物流園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

泓域咨詢MACRO/物流園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

物流園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)

摘要信息技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)建設(shè)高效率的系統(tǒng)創(chuàng)造了條件。先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的快速、準(zhǔn)確傳遞，一方面提高了物流服務(wù)商倉(cāng)儲(chǔ)管理、裝卸運(yùn)輸、采購(gòu)、訂貨、配送發(fā)運(yùn)、訂單處理的自動(dòng)化水平，促進(jìn)了訂貨、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸一體化。同時(shí)，強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使第三方物流服務(wù)商能更快捷地和其他專業(yè)服務(wù)商溝通，融入客戶管理過(guò)程，滿足用戶及時(shí)、便捷地進(jìn)行跟蹤查詢的需求，提升物流服務(wù)商對(duì)物流服務(wù)質(zhì)量的控制能力，提高物流服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代物流服務(wù)真正的無(wú)縫鏈接?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，拓展了現(xiàn)代物流服務(wù)的發(fā)展空間，是物流行業(yè)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)企業(yè)管理的關(guān)鍵因素之一。第三方物流發(fā)展并普及第三方物流被認(rèn)為是物流經(jīng)營(yíng)人在相對(duì)長(zhǎng)期的時(shí)間段內(nèi)按照約定的方式，為客戶提供個(gè)性化的系列物流服務(wù)，也被稱之為合同物流。第三方物流公司過(guò)去幾年發(fā)展迅速其一是規(guī)模效應(yīng)明顯，成本低;二是在選址、庫(kù)存管理、精益生產(chǎn)等方面為企業(yè)提供更多的靈活性;三是使得公司能夠集中于它的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著下游行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、社會(huì)分工不斷細(xì)化，第三方物流公司開(kāi)始參與到客戶更多的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，服務(wù)范圍逐漸擴(kuò)展，從合同物流向虛擬生產(chǎn)、物流金融等拓展，升級(jí)為第四方物流，即供應(yīng)鏈物流。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資60576.06萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資53421.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的88.19%；建設(shè)期利息1225.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.02%；流動(dòng)資金5929.15萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的9.79%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入110993.81萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用91777.57萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11279.02萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.63%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2207.60萬(wàn)元，全部投資回收期6.75年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

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第一章項(xiàng)目概論第二章現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況第三章項(xiàng)目背景、必要性第四章項(xiàng)目選址可行性分析第五章項(xiàng)目建設(shè)方案第六章物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案第七章項(xiàng)目環(huán)境影響分析第八章組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第九章項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度第十章投資方案分析第十一章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十二章招標(biāo)方案第十三章項(xiàng)目總結(jié)分析附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表附表12：建筑工程投資一覽表附表13：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表

第一章項(xiàng)目概論

一、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目名稱物流園區(qū)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人1、項(xiàng)目承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：于xx公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項(xiàng)目選址方案本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約141.97畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，全市大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，積極強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐，不斷改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，全力提升人民群眾生活水平，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民群眾幸福指數(shù)大大提升。綜合分析判斷，“十三五”期間我市發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨艱巨任務(wù)，又有許多有利條件。只要抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得更大成效，朝著建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開(kāi)放城市目標(biāo)奮勇前進(jìn)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能按時(shí)實(shí)現(xiàn)。（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本期工程項(xiàng)目建筑面積132505.20㎡，購(gòu)置安裝主要設(shè)備132臺(tái)（套）。（五）項(xiàng)目投資估算本期項(xiàng)目總投資60576.06萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款25000.00萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。（六）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：110993.81萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：91777.57萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：11279.02萬(wàn)元。（七）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.75年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.63%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2207.60萬(wàn)元。二、項(xiàng)目提出的理由隨著消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大，消費(fèi)需求將成為物流行業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。以終端消費(fèi)者為對(duì)象，個(gè)性化、多樣化的物流體驗(yàn)將成為電子商務(wù)條件下消費(fèi)者的核心訴求，這其中最重要的就是快遞服務(wù)?？爝f是指快遞公司通過(guò)鐵路、公路和空運(yùn)等交通工具，對(duì)客戶進(jìn)行快速投遞的物流活動(dòng)，屬于門對(duì)門服務(wù)，以時(shí)間和遞送質(zhì)量區(qū)別于其他運(yùn)輸方式。快遞的高效運(yùn)轉(zhuǎn)是建立在完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的，且網(wǎng)絡(luò)具有相當(dāng)強(qiáng)的整合能力。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、編制說(shuō)明1、嚴(yán)格遵循國(guó)家現(xiàn)行消防、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和法律要求。2、選用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高物流產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化水平。3、保證產(chǎn)品安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)工人身體健康，重視勞動(dòng)保護(hù)。4、產(chǎn)品符合國(guó)家及地方頒布的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。5、盡可能利用現(xiàn)有公用設(shè)施，注意節(jié)能設(shè)計(jì)。6、盡可能節(jié)省投資，減少成本，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，以獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益。四、簡(jiǎn)要研究結(jié)論1、物流是國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的通知》中指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合國(guó)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義?！蔽锪鞯囊?guī)模是與其地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)、開(kāi)展共同配送降低物流成本等成正比的，所以把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)xxx發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2、本期項(xiàng)目建成后可以完善xxx區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高xxx商品綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。3、工程所在地xxx交通、市政及配套設(shè)施完善，自然條件較好，容易營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，該工程具有高出于行業(yè)基準(zhǔn)收益率的內(nèi)部收益率。4、從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，蘊(yùn)含著重大發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，已從經(jīng)濟(jì)向科技、政治和國(guó)際治理等領(lǐng)域傳導(dǎo)，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的難度加大。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵、動(dòng)力、路徑、格局發(fā)生新變化、新趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但同時(shí)，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，“十三五”時(shí)期仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全省看，發(fā)展正處在由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體的多層次將為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大潛力、韌性和回旋空間。展望未來(lái)，“十三五”及今后一段時(shí)期，我市發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、動(dòng)力充足，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有條件有能力推動(dòng)長(zhǎng)清健康持續(xù)加快發(fā)展。5、從外部看，國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力。國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。從自身看，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、工業(yè)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題仍然較為突出。二是前期發(fā)展主要依靠要素?cái)U(kuò)張和資源消耗，給生態(tài)、自然環(huán)境帶來(lái)較大損害，未來(lái)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)更加艱巨。三是重大項(xiàng)目不多、發(fā)展后勁不足仍然是制約未來(lái)發(fā)展的重要問(wèn)題。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等方面與人民群眾的期待和要求仍有差距，等等。這些問(wèn)題必須在“十三五”期間采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡94646.57約141.97畝1.1總建筑面積㎡132505.20容積率1.401.2基底面積㎡53948.54建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝364.241.4基底面積㎡53948.542總投資萬(wàn)元60576.062.1建設(shè)投資萬(wàn)元53421.912.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元46497.082.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元5563.362.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1361.472.2建設(shè)期利息萬(wàn)元1225.002.3流動(dòng)資金5929.153資金籌措萬(wàn)元60576.063.1自籌資金萬(wàn)元35576.063.2銀行貸款萬(wàn)元25000.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元110993.81正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元91777.57""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元15038.69""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元11279.02""8所得稅萬(wàn)元3759.67""9增值稅萬(wàn)元3751.17""10稅金及附加萬(wàn)元4177.55""

