行政法與行政訴訟法分類模擬12

行政法與行政訴訟法分類模擬12一、多項選擇題每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案。1.

某市建筑材料總廠超標準排放污水違反了《水污染防治法》，（江南博哥）該市環(huán)境保護局對其處以2萬元的罰款。在規(guī)定期間內(nèi)，建筑材料廠既不繳納罰款，也未向人民法院提起訴訟。該市環(huán)境保護局向人民法院申請強制執(zhí)行罰款決定。下列哪幾種說法是不正確的?______A.市環(huán)境保護局應(yīng)自罰款決定生效之日起180日內(nèi)向法院提起執(zhí)行申請B.市環(huán)境保護局應(yīng)向某市建筑材料總廠所在地的基層人民法院提出申請C.市環(huán)保局應(yīng)向法院提供某市建筑材料總廠的財產(chǎn)狀況的材料D.法院應(yīng)在受理執(zhí)行申請之日起30日內(nèi)對是否強制執(zhí)行作出裁定正確答案：ABD[考點]考查行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行。[解析]參見《行訴解釋》第156條、第157條第1款、第97條、第160條。

2.

張某未經(jīng)批準在門前耕地建起一幢小樓，并將該房賣給徐某?？h土地管理局以張某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。張某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動員張某撤訴。張某拒絕撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理?______A.審理原處罰決定，認為原處罰決定違法的，作出確認違法的判決B.審理變更后的處罰決定C.駁回原告起訴而終結(jié)案件D.審理原處罰決定，認為原處罰決定合法的，作出駁回訴訟請求的判決正確答案：AD[考點]考查行政訴訟的判決。[解析]《行訴解釋》第81條。

3.

某市規(guī)劃局作出對某企業(yè)違章建筑予以拆除的處罰決定，并依法向建筑物所在地的T區(qū)人民法院申請執(zhí)行，T區(qū)人民法院認為執(zhí)行有困難，于是報請該市中級人民法院執(zhí)行。中級人民法院經(jīng)調(diào)查后認為，如由T區(qū)人民法院執(zhí)行確有困難，下列說法正確的是：______A.中級人民法院只能決定由本院執(zhí)行B.中級人民法院仍可以決定由T區(qū)人民法院執(zhí)行C.中級人民法院可以決定由該市所轄其他區(qū)的人民法院執(zhí)行D.中級人民法院不能再決定由T區(qū)人民法院執(zhí)行正確答案：BC[考點]考查行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行。[解析]根據(jù)《行訴解釋》第157條的規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，由申請人所在地的基層人民法院受理：執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認為執(zhí)行確有困難的，可以報請上級人民法院執(zhí)行；上級人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由下級人民法院執(zhí)行?！跋录壢嗣穹ㄔ骸睉?yīng)理解為包括報請執(zhí)行的基層人民法院在內(nèi)。根據(jù)本解釋第154條規(guī)定，發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，由第一審人民法院執(zhí)行。第一審人民法院認為情況特殊需要由第二審人民法院執(zhí)行的，可以報請第二審人民法院執(zhí)行；第二審人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由第一審人民法院執(zhí)行。

4.

在行政訴訟中，下列選項中哪些適用確認違法判決?______A.被訴行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的B.行政機關(guān)在訴訟中改變被訴行為，法院根據(jù)原告要求審查原行為，而原行為合法的C.行政機關(guān)在訴訟中改變被訴行為。法院根據(jù)原告要求審查原行為，而原行為違法的D.被訴具體行政行為違法，但判決撤銷將會對他人合法權(quán)益造成重大損失的正確答案：AC[考點]考查行政訴訟的判決。[解析]B項應(yīng)該判決駁回原告的訴訟請求。對于D項，根據(jù)《行政訴訟法》第74條第1款第1項、第2款第2項規(guī)定，行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的才能作出確認違法判決。被告改變原所作具體行政行為，原告不撤訴，堅持訴原具體行政行為，法院經(jīng)審查認定原具體行政行為違法的情況下，法院應(yīng)作出確認該具體行政行為違法的判決。所以C項適用確認判決。根據(jù)《行政訴訟法》第74條規(guī)定，行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的，也適用確認違法判決，所以A項也正確。

5.

