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文檔簡介
行政法與行政訴訟法分類模擬37一、單項選擇題(每題所設選項中只有一個正確答案。)1.
發(fā)生下面所說的哪種情況,給公民、法人或者其他組織造成財產損失(江南博哥)的,行政機關應當依法予以補償?______A.李某依法取得了在江邊某處采砂的許可,后為了防洪筑壩的需要,行政機關撤回了該許可B.獵戶趙某違反規(guī)定濫殺動物,其持槍證被行政機關吊銷C.丙申請食品生產許可,行政工作人員玩忽職守,未經實地檢查其場地條件就批準了該申請,后該許可被撤銷D.王某在不符合條件的情況下,為了取得生豬屠宰許可證而賄賂行政機關工作人員,后王某的許可證被上級機關吊銷正確答案:A[考點]行政許可
[解析]《行政許可法》第八條第二款規(guī)定:“行政許可所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準予行政許可所依據的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的,行政機關應當依法給予補償?!北绢}中A項即屬此類,故A項當選。趙某的行為構成權利的濫用,行政機關為了公共利益吊銷其持槍證是合法的職權行為,不符合該法的補償條件,故B項不當選。根據《行政許可法》第六十九條的規(guī)定,行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出的準予行政許可決定被撤銷,被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償;被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。因此CD項不當選。
2.
當事人接到恐嚇電話,請求公安機關予以保護,但公安機關不予答復。當事人何時可以提起行政訴訟?______A.只有在公安機關接到申請后60日內仍然不履行法定職責時,才能向法院起訴B.可以立即起訴C.只有當公安機關在《治安管理處罰法》規(guī)定的履行法定職責期限內仍不履行時,才能起訴D.只有在公安機關明確表示拒絕提供保護后才能起訴正確答案:B[考點]行政訴訟的程序
[解析]《行政訴訟法》第四十七條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織申請行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關在接到申請之日起兩個月內不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機關履行職責的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產權等合法權益的法定職責,行政機關不履行的,提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制?!币虼诉xB。
3.
關于規(guī)章,下列說法正確的是?______A.較大的市的人民政府制定的規(guī)章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規(guī)定B.行政機關實施許可不得收取任何費用,但規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定C.規(guī)章可以授權具有管理公共事務職能的組織實施行政處罰D.違法行為在二年內未被發(fā)現的,不再給予行政處罰,但規(guī)章另有規(guī)定的除外正確答案:A[考點]行政許可
[解析]《行政許可法》第十六條第三款規(guī)定:“規(guī)章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規(guī)定。”因此A項正確。行政機關實施行政許可原則上不收費,例外情況只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定,規(guī)章不能對此加以規(guī)定,因此B項錯誤。只有法律、法規(guī)可以授權具有管理公共事務職能的組織實施行政處罰,規(guī)章無權作出規(guī)定。因此C項錯誤?!缎姓幜P法》第三十六條第一款規(guī)定:“違法行為在二年內未被發(fā)現的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外?!币虼耍?guī)章無法對處罰時效作出例外規(guī)定,故D項錯誤。
4.
下列有關治安處罰的說法正確的是?______A.保護公民的人格尊嚴,是實施治安管理處罰的要求之一B.在中華人民共和國航空器內發(fā)生的違反治安管理行為,均應適用《治安管理處罰法》C.違反治安管理且產生較嚴重后果的,加重處罰D.違反治安管理行為在1年內沒有被公安機關發(fā)現的,不再處罰正確答案:A[考點]行政處罰
[解析]《治安管理處罰法》第四條第二款規(guī)定:“在中華人民共和國船舶和航空器內發(fā)生的違反治安管理行為,除法律有特別規(guī)定的外,適用本法?!币虼薆項錯誤。違反治安管理且有較嚴重后果的,從重處罰。因此C項錯誤?!吨伟补芾硖幜P法》第二十二條第一款規(guī)定:“違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發(fā)現的,不再處罰?!币虼薉項錯誤。
5.
甲乙兩村發(fā)生用地爭議,某縣政府召開協調會并形成會議紀要。2018年12月,甲村一村民向某縣政府申請查閱該會議紀要。下列選項正確的是?______A.該村民可以口頭提出申請B.因會議紀要形成于《政府信息公開條例》實施前,故不受《條例》規(guī)范C.因會議紀要不屬于政府信息,某縣政府可以不予公開D.如某縣政府提供有關信息,可以向該村民收取檢索、復制、郵寄等費用正確答案:A[考點]行政信息公開
[解析]《政府信息公開條例》第二十九條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的,應當向行政機關的政府信息公開工作機構提出,并采用包括信件、數據電文在內的書面形式;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請?!北绢}中,甲村一村民向某縣政府申請查閱會議紀要,在采用書面形式確有困難的情況下可以口頭提出申請,故A項正確。本題中,會議紀要是在縣政府召開協調會,處理甲乙兩村用地爭議的過程中作出的,這屬于行政機關在履行職責的過程中制作的信息,屬于政府信息,應受《政府信息公開條例》規(guī)制,并且我國《政府信息公開條例》并未對政府信息生成的時間作限制,因此只要屬于政府信息,無論是在《政府信息公開條例》生效前制作,還是之后制作,均受該條例約束。因此BC項錯誤。《政府信息公開條例》第四十二條規(guī)定:“行政機關依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費……”因此D項錯誤。
6.
