安全食品管理制度

安全食品管理制度

一、總則

為確保食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

二、食品安全責(zé)任

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品安全法律法規(guī)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和操作規(guī)程。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法履行食品安全信息報(bào)告義務(wù)，主動(dòng)接受政府監(jiān)管部門和社會(huì)監(jiān)督。

三、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

1.食品生產(chǎn)者應(yīng)具備合法生產(chǎn)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝，確保食品質(zhì)量。

2.食品生產(chǎn)者應(yīng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，禁止使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料。

3.食品生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，確保生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生，防止交叉污染。

4.食品生產(chǎn)者應(yīng)建立食品出廠檢驗(yàn)制度，對(duì)出廠食品進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的食品不得出廠。

四、食品流通環(huán)節(jié)管理

1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保所售食品來源合法、質(zhì)量可靠。

2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)食品儲(chǔ)存管理，遵循先進(jìn)先出原則，防止食品過期變質(zhì)。

3.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品銷售情況，便于追溯。

4.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清掃，保持環(huán)境整潔，防止食品污染。

五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保所購(gòu)食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)食品加工制作過程管理，遵循食品安全操作規(guī)范，防止食品污染。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立餐飲具清洗、消毒制度，確保餐飲具衛(wèi)生。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理，定期進(jìn)行健康檢查，患有傳染性疾病的人員不得從事食品加工制作工作。

六、食品安全事故處理

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合政府部門開展食品安全事故調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)資料。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照政府部門的要求，采取有效措施，消除食品安全隱患。

七、食品安全宣傳教育

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高從業(yè)人員和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參與政府部門組織的食品安全宣傳活動(dòng)，共同營(yíng)造良好的食品安全氛圍。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過設(shè)立公示欄、發(fā)放宣傳資料等形式，向消費(fèi)者普及食品安全知識(shí)。

八、附則

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。本制度的解釋權(quán)歸管理部門。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照本制度要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

四、食品流通環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

5.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫，確保進(jìn)口食品符合我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。

6.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

7.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

5.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)食品原料采購(gòu)管理，建立食品原料供應(yīng)商評(píng)估制度，確保供應(yīng)商資質(zhì)合法、產(chǎn)品質(zhì)量可靠。

6.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品留樣制度，對(duì)每批次食品進(jìn)行留樣，保存期限不得少于保質(zhì)期滿后一個(gè)月。

7.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作間、餐飲具、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生等方面的管理。

六、食品安全事故處理（續(xù)）

5.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期組織食品安全事故應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)對(duì)能力。

7.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)與政府部門、同行企業(yè)之間的信息溝通，共同提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

七、食品安全宣傳教育（續(xù)）

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛開展食品安全宣傳教育活動(dòng)。

5.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校、社區(qū)等合作，普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全素養(yǎng)。

6.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期開展食品安全知識(shí)競(jìng)賽、講座等活動(dòng)，激發(fā)從業(yè)人員學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)的積極性。

八、附則（續(xù)）

本制度的修訂和廢止，由管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)政策法規(guī)變化，及時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)部管理制度。對(duì)違反本制度規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，將依法予以查處，并追究相關(guān)法律責(zé)任。各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，共同保障食品安全。

四、食品流通環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

8.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立快速追溯體系，確保在發(fā)生食品安全問題時(shí)能夠迅速追溯到問題食品的來源。

9.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品銷售記錄制度，詳細(xì)記錄食品的進(jìn)貨、銷售和庫存情況，記錄至少保存兩年。

10.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期對(duì)銷售人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高其識(shí)別和處理食品安全問題的能力。

五、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理（續(xù)）

8.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的食品安全突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)。

9.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用，禁止使用非法添加劑。

10.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)通過顯著標(biāo)識(shí)，向消費(fèi)者明示食品原料、加工工藝和營(yíng)養(yǎng)成分等信息。

六、食品安全事故處理（續(xù)）

8.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品安全事故處理過程中，應(yīng)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，及時(shí)公開處理情況。

9.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品安全事故數(shù)據(jù)庫，對(duì)事故案例進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

10.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警能力。

七、食品安全宣傳教育（續(xù)）

7.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)利用世界食品安全日等時(shí)機(jī)，加大食品安全宣傳力度，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

8.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部研討會(huì)等多種形式，不斷提升從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和技能。

9.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密。

八、附則（續(xù)）

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將本制度作為日常經(jīng)營(yíng)管理的基本遵循，確保食品安全管理制度化、規(guī)范化。管理部門應(yīng)定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行本制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的企業(yè)依法予以處罰。同時(shí)，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用更先進(jìn)的食品安全管理方法和技術(shù)，不斷提升食品安全管理水平。

七、食品安全宣傳教育（續(xù)）

10.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與教育部門合作，將食品安全知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，從小培養(yǎng)兒童的食品安全意識(shí)。

11.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及食品安全法律法規(guī)，提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知。

12.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期舉辦食品安全公眾開放日活動(dòng)，讓消費(fèi)者近距離了解食品安全管理過程，增強(qiáng)信心。

八、附則（續(xù)）

13.本制度的實(shí)施情況將作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者年度信用評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)信用良好的企業(yè)給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

14.管理部門應(yīng)建立健全食品安全信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)管信息，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

15.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)消費(fèi)者、媒體等反映的問題及時(shí)回應(yīng)，積極整改。

九、監(jiān)督與考核

1.管理部門應(yīng)建立健全食品安全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全過程監(jiān)管，確保食品安全管理制度落實(shí)到位。

2.管理部門應(yīng)定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行考核，對(duì)考核不合格的企業(yè)，依法予以處罰，并要求其整改。

3.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力和水平，確保食品安全監(jiān)管工作有效開展。

4.管理部門應(yīng)建立健全食品安全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十、國(guó)際合作與交流

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)食品安全水平。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際食品安全組織的交流合作，共同應(yīng)對(duì)全球食品安全挑戰(zhàn)。

3.管理部門應(yīng)與國(guó)際食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共享食品安全信息，提高我國(guó)食品安全監(jiān)管的國(guó)際影響力。

十、國(guó)際合作與交流（續(xù)）

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解和掌握新的食品安全科研成果，提升自身食品安全管理水平。

5.管理部門應(yīng)推動(dòng)國(guó)際食品安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化，同時(shí)保護(hù)我國(guó)食品出口企業(yè)的合法權(quán)益。

十一、總結(jié)

本安全食品管理制度旨在建立全方位、多層次的食品