下列情形中，法院可以判決駁回原告或上訴人訴訟請求的有：______A.在訴訟過程中，被告公安局改變處罰決定，原告不撤訴，經(jīng)法院審查認為，原具體行為合法B.甲種蘋果豐收，但當(dāng)年水果市場過剩，甲遭受嚴重經(jīng)濟損失，遂起訴其所在鄉(xiāng)政府，認為鄉(xiāng)政府未履行對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導(dǎo)的職責(zé)C.張某因違章建筑被市規(guī)劃局罰款500元，張某不服，向法院以市政府為被告提起訴訟。法院受理后，告知其應(yīng)起訴市規(guī)劃局，張某執(zhí)意起訴市政府D.丁在起訴時一并向法院提出行政賠償請求，但一審判決未涉及賠償問題，丁上訴，二審法院審查后認為丁不應(yīng)獲得國家賠償正確答案：ABD[考點]考查行政訴訟的判決。[解析]判決是針對實體問題作出的，C項屬于程序問題，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。

6.

下列哪些行政法律文書，當(dāng)事人可以依法申請法院強制執(zhí)行?______A.當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提起上訴的一審行政判決書B.當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提起上訴的一審行政裁定書C.經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收的行政賠償調(diào)解書D.按照審判監(jiān)督程序作出的行政判決書正確答案：ABC[考點]考查行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行。[解析]ABC項，是生效的文書，可以作為執(zhí)行的依據(jù)。D項，按審判監(jiān)督程序作出的判決書，如果審判監(jiān)督程序是按一審審理的，則是可以上訴的，只有在上訴期內(nèi)沒有上訴的，才生效，也才能作為執(zhí)行的依據(jù)。

7.

某市禁止養(yǎng)狗，但市民甲的鄰居乙不顧禁令養(yǎng)了一只狗，狗經(jīng)常咬傷路人。甲對此提心吊膽，于是請求公安局處理此事，但公安局置之不理。甲對公安局的不作為提起訴訟，人民法院作出不予受理的決定。甲依法上訴，二審法院撤銷一審不予受理的決定，并發(fā)回重審。在重審過程中，由于審判員丙是乙的弟弟，甲提出回避的請求，人民法院同意了甲的請求，并依法責(zé)令公安局處理此事。那么，下列哪些說法是正確的?______A.人民法院作出不予受理的決定是錯誤的B.二審法院應(yīng)作出撤銷一審不予受理的裁定C.一審法院對甲提出的回避的請求應(yīng)作出裁定D.人民法院責(zé)令公安局處理此事應(yīng)采用判決的方式正確答案：ABD[解析]此題考查的是判決、決定、裁定的區(qū)別。在訴訟中，判決是針對實體問題的，而裁定是就訴訟過程中的程序問題而作出，決定是人民法院對訴訟中發(fā)生的某些特殊事項所作的司法意思表示。題中對申請回避的請求應(yīng)作出決定，所以C項錯誤。

8.

在一起行政糾紛二審案中，上訴人向人民法院申請撤訴，但未獲準許。雖然人民法院已經(jīng)對上訴人進行了依法傳喚，但上訴人拒不到庭且沒有提出正當(dāng)理由。下列說法中不正確的是：______A.二審人民法院應(yīng)缺席判決B.二審人民法院應(yīng)按撤訴處理C.二審人民法院不可以按撤訴處理D.二審人民法院應(yīng)拘傳上訴人到庭正確答案：ABCD[考點]考查撤訴、缺席判決。[解析]《行訴解釋》第79條第1款。

9.