第二章現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

一、物流園區(qū)的發(fā)展概況物流是物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，是運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等幾個(gè)基本功能的有機(jī)結(jié)合。物資流通是支持社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的血脈，是一個(gè)跨行業(yè)、多部門、各種運(yùn)動(dòng)形式交集的活動(dòng)。這些活動(dòng)要求有一個(gè)有效的、完備的物流基礎(chǔ)條件的支撐，這個(gè)基礎(chǔ)條件即為物流平臺(tái)，它涉及鐵道、水運(yùn)、公路、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)站、管理體制、信息水平等相關(guān)因素。物流系統(tǒng)是由物流的各項(xiàng)功能和物流形態(tài)組成。物流形態(tài)是由線（LINE）、手段（CARRIER）和節(jié)點(diǎn)（NODE）組成。線是指公路、鐵路、空路、海路等；手段是指汽車、火車、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具；節(jié)點(diǎn)則是指車站、集散中心、倉(cāng)庫(kù)、港口、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)、流通的需求越來(lái)越多樣化。如何有效的利用點(diǎn)與線的關(guān)系，加快流通節(jié)點(diǎn)建設(shè)，特別是物流基地、物流中心、配送中心的設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理，發(fā)揮好運(yùn)輸、保管、裝卸、包裝、流通加工合理配置，減少貨物流流通成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，合理規(guī)劃建設(shè)流通節(jié)點(diǎn)，有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在“十二五”期間，xxx現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件基本形成，促進(jìn)了xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，初步建立起具有地方特色的經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)總量水平不斷提高。從今后發(fā)展趨勢(shì)看，隨著“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，xxx抓住機(jī)遇，加快發(fā)展其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，帶動(dòng)人流、物流的快速增長(zhǎng)，xxx經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)、快速發(fā)展，預(yù)計(jì)在今后幾年內(nèi)，xxx國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額將分別增長(zhǎng)10.52%、8.96%、10.23%以上，人流、物流的增加勢(shì)必帶動(dòng)車流的增加，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。自1998年以來(lái)，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的積極性和熱情在全國(guó)被喚醒，工業(yè)、商業(yè)及物流企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，各類物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，物流園區(qū)（或物流基地）正是在這種背景下出現(xiàn)并開(kāi)始大力發(fā)展的。二、物流園區(qū)的產(chǎn)生物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí)產(chǎn)生的新興物流集疏方式，在日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。隨著我國(guó)傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)向市場(chǎng)化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國(guó)家有關(guān)主管部門開(kāi)始制定了促進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達(dá)地區(qū)和省份也紛紛開(kāi)始籌建物流園區(qū)。然而，對(duì)于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。隨著物流產(chǎn)業(yè)的興起，原來(lái)相互分割、缺乏合作的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)企業(yè)逐漸走向聯(lián)合，專業(yè)性的物流配送經(jīng)營(yíng)實(shí)體及園區(qū)—貨物配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都逐漸意識(shí)到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)，各自為戰(zhàn)帶來(lái)的資源浪費(fèi)，各級(jí)政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國(guó)等物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。物流園區(qū)在日本稱為物流園區(qū)（DistributionPark），在德國(guó)被稱為貨運(yùn)村或reightVillage，雖然名稱不同，各國(guó)的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設(shè)目的、服務(wù)功能是基本相同的。三、物流業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題雖然，現(xiàn)代物流業(yè)有所發(fā)展，但總體來(lái)看，目前尚處于起步階段，與國(guó)際物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求比，還存在不少的差距。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是物流成本太高，流通周期過(guò)長(zhǎng)，效率偏低。大部分工商企業(yè)都建立了自己“大而全”、“小而全”的物流體系，但由于管理粗放，大多數(shù)企業(yè)的物流成本占產(chǎn)品總成本的比重均在20%以上，而發(fā)達(dá)國(guó)家物流成本僅為10%左右。二是物流企業(yè)服務(wù)功能單一，服務(wù)方式落后。傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變尚未完成，只能提供一些低水平、低層次、單項(xiàng)服務(wù)功能。三是物流設(shè)施與裝備落后。物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，裝運(yùn)機(jī)械化水平低；物流信息化普及程度低，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。四是物流管理體制不健全。目前，物流管理?xiàng)l塊分割層次多、秩序亂，行業(yè)壟斷嚴(yán)重?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和管理方式不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。四、國(guó)內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展情況（一）物流基礎(chǔ)設(shè)施的能力大大提高，國(guó)際物流量快速增長(zhǎng)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，絕大部分生產(chǎn)資料已通過(guò)市場(chǎng)解決，物資流通市場(chǎng)主體向多元化發(fā)展。過(guò)去從事物資流通的企業(yè)已經(jīng)脫離了計(jì)劃體制的束縛，大步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初步形成社會(huì)化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，并建立了以中心城市為依托的城鄉(xiāng)一體的物資流通網(wǎng)絡(luò)體系。（二）物流質(zhì)量有所提高，物流效率有待改善物流質(zhì)量主要由物流時(shí)間、物流費(fèi)用和物流效率來(lái)衡量。中國(guó)物流業(yè)由于受多方面因素的影響，物流質(zhì)量總體水平比較低。據(jù)有關(guān)資料介紹，工業(yè)生產(chǎn)中物流所占用時(shí)間幾乎為整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的90.00%運(yùn)運(yùn)輸中，中國(guó)現(xiàn)行運(yùn)輸管理體制也制約了不同運(yùn)輸方式之間的高效銜接，一定程度上也減緩了物流速度。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中，運(yùn)輸費(fèi)用在生產(chǎn)費(fèi)用中因各部門產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭炔煌?，其所占比重也不同。（三）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級(jí)政府的高度重視目前，深圳、北京、天津、上海、廣州、河北、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并已開(kāi)始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略；xxx就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃；天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。中央政府有關(guān)部委，如國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等，也從不同角度關(guān)注著我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究制定促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。五、物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)從現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看，物流業(yè)己進(jìn)入成熟階段，物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展主要是物流內(nèi)涵的拓展、過(guò)程延伸、覆蓋面的擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。（一）物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運(yùn)輸問(wèn)題，逐步發(fā)展到將裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、保管乃至報(bào)關(guān)、通關(guān)、保險(xiǎn)、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)來(lái)，把整個(gè)商品流通過(guò)程作為一個(gè)完整的領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行通盤考慮和經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標(biāo)志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù)，也逐漸涵蓋進(jìn)來(lái)。（二）物流服務(wù)過(guò)程在繼續(xù)延伸物流產(chǎn)業(yè)從開(kāi)始時(shí)期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費(fèi)者手中到后來(lái)協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時(shí)供貨（JIT）”和“零庫(kù)存（ZI）”等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過(guò)程不斷向前延伸。此外，環(huán)境法規(guī)的日益嚴(yán)格，消費(fèi)后的廢棄物處理和回收利用，也使物流服務(wù)過(guò)程向消費(fèi)后延伸。（三）專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達(dá)國(guó)家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”。所謂“第三方”指從事專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運(yùn)輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務(wù)企業(yè)在貨物的實(shí)際移動(dòng)鏈中并不是一個(gè)獨(dú)立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來(lái)執(zhí)行。發(fā)展第三方物流將支持物流運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化、科學(xué)化，并使物流企業(yè)與物流需求者之間建立更緊密、有效的聯(lián)系。

