【S市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的金融支持問(wèn)題探析9500字（論文）】

PAGE2–PAGE4–S市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的金融支持問(wèn)題分析摘要近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展和全面普及，農(nóng)村地區(qū)的電子貿(mào)易迅速發(fā)展有利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相融合的產(chǎn)物，農(nóng)村電商對(duì)改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式、打開(kāi)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)窗口、解決農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量具有重要意義。然而，目前金融在支持農(nóng)村電商發(fā)展方面仍然存在一些問(wèn)題。農(nóng)村電商最初的發(fā)展思路為從小范圍推廣擴(kuò)散到逐漸被大眾接受。但據(jù)中國(guó)社科院在前年印發(fā)的《“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍(lán)皮書(shū)》中明確指出，自2014年以來(lái)，我國(guó)“三農(nóng)”金融規(guī)模已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)億元。農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的生存和發(fā)展必然都離不開(kāi)金融的幫扶和支持，尤其在建設(shè)初期，金融的支撐才是關(guān)鍵，同時(shí)它還應(yīng)該成為加速農(nóng)村電子商務(wù)生存和發(fā)展步伐的助推器。為了有效緩解當(dāng)前中國(guó)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)電商的資本和金融服務(wù)供給嚴(yán)重短缺這種情況，國(guó)家先后制定和出臺(tái)了一系列扶持和引導(dǎo)的政策，支撐和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商的發(fā)展。

本文從沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的金融支持現(xiàn)狀分析著手，分析了金融支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展方面存在的問(wèn)題。提出加強(qiáng)國(guó)家政策指導(dǎo)，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)革新，擴(kuò)大渠道增加金融供給，加強(qiáng)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè)，健全社會(huì)化信用系統(tǒng)全力打造農(nóng)民信息人才隊(duì)伍，培育農(nóng)村電商人才等措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；電商人才；國(guó)家政策；金融支持目錄摘要 I引言 1一、沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的金融支持現(xiàn)狀分析 2（一）沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 2（二）沈陽(yáng)市金融支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀 21.傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)支持現(xiàn)狀 32.政府財(cái)政補(bǔ)貼支持現(xiàn)狀 33.涉農(nóng)電商平臺(tái)支持現(xiàn)狀 4二、沈陽(yáng)市金融支持農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題 5（一）金融政策支持不足 5（二）金融機(jī)構(gòu)供給不足 51.農(nóng)村電商難以獲得貸款 52.涉農(nóng)金融產(chǎn)品缺乏多樣化 5(三)資金來(lái)源渠道單一 61.民間資本利用率較低 62.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無(wú)法滿足沈陽(yáng)農(nóng)村電商融資需求 6三、沈陽(yáng)市農(nóng)村電商的金融支持問(wèn)題的解決途徑 7（一）加強(qiáng)國(guó)家政策的引導(dǎo) 7（二）鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新 7（三）拓寬資金來(lái)源渠道 8結(jié)論 9參考文獻(xiàn) 10引言隨著經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)不斷的發(fā)展壯大，農(nóng)村金融發(fā)展開(kāi)始貼近群眾生活。近年來(lái)，農(nóng)村電子商務(wù)在大環(huán)境下發(fā)展迅速。但是，因?yàn)榫窒抻谵r(nóng)村資產(chǎn)、管理、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等方面的不足，金融支持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還存在一些問(wèn)題。農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要包括兩個(gè)方面。一方面是農(nóng)村電子商務(wù)的主要技術(shù)，另一方面是整個(gè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展。但是，無(wú)論是克服還是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展的主要技術(shù)，它們都需要巨大的財(cái)政支持，加上一定的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上是一個(gè)資金問(wèn)題。金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，充足的經(jīng)濟(jì)支持促進(jìn)了各行各業(yè)穩(wěn)步的發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，在沒(méi)有成功的發(fā)展案例下，一切的發(fā)展都需要不斷的摸索前進(jìn)，更需要資金的大力支持，需要我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)不斷的完善，只有金融機(jī)構(gòu)的支持，電子商務(wù)才能有發(fā)展的活力和動(dòng)力，以確保投資速度高于發(fā)展速度，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從行業(yè)生命周期理論可以看出，該行業(yè)正處于發(fā)展初期。市場(chǎng)正以更高的速度增長(zhǎng)，需求增長(zhǎng)更快，但存在很多技術(shù)不確定性。相關(guān)企業(yè)在資質(zhì)、貸款、管理等方面不完善，發(fā)展規(guī)模受到嚴(yán)重制約，很難從商業(yè)銀行獲得貸款。本文分析了當(dāng)前沈陽(yáng)市農(nóng)村金融服務(wù)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，接下來(lái)將在該領(lǐng)域進(jìn)行研究分析。