下列哪些案件人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求?______A.甲認為市工商局不履行向其頒發(fā)許可證的法定職責(zé)，人民法院審理后認為其起訴理由不成立B.行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的C.被訴行政機關(guān)具體行政行為違法，但無可撤銷內(nèi)容D.甲的貨物被搶時，曾向公安機關(guān)請求援助，但公安局未理會，致使甲的貨物被搶正確答案：AB[考點]考查行政訴訟的判決。[解析]參見《行政訴訟法》第69條。AB項符合相關(guān)情形。而CD項屬于第73條第2款規(guī)定的應(yīng)作出確認被訴具體行政行為違法或在確認違法后判決賠償?shù)那樾巍?/p>

10.

行政訴訟過程中，對被訴具體行政行為進行先予執(zhí)行的條件有：______A.申請人是被告或具體行政行為確定的權(quán)利人B.被訴具體行政行為必須由行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，而無權(quán)自行強制執(zhí)行C.不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或他人合法利益造成不可彌補的損失D.申請人必須提供相應(yīng)的擔(dān)保正確答案：ABC[考點]考查行政訴訟先予執(zhí)行。[解析]先予執(zhí)行包括：(1)對判決的先予執(zhí)行即為解決當(dāng)事人一方生活或者生產(chǎn)的緊迫需要，根據(jù)其申請，裁定另一方當(dāng)事人給付申請人一定的錢物，或者實施或停止某種行為的制度。(2)對被訴具體行政行為的先予執(zhí)行即訴訟過程中，為避免可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補的損失。根據(jù)被告或者相關(guān)權(quán)利人的申請，對被訴具體行政行為先予執(zhí)行。所以，人民法院對被訴具體行政行為的先予執(zhí)行必須以有申請為前提。申請的主體不僅包括被告，也包括被訴具體行政行為確定的權(quán)利人，后者申請強制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。D項錯在只有權(quán)利人申請先予執(zhí)行提供擔(dān)保，被告申請先予執(zhí)行，不須提供擔(dān)保。

11.

羅某從某部隊復(fù)員將關(guān)系轉(zhuǎn)到某縣后，到該縣民政局要求領(lǐng)取傷殘保健金時卻遭到拒絕，羅某向法院提起行政訴訟。下列說法中正確的是：______A.此案為一起訴縣民政局不履行法定職責(zé)案B.法院可以依職權(quán)要求縣民政局先行支付羅某的傷殘保健金C.羅某應(yīng)當(dāng)對其曾向民政局提出請求這一事實提供證據(jù)D.此案可適用駁回訴訟請求判決正確答案：ACD[考點]考查行政訴訟的判決、先予執(zhí)行。[解析]羅某要求發(fā)放傷殘保健金是要求民政部門履行法定職責(zé)，提出申請是民政部門履行職責(zé)的前提，羅某應(yīng)舉證。對要求履行法定職責(zé)的案件，可以作出履行判決，也可以作出駁回訴訟請求的判決，依案情而定。故ACD的說法正確。而對沒有依法發(fā)給撫恤金、最低生活保障費和支付工傷、醫(yī)療社會保險金案件，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、不先予執(zhí)行將嚴重影響原告生活的，可以根據(jù)原告的申請，由法院裁定先予執(zhí)行。故B的說法錯誤。

12.

被訴行政行為有下列情形之一的，法院判決確認違法，但不撤銷行政行為：______A.行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的B.行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的C.行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的D.被告不依法履行、未按照約定履行或者違法變更的政府特許經(jīng)營協(xié)議的正確答案：AC[解析]選項AC符合《行政訴訟法》第74條第1款，選項B應(yīng)當(dāng)采用變更判決，選項D應(yīng)判決被告承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等責(zé)任。

三、不定項選擇題每題所給的選項中有一個或一個以上正確答案。

某區(qū)法院判決撤銷某區(qū)公安局的處罰決定，返還當(dāng)事人甲2000元罰款，要求在判決生效后15日內(nèi)執(zhí)行。后當(dāng)事人均未上訴，區(qū)公安分局也未返還罰款。1.

甲申請執(zhí)行，該向誰申請?______A.某區(qū)法院B.某市中級人民法院C.區(qū)公安局的上級主管部門D.該有關(guān)部門的主管部門正確答案：A[考點]考查行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行。[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第96條規(guī)定，行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的。應(yīng)由第一審人民法院執(zhí)行。

2.