某市公安局以朱某涉嫌盜竊罪于2017年7月25日將其刑事拘留,經市檢察院批準逮捕。2019年9月11日,市中級法院判決朱某無罪,朱某被釋放。2020年3月15日,朱某以無罪被羈押為由申請國家賠償,要求支付侵犯人身自由的賠償金,賠禮道歉,賠償精神損害撫慰金200萬元。下列說法正確的是?______A.市檢察院為賠償義務機關B.朱某不能以口頭方式提出賠償申請C.限制人身自由的時間是計算精神撫慰金的唯一標準D.侵犯朱某人身自由的每日賠償金應按照2018年度職工日平均工資計算正確答案:A[考點]國家賠償
[解析]《國家賠償法》第二十一條第三款規(guī)定:“對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的,作出逮捕決定的機關為賠償義務機關?!彼痉▽嵺`中,賠償義務機關的確定適用“后置原則”,即哪個機關是最后一個作出錯誤決定的機關,哪個機關即為賠償義務機關。本題作出錯誤決定的機關為市檢察院,即為賠償義務機關。因此A項正確?!秶屹r償法》第十二條第二款規(guī)定:“賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務機關記入筆錄?!彼痉ㄙr償和行政賠償均適用此條規(guī)定。因此,在申請國家賠償過程中,如果申請人書寫有困難,可以口頭提出申請。因此B項錯誤。C項說法過于絕對,故C項錯誤。侵犯朱某人身自由的每日賠償金應按照2019年度職工日平均工資計算,故D項錯誤。
7.
甲、乙、丙三人成立了一家合伙企業(yè),購買了一艘貨輪從事海上運輸,登記為“興?!必涍\。一日,某海關緝私人員檢查他們的貨輪認為他們?yōu)槎∷\輸的貨物系走私物品。其后,某海關作出沒收貨輪和全部貨物的決定。甲、乙、丙和丁不服海關的決定。下列說法不正確的是?______A.若申請復議,復議機關為某海關的上一級海關B.若直接提起行政訴訟,應向某海關所在的中級人民法院提起C.甲、乙、丙和丁為共同原告D.可以先申請復議,再提起行政訴訟正確答案:C[考點]行政訴訟的當事人
[解析]海關為中央垂直領導,當事人申請復議,應向海關的上一級申請;海關處理的案件,應由中級人民法院管轄;海關案件采用自由選擇制度。因此ABD項的說法正確。甲、乙、丙成立了有字號的合伙企業(yè),應以核準登記的字號為原告。因此選C。
8.
關于在行政訴訟中法庭對證據的審查,下列說法正確的是?______A.從證據形成的原因方面審查證據的合法性B.從證人與當事人是否具有利害關系方面審查證據的關聯性C.從發(fā)現證據時的客觀環(huán)境審查證據的真實性D.從復制件與原件是否相符審查證據的合法性正確答案:C[考點]證據與法律適用
[解析]《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第五十六條規(guī)定:“法庭應當根據案件的具體情況,從以下方面審查證據的真實性:(一)證據形成的原因;(二)發(fā)現證據時的客觀環(huán)境;(三)證據是否為原件、原物,復制件、復制品與原件、原物是否相符;(四)提供證據的人或者證人與當事人是否具有利害關系;(五)影響證據真實性的其他因素?!笨芍?,C項符合上述第(二)項,故C項正確。ABD項分別與上述第(一)、(四)、(三)項內容相對應,也均為審查證據真實性的內容,并非是審查證據合法性或關聯性的內容,故ABD項錯誤。
9.
甲公司對一行政機關發(fā)給乙公司的許可證不服,向法院提起行政訴訟。法院受理后發(fā)現行政機關發(fā)給乙公司的許可證雖違反決定時的法律,但符合新的法律。下列說法正確的是?______A.法院可以依新的法律對行政機關發(fā)給乙公司許可證決定的合法性作出判定B.應判決撤銷乙公司的許可證C.應判決維持行政機關發(fā)給乙公司許可證的決定D.可以判決確認行政機關發(fā)給乙公司許可證的決定違法正確答案:D[考點]行政許可
[解析]對行政行為的合法性審查應當以行政行為作出的時間為基準,合法性審查的依據應當是舊法,而非新法。因此A項錯誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第十條規(guī)定:“被訴準予行政許可決定違反當時的法律規(guī)范但符合新的法律規(guī)范的,判決確認該決定違法;準予行政許可決定不損害公共利益和利害關系人合法權益的,判決駁回原告的訴訟請求?!睂Ρ景覆灰俗鞒龀蜂N許可證或維持準予許可的決定。因此BC項錯誤,D項正確。
10.
《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》于1997年12月11日經國務院批準,由公安部于1997年12月30日以公安部部令發(fā)布。該辦法屬于哪一性質的規(guī)范?______A.行政法規(guī)B.國務院的決定C.規(guī)章D.一般規(guī)范性文件正確答案:A[考點]行政行為
[解析]現行有效的行政法規(guī)有以下三種類型:一是國務院制定并公布的行政法規(guī);二是立法法施行以前,按照當時有效的行政法規(guī)制定程序,經國務院批準、由國務院部門公布的行政法規(guī)。但在立法法施行以后,經國務院批準、由國務院部門公布的規(guī)范性文件,不再屬于行政法規(guī);三是在清理行政法規(guī)時由國務院確認的其他行政法規(guī)。題干中所涉及的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》是1997年經國務院批準,由公安部部令發(fā)布的,符合第二種情況,故屬于行政法規(guī),故A項正確。
11.
關于一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權和行政處罰權的安排,下列說法正確的是?______A.涉及行政處罰的,由國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市政府決定B.涉及行政許可的,由經國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府決定C.限制人身自由的行政處罰只能由公安機關行使,不得交由其他行政機關行使D.由公安機關行使的行政許可,不得交由其他行政機關行使正確答案:B[考點]行政許可
[解析]《行政許可法》第二十五條規(guī)定:“經國務院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據精簡、統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權?!币虼薆項正確?!缎姓幜P法》第十八條第二款規(guī)定:“國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權?!睋?,國務院和省級政府可以決定行政處罰的相對集中行使,省級政府行使此權力并不需要國務院的授權,故A項錯誤?!缎姓幜P法》第十八條第三款規(guī)定:“限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關和法律規(guī)定的其他機關行使。”C項忽略了法律規(guī)定的其他機關行使的可能性,故C項錯誤?!缎姓S可法》并未規(guī)定公安機關行使的行政許可不得交由其他行政機關行使,符合上述第二十五條的規(guī)定,均可相對集中行使,故D項錯誤。
12.
