我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

2024年，是我國(guó)電力體制改革的第9個(gè)年頭。9年來(lái)，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)，多元競(jìng)爭(zhēng)格局進(jìn)一步形成，電力的商品屬性凸顯，市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的作用明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)化交易電量大幅提升?，F(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)多點(diǎn)開(kāi)花，初步建立了反映實(shí)時(shí)電力供需的價(jià)格機(jī)制。

我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀電力市場(chǎng)是我國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分。2015年，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]9號(hào))實(shí)施以來(lái)，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)，取得顯著成效。一是“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”的市場(chǎng)總體框架基本建成。形成覆蓋省間省內(nèi)，包括中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)的全周期全品種市場(chǎng)體系，省間市場(chǎng)趨于完善，省內(nèi)中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨協(xié)同開(kāi)展。二是電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的物理基礎(chǔ)和輸配電價(jià)機(jī)制基本具備。省間輸電能力約2.3億千瓦，電網(wǎng)配置能力全面提升，形成各級(jí)電網(wǎng)完整輸配電價(jià)體系，為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)提供有力支撐。三是發(fā)用電計(jì)劃逐步放開(kāi)下的市場(chǎng)化交易規(guī)模顯著提升。2021年，全年市場(chǎng)化交易電量約3.5萬(wàn)億千瓦●時(shí)，同比增長(zhǎng)15.7%，占全社會(huì)用電量的40%以上。四是促進(jìn)清潔能源消納的市場(chǎng)交易機(jī)制初步建立。依托大電網(wǎng)，大市場(chǎng)，創(chuàng)新開(kāi)展清清能源打捆、發(fā)電權(quán)替代、跨區(qū)富余可再生能源現(xiàn)貨交易，2021年風(fēng)電，光伏和水能利用率分別達(dá)到96.9%、97.9%和97.8%，未來(lái)將持續(xù)據(jù)升。五是公平高效的市場(chǎng)服務(wù)與交易平臺(tái)協(xié)同運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)了北京交易中心、廣州電力交易中心及33家省市單位交易平臺(tái)兩級(jí)部署，電力交易業(yè)務(wù)全過(guò)程的線上運(yùn)行。我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)在“雙碳”大背景下，面向新型電力系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行的具體桃戰(zhàn)，未來(lái)電力市場(chǎng)將在市場(chǎng)機(jī)制、交易周期、交易標(biāo)的、市場(chǎng)主體等方面呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。一是市場(chǎng)機(jī)制要保障各類新能源消納。新能源裝機(jī)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，將呈現(xiàn)能源富集地區(qū)集中式開(kāi)發(fā)與負(fù)荷集中地區(qū)分布式建設(shè)同步快速推進(jìn)的格局，需要通過(guò)合理的市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)，依托大電網(wǎng)互濟(jì)能力實(shí)規(guī)能源基地新能源大范圍優(yōu)化配置，同時(shí)依托微電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力實(shí)現(xiàn)分布式新能源就地消納，據(jù)升整個(gè)電網(wǎng)新能源消納能力。二是交易周期進(jìn)步縮短，滿足市場(chǎng)主體靈活調(diào)整需求。為了適應(yīng)新能源間歇性、難預(yù)測(cè)的特點(diǎn)，電力市場(chǎng)需要向更精細(xì)的時(shí)間維度和更精確的空間顆粒度發(fā)展。需要推進(jìn)電力交易向更短周期延伸、向更細(xì)時(shí)段轉(zhuǎn)變，加大交易頻次，縮短交易周期，滿足市場(chǎng)主體靈活調(diào)整的需求。三是交易品種進(jìn)一步豐富，保障系統(tǒng)靈活性和容量充裕性?？稍偕茉创笠?guī)模接入對(duì)系統(tǒng)靈活性和容量充裕性提出更高要求，需要豐富市場(chǎng)交易品種，建立井究善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)和容止成本回收機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)配置電力系統(tǒng)需要的資源，實(shí)現(xiàn)電力商品的電能量?jī)r(jià)值、容量?jī)r(jià)值、安全穩(wěn)定價(jià)值的協(xié)調(diào)。四是市場(chǎng)主體構(gòu)成多元化和分散化，負(fù)荷側(cè)靈活調(diào)節(jié)潛力充分挖掘。分布式電源、儲(chǔ)能、虛擬電廠等新興主體不斷涌現(xiàn)，市場(chǎng)主體構(gòu)成更加多元化和分散化，需要引導(dǎo)新興主體參與電力市場(chǎng)，創(chuàng)新交易服務(wù)模式，充分激發(fā)負(fù)荷側(cè)靈活調(diào)節(jié)潛力，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)高效互動(dòng)。五是市場(chǎng)交易凸顯可再生能源綠色屬性。單純的電力市場(chǎng)無(wú)法完全反映可再