對區(qū)公安分局不履行法院判決，法院可以采取的執(zhí)行措施有：______A.按日對區(qū)公安分局處以50～100元罰款B.通知銀行從區(qū)公安分局處賬戶內(nèi)劃撥C.將區(qū)公安局拒絕履行的情況予以公告D.拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留正確答案：ABCD[考點]考查行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行。[解析]《行政訴訟法》第96條。

王某與其子王甲進城賣西瓜，中午12點以張某為首的一伙當(dāng)?shù)責(zé)o業(yè)青年強拿王某車上的西瓜而拒不付錢。王某再三要求，張某等人非但不付錢，還圍住王某進行毆打，王甲見狀急忙跑到鄰近某縣派出所請求保護。該派出所值班人員李某以休息時間不辦公為由拒絕提供保護，結(jié)果王某的西瓜大半被砸爛，王某本人也被打傷。隨后，該派出所的工作人員趕到對張某等人進行了處理。3.

該派出所的行為應(yīng)如何認定?______A.派出所的行為是拖延履行法定職責(zé)B.派出所的行為是濫用職權(quán)C.派出所的行為合法但并不合理D.派出所的行為合法也合理正確答案：A[考點]考查行政判決的判決。[解析]派出所負有保護公民人身、財產(chǎn)安全的義務(wù)，王某在財產(chǎn)權(quán)受到侵害的情況下，李某等作為國家機關(guān)工作人員應(yīng)該盡到保護義務(wù)。但其以休息為由拒絕履行自己的職責(zé)，所以是拖延履行。

4.

如果王某對該派出所的不作為不服提起訴訟，法院應(yīng)作出何種判決?______A.履行判決B.撤銷判決C.確認違法判決D.撤銷并責(zé)令被告重新作出具體行政行為正確答案：C[考點]考查行政訴訟的判決。[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第74條第2款第3項的規(guī)定，被告不履行法定職責(zé)。但判決責(zé)令其履行法定職責(zé)已無實際意義，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認被訴行政行為違法。

張某與李某因鄰里糾紛發(fā)生沖突和打斗，造成李某軟組織損傷，但并不嚴重。甲市乙縣丙鄉(xiāng)公安派出所了解此事后，根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，以派出所名義對張某作出罰款800元的決定。據(jù)此請回答下列問題。5.

張某對處罰決定不服欲申請行政復(fù)議，下列為張某所提供的被申請人和復(fù)議機關(guān)正確的是：______A.被申請人為丙鄉(xiāng)派出所，復(fù)議機關(guān)為乙縣公安局B.被申請人為乙縣公安局。復(fù)議機關(guān)為乙縣人民政府C.被申請人為乙縣公安局，復(fù)議機關(guān)為甲市公安局D.被申請人為乙縣公安局，李某為復(fù)議第三人正確答案：A[考點]考查行政復(fù)議的申請人與被申請人。[解析]根據(jù)《治安管理處罰法》第91條的規(guī)定，派出所有權(quán)作出警告、500元以下的罰款。如果派出所以自己的名義作出處罰，即使超越了法定權(quán)限處罰，行為違法，并不意味著復(fù)議被申請人和行政訴訟被告會發(fā)生轉(zhuǎn)移。同時，依《行政復(fù)議法》第15條第1款第2項的規(guī)定，對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或該部門的本級地方人民政府申請復(fù)議。A的說法正確。

6.

張某對處罰決定不服申請行政復(fù)議，但復(fù)議機關(guān)一直未予答復(fù)，張某欲提起行政訴訟。下列哪一(些)機關(guān)可能成為本案的被告?______A.丙鄉(xiāng)派出所B.乙縣公安局C.乙縣人民政府D.甲市公安局正確答案：ABC[考點]考查行政訴訟的被告。[解析]對復(fù)議機關(guān)未答復(fù)的訴訟，張某既可訴原具體行政行為，也可以訴復(fù)議機關(guān)不作為。被告因此而不同，前者為原機關(guān)，后者為復(fù)議機關(guān)。本案未說明張某訴的對象，而復(fù)議機關(guān)既可以是乙縣公安局，也可以是乙縣政府。故丙鄉(xiāng)派出所、乙縣公安局、乙縣政府，都可能成為被告。

7.