李某和錢某參加省教委組織的“省中小學教師自學考試”,后省教委以“通報”形式,對李某、錢某等4名作弊考生進行了處理,并通知當次考試各科成績作廢,3年之內不準報考。李某、錢某等均得知該通報內容。李某向省政府遞交了行政復議申請書,省政府未予答復。李某訴至法院。下列選項錯誤的是?______A.法院應當受理李某對通報不服提起的訴訟B.李某對省教委提起訴訟后,法院可以通知錢某作為第三人參加訴訟C.法院應當受理李某對省政府不予答復行為提起的訴訟D.錢某在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為處理依據的證據可以作為認定被訴處理決定合法的依據正確答案:D[考點]行政訴訟的程序
[解析]本案中“通報”的內容是:對李某、錢某等4名作弊考生進行了處理,并通知當次考試各科成績作廢,3年之內不準報考??梢姡▓笫轻槍唧w對象的一次性行為,直接影響當事人權利義務,其性質是具體行政行為,屬于行政訴訟受案范圍。同時,在復議機關復議不作為的情況下,李某可以對原行為(通報決定)提起訴訟,也可以對復議機關省政府不予答復的不作為提起訴訟,故AC項正確。本題中,省教委對李某和錢某作出的處罰各自獨立,屬于兩個獨立的具體行政行為。錢某作為另外一個行政行為的相對人,與李某提起的訴訟有一定的利害關系,可以作為第三人,但通知方式應為“可以”通知,故B項正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第六十條規(guī)定:“下列證據不能作為認定被訴具體行政行為合法的依據:……(三)原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據的證據。”行政訴訟法律制度不允許被告用事后的證據證明當時行為的合法性,不管事后證據是以何種方式獲得的,是原告、第三人提交的,還是被告自己提交的,故D項錯誤。
13.
關于公務員的下列說法,選項錯誤的是?______A.國家公務員實行職務和職級并行B.公務員的領導職務、職級與級別是確定公務員工資以及其他待遇的依據C.公務員職級可以采用委任制和聘任制D.只能在縣處級以下設立職級正確答案:D[考點]公務員
[解析]《公務員法》第十七條規(guī)定:“國家實行公務員職務與職級并行制度,根據公務員職位類別和職責設置公務員領導職務、職級序列?!币虼薃項正確?!豆珓諉T法》第二十一條第四款規(guī)定:“公務員的領導職務、職級與級別是確定公務員工資以及其他待遇的依據?!币虼薆項正確?!豆珓諉T法》第四十條第一款規(guī)定:“公務員領導職務實行選任制、委任制和聘任制。公務員職級實行委任制和聘任制?!币虼薈項正確?!豆珓諉T法》第十九條第一款規(guī)定:“公務員職級在廳局級以下設置?!币虼薉項錯誤。
14.
經王某請求,國家專利復審機構宣告授予李某的專利權無效,并于2021年5月20日向李某送達決定書。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服決定,向法院提起行政訴訟。下列說法正確的是?______A.李某妻子應以李某代理人身份起訴B.法院應當通知王某作為第三人參加訴訟C.本案原告的起訴期限為60日D.本案原告應先申請行政復議再起訴正確答案:B[考點]行政訴訟的當事人
[解析]本案中李某死亡,即喪失了法律主體資格,李某的妻子可以作為原告提起訴訟,而不可能以李某代理人的身份起訴。因此A項錯誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第三十條第一款規(guī)定:“行政機關的同一行政行為涉及兩個以上利害關系人,其中一部分利害關系人對行政行為不服提起訴訟,人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟?!北景钢?,李某之妻不服國家專利復審機構宣告李某專利無效的決定提起訴訟,而該宣告無效決定是依據王某的申請作出的,所以,王某是本案的利害關系人,法院應當通知其參加訴訟。且根據《專利法》第四十六條第二款規(guī)定:“對國務院專利行政部門宣告專利權無效或者維持專利權的決定不服的,可以自收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。人民法院應當通知無效宣告請求程序的對方當事人作為第三人參加訴訟?!币虼薆項正確。本案屬于專利案件,《專利法》第四十六條對起訴期限另有規(guī)定,為三個月,不是六十日,故C項錯誤。復議前置一共包括三種情況:(一)侵犯既得自然資源權利案件;(二)納稅爭議案件;(三)反壟斷部門采取的禁止集中或限制集中措施而引發(fā)的案件。本案為專利糾紛案件,不屬于上述情形,不適用復議前置,故D項錯誤。
15.
行政處罰中“一事不再罰原則”的表述,下列選項正確的是?______A.針對一個違法行為,不能進行多種行政處罰B.針對一個違法行為,不能依據同一法律規(guī)范進行兩次或兩次以上的處罰C.針對一個違法行為,不能進行兩次或兩次以上的罰款D.針對一個違法行為,不能由兩個或兩個以上的行政機關處罰正確答案:C[考點]行政處罰
[解析]《行政處罰法》二十九規(guī)定:“對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的,按照罰款數額高的規(guī)定處罰?!痹摲▽Α耙皇虏辉倭P原則”作了表述。很明顯,只有C項的表述符合該條文的規(guī)定。因此選C。
16.
某區(qū)市場監(jiān)督管理局以某公司生產不符合產品質量標準的運動服為由對其處以6000元罰款并處沒收違法所得18000元。該公司不服向區(qū)政府申請行政復議,區(qū)政府認定沒收違法所得18000元有誤,變更為沒收違法所得15000元,維持了其他處罰。該公司不服,提起行政訴訟。下列選項正確的是?______A.本案被告為區(qū)市場監(jiān)督管理局B.本案由區(qū)市場監(jiān)督管理局所在地的中級C.沒收違法所得性質為行為罰D.該公司履行期限屆滿后拒絕繳納罰款的,區(qū)市場監(jiān)督管理局可以加處罰款,但應當將加處罰款的標正告知該公司正確答案:D[考點]行政訴訟的當事人
[解析]《行政強制法》第四十五條規(guī)定:“行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。”《行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定:“當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,加處罰款的數額不得超出罰款的數額;(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結的存款、匯款劃撥抵繳罰款;(三)根據法律規(guī)定,采取其他行政強制執(zhí)行方式;(四)依照《行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行?!奔犹幜P款為執(zhí)行罰,性質上屬于間接強制執(zhí)行措施,在法考中,推定所有的行政機關都有間接強制執(zhí)行權。本題中,區(qū)市場監(jiān)督管理局對于逾期不繳納罰款的,可以按日加處3%的罰金,需要將加處罰款的標準告知當事人。因此D項正確。
二、多項選擇題(每題所設選項中至少有兩個正確答案。)1.