一、沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的金融支持現(xiàn)狀分析（一）沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，沈陽(yáng)電子商務(wù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，到2020年交易額將達(dá)到8000億元，但自2005年以來(lái)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起來(lái)，各方面資源都比較稀缺。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沈陽(yáng)市致力于電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，從以前的寬帶升級(jí)到目前的無(wú)線4G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，所有這些現(xiàn)狀都表明政府致力于改善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，一批立體化通信網(wǎng)絡(luò)，包括交換、傳輸、數(shù)據(jù)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等大型、先進(jìn)的科技以及3G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基本可以實(shí)現(xiàn)全覆蓋全市，重點(diǎn)公共場(chǎng)所全面實(shí)現(xiàn)無(wú)線熱點(diǎn)覆蓋。從第三方電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，第三方電子商務(wù)企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展中的作用不可低估，到目前為止已有100家在沈陽(yáng)注冊(cè)的客戶，五愛(ài)購(gòu)、華強(qiáng)電子等企業(yè)現(xiàn)已成為沈陽(yáng)本地電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的骨干。然而，農(nóng)村電子商務(wù)本身或農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展仍然存在許多問(wèn)題，發(fā)展不成熟，還處于初級(jí)階段，與國(guó)內(nèi)其他行業(yè)相比，還處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。80%以上的農(nóng)村交易是通過(guò)傳統(tǒng)方法完成的，資本和物流方面的限制以及農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展受限等重要問(wèn)題，內(nèi)容狹窄，都比較落后。沈陽(yáng)的農(nóng)民大多從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，整體知識(shí)不高，居住環(huán)境封閉，信息渠道不多，農(nóng)村居民思想保守。思想控制行為，讓人們不受新事物的影響，甚至反對(duì)和排斥新事物。所以可以認(rèn)為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村電子商務(wù)在沈陽(yáng)市一些企業(yè)的應(yīng)用開(kāi)始形成，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和集約化三個(gè)方面發(fā)展。目前，沈陽(yáng)市在工業(yè)和信息化部正式提交的網(wǎng)站數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)個(gè)。2014年，沈陽(yáng)電子商務(wù)大會(huì)的交易額約為1240億元。在沈陽(yáng)市電子商務(wù)分析中，沈陽(yáng)市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全市電子商務(wù)總量為1240億元，比上年增長(zhǎng)24%，其中網(wǎng)上零售總額約160億元，沈陽(yáng)市平均零售總額約2000元。京東、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等企業(yè)，以及五愛(ài)購(gòu)、華強(qiáng)電子等龍頭地方企業(yè)開(kāi)始成為全市電子商務(wù)集群的重要支撐。（二）沈陽(yáng)市金融支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀沈陽(yáng)市專門面向農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品相對(duì)較少，相對(duì)而言，它們能夠獲得的收入相對(duì)較低，回收資本時(shí)間緩慢?？梢园l(fā)現(xiàn)，與其他行業(yè)相比，農(nóng)村對(duì)電子商務(wù)的財(cái)政支持非常薄弱。在資金來(lái)源方面，有許多金融服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為它們提供快速發(fā)展，包括大型聯(lián)合銀行、農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村銀行和一些大型電子商務(wù)公司。除此之外，政府主要依靠財(cái)政支持、補(bǔ)貼和信貸擔(dān)保，甚至可以吸引風(fēng)險(xiǎn)投資，成為支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要資源。1.傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)支持現(xiàn)狀支持沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)中，沈陽(yáng)農(nóng)村信用社開(kāi)始扮演全市農(nóng)村金融服務(wù)主力軍的角色。它具有自愿入股、民主參與管理以及互助互利的特點(diǎn)。由于這樣的特質(zhì)，更有利于農(nóng)民的參與，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的活力。沈陽(yáng)市各區(qū)(市)的農(nóng)信社在進(jìn)行增資或者擴(kuò)股的基礎(chǔ)上，也更加注重和完善其法人治理的結(jié)構(gòu)，陸續(xù)推出一級(jí)法人的治理體系，減少其管理層次。