張某對處罰決定不服申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)將處罰改為罰款500元。張某可以向哪一(些)法院提起行政訴訟?______A.甲市中級人民法院B.乙縣人民法院C.甲市公安局所在區(qū)的基層人民法院D.由原告從以上法院中選擇正確答案：AB[考點]考查行政訴訟的管轄。[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第26條第2款的規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告；復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。《行政訴訟法》第18條第1款規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。張某既可以選擇乙縣公安局，也可以選擇乙縣政府作復(fù)議機關(guān)。一旦選擇乙縣政府，根據(jù)《行政訴訟法》第15條第1項對中級法院管轄的規(guī)定，甲市中級人民法院享有管轄權(quán)；而選擇乙縣公安局，則由基層人民法院管轄。

8.

被告在張某對處罰決定提起行政訴訟后，向法院提交了醫(yī)院對李某傷情的診斷證明書和鄰居陳某關(guān)于李某受傷經(jīng)過的證言。請問下列哪些說法正確?______A.醫(yī)院的診斷證明書證明力優(yōu)于陳某的證言B.陳某的證言應(yīng)當(dāng)有陳某的簽名C.陳某出庭作證時，應(yīng)當(dāng)出示其身份證件D.陳某出庭作證時，不得旁聽案件的審理正確答案：BCD[考點]考查行政訴訟的證據(jù)。[解析]醫(yī)院的診斷證明書與陳某的證言證明對象不同，無法比較證明力大小。故A的說法錯誤。BCD的說法正確，均在《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》有依據(jù)，B項的依據(jù)為第13條，C項的依據(jù)為第45條第1款，D項的依據(jù)為第45條第3款。

羅某從外地采購一批玉米存放在一糧食倉庫銷售，甲市乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局接到這批玉米已發(fā)生霉變舉報后，即派員前往現(xiàn)場檢查核實。該局人員對這批玉米全部進行查封，并從這批玉米中抽出四袋樣品送檢，制作了現(xiàn)場筆錄。羅某對此不服，向法院提起行政訴訟。據(jù)此，回答下列問題。9.

有關(guān)乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局的查封行為，下列說法正確的有：______A.此行為為行政強制措施B.查封應(yīng)有期限限制C.查封行為帶有證據(jù)保全性質(zhì)D.乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局在查封之后應(yīng)在15日內(nèi)作出相應(yīng)的處罰決定正確答案：ABC[考點]考查行政強制措施。[解析]技術(shù)監(jiān)督局采取的封存措施是為了查明情況和進行證據(jù)保全，而非強制執(zhí)行。故是行政強制措施，這類措施應(yīng)有期限限制。故ABC的說法正確。封存之后是否采取措施及是否處罰，取決于送檢結(jié)果和對事實的認定。故D的說法不正確。

10.

如乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局將查封的物品交給某公司保管，后造成物品損毀。下列說法正確的有：______A.乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局不得將物品交給第三人保管，故違法B.對保管發(fā)生的保管費，應(yīng)由羅某承擔(dān)C.對造成的損失，乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)先行賠付D.對造成的損失，羅某應(yīng)直接要求某公司賠償正確答案：C[考點]考查行政強制措施程序。[解析]參見《行政強制法》第26條。

11.

乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局在查封羅某的物品時應(yīng)制作查封決定書和清單。下列說法正確的有：______A.查封決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作，3日送達羅某B.查封清單應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作，當(dāng)場交付羅某C.乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局印章是查封決定書的內(nèi)容之一D.查封清單一式二份，由羅某和乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局分別保存正確答案：BCD[考點]考查行政強制措施程序。

12.

乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局向法院提交了現(xiàn)場筆錄。下列有關(guān)此現(xiàn)場筆錄說法正確的有：______A.現(xiàn)場筆錄應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名B.現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人的簽名C.現(xiàn)場筆錄應(yīng)加蓋該局的公章D.現(xiàn)場筆錄應(yīng)有檢查的時間、地點和事件正確答案：ABD[考點]考查提供證據(jù)的要求。[解析]現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)符合法定要求。C明顯不屬于現(xiàn)場筆錄的要求，應(yīng)排除。而行政機關(guān)檢查現(xiàn)場應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員進行，故現(xiàn)場筆錄應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名。故A的說法正確。

13.

乙區(qū)技術(shù)監(jiān)督局向法院提交了有關(guān)部門對抽樣玉米的鑒定意見。下列說法正確的有：______A.該鑒定意見中應(yīng)當(dāng)載明鑒定所使用的科學(xué)技術(shù)手段B.該鑒定意見應(yīng)當(dāng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章C.若羅某要求鑒定人出庭接受詢問，除有正當(dāng)事由外，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭D.若鑒定意見不明確，法院應(yīng)對此鑒定意見不予采納正確答案：ABCD[考點]考查提供證據(jù)的要求和證據(jù)的對質(zhì)辨認和核實。[解析]根據(jù)《行政訴訟證據(jù)規(guī)定》第14條、第47條、第62條的規(guī)定，四個選項的說法均正確。

14.

假定在訴訟過程中，某區(qū)技術(shù)監(jiān)督局又根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定對羅某作出了行政處罰決定。下列說法正確的有：______A.技術(shù)監(jiān)督局作出行政處罰決定違反法律規(guī)定B.此處罰決定只能在第一審中作出C.若羅某就此處罰決定向受訴人民法院起訴，受訴人民法院可以另案處理D.羅某可以就此處罰決定先申請行政復(fù)議正確答案：CD[考點]考查行政訴訟程序。[解析]本案中被訴具體行政行為為封存行為，被告作出行政處罰為新的具體行政行為，不是對原行政行為的改變，故不受審級限制。即使改變被訴具體行政行為，根據(jù)《行政訴訟撤訴規(guī)定》，也不受審級限制。故AB的說法錯誤。根據(jù)《行訴解釋》第73條第3項的規(guī)定，C的說法正確。同時，處罰為新的具體行政行為，羅某有權(quán)先申請行政復(fù)議。故D的說法正確。

15.

假定第一審人民法院認定該查封行為違法，羅某遂在第二審中提出了行政賠償請求。下列說法不正確的有：______A.第二審法院應(yīng)當(dāng)不受理羅某的請求B.第二審法院應(yīng)當(dāng)告知羅某另行起訴C.第二審法院可以根據(jù)需要對賠償問題進行調(diào)解D.第二審法院應(yīng)將案件發(fā)回重審正確答案：ABD[考點]考查行政訴訟程序。[解析]根據(jù)《行訴解釋》第109條第6款的規(guī)定，C的說法正確。

16.

下列可以適用確認無效判決的情形有：______A.被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的B.行政行為有實施主體不具有行政主體資格，原告申請確認行政行為無效的C.行政行為沒有依據(jù)的D.被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)，判決履行沒有意義的正確答案：B[解析]只有選項B完全符合適用確認無效判決的條件，參見《行政訴訟法》第75條。

17.

市公安局在行政復(fù)議中維持了縣公安局對袁某治安拘留5日的處罰，袁某不服向法院起訴。下列說法中正確的有：______A.法院在審查治安拘留5日處罰為合法性的同時，應(yīng)當(dāng)一并審查市公安局復(fù)議程序的合法性B.市公安局和縣公安局應(yīng)當(dāng)對治安拘留5日處罰和復(fù)議程序的合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任C.法院對治安拘留5日處罰作出判決的同時，應(yīng)當(dāng)對市公安局的復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決D.如法院判決撤銷治安拘留5日處罰和市公安局維持復(fù)議決定的，法院應(yīng)當(dāng)判決市公安局重新作出復(fù)議決定正確答案：AC[考點]考查復(fù)議機關(guān)維持原行政行為后的行政訴訟案件審理和裁判。[解析]參見《行政訴訟法》第79條?！缎性V解釋》第135條。

18.