市城管執(zhí)法局委托鎮(zhèn)政府負責對一風景區(qū)域進行城管執(zhí)法。鎮(zhèn)政府接到舉報并經現場勘驗,認定劉某擅自建房并組織強制拆除。劉某父親和嫂子稱房屋系二人共建,拆除行為侵犯合法權益,向法院起訴,法院予以受理。關于此案,下列說法正確的是?______A.此案的被告是鎮(zhèn)政府B.劉某父親和嫂子應當提供證據證明房屋為二人共建或與拆除行為有利害關系C.如法院對拆除房屋進行現場勘驗,應當邀請當地基層組織或當事人所在單位派人參加D.被告應當提供證據和依據證明有拆除房屋的決定權和強制執(zhí)行的權力正確答案:BCD[考點]證據與法律適用
[解析]《行政訴訟法》第二十六條第五款規(guī)定:“行政機關委托的組織所作的行政行為,委托的行政機關是被告?!北景钢袘晕袡C關即市城管執(zhí)法局為被告,故A項錯誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第四條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料?!币虼?,劉某父親和嫂子要作為原告起訴,必須證明自己是被訴行政行為的行政相對人或行政相關人,即應當提供證據證明房屋為二人共建或與拆除行為有利害關系,故B項正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第三十三條第二款規(guī)定:“勘驗現場時,勘驗人必須出示人民法院的證件,并邀請當地基層組織或者當事人所在單位派人參加。當事人或其成年親屬應當到場,拒不到場的,不影響勘驗的進行,但應當在勘驗筆錄中說明情況?!币虼薈項正確?!缎姓V訟法》第三十四條第一款規(guī)定:“被告對作出的行政行為負有舉證責任,應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件。”因此D項正確。
2.
縣政府以某化工廠不符合國家產業(yè)政策、污染嚴重為由,決定強制關閉該廠。該廠向法院起訴要求撤銷該決定,并提出賠償請求。一審法院認定縣政府決定違法,予以撤銷,但未對賠償請求作出裁判,縣政府提出上訴。下列說法正確的是?______A.本案第一審應由縣法院管轄B.二審法院不得以不開庭方式審理該上訴案件C.二審法院應對一審法院的判決和被訴行政行為進行全面審查D.如二審法院經審查認為依法不應給予該廠賠償的,應判決駁回其賠償請求正確答案:CD[考點]行政訴訟的裁判與執(zhí)行
[解析]《行政訴訟法》第十五條規(guī)定:“中級人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;(二)海關處理的案件;(三)本轄區(qū)內重大、復雜的案件;(四)其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件?!北景副桓鏋榭h政府,應由中級人民法院管轄。因此A項錯誤?!缎姓V訟法》第八十六條規(guī)定:“人民法院對上訴案件,應當組成合議庭,開庭審理。經過閱卷、調查和詢問當事人,對沒有提出新的事實、證據或者理由,合議庭認為不需要開庭審理的,也可以不開庭審理?!币虼薆項錯誤。《行政訴訟法》第八十七條規(guī)定:“人民法院審理上訴案件,應當對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進行全面審查。”因此C項正確。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百零九條第四款規(guī)定:“原審判決遺漏行政賠償請求,第二審人民法院經審查認為依法不應當予以賠償的,應當判決駁回行政賠償請求。”關于遺漏當事人的行政賠償請求的處理方式,是分為三步:(1)法院先審理賠償請求,不應當賠償的,直接判決駁回行政賠償請求;應當賠償的進行下一步;(2)在確認行政行為違法的前提下,就賠償請求進行調解,調解不成的進行下一步;(3)發(fā)回重審。本題中屬于一審法院遺漏了當事人的行政賠償請求,經審查認為不應給予賠償的,法院應當判決駁回行政賠償請求。因此D項正確。
3.
法庭發(fā)現當庭認定的證據有誤,可以按照哪些方式予以糾正?______A.在庭審結束前發(fā)現錯誤的,應當重新進行認定B.在庭審結束后宣判之前發(fā)現錯誤的,可以在裁判文書中予以更正并說明理由C.庭審結束后宣判之前發(fā)現錯誤的,應當再次開庭予以認定D.有新的證據材料可能推翻已認定的證據的,應當再次開庭予以認定正確答案:ABD[考點]行政訴訟的程序
[解析]《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第七十三條規(guī)定:“法庭發(fā)現當庭認定的證據有誤,可以按照下列方式糾正:(一)庭審結束前發(fā)現錯誤的,應當重新進行認定;(二)庭審結束后宣判前發(fā)現錯誤的,在裁判文書中予以更正并說明理由,也可以再次開庭予以認定;(三)有新的證據材料可能推翻已認定的證據的,應當再次開庭予以認定?!币虼诉xABD。
4.
甲公司從外省一家制藥廠購進一批獸藥在本縣進行出售??h農牧漁業(yè)局接到舉報抽取部分樣品進行檢驗,認定該藥品不符合國家標準,遂對甲公司處以沒收該種藥品、違法所得以及罰款的處罰。甲公司不服處罰決定,向該縣政府申請復議,并在縣政府維持原處罰決定后,向該縣法院提起行政訴訟。下列關系受行政法調整的是?______A.甲公司與縣農牧漁業(yè)局之間的關系B.甲公司與制藥廠之間的關系C.甲公司與縣政府之間的關系D.甲公司與縣法院之間的關系正確答案:ACD[考點]行政法概述
[解析]行政法所調整的關系是行政關系,本案中甲公司與農牧漁業(yè)局之間的關系應受《行政處罰法》的調整,甲公司與縣人民政府之間的關系應受《行政復議法》的調整,甲公司與人民法院之間的關系應受《行政訴訟法》的調整。B項中的關系應受民事法律的調整。因此選ACD。
5.