農(nóng)信社現(xiàn)有的等級(jí)信用社、一般性信貸員制度也極大地提高了其為農(nóng)村金融服務(wù)的質(zhì)量和工作效率。沈陽(yáng)市農(nóng)村信用合作社的創(chuàng)新活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化工作的順利開(kāi)展，使得電子商務(wù)金融在沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)中的扶持和引導(dǎo)力度逐年增強(qiáng)和加速。沈陽(yáng)市其他農(nóng)村大型政策性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的主要成員機(jī)構(gòu)包括中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，其業(yè)務(wù)可以有效促進(jìn)沈陽(yáng)市農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的快速發(fā)展，有效改善沈陽(yáng)市農(nóng)村地區(qū)村民的生活條件，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，為廣大農(nóng)民提供了滿足自身需要的服務(wù)。2019年，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共引進(jìn)扶貧貸款200多億元，有效滿足了廣大農(nóng)民的金融需求，貸款額居全省前列。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已在2020年提供90億中長(zhǎng)期貸款，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為沈陽(yáng)農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)前景的改善和基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)提供了大量幫助，今后將進(jìn)一步加大對(duì)沈陽(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度，深化“三農(nóng)”政策和精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)。多年來(lái)，在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的大力支持下，沈陽(yáng)市有效地加快了特色農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷程，增加了農(nóng)民收入，縮小了城鄉(xiāng)差距。目前全省已經(jīng)設(shè)立了金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上千戶，基本涵蓋了全市所有的貧困村，擴(kuò)大了沈陽(yáng)市電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村的推廣和影響，為沈陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力。由于每一家電商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式都不盡相同，特色產(chǎn)業(yè)也未能形成整合和集聚的效應(yīng)，金融機(jī)構(gòu)難以根據(jù)自身電商企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)制訂統(tǒng)一的信用卡管理政策。并且這些農(nóng)村電商主要都是個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，他們分散于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個(gè)地點(diǎn)，增加了許多信用卡和銀行貸款的審查費(fèi)用，降低了政府對(duì)其進(jìn)行金融扶持的工作積極性。2.政府財(cái)政補(bǔ)貼支持現(xiàn)狀電子商務(wù)對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著的作用，中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展是世界各國(guó)中發(fā)展最快的國(guó)家，得益于無(wú)紙化支付的快速發(fā)展，電子商務(wù)推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在我國(guó)，電子商務(wù)的到了國(guó)家的肯定，政府提供資金支持。2015年，中央政府撥出20億元對(duì)200個(gè)發(fā)達(dá)的電子商務(wù)發(fā)展地區(qū)提供財(cái)政補(bǔ)貼，2016年中央政府發(fā)布利用電子商務(wù)平臺(tái)促進(jìn)地方電子商務(wù)快速發(fā)展的紅頭文件，為電子商務(wù)發(fā)展提供便利和政治支持。2021年3月16日，沈陽(yáng)市財(cái)政局向沈陽(yáng)市政府安排了專項(xiàng)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7670萬(wàn)元，較2020年全年同期累計(jì)增長(zhǎng)8%。支持和鼓勵(lì)加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣域范圍內(nèi)有長(zhǎng)效發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有長(zhǎng)效發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村域內(nèi)實(shí)現(xiàn)有長(zhǎng)效發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戶域內(nèi)實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)增收增效重點(diǎn)項(xiàng)目等系列綜合性產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作的長(zhǎng)效鞏固推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧精準(zhǔn)攻堅(jiān)和促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興有效聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。市財(cái)政局今年還在總體規(guī)劃中明確提出將投入全市農(nóng)村綜合電商服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，推進(jìn)了沈陽(yáng)市農(nóng)村電商平臺(tái)資源和服務(wù)企業(yè)的有效對(duì)接、產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的有效對(duì)接。