第三章項(xiàng)目背景、必要性

一、項(xiàng)目提出的背景隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營(yíng)銷范圍的日趨擴(kuò)大，社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革?，F(xiàn)代物流行業(yè)被普遍認(rèn)為是“第三利潤(rùn)源”，它能夠很好地降低物質(zhì)消耗和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并在世界范圍內(nèi)廣泛興起?，F(xiàn)代物流泛指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過(guò)程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)?，F(xiàn)代物流是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來(lái)提高效率，提供增值性優(yōu)化服務(wù)方案；優(yōu)化電子商務(wù)系統(tǒng)的配送中心、物流中心網(wǎng)絡(luò)，重新設(shè)計(jì)和構(gòu)思電子商務(wù)的流通渠道，以此來(lái)提高物流系統(tǒng)的快速反應(yīng)性能。現(xiàn)代物流貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終，對(duì)改善一個(gè)企業(yè)的物流流通效率，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)企業(yè)走向市場(chǎng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)代物流在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。進(jìn)一步加速物流發(fā)展，加強(qiáng)物流理論和技術(shù)研究，提高物流管理水平，盡快改善物流落后狀態(tài)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確了現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位，提出了今后的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出，應(yīng)提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化水平，大力發(fā)展第三方物流。要培育壯大第三方物流企業(yè)，建立物流產(chǎn)品交易、加工、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)娜∥锪飨到y(tǒng)，盡快形成以城市配送物流、中轉(zhuǎn)物流和航空物流為樞紐的全省綜合物流產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)客戶信息的管理，與工商企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，廣泛開(kāi)展同城物流配送和商品分銷配送服務(wù)；建立健省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)，積極拓展農(nóng)村市場(chǎng)，大力開(kāi)展農(nóng)資、日用工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品的雙向物流配送，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xxx交通發(fā)達(dá)，地理位置優(yōu)越，但在物流發(fā)展方面還處于較為落后的狀態(tài)。為促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)建設(shè)、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)，需要加快物流工程的建設(shè)步伐，建立現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)體系，為廣大用戶提供安全、方便、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的物流設(shè)施和服務(wù)，全面提升xxx物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，這對(duì)于提高xxx的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。然而，物流畢竟是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，不會(huì)因?yàn)樾麄鳉夥盏母邼q而立即上馬，實(shí)際操作還需要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的可行性研究。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)看準(zhǔn)商機(jī)、抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)物流業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)，搞好物流企業(yè)定位和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，在未來(lái)的國(guó)內(nèi)外物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。面對(duì)物流業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，項(xiàng)目建設(shè)單位為了降低企業(yè)成本，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)過(guò)慎重研究決定建設(shè)本期項(xiàng)目，并采用先進(jìn)的物流管理理念，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)單位物流系統(tǒng)，以提高企業(yè)管理水平，進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。加快本期項(xiàng)目的發(fā)展對(duì)于優(yōu)化公司資源配置，提高物流管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具備重要而深遠(yuǎn)得意義。二、項(xiàng)目的由來(lái)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，特別是后工業(yè)化社會(huì)對(duì)通過(guò)資源、勞動(dòng)生產(chǎn)率獲取利益的能力和潛力得到極大挖掘后，對(duì)流通環(huán)節(jié)利益的獲得既有動(dòng)力也是現(xiàn)實(shí)的途徑。從現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律分析，其發(fā)展的推動(dòng)因素主要來(lái)自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)需要、物流新技術(shù)的應(yīng)用和物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作等幾個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，企業(yè)除注重技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)和客戶開(kāi)發(fā)能力的培植外，更為注重維持穩(wěn)定而有效的供應(yīng)鏈、使產(chǎn)品的服務(wù)更貼近用戶、建立即時(shí)供應(yīng)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存等物流戰(zhàn)略的建立。當(dāng)前，物流業(yè)已成為世界現(xiàn)代流通領(lǐng)域的重要組成部分，也是加快城市經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高流通效益的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)單位為了進(jìn)一步完善自身的物流體系，擬在xxx建設(shè)本期項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)功能，并配套建設(shè)信息系統(tǒng)，建成一個(gè)具有現(xiàn)代化配套設(shè)施，集交易、配送、信息、服務(wù)為一體的專業(yè)化倉(cāng)儲(chǔ)和物流基地，對(duì)于建立、健全和完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、規(guī)范交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的物資流通體制具有積極的促進(jìn)作用。近幾年來(lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，xxx提出了“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程明顯加快，特別是在“十三五”期間，物流業(yè)將迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。從xxx來(lái)看，近年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全社會(huì)商品零售額逐年增長(zhǎng)，成為xxx拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，但與工業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)商品零售額不斷增長(zhǎng)密切相關(guān)的現(xiàn)代物流業(yè)，還處于一個(gè)發(fā)展的初期階段。近年來(lái)我國(guó)各大中型超市、連鎖店、專業(yè)市場(chǎng)商品零售額增長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)物流服務(wù)的需求劇增，制造業(yè)降低物流成本是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面，建設(shè)規(guī)?；⒁?guī)范化的倉(cāng)儲(chǔ)物流，將為各中小企業(yè)提供方便、快捷的物流服務(wù)，有效減少企業(yè)物流成本，提高效益，營(yíng)造更好投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。因此，建設(shè)一個(gè)上規(guī)模、設(shè)備先進(jìn)、管理規(guī)范化倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目是十分必要的。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位在認(rèn)真分析當(dāng)前流通設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及今后發(fā)展趨勢(shì)，提出了通過(guò)購(gòu)置場(chǎng)地，建設(shè)上規(guī)模、上檔次、設(shè)施齊全、功能完善的現(xiàn)代物流設(shè)施，全力實(shí)施“本期項(xiàng)目。大力發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化的現(xiàn)代物流業(yè)，提升物流服務(wù)質(zhì)量是提高xxx在xxx城市圈的經(jīng)濟(jì)依存度和融合度，增強(qiáng)招商吸引力，使之成為投資熱點(diǎn)的重要舉措。在此背景下，項(xiàng)目建設(shè)單位將在xxx內(nèi)，打造一個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的綜合物流園。本項(xiàng)目將充分利用項(xiàng)目建設(shè)單位全球客戶網(wǎng)絡(luò)，引入國(guó)內(nèi)外知名的電子商務(wù)企業(yè)，大型零售企業(yè)及第三方物流企業(yè)等作為合作伙伴，打造一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、結(jié)算等功能于一體的綜合性物流運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，蘊(yùn)含著重大發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，已從經(jīng)濟(jì)向科技、政治和國(guó)際治理等領(lǐng)域傳導(dǎo)，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的難度加大。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵、動(dòng)力、路徑、格局發(fā)生新變化、新趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但同時(shí)，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅S著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，“十三五”時(shí)期仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全省看，發(fā)展正處在由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、城鄉(xiāng)區(qū)域一體的多層次將為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大潛力、韌性和回旋空間。展望未來(lái)，“十三五”及今后一段時(shí)期，我市發(fā)展空間廣闊、潛力巨大、動(dòng)力充足，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有條件有能力推動(dòng)長(zhǎng)清健康持續(xù)加快發(fā)展。新常態(tài)下我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在諸多困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，大項(xiàng)目支撐不足;引領(lǐng)中心城區(qū)改革發(fā)展的體制機(jī)制還未完全建立，市區(qū)聯(lián)動(dòng)管理、政策疊加優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮;區(qū)域發(fā)展不夠統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)差距依然存在，農(nóng)村短板、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍是制約跨越發(fā)展的瓶頸。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜，機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織，時(shí)和勢(shì)總體于我有利，我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)新機(jī)遇的深刻變化，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和憂患意識(shí)，更加積極有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)干實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展新局面。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。它作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中不可或缺的綜合服務(wù)支撐，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，構(gòu)建國(guó)家級(jí)區(qū)域物流中心，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，加速推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)與新型工業(yè)化步伐，具有十分重要的戰(zhàn)略意義；是加快實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的調(diào)整與振興，促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。（一）項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代物流在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。我國(guó)在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展2015年目標(biāo)》中明確要求要進(jìn)一步加速物流發(fā)展，加強(qiáng)物流理論和技術(shù)研究，提高物流管理水平，盡快改善物流落后狀態(tài)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確了現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位，提出了今后的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出，應(yīng)提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化水平，大力發(fā)展第三方物流。要培育壯大第三方物流企業(yè)，建立物流產(chǎn)品交易、加工、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)娜∥锪飨到y(tǒng)，盡快形成以城市配送物流、中轉(zhuǎn)物流和航空物流為樞紐的全省綜合物流網(wǎng)絡(luò)。xxx政府在“推進(jìn)物流現(xiàn)代化”的會(huì)議上，確定了以突出現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)和電子商務(wù)為重點(diǎn)，構(gòu)建新的現(xiàn)代流通業(yè)框架體系，加快建設(shè)“物流大市”的現(xiàn)代化物流發(fā)展規(guī)劃。xxx政府從市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用電、產(chǎn)權(quán)改造和企業(yè)減負(fù)方面給予六項(xiàng)優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持物流企業(yè)，以加快培育發(fā)展大型物流企業(yè)。各級(jí)政府部門也在積極規(guī)劃物流發(fā)展框架，設(shè)計(jì)城市和地區(qū)物流發(fā)展的政策平臺(tái)、信息平臺(tái)和設(shè)施平臺(tái)。在此前提下物流發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成，也給項(xiàng)目建設(shè)單位的物流發(fā)展提供了良好的條件。（二）項(xiàng)目建設(shè)是引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化潛在物流需求的需要物流活動(dòng)作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要在供、需兩個(gè)方面不斷地相互適應(yīng)、相互滿足。雖然xxx及其區(qū)域內(nèi)當(dāng)前存在著巨大的物流需求，但相當(dāng)?shù)奈锪餍枨笫且环N低水平的物流需求，表現(xiàn)為相當(dāng)部分傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)仍保持著以自我為中心、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)組織模式，尚未認(rèn)識(shí)到通過(guò)聯(lián)合規(guī)劃與作業(yè)，形成高度整合的供應(yīng)鏈體系改善目前的生產(chǎn)供應(yīng)與產(chǎn)品銷售；企業(yè)在生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)建立在供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)上的跨企業(yè)、跨行業(yè)的聯(lián)合重視不夠，在推行各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)尚未意識(shí)到建立共同的物流標(biāo)準(zhǔn)的重要性，真正意義上的物流需求難以形成。隨著xxx整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種初步意義上的物流需求將必然向現(xiàn)代高水平的物流需求轉(zhuǎn)化，在這一轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，提高xxx在物流服務(wù)供給能力方面的水平是至關(guān)重要的。本項(xiàng)目建成后將有力地加強(qiáng)現(xiàn)有鐵、公、水、航的設(shè)施銜接以及交通運(yùn)輸設(shè)施與庫(kù)、場(chǎng)設(shè)施的銜接，使現(xiàn)有物流資源得以合理整合，基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)裝備的運(yùn)作水平得以提高。（三）項(xiàng)目建設(shè)是支持有效的物流市場(chǎng)機(jī)制建立的需要物流的市場(chǎng)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度直接相關(guān)，同時(shí)也與市場(chǎng)開(kāi)放、管制相關(guān)聯(lián)。有效的物流市場(chǎng)機(jī)制建立要求市場(chǎng)更加開(kāi)放，管制更加合理和科學(xué)，物流活動(dòng)具有網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，物流中心只是其網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)結(jié)點(diǎn)，需要網(wǎng)絡(luò)上各個(gè)結(jié)點(diǎn)之間相互開(kāi)放彼此的物流服務(wù)市場(chǎng)，便于企業(yè)在較大的市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行兼并、重組以資本運(yùn)作為手段的企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并為開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供與商流相適應(yīng)的高效物流服務(wù)。同時(shí)，物流服務(wù)活動(dòng)存在著一系列委托與被委托。代理與被代理的關(guān)系。服務(wù)的無(wú)形化特點(diǎn)、各種復(fù)雜的費(fèi)率協(xié)商、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和銜接、物權(quán)的轉(zhuǎn)移、控制和結(jié)算的主體等，往往涉及多個(gè)方面，需要強(qiáng)有力的制度保障和執(zhí)行機(jī)制，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入與汰出機(jī)制、市場(chǎng)保障機(jī)制及商業(yè)信用機(jī)制等等。建立集中服務(wù)運(yùn)作的物流園區(qū)，可在一定程度上為改善信用體系的欠缺，降低物流交易成本和提高物流服務(wù)效率提供有益的嘗試與實(shí)踐，有助于改善當(dāng)前商業(yè)信用不健全的情況，支持和強(qiáng)化貨主對(duì)物流服務(wù)需求的積極態(tài)度，減少自營(yíng)物流，擴(kuò)大物流服務(wù)的市場(chǎng)需求不足。因此，物流園的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，對(duì)xxx與省內(nèi)和周邊重要的經(jīng)濟(jì)中心城市實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管制的合理化和科學(xué)化，建立良好的市場(chǎng)秩序，形成對(duì)物流服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的良性規(guī)范與積極引導(dǎo)，具有十分積極和現(xiàn)實(shí)的意義。（四）項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要物流業(yè)發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)綜合國(guó)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，發(fā)展物流業(yè)是推進(jìn)城市工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程，進(jìn)而提升綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。物流業(yè)是不斷啟動(dòng)市場(chǎng)，促進(jìn)需求、消費(fèi)，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ涌彀l(fā)展物流業(yè)，有助于降低物流成本，提高物流效率；有助于推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；有助于改善發(fā)展環(huán)境，滿足社會(huì)多樣化的服務(wù)需求；有助于實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和人民生活質(zhì)量。項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)提高城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率及城市在經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，可促進(jìn)xxx現(xiàn)代物流的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)支持，為xxx提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境。（五）項(xiàng)目建設(shè)是xxx和xxx經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要1、有利于xxx經(jīng)濟(jì)保持迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭。近年來(lái)，xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。項(xiàng)目建設(shè)單位物流園區(qū)的構(gòu)建，能夠加快xxx現(xiàn)代物流體系的建設(shè)，從而有效地促進(jìn)各企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來(lái)，有利于各企業(yè)資源的綜合利用和優(yōu)化并且激活市場(chǎng)，吸引投資，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮城市潛能和整體效應(yīng)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭。2、有利于xxx繼續(xù)保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。xxx各區(qū)縣歷史上長(zhǎng)期分散獨(dú)立的城市布局模式，導(dǎo)致各區(qū)縣的發(fā)展很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。政治上“各自為政”的發(fā)展格局使得xxx整體凝聚力不夠，中心輻射能力不強(qiáng)，相互之間出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)大于合作的情況，城市整體運(yùn)行效率受到較大影響。項(xiàng)目建設(shè)單位物流園區(qū)的構(gòu)建，有利于構(gòu)筑一體化的發(fā)展格局，充分體現(xiàn)城市的文明和進(jìn)步。3、有利于加快區(qū)域性中心城市地位的形成。隨著xxx國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，xxx將逐漸發(fā)展為區(qū)域性中心城市。工業(yè)的發(fā)展，為xxx贏得了輝煌，但隨著周邊城市的崛起，xxx的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。并且存在工業(yè)比例過(guò)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、城市化落后于工業(yè)化、環(huán)境呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)等這些工業(yè)城市普遍存在的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)單位物流園區(qū)的構(gòu)建，能從整體上改善交通條件，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)城市發(fā)展，提升xxx的物流競(jìng)爭(zhēng)力，改善投資環(huán)境，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快xxx區(qū)域性中心城市地位的形成。