下列說法正確的是?______A.市場監(jiān)督管理局干部李某違紀后主動采取措施挽回損失,應當免予處分B.財政局田某檢舉他人重大違法違紀行為且情況屬實,應當減輕處分C.公安機關小錢被判處刑罰,應給予開除處分D.稅務機關小孫違紀行為情節(jié)輕微,經過批評教育后改正,可以免予處分正確答案:CD[考點]公務員
[解析]行政機關公務員主動采取措施,有效避免或者挽回損失的,應當從輕處分,故A項錯誤。行政機關公務員檢舉他人重大違法違紀行為,情況屬實的,應當從輕處分,故B項錯誤。行政機關公務員依法被判處刑罰的,給予開除處分,故C項正確。行政機關公務員違紀行為情節(jié)輕微,經過批評教育后改正的,可以免予處分。因此D項正確。
6.
甲市政府批復同意本市乙區(qū)政府征用乙區(qū)某村丙小組非耕地63畝,并將其中48畝使用權出讓給某公司用于建設商城。該村丙小組袁某等村民認為,征地中有袁某等32戶村民的責任田32畝,區(qū)政府雖以耕地標準進行補償但以非耕地報批的做法違法,遂向法院提起行政訴訟。下列選項正確的是?______A.袁某等32戶村民可以以某村內小組的名義起訴B.袁某等32戶村民可以以自己名義起訴C.應當以乙區(qū)人民政府為被告D.法院經審理如果發(fā)現征地批復違法,應當判決撤銷正確答案:BD[考點]行政訴訟的當事人
[解析]除了法律和司法解釋明確規(guī)定的特殊情形外,當事人提起行政訴訟的,應當以自己的名義。本案中,乙區(qū)政府征用耕地的行為,侵害了32戶村民的土地承包權利,作為物權關系人,32戶村民有權以自己的名義提起訴訟。從另一個角度而言,本次一共征用丙小組的63畝土地,但32戶村民只有32畝土地,說明他們只是被征地的一部分村民,無權代表整個村民小組,自然不能以丙小組的名義起訴,只能以自己的名義起訴。因此A項錯誤,B項正確。乙區(qū)政府征用土地經過甲市政府批準,但是對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關是哪個機關,題干并未透露,所以無法判斷本案的被告。因此C項錯誤?!缎姓V訟法》第七十條規(guī)定,行政行為違法,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為。因此,如果法院經審理發(fā)現征地批復違法,應當判決撤銷,故D項正確。
7.
下列選項屬于對公務員處分的是?______A.降級B.免職C.撤職D.責令辭職正確答案:AC[考點]公務員
[解析]《公務員法》第六十二條規(guī)定:“處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。”可知A項的降級和C項的撤職屬于對公務員的處分。因此AC項當選。B項的免職以及D項的責令辭職屬于對公務員的人事處理,而不是公務員處分的種類。因此BD項不當選。
8.
李某向某區(qū)公安分局申請公開2020年12月該局作出的所有行政處罰決定書,區(qū)公安分局作出不予公開的答復。李某向區(qū)政府申請行政復議,區(qū)政府以區(qū)公安分局逾期答復為由,確認不予公開的決定違法。下列說法正確的是?______A.本案區(qū)公安分局和區(qū)政府為共同被告B.區(qū)政府應對復議決定的合法性承擔證明責任C.本案可以由區(qū)公安分局所在地法院管轄D.李某申請公開的信息屬于區(qū)公安分局應當主動公開的信息正確答案:ABC[考點]行政訴訟的當事人
[解析]區(qū)政府以區(qū)公安分局逾期答復為由,確認不予公開的決定違法,就是復議機關區(qū)政府以原機關區(qū)公安分局程序違法為由確認原行為答復違法,屬于復議維持案件?!皬妥h維持共同告”,原機關和復議機關是共同被告,本題,區(qū)公安分局和區(qū)政府是共同被告。因此A項正確。區(qū)公安分局和區(qū)政府是被告;區(qū)公安分局的答復和區(qū)政府的復議決定是一審的審理對象;區(qū)公安分局和區(qū)政府均要對答復的合法性承擔舉證責任;區(qū)政府對復議決定的合法性承擔舉證責任;法院應當對答復和復議決定一并作出裁判。因此B項正確。原機關和復議機關所在地的基層法院剛好重疊了,都是這個區(qū)的區(qū)法院,故C項正確。主動公開該處罰決定書的價值微乎其微,也不會有其他人會關注這類信息,為了節(jié)省行政執(zhí)法資源,行政機關無需主動公開。因此D項錯誤。
9.
某派出所以田某違反治安管理為由作出罰款300元處罰。下列說法正確的是?______A.派出所可以以自己名義作出處罰B.派出所制作的處罰決定書應載明處罰的執(zhí)行期限C.如處罰決定書無法當場交給田某,派出所應在7日內送達田某D.派出所對田某可以當場作出處罰決定正確答案:AB[考點]行政處罰
[解析]《治安管理處罰法》第九十一條規(guī)定“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定?!币虼薃項正確。該法第九十六條規(guī)定:“公安機關作出治安管理處罰決定的,應當制作治安管理處罰決定書。決定書應當載明下列內容:……(四)處罰的執(zhí)行方式和期限……”因此B項正確。該法第九十七條第一款規(guī)定:“公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的,應當在二日內送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應當及時通知被處罰人的家屬?!笔莾扇諆榷皇瞧呷諆?,故C項錯誤。該法第一百條規(guī)定:“違反治安管理行為事實清楚,證據確鑿,處警告或者二百元以下罰款的,可以當場作出治安管理處罰決定?!币虼薉項錯誤。
10.
