蘇南模式與溫州模式的較量(1)論文

蘇南模式與溫州模式的較量(1)論文

無論蘇南模式還是溫州模式，其關鍵都是民間的張力得以釋放和涌流，只不過路徑不同罷了。在所有人都開始相信寧波人修建杭州灣大橋是為了與上海接軌，與正宗的長三角聯(lián)動時，寧波人在竊笑蘇南模式肇始于無錫、常熟、江陰，但典型的蘇南模式不僅僅在于此，還有浙北的蕭山、紹興、鄞縣。只不過隨后的溫州模式更具備無中生有的魅力，讓人們誤以為蘇南模式僅僅開始于江蘇。而浙江省在1993年后向浙東和浙北地區(qū)大力推廣溫州模式，有先見之明地改造了浙東北的“蘇南模式”。蘇南在占得了無盡的先機時也加深了人們的這種誤會。于是，提到江蘇就是蘇南模式，提到浙江就是溫州模式。江蘇把吳越核心區(qū)域的鄉(xiāng)村工業(yè)化模式搶先冠以“蘇南模式”的稱號，在贏得無限風光的同時也被這種勝利沖昏頭腦。第一次的優(yōu)劣互換經(jīng)濟的發(fā)展往往超出人們想像地改變生活，改變地域競爭態(tài)勢。變化比計劃來得快，這是工業(yè)化加速過程中的必然現(xiàn)象。1980年代武進曾是蘇南模式最重要的代表之一。在1992年第一屆農(nóng)村綜合實力百強縣的評比中它名列第二，僅次于無錫縣，而高于第三的江陰縣。當時的蘇南內(nèi)部并非如今天人們想像的那樣，越靠近上海就越發(fā)達。無錫縣、武進縣和江陰縣的鐵三角是當時蘇南地區(qū)最發(fā)達的三極，他們都不屬于江蘇離上海最近的蘇州。經(jīng)典的蘇南模式的創(chuàng)新也是圍繞這一核心的。那時昆山還很平庸，張家港也才小荷露角。而且在蘇州所轄的六縣中，當時最發(fā)達的、發(fā)展最快的都不是直接與上海接壤的太倉、昆山和吳江。此時也是蘇南模式聲譽最著和實惠最多并存的黃金時期。盡管溧陽、金壇稍次，但那時提到蘇錫常，不僅強將無弱兵，而且彼此也不敢小瞧。不論聲勢還是人均，基本上是無錫第一，而常州與蘇州相差并不懸殊?？蓛H僅過了幾年，蘇錫就漸漸無“潮了。伴隨這種變化的，還有武進甚至宜興的相對衰落，和蘇州總量和人均的節(jié)節(jié)攀升“蘇錫無潮并非是江蘇的勝利，而是上海的勝利。蘇錫特別是蘇州的繁榮得益于上海而不再是內(nèi)生的結果。這樣，常州遙遙領先鎮(zhèn)江等地的盛況亦已不再。鎮(zhèn)江對常州也不是望而不及。經(jīng)典的蘇南模式從1995年風光最無限的巔峰突然滑落不僅讓中央始料未及，也讓蘇南人和江蘇人無法理解。很多人談論傳統(tǒng)的蘇南模式從萬眾歡呼滑落至舉步艱難時，僅僅停留于蘇南模式的集體經(jīng)濟的性質。這雖不膚淺卻不深刻。如果在蘇南模式風光后把武進、宜興、無錫縣、丹陽等地放到浙江那種行政狀況下，這些地方今天的城鄉(xiāng)面貌會跟溫州、晉江那里一樣繁囂：外地人比本地人多，本地人樓房起碼六層，人人是老板，家家有汽車，滿街是蹬三輪的外地人，盡管雜亂無章卻生機勃勃?？上У氖菤v史不可重寫，假設也不可能是現(xiàn)實。經(jīng)典的蘇南模式成也政府，敗也政府，有一定的道理。蘇南模式中的政府特點在張家港的兩個文明建設中得到淋漓盡致的表現(xiàn)。張家港精神本質上是大寨精神的延續(xù)，本身也并非一無是處，然而在長期堅持下必然始終是粗放型的而不可能是集約化的。結果不僅勞民傷財，而且極易鈍化居民。長此以往，必然會窒息內(nèi)生型的民間張力。而經(jīng)典的溫州模式雖然得益于政府某時的保護，但主要動力在民間，它的興起和富民得利始終仰仗于民間對政府的敬而遠之和政府心知肚明的袖手旁觀。