市財(cái)政局進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作，提供扶貧幫扶經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金331萬(wàn)元，重點(diǎn)是防控自然災(zāi)害、因病返貧等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保了貧困戶的生產(chǎn)和日常生活得到充足的保障。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶貧經(jīng)費(fèi)的使用去向監(jiān)督，落實(shí)對(duì)扶貧經(jīng)費(fèi)的管理方針和辦法，加強(qiáng)對(duì)扶貧經(jīng)費(fèi)的運(yùn)營(yíng)和管理，努力促進(jìn)扶貧經(jīng)費(fèi)的資產(chǎn)保值增值，督促地方區(qū)(市)合理地分配和規(guī)范各種經(jīng)費(fèi)的使用，增加貧困戶的收入來(lái)源。據(jù)沈陽(yáng)市相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，2014年就已經(jīng)有超過(guò)5億元的資金投入沈陽(yáng)市以發(fā)展該市農(nóng)村的電子商務(wù)，進(jìn)行了對(duì)沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)的重點(diǎn)扶持，積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品向外出口，利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼等方式來(lái)調(diào)動(dòng)和提高了農(nóng)民的積極性，很好地促進(jìn)了沈陽(yáng)市農(nóng)村的電子商務(wù)和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，也進(jìn)一步減少了農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的電子商務(wù)水平的差距。3.涉農(nóng)電商平臺(tái)支持現(xiàn)狀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)阿里巴巴等一大批電子商務(wù)平臺(tái)也積極參加農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，有效激勵(lì)了農(nóng)村電商的生存和發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，阿里巴巴集團(tuán)已在全國(guó)各地都開(kāi)展了電子商務(wù)走進(jìn)農(nóng)村的項(xiàng)目，投入了大量資金，在農(nóng)村建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，幫助解決了農(nóng)村信息閉塞的問(wèn)題，農(nóng)民通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)快速銷售農(nóng)產(chǎn)品，既幫助農(nóng)民解決了銷售難的問(wèn)題，又滿足了農(nóng)民的精神生活需要，大大提高農(nóng)民參加電子商務(wù)的積極性。沈陽(yáng)市農(nóng)村地區(qū)積極配合阿里巴巴及其他電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展工作，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品銷售和各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。沈陽(yáng)市一些貧困農(nóng)村地區(qū)在電子商務(wù)領(lǐng)域與涉農(nóng)電商平臺(tái)開(kāi)展了合作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的快速銷售。讓農(nóng)村群眾感受到他們從中受益，實(shí)現(xiàn)了沈陽(yáng)整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的戰(zhàn)略號(hào)召。電子商務(wù)平臺(tái)為農(nóng)村發(fā)展做出了自己的努力，螞蟻金服是阿里巴巴產(chǎn)業(yè)中最大的金融機(jī)構(gòu)，也為農(nóng)村發(fā)展提供農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款服務(wù)，成立之今，為農(nóng)村提供的貸款金額高達(dá)1.5億，間接促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)村不斷的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。沈陽(yáng)市農(nóng)村地區(qū)積極接受電子商務(wù)平臺(tái)的進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)相結(jié)合，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化建設(shè)。二、沈陽(yáng)市金融支持農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問(wèn)題（一）金融政策支持不足現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn)，沈陽(yáng)農(nóng)村發(fā)展的金融支持政策處于一個(gè)低層次的水平。這些包括財(cái)政政策、稅收政策、金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的貸款政策等。沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)在全國(guó)大城市中對(duì)比，處于中后位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，財(cái)政收入水平低，導(dǎo)致資金支持不足，進(jìn)而影響沈陽(yáng)市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。目前，農(nóng)村電子商務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，各方面資金不足和稅收優(yōu)惠政策不夠完善，必然會(huì)影響農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展。沈陽(yáng)市關(guān)于金融支持農(nóng)村電子商務(wù)方面的法律還不健全，尚未出臺(tái)專門的金融支持電子商務(wù)法。其他國(guó)家的地區(qū)制定了全面的金融支持電子商務(wù)法律，如美國(guó)的《電子簽名法》。如果相關(guān)交易出現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)因法律不足而出現(xiàn)混亂。