第四章項(xiàng)目選址可行性分析

一、選址要求及用地方案（一）站址選擇要求1、項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。2、所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。3、場(chǎng)址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。場(chǎng)址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。4、對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過(guò)國(guó)家有關(guān)法律和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。（二）項(xiàng)目選址及用地方案由公司承辦的本期項(xiàng)目，擬選址在xxx，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越，地形平坦、土地平整、交通條件便利、配套設(shè)施條件具備，符合項(xiàng)目選址要求。二、建設(shè)區(qū)概況及綜合評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)概況近年來(lái)，全市大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，積極強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐，不斷改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，全力提升人民群眾生活水平，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民群眾幸福指數(shù)大大提升。綜合分析判斷，“十三五”期間我市發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨艱巨任務(wù)，又有許多有利條件。只要抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得更大成效，朝著建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開(kāi)放城市目標(biāo)奮勇前進(jìn)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能按時(shí)實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有利于經(jīng)濟(jì)要素的集約和優(yōu)化配置，有利于企業(yè)、行業(yè)間的相互協(xié)作、融合和提高，有利于資源的共享和循環(huán)利用，是推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)化融合、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑。近年來(lái)，我市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面開(kāi)展了很多有益的探索和實(shí)踐，取得了明顯成效，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力和重要支撐。（二）項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物，供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從場(chǎng)址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場(chǎng)址選擇是科學(xué)合理的。