經(jīng)歷數(shù)百億資金打水漂于南方的地產(chǎn)、鄧斌的集資案和省內(nèi)被迫北上做秀般的扶貧，江蘇經(jīng)濟也軟著陸了“二國有”的蘇南體制相繼走入絕境。作為1980年代全國最富裕的農(nóng)民的蘇南人一朝醒來才發(fā)現(xiàn)桂冠是如此的燙手，富裕亦已相對名不符實。曾經(jīng)不屑的浙江那些專門造假坑蒙拐騙的土帽如今似乎個個都是腰纏萬貫的老板，而蘇南人卻依舊只能是農(nóng)民式的工人。每天要去工廠上班，集資款轉眼間化為烏有。更重要的是見識有限，卻還總期望政府，這特別是蘇州以西的曾經(jīng)是蘇南模式核心地區(qū)的鄉(xiāng)村寫照。蘇南人普遍勞工化的起因根源很多，惟有細細梳理。無論蘇南模式還是溫州模式，其關鍵都是民間的張力得以釋放和涌流，只不過路徑不同罷了。蘇南模式成長和壯大，在其投資機制和經(jīng)營方式上存在一個向上走的趨勢：即興辦的最主要動力存在一個由民間到政府，由下級政府向上級政府轉移的趨向。而在溫州這種現(xiàn)象是不存在的。蘇南模式首先肇始于大集體時期的農(nóng)村生產(chǎn)小隊的自辦加工作坊（后來的村民小組），再到生產(chǎn)大隊（行政村），再到人民公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），再到縣，甚至市。在這個過程中，的規(guī)模愈來愈大，模式的光環(huán)越來越亮?？墒钱a(chǎn)權的主體卻越來越模糊，一步一步地蛻化為準國有。固定資產(chǎn)越來越多，機制卻越來越死；與政府越來越近，離民間卻越來越遠；招收的農(nóng)業(yè)富余人員越多，農(nóng)民整體的創(chuàng)新能力就越來越弱：整個蘇南地區(qū)的發(fā)展活力愈來愈弱也就不那么讓人稀奇和深感詫異了。蘇南農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)沖動被無形地抵消，農(nóng)民甘愿成為勞工者，而非經(jīng)營者。這是對經(jīng)典的蘇南模式走過的路途所作的理性描繪。翻開當代的改革開放史，中國成功的區(qū)域發(fā)展模式中，農(nóng)民都是無可厚非的領導者之一和絕對主力。無論在珠三角，還是長三角，無論是溫州還是晉江。解放農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的束縛是上述四地鄉(xiāng)村工業(yè)化和城市化的主要動力。于是當蘇南把大量土著農(nóng)民保護式地轉移進當?shù)氐募w工廠時，危機就已經(jīng)潛伏。這種狀況延續(xù)至今，也是蘇南之所以成為國際資本大量進駐無阻而入的關鍵，這同樣也是蘇南GDP越高，而人均收入相對而減的癥結之一。而在溫州則遠不一樣。在溫臺那里，不論還是當初的作坊，行政權力始終無法介入。當家庭作坊式的初現(xiàn)時，政府不愿干預；當指望無縫隙融入大上海時，寧波、慈溪只能提出“接軌大上海，融入長三角”。口號本身的差異也反映出兩地與上海地緣似的親疏。浙江與上海地理上最接近的是嘉興。但嘉興與周邊的蘇州、杭州、無錫、寧波、紹興比起來，還是弱了點。嘉興、湖州以及北杭州古屬于“吳”，而跨過錢塘江才是“越”。“吳”的核心區(qū)域就是狹義的江浙，而這必然包括浙江的湖嘉。浙省的吳地與蘇省的吳地天然親近，而與越地因錢江和杭州灣的阻隔而相對疏遠。因為吳地屬于浙江太少，更由于江蘇的吳地太過顯耀，于是浙江省向來以“越”自稱。這不僅促成了江蘇以“吳”自居而把吳越等同于廣義的江浙，也影響到浙江的發(fā)展策略。烽煙不斷的江浙間的競爭也影響到浙江的吳地的命運。