并且，缺失法律實(shí)際上使政府的監(jiān)管機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門在工作中遇到困難，很難追究責(zé)任人?；鶎诱狈r(nóng)村電商的發(fā)展意識(shí)是問(wèn)題之一。很多地方的發(fā)展觀念仍然停留在吸引投資上，輕視金融支持電子商務(wù)的發(fā)展，沒(méi)有相關(guān)的法律政策來(lái)約束和促進(jìn)金融支持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。（二）金融機(jī)構(gòu)供給不足1.農(nóng)村電商難以獲得貸款農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村電商貸款時(shí)會(huì)遇到各種難題(資金來(lái)源不足、各主體工作效率低下、審查程序冗長(zhǎng)重復(fù)等)，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村電商合作的難度。很多電商平臺(tái)不能及時(shí)得到農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金支持，工作難以繼續(xù)推進(jìn)。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷增加，其競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，生存也越來(lái)越困難。形成了金融機(jī)構(gòu)以利益為主促進(jìn)農(nóng)村電商平臺(tái)的發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村電商得不到更有效的支持。另一方面由于農(nóng)村地區(qū)在各大銀行和企業(yè)中的信用制度建設(shè)上存在著較大的問(wèn)題，其中特別要注意的是由于資金來(lái)源和供需信息、電商業(yè)務(wù)和信用資料、政策性信息不對(duì)稱和其他原因造成的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和其他農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)主體之間的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)在貸款過(guò)程中無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和分析受貸業(yè)務(wù)主體的經(jīng)營(yíng)情況和信息，貸款的質(zhì)量也就無(wú)法真正得到有效監(jiān)督和保障。2.涉農(nóng)金融產(chǎn)品缺乏多樣化目前，沈陽(yáng)商業(yè)銀行內(nèi)部機(jī)制較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新能力不足。特別是大商業(yè)銀行沒(méi)有自主權(quán)，沒(méi)有權(quán)力為農(nóng)村電子商務(wù)研發(fā)和提供新產(chǎn)品和專項(xiàng)貸款，這反映了對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)金融支持的限制。另一方面為沈陽(yáng)市部分農(nóng)村貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)比較少，結(jié)算貸款途徑不暢通。當(dāng)前由于商業(yè)布點(diǎn)銀行的相關(guān)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)對(duì)于一些在農(nóng)村貧困地區(qū)的商業(yè)布點(diǎn)銀行有著嚴(yán)格的數(shù)量控制，而且在一些農(nóng)村貧困地區(qū)的一些基層中小城市中需要設(shè)置銀行網(wǎng)點(diǎn)比較困難等問(wèn)題。這就直接造成了一些農(nóng)村貧困地區(qū)的自動(dòng)結(jié)算金融途徑不通暢，一些新型的和現(xiàn)代化的農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品很難在農(nóng)村一些貧困地區(qū)廣泛應(yīng)用。(三)資金來(lái)源渠道單一1.民間資本利用率較低沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)沒(méi)有充分利用好各種類型的資金，目前沈陽(yáng)市有大量的民間資本，卻沒(méi)有得到很好的利用。民間資本目前只能通過(guò)民間借貸對(duì)電子商務(wù)行業(yè)投資。但是在投資過(guò)程中，沒(méi)有好的投資渠道，也沒(méi)有明確的投資標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在投資過(guò)程中，投資者承擔(dān)的投資分險(xiǎn)比較大，因此很多資本家不進(jìn)行投資，資金沒(méi)有得到充分的流動(dòng)，所創(chuàng)造的財(cái)富少。少數(shù)投資者在投資結(jié)束后，因?yàn)闆](méi)有利益劃分標(biāo)準(zhǔn)，所以投資者拿走了大部分利益所得，而農(nóng)村群眾分到的少，形成分配不公平，群眾也會(huì)有抵制態(tài)度。這種情況不適合農(nóng)村電商的發(fā)展。2.互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)無(wú)法滿足沈陽(yáng)農(nóng)村電商融資需求P2P是一個(gè)典型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了資金需求，但仍不能滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的需要。例如，它主要為農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)提供信貸服務(wù)，在此期間，借款人申請(qǐng)貸款的期限一般為24個(gè)月，貸款金額大多在2000元至10000元之間。它對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展幾乎沒(méi)有什么推動(dòng)作用。此外，雖然風(fēng)險(xiǎn)投資還包括農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)，但其投資目標(biāo)主要是具有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮推髽I(yè)，很少包括在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)的小型企業(yè)。因此，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展幾乎沒(méi)有什么支持。