2019年2月10日,區(qū)生態(tài)環(huán)境局以浩騰皮草公司超標排放水污染物為由作出《限期治理決定書》,責令該公司于2019年4月10日之前自行采取具體措施完成治理任務:排放水污染物不得超過《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》,逾期未完成治理任務的,責令停產整治。后區(qū)生態(tài)環(huán)境局對該公司的治理作出《驗收不合格決定書》,同時作出責令該公司停產整治的決定。下列選項正確的是?______A.《限期治理決定書》性質為行政指導B.《驗收不合格決定書》不屬于行政訴訟受案范圍C.區(qū)生態(tài)環(huán)境局作出責令停產整治前應告知該公司有申請舉行聽證的權利D.該公司可就停產整治的決定向區(qū)政府申請行政復議正確答案:CD[考點]行政訴訟的受案范圍
[解析]《限期治理決定書》屬于行政行為,性質上是行政命令。所謂行政命令,是指行政主體要求行政相對人為或不為一定行為(作為或不作為)的意思表示,是行政行為的一種形式。因此A項錯誤。對區(qū)生態(tài)環(huán)境局而言,限制治理驗收是否合格的評定,實質上是一種行政確認行為,因此,屬于行政訴訟的受案范圍。因此B項錯誤。作出責令浩騰皮草公司停產整治的決定前,區(qū)生態(tài)環(huán)境局應該告知其有申請舉行聽證的權利。因此C項正確。對區(qū)生態(tài)環(huán)境局的責令停產整治處罰決定不服,復議機關有兩個:區(qū)政府和市生態(tài)環(huán)境局。因此D項正確。
11.
關于行政訴訟簡易程序,下列說法正確的是?______A.對第一審行政案件,當事人各方同意適用簡易程序的,可以適用B.案件涉及款額2000元以下的發(fā)回重審案件和上訴案件,應適用簡易程序審理C.適用簡易程序審理的行政案件,由審判員一人獨任審理D.適用簡易程序審理的行政案件,應當庭宣判正確答案:AC[考點]行政訴訟的程序
[解析]《行政訴訟法》第八十二條規(guī)定:“人民法院審理下列第一審行政案件,認為事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的,可以適用簡易程序:(一)被訴行政行為是依法當場作出的;(二)案件涉及款額二千元以下的;(三)屬于政府信息公開案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件,當事人各方同意適用簡易程序的,可以適用簡易程序。發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序?!币虼薃項正確,B項錯誤?!缎姓V訟法》第八十三條規(guī)定:“適用簡易程序審理的行政案件,由審判員一人獨任審理,并應當在立案之日起四十五日內審結?!币虼薈項正確。行政訴訟簡易程序并未規(guī)定必須當庭宣判,而是根據具體案情,既可以當庭宣判,也可以定期宣判,但一律公開宣告判決,故D項錯誤。
12.
下列情形的法院可以裁定駁回起訴的是?______A.起訴人無法提供能夠證明具體行政行為存在的行政決定書等法律文書B.法院認為應當追加被告,但原告不同意追加的C.法律規(guī)定必須由法定或指定代理人代為訴訟行為,未有法定或指定代理人代為訴訟行為的D.原告起訴的被告不適格,法院告訴其變更被告后,原告不同意變更的正確答案:CD[考點]行政訴訟的程序
[解析]《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第六十三條規(guī)定:“行政機關作出行政行為時,沒有制作或者沒有送達法律文書,公民、法人或者其他組織只要能證明行政行為存在,并在法定期限內起訴的,人民法院應當依法立案?!币虼耍瑢τ贏項法院不可以駁回起訴。對于B項,如果原告不同意追加,法院應通知其作為第三人參加訴訟,不可以駁回起訴。C項屬于法律規(guī)定由法定或指定代理人代為起訴,其代理不符合法定要求的情形,應駁回起訴?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第二十六條第一款規(guī)定:“原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴?!彼裕珻D項兩種情形下,法院可以裁定駁回起訴。因此選CD。
13.
下列選項中,行為屬于行政強制措施的是?______A.市場監(jiān)督管理局發(fā)現張某銷售未經檢驗檢疫的豬肉,暫扣尚未出售的豬肉B.李某酒后駕車,公安局決定暫扣其機動車駕駛證6個月C.公安局民警發(fā)現吳某醉酒影響公共秩序,將其帶離現場并約束至酒醒D.稅務稽查局認定某公司涉嫌轉移財產逃稅,扣押其價值相當于應納稅款的商品正確答案:ACD[考點]行政強制
[解析]市場監(jiān)督管理局暫扣尚未出售的豬肉,屬于“控制危險擴大”類型的行政強制措施,防止未經檢驗檢疫的豬肉進一步流通到市場銷售進而引起食品安全事件,目的具有預防性,屬于行政強制措施。因此A項準確。李某酒后駕車,違反了交通管理秩序,公安局暫扣其機動車駕駛證6個月,是對違反交通管理秩序的李某給予終局性的(非臨時性)、明確性(附了期限6個月)的制裁和懲戒,性質為行政處罰。因此B項錯誤。公安局民警約束醉酒的吳某到酒醒為止屬于“避免危害發(fā)生”類型的行政強制措施,防止醉酒的吳某產生危害后果,具有預防性。因此C項正確。稅務稽查局扣押商品屬于“制止違法行為”類型的行政強制措施,防止該公司繼續(xù)轉移財產逃避繳納稅款的法定義務,目的具有預防性。因此D項正確。
14.
