計(jì)工作初始階段；不能將不法行為放縱到發(fā)生并鑄成事實(shí)后，再寄希望于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)去審計(jì)、財(cái)政等執(zhí)法部門(mén)去查辦、社會(huì)和政府的監(jiān)督上。這樣做，將減少大量社會(huì)成本。由此證明，會(huì)計(jì)立法的精髓在于強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作內(nèi)部自身法律監(jiān)督，即用權(quán)力制約權(quán)力。如果不承認(rèn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位這個(gè)客觀事實(shí)，則無(wú)異于否定《會(huì)計(jì)法》。只有正視會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位，單位負(fù)責(zé)人才能嚴(yán)格自律，遵守會(huì)計(jì)法，維護(hù)會(huì)計(jì)法，杜絕授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員干其隨心所欲的事；與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的責(zé)任人員才能時(shí)時(shí)、處處把《會(huì)計(jì)法》奉為圭臬；所有會(huì)計(jì)人員才無(wú)后顧之憂，才能說(shuō)真話，依法辦實(shí)事。只有如此，才能確保貫徹實(shí)施；才能有利于宏觀經(jīng)濟(jì)決策，維護(hù)公有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公眾利益，促進(jìn)廉正建設(shè)，做到弊絕風(fēng)清。（二）加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任，培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才在我國(guó)實(shí)際工作中，一些企業(yè)“人治”大于“法治”，企業(yè)負(fù)責(zé)人指使財(cái)會(huì)部門(mén)出據(jù)虛假或隱瞞重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，利用職權(quán)侵吞國(guó)家資產(chǎn)。有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人，會(huì)計(jì)上的事情自己說(shuō)了算，授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照他的意愿辦事，出了問(wèn)題將其一推了之或者找個(gè)替罪羔羊，減輕自己的責(zé)任，這些都嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人，他應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，這樣就加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體的地位，為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供了保障。（三）建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，問(wèn)題還在于企業(yè)還未意識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督還存在著很多誤解，因此監(jiān)督能力弱化，會(huì)計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求企業(yè)做好內(nèi)部監(jiān)督工作。內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督的目的是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位。企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。（四）加強(qiáng)企業(yè)外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督，也就是加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià)，對(duì)依法公開(kāi)披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作的有效性，是提高會(huì)計(jì)監(jiān)督力度的外部基礎(chǔ)之一。國(guó)家監(jiān)督具有權(quán)威性，是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工商、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，代表國(guó)家對(duì)各單位企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，進(jìn)行宏觀調(diào)控，它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)，與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督起互補(bǔ)作用。政府監(jiān)督要明確職責(zé)，合理分工，建立責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)。財(cái)政部門(mén)要在《會(huì)計(jì)法》賦予的職權(quán)范圍內(nèi)，加大對(duì)單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員及直接責(zé)任人的查處力度，將處理事與處理人相結(jié)合，改變以往對(duì)違法違規(guī)部門(mén)對(duì)事不對(duì)人，屢查屢犯，屢禁不止的局面。對(duì)一些典型的案例在媒體公開(kāi)曝光，營(yíng)造會(huì)計(jì)工作法制氛圍。要逐步建立健全包括企業(yè)、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過(guò)制定會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)搜集整理會(huì)計(jì)信用信息，建立會(huì)計(jì)信用檔案，加強(qiáng)信用軌跡跟蹤，并開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)信用網(wǎng)站。隨著信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)的不斷深入，信用信息的搜集、評(píng)價(jià)、發(fā)布可交由信用中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，財(cái)政部門(mén)著重做好監(jiān)督工作?？赏ㄟ^(guò)報(bào)刊、電視、公共網(wǎng)站等媒體進(jìn)行定期公示，并實(shí)行紅、黑榜制度，增加對(duì)會(huì)計(jì)造假者的輿論壓力，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德建設(shè)。財(cái)政部門(mén)還要同其他監(jiān)管職能部門(mén)達(dá)成共識(shí)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序大局出發(fā)，嚴(yán)格按照制度辦事，實(shí)事求是，依法查處，敢于動(dòng)真碰硬，以體現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四、結(jié)語(yǔ)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是企業(yè)控制制度的重要組成部分。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)本身對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行的一種自我檢查或?qū)徍斯ぷ?，也就是?duì)會(huì)計(jì)核算的全過(guò)程實(shí)行有效的監(jiān)督和檢查，建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，其目的是在于防治會(huì)計(jì)核算工作上的差錯(cuò)及有關(guān)人員的舞弊，提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。建立和強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，也是新修訂的《會(huì)計(jì)法》的重要內(nèi)容之一，是規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)質(zhì)量的保證。綜上所述，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中，要建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督體制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化?？傊?，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的原因是多方面的，是政治、經(jīng)濟(jì)、法律等因素綜合影響的結(jié)果。加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督，是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)問(wèn)題，因此，我們必須統(tǒng)籌規(guī)劃