三、沈陽(yáng)市農(nóng)村電商的金融支持問(wèn)題的解決途徑（一）加強(qiáng)國(guó)家政策的引導(dǎo)政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策落實(shí)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，緩解農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)因活動(dòng)規(guī)模小、分散性大、成本高、風(fēng)險(xiǎn)高而缺乏發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題，同時(shí)擴(kuò)大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，促進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域金融服務(wù)發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村貿(mào)易，確保農(nóng)村電子商務(wù)部門良好協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，政府必須充分認(rèn)識(shí)到，與此相關(guān)的其他政策的改革和變化以及資金的流動(dòng)，在很大程度上影響了金融市場(chǎng)上各金融機(jī)構(gòu)的資本流動(dòng)。如果沈陽(yáng)市政府能夠加大力度發(fā)展農(nóng)村的電子商務(wù)業(yè)，制訂好與之相關(guān)的政策，并且要投入一定的社會(huì)資金；使資金能夠進(jìn)入最需要它的地方，充分發(fā)揮其作用。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)方面，政府部門需要對(duì)其未來(lái)發(fā)展做出較為詳細(xì)的總體規(guī)劃，政策工作的重點(diǎn)是向城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)傾斜，使沈陽(yáng)市的農(nóng)村電子商務(wù)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)。2015年，中央文件提出改善農(nóng)村物流系統(tǒng)，國(guó)家郵政也開(kāi)始“快遞下調(diào)”項(xiàng)目。2017年8月，商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部發(fā)布了關(guān)于農(nóng)業(yè)與商業(yè)深度合作發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的通知，提出了10項(xiàng)重要任務(wù)?？梢哉f(shuō)一系列擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的政策為電子商務(wù)平臺(tái)提供了巨大的支持，吸引了大量的電子商務(wù)投資者，因此，好的政策繼續(xù)堅(jiān)持并且進(jìn)行創(chuàng)新，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展助力。金融支持電子商務(wù)立法方面，我國(guó)可以參考立法成熟國(guó)家的金融支持電子商務(wù)法規(guī)，學(xué)習(xí)它們的優(yōu)勢(shì)，吸收國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，制定“適合我國(guó)國(guó)情的金融支持電子商務(wù)法規(guī)”。另外，政府部門要重視相關(guān)法規(guī)的監(jiān)督監(jiān)督工作，不遺漏或重復(fù)各部分，做到分工明確，監(jiān)管到位，才能使網(wǎng)絡(luò)交易健康有序地進(jìn)行，農(nóng)村電子商務(wù)是基本的公共服務(wù)，具有很強(qiáng)的外部性。各級(jí)政府必須分擔(dān)對(duì)資金投入、財(cái)政支持、稅收政策、法律支持者的責(zé)任。（二）鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品或貸款品種，改變單一的金融產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的金融產(chǎn)品，以適應(yīng)農(nóng)村電商的發(fā)展。銀行必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和領(lǐng)域，積極支持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。銀行業(yè)需要建立全面健康的互聯(lián)網(wǎng)信用體系，鼓勵(lì)信用體系在全社會(huì)的發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村電商貸款中抵押物數(shù)量不足的現(xiàn)狀，建議各級(jí)政府部門應(yīng)該成立農(nóng)村電商的信貸風(fēng)險(xiǎn)賠付補(bǔ)償資助基金，向其經(jīng)營(yíng)效益良好但短期內(nèi)又缺少抵押物的地區(qū)發(fā)放農(nóng)村電商貸款，加大對(duì)于農(nóng)村電商的貸款扶持力度?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的新概念在沈陽(yáng)市農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展中已經(jīng)起著重要的推動(dòng)作用，社會(huì)各界也都注意到這一新的契機(jī)。銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，使農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)更有效地獲得貸款，解決他們的資金需求，促進(jìn)更大的發(fā)展空間和機(jī)遇。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展有賴于信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信等技術(shù)的引進(jìn)和支持。目前，國(guó)家正在大力推動(dòng)和支持建立農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，通過(guò)審查和建立農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)和收集數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行搜索、整理和提取，為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)信息提供了保障。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)配合地方政府積極整合資源，大力搭建農(nóng)村交易平臺(tái)，組織農(nóng)民組建自己的合作團(tuán)隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。（三）拓寬資金來(lái)源渠道農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要大量的資金支持，特別是創(chuàng)新、豐富、多元化的金融支持模式。