第五章項(xiàng)目建設(shè)方案

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則及定位（一）發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想1、緊緊圍繞提前建成全面小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，以現(xiàn)代工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)需求為導(dǎo)向，整合資源，加快物流園區(qū)、物流中心和物流節(jié)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育有競(jìng)爭(zhēng)力的第三方物流企業(yè)集團(tuán)。3、以降低物流成本為核心，對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流流程進(jìn)行再造，建立物流管理一體化、物流服務(wù)社會(huì)化的企業(yè)物流管理機(jī)制。4、以經(jīng)濟(jì)輻射面和區(qū)位為依據(jù)，加快物流園區(qū)現(xiàn)代物流設(shè)施和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)集聚度、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。5、以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，積極推進(jìn)和發(fā)展綠色物流，節(jié)省能源和包裝材料，減少環(huán)境污染和交通阻塞，努力構(gòu)筑社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)?；?、規(guī)范化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，把現(xiàn)代物流業(yè)培植成為當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)原則1、市場(chǎng)導(dǎo)向原則。按照市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置。2、企業(yè)主體原則。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)和扶持。3、與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。物流業(yè)的發(fā)展要服從于、服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省服務(wù)，為外貿(mào)貨物大進(jìn)大出服務(wù)，為商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，要把物流企業(yè)與企業(yè)物流相結(jié)合，物流與商流相結(jié)合。4、物流國(guó)際化原則。加快與國(guó)際的物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。5、信息化帶動(dòng)原則。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。要加大資金投入，建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。6、標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。（三）發(fā)展思路及定位“總體規(guī)劃、分階段分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”。在發(fā)展物流業(yè)的同時(shí)，以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)；根據(jù)丙二類產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)及配送產(chǎn)品和市場(chǎng)的特點(diǎn)，整體規(guī)劃、逐步建立和完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系；在滿足自身經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，以企業(yè)發(fā)展為主題，以信息技術(shù)為支撐，通過(guò)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，發(fā)揮規(guī)模和集成優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化物流的專業(yè)化和社會(huì)化功能，創(chuàng)新物流機(jī)制，立足企業(yè)自身，逐步拓展業(yè)務(wù)市場(chǎng)，擴(kuò)大物流的輻射范圍，努力將項(xiàng)目建設(shè)單位的物流業(yè)打造為當(dāng)?shù)氐奈锪髦行慕M成部分，形成極具競(jìng)爭(zhēng)力的物流鏈，最終發(fā)展成覆蓋區(qū)域的綜合性第三方物流公司。二、項(xiàng)目組成和工作制度（一）項(xiàng)目功能現(xiàn)代物流是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備，整合傳統(tǒng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化的先進(jìn)組織方式。因此，本項(xiàng)目的功能是集交易、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送、運(yùn)輸、信息、電子商務(wù)、公共服務(wù)等多種功能為一體，主要以經(jīng)營(yíng)石油化工、礦石、煤炭、糧食、紙品、農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品、集裝箱貨物等物流，其中：集裝箱物流有裝卸、運(yùn)輸、堆存、拆裝及維修清潔等多項(xiàng)場(chǎng)站服務(wù)功能，將集中口岸、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫的“一關(guān)三檢”業(yè)務(wù)，使進(jìn)出口貨物在場(chǎng)站內(nèi)即可直接辦理報(bào)關(guān)、報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、簽發(fā)提單等全程業(yè)務(wù)。同時(shí)，實(shí)行口岸、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公，采用與國(guó)際管理接軌的“EDI”電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及“MIS”管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、港務(wù)局等系統(tǒng)網(wǎng)上互聯(lián)，提高國(guó)際貿(mào)易運(yùn)營(yíng)速度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，大幅降低資金占用和保證金轉(zhuǎn)稅等風(fēng)險(xiǎn)。以鐵路專用線為依托，公鐵聯(lián)運(yùn)為特色，以促進(jìn)區(qū)域物流為重，覆蓋整個(gè)區(qū)域的大型、現(xiàn)代化綜合性物流中心。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)有：建設(shè)物流倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)及裝卸、搬運(yùn)設(shè)備等物流設(shè)施；交易、辦公和信息平臺(tái)等辦公經(jīng)營(yíng)設(shè)施；水、電、氣等公用設(shè)施；以及安防工程、環(huán)保工程及總圖運(yùn)輸組成。（三）工作制度貨運(yùn)工段采用三班工作制，實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，其他崗位采用一班工作制，每班8小時(shí)。三、設(shè)計(jì)方案（一）設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹技術(shù)進(jìn)步的方針，堅(jiān)持高起點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的路子，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，以提高物流質(zhì)量和技術(shù)水平，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，以提高項(xiàng)目建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益為目的。（二）設(shè)計(jì)原則1、采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的物流工藝技術(shù)和先進(jìn)物流裝備，以保證產(chǎn)品質(zhì)量具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2、設(shè)計(jì)指標(biāo)力求先進(jìn)、可靠，自動(dòng)化水平要講究“安全、高效、節(jié)能和適用”的效果。3、除必須引進(jìn)的關(guān)鍵設(shè)備、材料和軟件外，設(shè)計(jì)和設(shè)備制造盡可能立足于國(guó)內(nèi)，力求節(jié)省外匯。4、堅(jiān)持成套制造的原則。即利用物流工藝技術(shù)設(shè)備，檢測(cè)儀表及控制系統(tǒng)與物流裝備一起成套委托加工。以保證工程設(shè)計(jì)、軟件編制，檢測(cè)控制技術(shù)的可靠性、完整性和先進(jìn)性，滿足生產(chǎn)工藝的要求，有利于按期順利投產(chǎn)。項(xiàng)目的檢測(cè)儀表和控制系統(tǒng)均由制造商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。5、堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期需求相結(jié)合的原則，合理布局，做到工藝流程合理，運(yùn)輸路線短捷，并為今后發(fā)展留有余地。6、堅(jiān)持“合理用地，節(jié)約土地”的原則。（三）技術(shù)方案選擇的基本要求1、技術(shù)方案的先進(jìn)性和前瞻性物流工藝技術(shù)的先進(jìn)性決定項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。擬建項(xiàng)目應(yīng)盡可能采用先進(jìn)和高新技術(shù)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先并盡可能接近或超過(guò)國(guó)際水平。應(yīng)當(dāng)充分研究物流工藝技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，了解是否存在更先進(jìn)物流工藝技術(shù)以及采用的可能性，以保證項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)能力。衡量物流工藝技術(shù)先進(jìn)性的具體指標(biāo)主要有：產(chǎn)品質(zhì)量性能、單位產(chǎn)品物耗能耗、吞吐能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、自動(dòng)化水平、裝備水平、工廠占地面積、建廠速度、投資、產(chǎn)品成本等。2、技術(shù)方案的適用性采用的物流工藝技術(shù)應(yīng)與資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理水平相適應(yīng)，與項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案相適應(yīng)。應(yīng)與項(xiàng)目的吞吐能力相匹配，不同的建設(shè)規(guī)模需要選用不同的物流工藝技術(shù)。同時(shí)做到與環(huán)境保護(hù)要求相適應(yīng)，盡可能采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。3、技術(shù)方案的可靠性可靠性是指物流工藝技術(shù)的成熟度?？煽啃詫⒅苯佑绊戫?xiàng)目的產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。物流技術(shù)必須成熟和可靠，能保證產(chǎn)品質(zhì)量、性能和吞吐能力，能避免資源浪費(fèi)、生態(tài)污染和安全危害。一般應(yīng)采用已充分驗(yàn)證并已在使用的技術(shù)。4、技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)合理物流工藝流程、設(shè)備配置、吞吐能力、自動(dòng)化程度和專業(yè)化協(xié)作要合理；工序要緊湊、均衡、協(xié)調(diào)；物品運(yùn)輸距離要短；同一生產(chǎn)線應(yīng)進(jìn)行多層次、多品種、多方法的加工，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。各物流工藝技術(shù)方案的技術(shù)報(bào)價(jià)、原材料消耗、能源消耗量、勞動(dòng)力需要量和投資等各不相同，產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本也有差異，必須進(jìn)行反復(fù)比較，分析各方案的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益，從中選擇投資小、成本低、利潤(rùn)高的，經(jīng)濟(jì)合理的生產(chǎn)工藝方案。要按項(xiàng)目的具體情況，計(jì)算各種物流工藝技術(shù)方案的投資、工資、原材料和能耗等，進(jìn)行分析比較，選擇綜合成本最低、經(jīng)濟(jì)上最大收益的方案。5、技術(shù)方案的安全和環(huán)保技術(shù)的選擇也應(yīng)體現(xiàn)以人為本，選擇的物流工藝技術(shù)應(yīng)確保安全生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，盡量少排放“三廢”。應(yīng)結(jié)合環(huán)境影響和勞動(dòng)安全，評(píng)價(jià)各種物流工藝技術(shù)。應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境和操作人員的影響，是否會(huì)產(chǎn)生“三廢”和不安全因素，有無(wú)保護(hù)和治理措施，是否會(huì)破壞自然環(huán)境和生態(tài)平衡。引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目時(shí)要避免“傾倒環(huán)境垃圾”現(xiàn)象。（四）主要設(shè)備方案選擇的基本要求1、主要設(shè)備方案應(yīng)與選定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)或者使用的要求。2、主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間的能力相互配套。3、設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4、在保證設(shè)備性能的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。5、擬選的設(shè)備，應(yīng)符合政府部門或者專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。（五）總平面布置罐區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照工藝流程和防火安全距離、運(yùn)輸?shù)缆返那实纫?，結(jié)合園區(qū)的地形、地質(zhì)、氣象及外部運(yùn)輸?shù)茸匀粭l件，把要興建的各種建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施有機(jī)地、緊密地、因地制宜地在平面上和空間豎向合理組合、配置起來(lái)。正確合理地總平面設(shè)計(jì)可以大大減少建筑工程量、節(jié)約建設(shè)用地，節(jié)省建設(shè)投資，降低工程造價(jià)和生產(chǎn)后的使用成本，加快建設(shè)速度，并為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)條件和生產(chǎn)環(huán)境以及企業(yè)形象，還可以增添優(yōu)美的藝術(shù)整體。（六）建筑工程本期項(xiàng)目建筑工程內(nèi)容及投資情況，詳見(jiàn)—《建筑工程投資一覽表》所示。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1主體工程34203.3784008.308355.382輔助工程6096.1914973.091569.693行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5962.738347.831085.504公共工程7686.2525175.993341.715綠化工程7003.8554.336其他工程33694.184929.63場(chǎng)地、道路、景觀亮化等7合計(jì)94646.57132505.2019336.24