鄭某因某廠欠繳其社會養(yǎng)老保險費,向區(qū)社保局投訴。2018年9月22日,該局向該廠送達《決定書》,要求為鄭某繳納養(yǎng)老保險費1萬元。同月30日,該局向鄭某送達告知書,稱其舉報一事屬實,并要求他繳納養(yǎng)老保險費(個人繳納部分)2000元。鄭某不服區(qū)社保局的《決定書》向法院起訴,法院的生效判決未支持鄭某的請求。2019年4月19日,鄭某不服告知書向市社保局申請復議,后者作出不予受理決定,鄭某不服提起訴訟。下列選項正確的是?______A.鄭某向市社保局提出的復議申請已超過申請期限B.區(qū)社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院對本案均有管轄權C.鄭某的起訴屬重復起訴D.如鄭某對告知書不服直接向法院起訴,法院可以被訴行為系重復處理行為為由不受理鄭某的起訴正確答案:AB[考點]行政訴訟的程序
[解析]行政復議的一般申請期限為知道侵權具體行政行為之日起60日。本題中,區(qū)社保局2018年9月30日向鄭某送達告知書,鄭某不服在2019年4月19日才向市社保局申請復議,顯然已超過了60日的申請行政復議期限,故A項正確。《行政訴訟法》第十八條第一款規(guī)定:“行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。”因此B項正確。鄭某提起了兩次行政訴訟:第一次是不服區(qū)社保局對其作出的繳納養(yǎng)老保險費的《決定書》;第二次是不服市社保局的不予受理決定。由于提起訴訟的理由不同,因此不屬于重復起訴。因此C項錯誤。鄭某起訴的一個是決定書,一個是告知書,雖然行政機關的兩個行為都是針對鄭某作出,但是內容完全不同,與鄭某之間形成兩個不同的權利義務關系。所以,告知書不是重復處理行為,法院不應以此為由不受理鄭某的起訴。因此D項錯誤。
15.
交警大隊以劉某的貨車未經年檢為由將該車扣留。劉某隨后交驗了該車的年檢手續(xù),并繳納了罰款。交警大隊在核實過程中發(fā)現該車的車架號碼看不到,以此為由對該車繼續(xù)扣留。后劉某雖提供了該車的來歷證明、機動車行駛證、檢驗合格證以及更換發(fā)動機缸體、車架用鋼板鉚釘加固致使車架號碼被遮蓋等證明材料,但交警大隊一直扣留該車,未出具書面扣留決定,也不積極調查核實車輛來歷。對此,下列選項正確的是?______A.交警大隊的扣留行為在性質上屬于行政處罰B.交警大隊不出具書面扣留決定違法C.劉某不服扣留行為的,有權以交警大隊為被告向法院提起行政訴訟D.交警大隊的扣留行為構成濫用職權正確答案:BCD[考點]行政強制
[解析]劉某的貨車未年檢被交警扣留,目的是預防性的,為了避免未年檢的車輛存在安全隱患導致交通事故的發(fā)生,而不是制裁懲戒性的,故扣留行為性質是行政強制措施,而不是行政處罰。因此A項錯誤。行政機關實施行政強制措施應當書面作出決定,不能口頭。這是因為行政強制措施屬于負擔行政行為,針對行政相對人實施不利影響的決定,因此是要式行政行為,必須以書面形式實施,不能口頭作出。因此B項正確。交警大隊有權扣留劉某的車輛,劉某不服有權以交警大隊為被告提起行政訴訟。因此C項正確。交警大隊如認為劉某已經提供相應的合法證明,則應及時返還機動車;如對劉某所提供的機動車來歷證明仍有疑問,則應盡快調查核實;如認為劉某需要補辦相應手續(xù),也應依法明確告知補辦手續(xù)的具體方式方法并依法提供必要的協助。劉某先后提供了車輛行駛證和相關年審手續(xù)、來歷證明以及更換發(fā)動機缸體、車架用鋼板鉚釘加固致使車架號碼被遮蓋等證明材料,已經能夠證明涉案車輛的來歷。在此情況下,交警大隊既不返還機動車,又不及時主動調查核實車輛相關來歷證明,而是反復要求劉某提供客觀上已無法提供的其他合法來歷證明,違反了比例原則,濫用了法律法規(guī)賦予的職權。因此D項正確。
16.
小孫獨資開辦的商行因銷售假冒商標的五金產品被市場監(jiān)督管理局罰款,小孫不服,提起了行政訴訟。訴訟期間,市場監(jiān)督管理局又作出對商行處以停業(yè)整頓處罰的處理決定,小孫再次向同一法院提起訴訟。下列說法不正確的是?______A.法院應合并審理兩案B.法院可以分開審理兩案C.法院不可以合并審理兩案D.法院應分開審理兩案正確答案:ACD[考點]行政訴訟的程序
[解析]《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第七十三條規(guī)定:“根據行政訴訟法第二十七條的規(guī)定,有下列情形之一的,人民法院可以決定合并審理:(一)兩個以上行政機關分別對同一事實作出行政行為,公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的;(二)行政機關就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出行政行為,公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的;(三)在訴訟過程中,被告對原告作出新的行政行為,原告不服向同一人民法院起訴的;(四)人民法院認為可以合并審理的其他情形。”因此B項正確,ACD項錯誤。
17.
對下列擬作出的決定,行政機關應告知當事人有權要求聽證的是?______A.稅務局扣押不繳納稅款的某企業(yè)價值200萬元的商品B.交通局吊銷某運輸公司的道路運輸經營許可證C.規(guī)劃局發(fā)放的建設用地規(guī)劃許可證,直接涉及申請人與附近居民之間的重大利益關系D.公安局處以張某行政拘留10天的處罰正確答案:BC[考點]行政許可
[解析]因為扣押屬于行政強制措施,而不是行政處罰,基于行政強制措施的緊迫性,《行政強制法》并未規(guī)定聽證制度。故扣押不需要也不可能告知當事人有權要求聽證,故A項不當選?!缎姓幜P法》第六十三條第一款規(guī)定:“行政機關擬作出下列行政處罰決定,應當告知當事人有要求聽證的權利,當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證:……(三)降低資質等級、吊銷許可證件……”交通局吊銷某運輸公司的道路運輸經營許可證屬于上述第(三)項應告知聽證的情形。因此B項當選?!缎姓S可法》第四十七條第一款規(guī)定:“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證?!币虼薈項當選。《治安管理處罰法》第九十八條規(guī)定:“公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前,應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的,公安機關應當及時依法舉行聽證。”因此D項不當選。
18.