為了進(jìn)一步加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從市級(jí)層面設(shè)立電商發(fā)展專項(xiàng)基金，建立有效、可持續(xù)的中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)融資保障體系，加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)融資的力度和融資政策，滿足企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的多元化需求，建立讓農(nóng)村小企業(yè)享受更多優(yōu)惠的政策“紅包”，大力推進(jìn)農(nóng)村振興。首先，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要更好地對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行分類，更加便捷地拓寬金融渠道。這樣可以減少涉農(nóng)企業(yè)對(duì)貸款的需求的矛盾，可以促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸規(guī)模，擴(kuò)大業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)更豐厚的效益。其次，要加大電商人才引進(jìn)力度，特別是電子商務(wù)高端管理人才和互聯(lián)網(wǎng)高級(jí)技術(shù)人才的引進(jìn)，讓農(nóng)村電商市場(chǎng)能不斷涌入技術(shù)型骨干力量和企業(yè)戰(zhàn)略人才以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，增加獲得資金支持的可能性，最后充分發(fā)揮沈陽(yáng)市場(chǎng)融資機(jī)會(huì)，通過(guò)在城鄉(xiāng)建立和發(fā)展不同的融資平臺(tái)，為沈陽(yáng)市涉農(nóng)企業(yè)的融資需求和客戶提供服務(wù)，構(gòu)建完善的融資體系，充分發(fā)揮其融資的有效性和規(guī)模，這直接影響到沈陽(yáng)金融市場(chǎng)的進(jìn)一步改善。對(duì)于外商投資，電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)理性對(duì)待，避免投資控制權(quán)的交換，合理利用外資。與銀行的大型金融機(jī)構(gòu)相比，有大量的民間資本沒(méi)有得到充分運(yùn)用，沈陽(yáng)市政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的法律政策，創(chuàng)造好的介入條件，解決民間資本投入農(nóng)村電子商務(wù)的后顧之憂。同時(shí)加快投融資體制改革，引導(dǎo)民間資本流入農(nóng)村電子商務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展注入資本活力。目前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，應(yīng)用而生的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也可以為農(nóng)村電子商務(wù)解決部分融資難題，農(nóng)村大電商平臺(tái)在做好策劃書(shū)，可以在網(wǎng)上進(jìn)行投標(biāo)融資，目前很多互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)也很重視農(nóng)村電子商務(wù)，只要考核通過(guò)，有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資金注入，可以為農(nóng)村電商的發(fā)展提供資金短缺問(wèn)題，更好地促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展。結(jié)論沈陽(yáng)地處我國(guó)東北地區(qū)，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀主要以家庭為主，以小生產(chǎn)為主。農(nóng)民依靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)從事具有一定實(shí)用性但又沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。對(duì)沈陽(yáng)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，農(nóng)村電子商務(wù)不僅是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題的突破口，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口。沈陽(yáng)市經(jīng)過(guò)幾年的電子商務(wù)發(fā)展，沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展水平有所提高和提高。但是，電子商務(wù)發(fā)展的總體水平還比較低，政府相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行不力等諸多因素在一定程度上阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)其他省市。原因就是沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)資金不足。低財(cái)政支持和相關(guān)金融環(huán)境已成為制約沈陽(yáng)農(nóng)村電子商務(wù)的最大障礙。因此，能否有效解決沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)金融體系的制約，引導(dǎo)資金流入沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體系是至關(guān)重要的。發(fā)展新型農(nóng)村電子商務(wù)，對(duì)于解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。金融支持沈陽(yáng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題尤為突出，相關(guān)金融支持水平相對(duì)較低，金融因素已成為沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙。因此，能否有效解決沈陽(yáng)農(nóng)村電子商務(wù)的財(cái)政制約，將金融服務(wù)部門的資源引導(dǎo)到農(nóng)村，以流向沈陽(yáng)農(nóng)村電子商務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，關(guān)系到沈陽(yáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、均衡增長(zhǎng)。由此，在前人的研究基礎(chǔ)上，主要對(duì)沈陽(yáng)市農(nóng)村電子商務(wù)金融支持問(wèn)題研究工作做出了如下幾個(gè)方面的研究：（1）通過(guò)查閱資料，詳細(xì)描述了沈陽(yáng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展情況。（2）根據(jù)調(diào)查分析，找出沈陽(yáng)