第六章物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案

一、建設(shè)要求1、統(tǒng)一服務(wù)方式和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大品牌影響，提高整體的競(jìng)爭(zhēng)能力建設(shè)統(tǒng)一的信息服務(wù)系統(tǒng)，把車、貨、配載等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)單據(jù)管理的電子化，設(shè)立統(tǒng)一的咨詢、投訴、業(yè)務(wù)受理服務(wù)熱線，進(jìn)行對(duì)外服務(wù)，提高品牌的影響力，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)水平和能力。2、規(guī)范園區(qū)管理，有利于園區(qū)招商項(xiàng)目建設(shè)單位既是入園企業(yè)的管理者，又是為入園企業(yè)的服務(wù)者。只有提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、貼心的管理，才能給入園企業(yè)一個(gè)寬松、和諧的發(fā)展平臺(tái)，才能吸引更多更好的企業(yè)入駐園區(qū)，從而提升品牌的價(jià)值，把企業(yè)做大做強(qiáng)。3、增值服務(wù)為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)提供盈利點(diǎn)考慮到平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的需要，系統(tǒng)設(shè)計(jì)一方面要滿足平臺(tái)用戶的需要，為用戶提供全方位的服務(wù)，另一方面要有相關(guān)的增值服務(wù)，以保證平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能實(shí)現(xiàn)自我供給，盡早進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。4、利用信息技術(shù)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)利用省廳道路運(yùn)輸局運(yùn)政中心數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)、車輛數(shù)據(jù)查詢功能和道路運(yùn)輸局頒發(fā)的“電子營(yíng)運(yùn)證”，對(duì)車主的身份和車輛營(yíng)運(yùn)信息進(jìn)行認(rèn)證與核查，確保車主和車輛營(yíng)運(yùn)信息的真實(shí)性，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。5、滿足平臺(tái)各類記錄的需求在充分分析平臺(tái)用記類型及相關(guān)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，滿足不同用戶的實(shí)際需求，使系統(tǒng)更加實(shí)用，也便于平臺(tái)吸引列多用戶。二、建設(shè)原則（一）合理利用并整合現(xiàn)有的物流信息資源原則整合利用已投入使用網(wǎng)站的車、貨、配載信息，結(jié)合大數(shù)據(jù)，形成物流資源信息平臺(tái)。（二）統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施原則本系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、巨大的系統(tǒng)工程，具有技術(shù)多樣性、業(yè)務(wù)綜合性、公益服務(wù)性、資源共享性、基礎(chǔ)性工作量大等特點(diǎn)。信息化建設(shè)必須統(tǒng)籌兼顧各方面的需求，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)公共的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，分階段、有重點(diǎn)的按業(yè)務(wù)建設(shè)。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)業(yè)務(wù)管理范圍和工作特點(diǎn)，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各負(fù)其責(zé)，分步實(shí)施。（三）可持續(xù)發(fā)展和可擴(kuò)展性原則在工程規(guī)劃中按照可持續(xù)性發(fā)展的原則，采用正確的策略、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和有效的措施確保系統(tǒng)的可伸縮性，充分考慮到物流的實(shí)際狀況，認(rèn)真研究物流業(yè)務(wù)特點(diǎn)，認(rèn)真分析物流企業(yè)在未來(lái)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，建立起一整套適應(yīng)全省物流行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展、可不斷擴(kuò)充的應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)的可擴(kuò)展性可以從兩個(gè)方面去看：首先是業(yè)務(wù)邏輯的可擴(kuò)展性；其次，系統(tǒng)應(yīng)該能夠支持動(dòng)態(tài)的增加各種不同的資源，包括系統(tǒng)軟硬件，同時(shí)保證建設(shè)完成后的系統(tǒng)在向新的技術(shù)升級(jí)時(shí)，能保護(hù)現(xiàn)有的投資。（四）功能性與示范性相結(jié)合原則通過(guò)本項(xiàng)目的運(yùn)行和實(shí)施，應(yīng)能夠在多方面進(jìn)行嘗試和探討，爭(zhēng)取為同類園區(qū)摸索出一種成功的管理和運(yùn)作模式，同時(shí)，也把從運(yùn)營(yíng)過(guò)程中獲得的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到省交通共同信息平臺(tái)的建設(shè)中，從而帶動(dòng)xxx物流園區(qū)的發(fā)展。（五）建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系，保障系統(tǒng)的長(zhǎng)期有效的運(yùn)行原則該系統(tǒng)的建設(shè)必須考慮社會(huì)效益和對(duì)其他物流園區(qū)信息化建設(shè)指導(dǎo)的原則，需要建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和體系。體系應(yīng)該包括：統(tǒng)一規(guī)范；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一接口；統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu)；消息表示的一致性；應(yīng)用層信息交換協(xié)議的一致性；整體后數(shù)據(jù)格式的一致性。（六）安全性和可靠性原則安全性包括系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全。系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行，要從操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸?shù)确矫嫒婵紤]。首先取決于系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)、平臺(tái)的選擇以及應(yīng)和程序的質(zhì)量；其次，必須考慮到各種特殊情況下的恢復(fù)機(jī)制和備份機(jī)制，以保證數(shù)據(jù)的一致性、完整性和安全性；嚴(yán)格的管理制度也是系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要保證，此外，完整的權(quán)限控制機(jī)制，嚴(yán)密的系統(tǒng)保密措施是保證安全的重要因素。三、總體建設(shè)思路（一）管理模式物流信息管理系統(tǒng)是信息化的產(chǎn)物，信息化只是一種手段，必須和業(yè)務(wù)相結(jié)合，體現(xiàn)管理思想才能充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的八種應(yīng)用系統(tǒng)中，都必須體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)場(chǎng)站、物流企業(yè)的管理思想體現(xiàn)。1、會(huì)員制度對(duì)會(huì)員進(jìn)行分級(jí)管理，實(shí)施不同的準(zhǔn)入制度、不同的政策措施。不同等級(jí)的會(huì)員享有園區(qū)以及信息系統(tǒng)的功能和服務(wù)不同，使用園區(qū)和信息系統(tǒng)的費(fèi)用等到均有所不同。優(yōu)先為高等級(jí)的會(huì)員提供更多、更有效的信息和服務(wù)。對(duì)于加盟系統(tǒng)的會(huì)員企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)分，實(shí)行末位淘汰制。2、實(shí)行“一園兩制”所謂的“一園兩制”就是把入園業(yè)戶分層次管理，能夠使用信息系統(tǒng)的要鼓勵(lì)，甚至采取獎(jiǎng)勵(lì)制度，不能使用信息系統(tǒng)的業(yè)戶，為其提供代理服務(wù)，就是通過(guò)服務(wù)熱線為其設(shè)置代理席位，幫助他們使用信息系統(tǒng)。在園區(qū)區(qū)域劃分上就把不同層次的業(yè)戶分開(kāi)，從服務(wù)級(jí)別、優(yōu)惠政策等多方面加以區(qū)分，總體思想是要求和鼓勵(lì)入園企業(yè)使用信息系統(tǒng)，提高入園企業(yè)管理水平的同時(shí)也提供物流園區(qū)的整體形象。3、信譽(yù)考核制度系統(tǒng)結(jié)合省運(yùn)管局將要在全省實(shí)施的電子營(yíng)運(yùn)證，對(duì)入園的車輛、業(yè)戶、從業(yè)人員進(jìn)行信譽(yù)考核和身份認(rèn)證。同時(shí)通過(guò)服務(wù)熱線系統(tǒng)設(shè)立對(duì)外的咨詢、投訴等到服務(wù)，熱線也提供對(duì)園區(qū)企業(yè)、業(yè)戶、車輛的信譽(yù)考核，接受車主、貨主的監(jiān)督和評(píng)分。為信譽(yù)等級(jí)高的企業(yè)和業(yè)戶提供宣傳支持和更優(yōu)的政策和服務(wù)。4、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一形象物流信息管理系統(tǒng)要求達(dá)到一定級(jí)別的會(huì)員企業(yè)要按照運(yùn)管部門的要求，采用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)、使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一的電子運(yùn)單、統(tǒng)一的形象。這樣管理一是提高了這些物流企業(yè)的管理水平和形象，另外也打造了中國(guó)xxx物流園的品牌和統(tǒng)一形象。5、政策獎(jiǎng)勵(lì)制度物流信息管理系統(tǒng)與全省物流平臺(tái)的結(jié)合，通過(guò)對(duì)企業(yè)信譽(yù)數(shù)據(jù)的歷史積累，可以幫助政府對(duì)信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高、設(shè)備狀況優(yōu)良的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。利用行政手段促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)向優(yōu)質(zhì)有序的方向發(fā)展。