從浙江省歷來的發(fā)展策略和政策傾斜來說，湖嘉也一直沒有受到應有的重視，甚至有邊緣化的趨向。盡管不能完全歸因于此，但多少與此有關卻是無疑。因為蘇南的吳地太正宗，因而不管從實惠上還是情感血緣上，“越”才是浙江的靈魂。在1990年代的浙江省區(qū)域發(fā)展討論中，曾經(jīng)認定地區(qū)的發(fā)展極有可能黑洞似地吸光周邊資源，進而認為如果任憑上海的中心地位，必然會把浙江的資源吸走而讓浙江空殼化。在這個背景下，浙江省的政策制定和基礎設施建設明顯地偏向了越地的寧紹而冷落了吳地的湖嘉。1990年代以后，江蘇的蘇州奉行“大樹底下種好碧螺春”的方針，主動融入上海，做好錯位發(fā)展的文章。而浙江及寧波則竭力疑懼作為區(qū)域中心的上海會無底洞般吸走本屬于浙地的資源，由此對上海盡量做出敬而遠之的姿態(tài)，把打造杭甬經(jīng)濟軸作為浙江的主要對策。于是在江蘇抓住浦東開發(fā)，甘愿與上海合作，換來外資蜂擁而入時，浙江卻竭力與上海爭奪，盡量拖滯合作。雖然當時的上海市委黃菊書記來自嘉興，但當上海將滬杭高速修到嘉善路口多年時，浙江的杭滬高速段還是紋絲不動。浙江把精力集中到北侖港和杭甬高速的建設上。這一政策導向有著高深的野心，卻暫時給浙江帶來了負面影響，拖緩了浙江引資的幅度和力度。結果是人才產(chǎn)量和投資環(huán)境不遜蘇州的寧波，在外資這一塊無法不向蘇州俯首稱臣。然而這種格局最終對兩地的影響卻禍福難料。因為在江蘇希冀外資時，寧波浙江民企乘機興旺，自有品牌林立，這乃一筆無形的競爭后勁。但外資蜂擁而入，GDP總量迅速膨脹的蘇州，在蘇、甬兩地的爭奪中，雖不是全勝，也略占上風。但在蘇州尚無暇休整時，優(yōu)勢互轉的危機已經(jīng)暗流涌動。13%的上海家庭來自寧波，陳良宇、韓正兩位上海大員是寧波籍。杭州灣大橋已經(jīng)動工，雅戈爾、羅蒙、洛茲、太平鳥、奧克斯等優(yōu)勢品牌的效益和本地家群體的強勢，北侖港的第一深水良港的地位，等等，特別是杭州灣大橋的興建，將會使寧波和紹興的優(yōu)勢無限放大。而蘇州則面臨土地儲量枯竭，內(nèi)部造血功能欠缺，勞動力成本上升，居民生活水平改善乏力，強勢政府的弊端，內(nèi)部行政區(qū)離心傾向加劇等諸多不足。這種后勁不足的缺憾是擺在蘇州面前的巨大危險。對于90年代初蘇南模式與溫州模式在剎那間優(yōu)劣互轉的危機可能重現(xiàn)的恐懼，像懸在蘇州、江蘇面前晃悠的利劍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)神話破滅之后，因蘇南地理優(yōu)勢而勉強撐起的江蘇繁榮，將會因寧波浙江的加劇競爭而兇兆畢現(xiàn)。倘若國際資本斷流的跡象一旦出現(xiàn)，與浙江相比失去優(yōu)勢的江蘇經(jīng)濟增速將遭受毀滅性的打擊，整個社會發(fā)展也會出現(xiàn)根源性的危機，包括“兩個率先”在內(nèi)必將成為空話。而這可能就以杭州灣大橋的開工為起點。在所有人都開始相信寧波人修建杭州灣大橋是為了與上海接軌，與正宗的長三角聯(lián)動時，寧波人在竊笑。當江蘇人趕緊試圖捂緊外商的錢袋，防止浙江引資后來居上時，站在背后的越東人得意洋洋。其實他們的目標并非是做上海的后花園，也不是與蘇州爭當別人金寶寶的炕房。被上海洋山港逼到險境的寧波正在將計就計，準備力促昔日輝煌的再現(xiàn)。杭州灣大橋修建后，上海與寧波的公路連線雖然縮短，卻很有限。有心人可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，寧波到上海仍然是一個半圓，但大橋及配套的高速經(jīng)嘉興和慈溪將蘇州、寧波幾乎連成了