有關(guān)行政訴訟案件的裁判，下列說法正確的有：______A.在復(fù)議機關(guān)維持原行政行為案件中，原行政行為合法、復(fù)議決定違反法定程序的，法院應(yīng)當(dāng)判決確認復(fù)議決定違法，同時判決駁回原告針對原行政行為的訴訟請求B.在行政協(xié)議案件中。原告請求解除協(xié)議理由成立的，法院可以判決解除協(xié)議并根據(jù)合同法等相關(guān)法律規(guī)定作出處理C.原告請求被告履行法定職責(zé)的理由成立，被告違法拒絕履行的，法院應(yīng)當(dāng)判決被告在一定期限內(nèi)依法履行該法定職責(zé)D.原告申請被告依法履行支付撫恤金給付義務(wù)的理由成立，被告依法負有給付義務(wù)而拒絕且無正當(dāng)理由的，法院可以判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)正確答案：ABD[考點]考查行政訴訟的裁判。[解析]參見《行訴解釋》第136條第5款、第141條及《行政訴訟法》第72、73條。

三、簡析題王某與趙某系某鄉(xiāng)農(nóng)民，一日兩人發(fā)生爭執(zhí)，王某趁趙某不備沖其腰間踢了一腳。趙某被送往醫(yī)院后經(jīng)診斷，認定軟組織損傷，未造成嚴重后果。鄉(xiāng)派出所對此事調(diào)查后，對王某作出罰款500元的行政處罰。王某不服，委托其兄長向市公安局提出行政復(fù)議。市公安局以行政復(fù)議不能由他人代為提起為由不予受理。此后，由于過了法定復(fù)議期限，王某不能再就此事提起行政復(fù)議。王某不服，向人民法院提起行政訴訟。

問題：1.

王某未經(jīng)復(fù)議而直接提起訴訟，法院應(yīng)否受理?正確答案：《行政訴訟法》第44條第2款規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。本法第45條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。本案為治安行政案件，不屬于行政復(fù)議前置。同時，由于市公安局不受理王某的復(fù)議申請，王某可以提起訴訟，法院應(yīng)予受理。

2.

王某委托其兄長提起行政復(fù)議是否有效，市公安局應(yīng)否受理?正確答案：有效，市公安局應(yīng)該受理。因為《行政復(fù)議法》并未禁止委托他人代為提起行政復(fù)議申請。

3.

對市公安局不予受理的決定如何認定，如果王某對市公安局不予受理的行為不服提起訴訟，法院應(yīng)作出何種判決?正確答案：市公安局的行為屬于行政不作為即不履行法定職責(zé)。根據(jù)《行政訴訟法》第72條規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定期限內(nèi)履行。所以，法院應(yīng)作出履行判決。

4.

王某能否直接對鄉(xiāng)派出所的行政處罰決定提起訴訟?如果可以，人民法院應(yīng)作出何種判決?正確答案：可以。根據(jù)《行政訴訟法》第69條、第70條、第77條的規(guī)定，如果該行政處罰證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，應(yīng)作出駁回原告訴訟請求判決：如主要證據(jù)不足或適用法律、法規(guī)錯誤或違反法定程序或超越職權(quán)、濫用職權(quán)的，應(yīng)作出撤銷判決；如處罰明顯不當(dāng)，人民法院視情況判決撤銷也可判決變更。

某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本縣人民政府發(fā)布的《關(guān)于集資修建村級小學(xué)的決定》(以下簡稱《決定》)，分別向村民李某等10人集資人民幣100元。李某等10人均不服鄉(xiāng)政府向自己收取集資款的行為，向縣人民法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認為，縣政府的《決定》違法，因此鄉(xiāng)政府向李某等人收取集資款的行為沒有根據(jù)，判決：(1)撤銷縣政府的《決定》；(2)