（二）服務(wù)對(duì)象物流信息管理系統(tǒng)主要面向業(yè)戶（入園的物流企業(yè)）、車主、貨主（生產(chǎn)企業(yè)）、園區(qū)管理者、公眾（潛在的車主、貨主），每一類服務(wù)對(duì)象對(duì)系統(tǒng)的需求或者說(shuō)能夠享受到系統(tǒng)的服務(wù)是不同的，服務(wù)分析如下：1、物流企業(yè)作為物流信息管理系統(tǒng)的主要使用者物流企業(yè)，除了瀏覽物流園的門戶網(wǎng)站外，主要是使用系統(tǒng)的車輛認(rèn)證功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)本省駕駛員以及車輛的身份認(rèn)證；使用系統(tǒng)的園區(qū)一卡通功能，完成園區(qū)內(nèi)的消費(fèi)和管理；使用物流企業(yè)信息管理自身業(yè)務(wù)，主要包括：客戶關(guān)系管理、整車業(yè)務(wù)、零擔(dān)專線管理，實(shí)現(xiàn)從貨物受理（訂單接收）、貨物運(yùn)輸、貨物交接、運(yùn)費(fèi)結(jié)算、代收款管理到財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、貨物跟蹤查詢；使用系統(tǒng)的GPS功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛和貨物的跟蹤及到達(dá)管理。2、園區(qū)管理者園區(qū)管理者是系統(tǒng)的最終使用者，主要是使用園區(qū)管理子系統(tǒng)完成對(duì)園區(qū)內(nèi)的入園企業(yè)的會(huì)員管理以及物業(yè)等方面的管理；使用系統(tǒng)的網(wǎng)站后臺(tái)維護(hù)功能，完成對(duì)園區(qū)門記網(wǎng)站的維護(hù)；使用園區(qū)的車輛認(rèn)證子系統(tǒng)完成對(duì)入園車輛的資質(zhì)認(rèn)證；維護(hù)GPS信息，維護(hù)熱線服務(wù)系統(tǒng)，提供熱線服務(wù)等。3、公眾（潛在的貨主和車主）通過(guò)園區(qū)的門記網(wǎng)站了解相關(guān)資訊，散戶（包括貨主和車主）可以通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布的信息進(jìn)行車找貨、貨找車，使用系統(tǒng)提供的服務(wù)熱線，了解園區(qū)內(nèi)的入駐業(yè)戶的情況，反映園區(qū)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，對(duì)違章、違法、欺騙行為進(jìn)行投訴等。四、采用的主要技術(shù)本項(xiàng)目建設(shè)的物流信息管理系統(tǒng)不僅使用一些成熟的信息化技術(shù)，同時(shí)也嘗試使用新的技術(shù)，以提高服務(wù)平臺(tái)的先進(jìn)性。（一）電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）EDI是現(xiàn)代物流的重要發(fā)展方向，是將商業(yè)或行政事務(wù)處理，按照一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理或報(bào)文數(shù)據(jù)傳輸方法。在物流信息管理系統(tǒng)里，電子數(shù)據(jù)交換主要是應(yīng)用于單證的傳遞、貨物送達(dá)的確認(rèn)等。其中電子數(shù)據(jù)交換傳輸?shù)膯巫C種類有采購(gòu)單、詢價(jià)單、采購(gòu)訂單、提單、發(fā)票、到貨通知單、交貨確定單等等。（二）無(wú)線射頻（RFID）標(biāo)簽在會(huì)員企業(yè)的運(yùn)輸車輛上安裝RFID標(biāo)簽，配合設(shè)置在場(chǎng)站（物流園區(qū)）的識(shí)別器，實(shí)現(xiàn)車輛入場(chǎng)的跟蹤和報(bào)班，并結(jié)合電子營(yíng)運(yùn)證實(shí)現(xiàn)車輛身份識(shí)別。在車輛調(diào)度管理中應(yīng)用RFID實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸和貨運(yùn)班期化。（三）電子營(yíng)運(yùn)證（IC卡道路運(yùn)輸證）在貨運(yùn)市場(chǎng)中一直存在偽造營(yíng)運(yùn)證，車輛套牌等不法行為，使用電子營(yíng)運(yùn)證（IC卡道路運(yùn)輸證）可以有效的杜絕這種現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)車輛認(rèn)證，甚至包括從業(yè)人員的身份認(rèn)證。五、總體設(shè)計(jì)物流信息管理系統(tǒng)建設(shè)采用B/S結(jié)構(gòu)模式與C/S結(jié)構(gòu)模式相結(jié)合的方式，以B/S結(jié)構(gòu)模式為主，對(duì)于一些特殊的、復(fù)雜的應(yīng)用可采用C/S結(jié)構(gòu)模式作為補(bǔ)充，方便用戶進(jìn)行遠(yuǎn)程式數(shù)據(jù)訪問(wèn)。該結(jié)構(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)的開(kāi)放性、易操作性、界面的友好性、可靠性和安全性等特點(diǎn)，為平臺(tái)用戶提供了統(tǒng)一的、友好的操作界面。系統(tǒng)運(yùn)用大型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，綜合運(yùn)用通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、XML、WEBsrvice、EDI技術(shù)（電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)）、IC卡技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等進(jìn)行建設(shè)。（一）系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)—―依托物流園局域網(wǎng)絡(luò)通過(guò)廣域聯(lián)接技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上搭建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。2、數(shù)據(jù)層—―進(jìn)一步完善已有的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并采集、抽取各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)合省廳道路運(yùn)輸局運(yùn)政數(shù)據(jù)形成統(tǒng)一的信息資源平臺(tái)。3、系統(tǒng)服務(wù)層――是基于統(tǒng)一資源庫(kù)基礎(chǔ)之上的業(yè)務(wù)邏輯處理層，負(fù)責(zé)處理用戶通過(guò)信息展現(xiàn)層、應(yīng)用系統(tǒng)提交的請(qǐng)求。4、應(yīng)用系統(tǒng)――建設(shè)八大應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。（二）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)安全性、快捷性、通用性，本系統(tǒng)是建立在Internet基礎(chǔ)上多層次的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成的。核心部分是平臺(tái)管理中心的Intranet局域網(wǎng)。該局域網(wǎng)是由服務(wù)器簇、交換機(jī)、路由器、防火墻、各種計(jì)算機(jī)等信息設(shè)備組成的快速以太交換網(wǎng)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)光纖整體接入到Intranet主干網(wǎng)上。本系統(tǒng)的使用者可以是企業(yè)級(jí)的信息平臺(tái)，也可以是單臺(tái)電腦，不同的用戶可以通過(guò)局域網(wǎng)、專線或?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)、ADSL、ISDN、PSTN等各種方式接入到服務(wù)平臺(tái)上，獲得所需要的信息和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)相互之間的信息交換和共享。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)用防火墻劃分成四個(gè)大的區(qū)域，數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)層、園區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部訪問(wèn)層。1、數(shù)據(jù)服務(wù)層系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心采用雙機(jī)熱備的存儲(chǔ)的方式，配備高性能數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，做雙機(jī)熱備服務(wù)，提高數(shù)據(jù)的高可用和負(fù)載均衡。同時(shí)配備備份服務(wù)器，保障企業(yè)數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)據(jù)服務(wù)層還配備了GPS服務(wù)器、數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換服務(wù)器，為整個(gè)系統(tǒng)提供多元的數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)據(jù)服務(wù)層還配備了GPS服務(wù)器、數(shù)據(jù)采集轉(zhuǎn)換服務(wù)器，為整個(gè)系統(tǒng)提供多元的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。2、應(yīng)用服務(wù)層考慮到系統(tǒng)前期試點(diǎn)與后期廣泛推廣的運(yùn)營(yíng)模式，應(yīng)用服務(wù)層中的應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器均采用了集群設(shè)計(jì)。不僅考慮了負(fù)載均衡、穩(wěn)定性和高可用性，同時(shí)也考慮了將來(lái)的擴(kuò)展，提高平臺(tái)的適應(yīng)性。3、園區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)主要緊為園區(qū)管理者和入園的企業(yè)提供內(nèi)部接入的局域網(wǎng)，提供園區(qū)內(nèi)用戶的訪問(wèn)效率。另外，根據(jù)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中涉及的一些無(wú)線應(yīng)用，系統(tǒng)提供無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)。4、外部訪問(wèn)層根據(jù)不同的用戶訪問(wèn)需求，定義外部訪問(wèn)接入，包括運(yùn)管機(jī)構(gòu)、物流自營(yíng)的分支機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)客戶接入、公眾接入等。同時(shí)為了發(fā)揮GPS服務(wù)的效能，系統(tǒng)為第三方企業(yè)包括九通等運(yùn)營(yíng)商提供了網(wǎng)絡(luò)接口。5、服務(wù)熱線系統(tǒng)在數(shù)據(jù)服務(wù)層為服務(wù)熱線接入預(yù)留接口，直接和服務(wù)熱線的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、CTI服務(wù)器聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)熱線快速訪問(wèn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的要求。6、與上級(jí)平臺(tái)連接系統(tǒng)遵循xxx道路運(yùn)輸綜合信息管理平臺(tái)接口規(guī)范，為與xxx物流平臺(tái)的連接預(yù)留接口?？紤]到xxx平臺(tái)在不同區(qū)域會(huì)設(shè)置分支平臺(tái)或區(qū)域代理，物流平臺(tái)可以通過(guò)xxx平臺(tái)的區(qū)域代理或分支平臺(tái)與xxx平臺(tái)連接。