人民法院審理上訴行政案件,必須作出發(fā)回重審裁定情況的是?______A.原審判決遺漏被告的B.原審判決遺漏必須參加訴訟的第三人的C.原審判決遺漏訴訟請求的D.原審不予受理裁定確有錯誤的正確答案:ABC[考點]行政訴訟的程序
[解析]《行政訴訟法》第八十九條第一款第(四)項規(guī)定:“原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。”AB項的被告、第三人都屬于當事人,故AB項當選。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百零九條第三款:“原審判決遺漏了必須參加訴訟的當事人或者訴訟請求的,第二審人民法院應當裁定撤銷原審判決,發(fā)回重審?!币虼薈項當選。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一百零九條第一款規(guī)定:“第二審人民法院經審理認為原審人民法院不予立案或者駁回起訴的裁定確有錯誤且當事人的起訴符合起訴條件的,應當裁定撤銷原審人民法院的裁定,指令原審人民法院依法立案或者繼續(xù)審理。”因此D項不當選。
19.
下列敘述中的當事人可以自己的名義提起行政訴訟的是?______A.具體行政行為侵犯了張某的采光權B.甲企業(yè)是中外合作企業(yè)中的外資方,政府的某一具體行政行為侵犯了該合作企業(yè)的權益C.某非國有企業(yè)被行政機關非法注銷的D.某股份制企業(yè)的董事會認為具體行政行為侵犯了企業(yè)的經營自主權正確答案:ABC[考點]行政訴訟的當事人
[解析]《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第十二條第(一)項規(guī)定,被訴的具體行政行為涉及其相鄰權或者公平競爭權的公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。A項的張某可以依據該條以自己名義提起行政訴訟,故A項正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第十六條第二款規(guī)定:“聯營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯營、合資、合作各方,認為聯營、合資、合作企業(yè)權益或者自己一方合法權益受行政行為侵害的,可以自己的名義提起訴訟。”因此B項正確?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第十六條第三款規(guī)定:“非國有企業(yè)被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關系的,該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟?!彼訡項中的當事人也可以自己的名義提起行政訴訟,故C項正確。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第十六條第一款規(guī)定:“股份制企業(yè)的股東大會、股東會、董事會等認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經營自主權的,可以企業(yè)名義提起訴訟?!彼訢項中的董事會無權以自己的名義提起行政訴訟,故D項錯誤。
20.
甲省政府所在地的乙市政府制定規(guī)章《城市生活垃圾分類管理辦法》規(guī)定,未分類投放垃圾的,由城市管理主管部門責令限期改正;逾期未改正的,對單位處以1000元以下罰款,對個人處以200元以下罰款。關于該辦法,下列選項正確的是?______A.超出了地方政府規(guī)章的立法事項范圍B.公布后應在中國政府法制信息網刊載C.應當報甲省政府備案D.設定的罰款不能超出該省人大常委會對政府規(guī)章規(guī)定的罰款限額正確答案:BCD[考點]行政規(guī)范性文件
[解析]垃圾分類屬于城市管理中的“環(huán)境保護”事項,設區(qū)的市政府有權就此事項制定規(guī)章。因此A項錯誤。地方政府規(guī)章簽署公布后,應當及時在如下載體公布:(一)地方政府公報;(二)中國政府法制信息網;(三)本行政區(qū)域內發(fā)行的報紙。因此B項正確。乙市政府的規(guī)章應當報備案的主體包括:甲省人大常委會、乙市人大常委會、國務院、甲省政府。因此C項正確。罰款的限額應當由省級人大常委會來規(guī)定。否則各個設區(qū)市政府可以自行規(guī)定罰款上限的話,會導致法制無法統一。因此D項正確。
21.
田某向某縣發(fā)改委申請公開一項行政許可依據和條件,縣發(fā)改委書面答復拒絕,田某向法院起訴。下列說法不正確的有?______A.因行政許可依據和條件系縣發(fā)改委主動公開事項,法院不應受理B.因行政許可依據和條件系依申請公開事項,田某的起訴屬于政府信息公開案件受案范圍C.如縣發(fā)改委在答復前曾與縣政府進行溝通的,應以縣政府為被告D.如縣發(fā)改委在答復前報經市發(fā)改委確認的,應以市發(fā)改委為被告正確答案:ABCD[考點]行政信息公開
[解析]《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第一條第一款第(一)項規(guī)定,向行政機關申請獲取政府信息,行政機關拒絕提供或者逾期不予答復的,屬于人民法院受理范圍,因此,田某的起訴屬于政府信息公開行政案件受案范圍。因此B項錯誤。根據《政府信息公開條例》第二十條第(五)項的規(guī)定,辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果,為行政機關主動公開的政府信息。因此A項錯誤?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對國務院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門依申請公開政府信息行政行為不服提起訴訟的,以作出答復的機關為被告;逾期未作出答復的,以受理申請的機關為被告。公民、法人或者其他組織對主動公開政府信息行政行為不服提起訴訟的,以公開該政府信息的機關為被告。公民、法人或者其他組織對法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的行為不服提起訴訟的,以該組織為被告。有下列情形之一的,應當以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關為被告:(一)政府信息公開與否的答復依法報經有權機關批準的;(二)政府信息是否可以公開系由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定的;(三)行政機關在公開政府信息前與有關行政機關進行溝通、確認的?!币虼薈D項錯誤。
22.
某市建設委員會以某公司的房屋占壓輸油、輸氣管道線為由,作出限期拆除決定,要求某公司自收到決定之日起10日內自行拆除。但某公司逾期未拆除,亦未在法定期限內提起訴訟,某市建設委員會申請法院強制執(zhí)行。下列選項錯誤的是______。A.若法律、法規(guī)賦予某市建設委員會有自行強制執(zhí)行權,法院即應不受理其申請B.某市建設委員會應
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