第七章項(xiàng)目環(huán)境影響分析

一、設(shè)計(jì)依據(jù)和采用的主要標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》。3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。4、《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》。5、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》。6、《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》。（二）采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境空氣量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）。2、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）。3、工業(yè)企業(yè)廠界噪音標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-90）。4、城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）。5、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79）。6、工業(yè)企業(yè)噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（試行草案）。7、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）。8、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-88）。二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（一）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、場(chǎng)界空氣質(zhì)量：xxx域內(nèi)環(huán)境空氣中的PM10、二氧化硫和氮氧化物日均值、二氧化硫和氮氧化物小時(shí)均值能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；2、場(chǎng)界水環(huán)境質(zhì)量：滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)，表明受納水體水質(zhì)良好；3、項(xiàng)目主場(chǎng)區(qū)晝、夜間噪聲能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，其他廠界晝、夜間噪聲能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)。（二）主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、環(huán)境空氣本期項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類區(qū)，其評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣應(yīng)滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2、地表水環(huán)境xxx擬建項(xiàng)目受納水體為Ⅲ類水體，受納水體應(yīng)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3、環(huán)境噪聲本期項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，其中項(xiàng)目廠界噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。4、地下水環(huán)境xxx地下水質(zhì)量為Ⅲ類，區(qū)域地下水保護(hù)目標(biāo)為《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。三、污染源分析1、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期污染綜述擬建項(xiàng)目建成后為電子商務(wù)企業(yè)、大型零售業(yè)企業(yè)、第三方物流公司等提供服務(wù)，主要貨品為：服裝類、家電類、食品類、塑料制品及其他物品。該項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、涂料、燃料等物質(zhì)，不涉及煤炭、鋼材、礦石等資源。倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送業(yè)務(wù)主要在倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)進(jìn)行，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部具體分為：進(jìn)貨區(qū)、存儲(chǔ)區(qū)、揀貨區(qū)和發(fā)貨區(qū)等四個(gè)功能區(qū)域。進(jìn)貨區(qū)和出貨區(qū)用于各類產(chǎn)品的裝卸操作，存儲(chǔ)區(qū)擺放貨架用于存儲(chǔ)產(chǎn)品，揀貨區(qū)則用于產(chǎn)品的揀選、組配等作業(yè)。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)采用普通背靠背貨架堆垛，貨架縱向排列，沿物流方向處設(shè)置通道方便叉車周轉(zhuǎn)運(yùn)輸。倉(cāng)庫(kù)兩端各預(yù)留進(jìn)貨和出貨暫存區(qū)以及辦公區(qū)和充電區(qū)。（1）運(yùn)入卸貨：針對(duì)客戶運(yùn)入的貨物，集中送至卸貨區(qū)卸貨，主體建筑裝卸升門配置升降平臺(tái)，方便裝卸貨使用。車輛啟動(dòng)及場(chǎng)區(qū)運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的尾氣G1，通過(guò)自然通風(fēng)擴(kuò)散后排放。（2）儲(chǔ)存：對(duì)卸下的貨物進(jìn)行打碼、貼標(biāo)后用叉車集中存放至所屬區(qū)域。（3）分揀包裝：根據(jù)客戶要求，對(duì)需要包裝的商品進(jìn)行包裝處理，不涉及貨物的鑒別，不涉及不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。項(xiàng)目貨物包裝采用簡(jiǎn)易紙袋包裝，紙袋由生產(chǎn)廠家提供。包裝過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定量的廢包裝材料S1，集中外售處置。（4）裝車外運(yùn)：包裝完畢后，按照訂單的需求，采用叉車、拖車等設(shè)備，將待配送貨物裝至配送車輛，運(yùn)輸至目的地。車輛啟動(dòng)及場(chǎng)區(qū)運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的尾氣G2，通過(guò)自然通風(fēng)擴(kuò)散后排放。2、運(yùn)營(yíng)期污染源分布情況根據(jù)擬建工程的建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要污染源分布情況如下所述。（1）廢水：源于沖洗倉(cāng)庫(kù)地面產(chǎn)生的廢水和廠區(qū)生活污水，主要含有BOD5、COD、氨氮、SS等。（2）廢氣：產(chǎn)生于停車場(chǎng)的汽車尾氣和發(fā)電間柴油發(fā)電機(jī)排放的尾氣，主要含有二氧化硫、煙塵、氮氧化物、一氧化碳及THC等。（3）噪聲：主要產(chǎn)生于叉車、打包機(jī)、通風(fēng)設(shè)備等發(fā)出的噪音。（4）固體廢棄物：辦公生活區(qū)產(chǎn)生的辦公、生活垃圾和倉(cāng)庫(kù)包裝區(qū)域產(chǎn)生的果皮紙屑、廢餐盒及廢包裝材料、包裝袋、紙箱等。四、施工期污染防治措施項(xiàng)目施工期主要污染源有揚(yáng)塵、噪聲、生活垃圾及建筑廢物、施工廢水等。（一）廢氣防治措施施工期對(duì)大氣造成污染的主要是施工粉塵和運(yùn)輸車輛的尾氣，項(xiàng)目建設(shè)單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期廢氣進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。參照《xxx揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的要求，項(xiàng)目建設(shè)單位擬對(duì)施工期粉塵和尾氣所采取的主要環(huán)境保護(hù)措施如下：1、施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。在主要路段和市容景觀道路、車站、廣場(chǎng)設(shè)置圍擋，其高度不得低于2.50米。在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.80米。2、施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等抑塵處理。3、氣象部門發(fā)布大風(fēng)（5級(jí)以上）天氣預(yù)報(bào)期間，應(yīng)當(dāng)停止土石方挖掘、爆破、房屋拆除等作業(yè)。4、建筑垃圾、工程渣土等在48.00小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。5、在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外溢，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn)。6、需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌。7、閑置3個(gè)月以上的施工工地，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者進(jìn)行抑塵處理。8、對(duì)工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸和處理。若在工地內(nèi)堆放，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，配合定期噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施，防止風(fēng)蝕起塵。9、在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。10、項(xiàng)目裝修階段油漆廢氣點(diǎn)多面廣較難控制，且目前尚無(wú)較有效的治理方法，因此，建議項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)管理，管理用房、辦公室等裝修時(shí)使用環(huán)境保護(hù)油漆和水性涂料。（二）噪聲及振動(dòng)防治措施施工噪聲是居民特別敏感噪聲源之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水平，它既不可避免，又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能通過(guò)加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。為了盡量減少因該項(xiàng)目施工而給周圍敏感點(diǎn)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)帶來(lái)的不利影響，本評(píng)價(jià)建議采取以下控制措施：1、施工單位選用先進(jìn)的低噪聲設(shè)備和先進(jìn)工藝進(jìn)行施工，盡量采用低噪聲施工設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，并在高噪聲設(shè)備周圍適當(dāng)設(shè)置隔聲屏障以減輕噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響，控制施工場(chǎng)界噪聲應(yīng)滿足《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的要求，并可由施工企業(yè)自行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲值進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。2、施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無(wú)規(guī)則、不連續(xù)和高強(qiáng)度等特點(diǎn)，施工單位應(yīng)采取合理安排施工機(jī)械操作時(shí)間的方法加以緩解，并減少同時(shí)作業(yè)的高噪施工機(jī)械數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。3、對(duì)于施工期間的材料運(yùn)輸、敲擊、人的喊叫等噪聲源，要求施工單位文明施工、加強(qiáng)有效管理以緩解其影響。4、加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間和施工順序。原則上禁止夜間施工，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備在作息時(shí)間（中午或夜間）作業(yè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)施工時(shí)除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，“因特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明”（《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條）。5、對(duì)施工地設(shè)置掩蔽物，在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置隔聲屏障。6、采用商品混凝土，不得使用混凝土攪拌機(jī)。7、加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度，建材等的運(yùn)輸盡量在白天進(jìn)行，控制汽車?guó)Q笛。8、要求業(yè)主單位在施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)明投訴電話，一旦接到投訴，業(yè)主單位應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門取得聯(lián)系，以便及時(shí)處理環(huán)境糾紛。9、由于施工期噪聲環(huán)境影響較為嚴(yán)重，故建筑施工單位應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)部門及本評(píng)價(jià)提出的有關(guān)噪聲和振動(dòng)的污染防治措施，有效降低施工噪聲和振動(dòng)，確保施工場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)排放，使得施工噪聲和振動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的影響減少到可承受范圍內(nèi)。（三）固體廢棄物處置措施主體結(jié)構(gòu)及裝修階段的施工垃圾，主要為碎磚瓦礫、建筑材料的廢邊角余料、各種廢涂料等。清理場(chǎng)地及基坑開(kāi)挖階段的施工垃圾，針對(duì)施工期施工垃圾應(yīng)從源頭上進(jìn)行控制，體現(xiàn)在施工管理、材料選購(gòu)、去向控制等方面，主要表現(xiàn)在：1、施工垃圾（包括建筑垃圾、生活垃圾）嚴(yán)禁直接倒入下水道。2、施工過(guò)程中合理選購(gòu)材料和構(gòu)件。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，采用標(biāo)準(zhǔn)模數(shù)和預(yù)制構(gòu)件，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在選擇建筑材料時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇建造時(shí)產(chǎn)生建筑垃圾少的再生建材，并考慮選擇維修、改造和拆除時(shí)少垃圾、能再生的建材，盡量采用無(wú)包裝材料和購(gòu)買前應(yīng)先計(jì)算好材料用量以免超量。3、加強(qiáng)施工管理。施工招投標(biāo)階段，在招標(biāo)文件中寫明投標(biāo)方案中應(yīng)包含對(duì)建筑垃圾的處理措施，迫使施工單位在施工時(shí)采取相應(yīng)措施減少建筑垃圾。在施工階段，采用機(jī)械化施工、提高施工技術(shù)和施工工藝、加強(qiáng)施工組織管理工作，避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞，提高結(jié)構(gòu)的施工精度，避免局部鑿除或修補(bǔ)，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)對(duì)建筑垃圾分類存放，以利處理。嚴(yán)格控制工程變更，尤避免增加造價(jià)和建筑垃圾。4、施工垃圾不得隨意丟棄，對(duì)施工垃圾分類進(jìn)行綜合利用和妥善處置，不得造成二次污染。共同核定清運(yùn)渣土數(shù)量，領(lǐng)取施工渣土清運(yùn)許可證。（四）廢水污染防治措施施工廢水中主要污染物為SS，在場(chǎng)區(qū)中設(shè)置臨時(shí)沉淀池，廢水經(jīng)沉淀池處理后回用于場(chǎng)區(qū)抑塵灑水，同時(shí)施工過(guò)程為防止水土流失應(yīng)在施工區(qū)內(nèi)增設(shè)必要的排水溝，以利于雨水的排放，并應(yīng)修建施工場(chǎng)地圍墻，避免施工棄土和廢水對(duì)周邊環(huán)境的影響。施工期生活廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)xxx污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后最終排入，對(duì)地表水環(huán)境影響較小。（五）水土保持防治措施擬建項(xiàng)目的水土流失主要發(fā)生在施工期，根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中建設(shè)場(chǎng)地水土流失的特點(diǎn)、危害程度以及水土流失防治的目標(biāo)，在對(duì)主體工程中具有水土保持功能的防護(hù)措施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)場(chǎng)地為重點(diǎn)治理區(qū)，合理、全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，提出一些水土保持措施，主要水土保持管理措施如下：1、土方：大規(guī)模施工應(yīng)選擇在非雨天進(jìn)行，雨天禁止安排土方施工，土方外運(yùn)、基坑邊坡支護(hù)、堆土防護(hù)等工作應(yīng)及時(shí)完成，避免施工面經(jīng)過(guò)降雨天氣。2、提前安排臨時(shí)截排水及沉砂攔沙措施的施工，使施工區(qū)內(nèi)的雨水能安全、及時(shí)地排放，減少?gòu)搅鲗?duì)裸露地面的沖蝕。3、項(xiàng)目綠化：填土完成后應(yīng)及時(shí)平整，并提前鋪設(shè)草皮，減少地表裸露時(shí)間，防止雨水直接擊濺裸露土壤，有利于水土保持。4、每次降雨后，施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)的沉砂池及排水溝道內(nèi)淤積的泥沙應(yīng)及時(shí)清理，保證其發(fā)揮水土保持功能，嚴(yán)防水土流失排入市政管網(wǎng)。5、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)管線鋪設(shè)：應(yīng)挖一段，施工一段，回填一段，避免全面動(dòng)土、避免大開(kāi)挖。6、氣候炎熱、干燥季節(jié)裸露地表灑水增濕，防止揚(yáng)塵；降雨前對(duì)裸露地表采取覆蓋措施，防止雨水擊濺造成水土流失。五、營(yíng)運(yùn)期污染防治措施（一）廢水污染防治措施1、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期廢水污染源主要為生活污水及地面沖洗水，廢水主要污染物為COD、BOD5、SS、氨氮，其產(chǎn)生濃度分別為300.00mg/L、180.00mg/L、200.00mg/L、30.00mg/L。2