國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試卷一行政法與行政訴訟法模擬題5

國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試卷一行政法與行政訴訟法模擬題5一、單項(xiàng)選擇題每題所設(shè)選項(xiàng)中只有一個(gè)正確答案。1.

關(guān)于重慶市人大常（江南博哥）委會(huì)的行政立法權(quán)限，下列哪一表述是錯(cuò)誤的?______A.可以設(shè)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰B.可以設(shè)定對(duì)違法單位的約談措施C.因本地管理需要可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可D.可以設(shè)定查封場(chǎng)所的行政措施正確答案：C[考點(diǎn)]行政處罰；行政許可；行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)

[解析]《行政處罰法》第8條規(guī)定：“行政處罰的種類：(一)警告；(二)罰款；(三)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；(六)行政拘留；(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。”第11條規(guī)定：“地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定?！盇選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選。行政機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)違法行為人實(shí)施的約談行為，并非具體行政行為，屬于行政事實(shí)行為。未對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，屬于指導(dǎo)類的行政行為，立法對(duì)其設(shè)定權(quán)并無(wú)明確規(guī)定，也不限定設(shè)定的法律依據(jù)屬性。B選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選。《行政許可法》(2019版)第15條規(guī)定：“本法第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)?！盋選項(xiàng)表述錯(cuò)誤，當(dāng)選?！缎姓?qiáng)制法》第9條規(guī)定：“行政強(qiáng)制措施的種類：(一)限制公民人身自由；(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；(三)扣押財(cái)物；(四)凍結(jié)存款、匯款；(五)其他行政強(qiáng)制措施?！钡?0條規(guī)定：“行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施?！盌選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選。

2.

下列哪一情形中符合《國(guó)家賠償法》的規(guī)定：______A.縣法院對(duì)王某作出有罪判決，王某上訴，市中院作出維持判決并已生效，需要國(guó)家賠償?shù)?，由縣法院賠償B.劉某涉嫌盜竊犯罪，先后被公安局拘留，檢察院逮捕，縣法院判決有期徒刑3年緩刑2年執(zhí)行，劉某上訴至市中院，審理認(rèn)定劉某不滿16周歲改判不負(fù)刑事責(zé)任，劉某就拘留和逮捕可以獲得國(guó)家賠償，就緩刑判決無(wú)權(quán)獲得國(guó)家賠償C.縣公安局在偵查一起搶劫案中依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定對(duì)夏某實(shí)施刑事拘留，經(jīng)審訊查明夏某不是犯罪嫌疑人，將其釋放。夏某就拘留請(qǐng)求國(guó)家賠償，縣公安局以拘留未超時(shí)為由拒絕D.江蘇省人民檢察院發(fā)現(xiàn)南京市中院賠償委員會(huì)的決定違法，應(yīng)當(dāng)向南京市中院賠償委員會(huì)提出意見，南京市中院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定正確答案：C[考點(diǎn)]司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

[解析]①A選項(xiàng)，本案中由市中院賠償，一審判有罪，二審維持原判的，二審法院賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：后置原則。所謂“后置”是指刑事案件可以分為多個(gè)相互獨(dú)立又彼此關(guān)聯(lián)的程序，如立案?jìng)刹椤⑴?、起訴、一審、二審等，如果案件已經(jīng)完成某一個(gè)階段的程序，進(jìn)入后一程序，負(fù)責(zé)后面程序的機(jī)關(guān)有審查前一程序中刑事行為合法性的法定職責(zé)，經(jīng)過(guò)審查如果發(fā)現(xiàn)并糾正了前一程序中的錯(cuò)誤，則應(yīng)當(dāng)由前一程序的機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。相反，如果后一程序中的機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)前面的錯(cuò)誤，而是繼續(xù)犯錯(cuò)，則應(yīng)當(dāng)由后一程序的機(jī)關(guān)對(duì)案件承擔(dān)全部賠償責(zé)任，前面機(jī)關(guān)無(wú)須承擔(dān)任何賠償責(zé)任。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

②B選項(xiàng)，有罪之人無(wú)實(shí)刑，“前后都不賠”。所謂“無(wú)實(shí)刑”是指當(dāng)事人經(jīng)過(guò)法院刑事判決，沒(méi)有被判處拘役或有期徒刑，或者雖然被判處實(shí)刑但卻沒(méi)有被實(shí)際交付執(zhí)行，比如管制、有期徒刑緩刑、減刑、假釋、保外就醫(yī)、剝奪政治權(quán)利等沒(méi)有實(shí)際羈押的刑事處罰。此時(shí)，無(wú)論是法院裁判前后，國(guó)家對(duì)當(dāng)事人都不承擔(dān)賠償責(zé)任。劉某屬于有罪之人無(wú)實(shí)刑，前后都不賠的情形，所以對(duì)于拘留和逮捕也不能獲得國(guó)家賠償。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

③C選項(xiàng)，合法拘留未超時(shí)，不賠；違法拘留或者合法拘留超時(shí)，賠償。故C選項(xiàng)正確。

④D選項(xiàng)，江蘇省人民檢察院應(yīng)當(dāng)向同級(jí)法院賠委會(huì)，即江蘇省高院賠委會(huì)提意見。上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)法院賠委會(huì)作出的決定，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)法院賠委會(huì)提出意見，同級(jí)法院賠委會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定。故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

3.

下列關(guān)于具體行政行為的拘束力、執(zhí)行力和確定力，下列哪一說(shuō)法是正確的：______A.拘束力是指具體行政行為生效之后不可再爭(zhēng)議，不得改變B.復(fù)議訴訟期間不停止執(zhí)行是具體行政行為執(zhí)行力的體現(xiàn)C.一般違法的具體行政行為都應(yīng)當(dāng)被撤銷，并由行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任D.具體行政行為的撤銷和廢止之前當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)履行，被撤銷和廢止之后都視為自始沒(méi)有法律效力正確答案：B[考點(diǎn)]具體行政行為的效力

[解析]①A選項(xiàng)，拘束力是指具體行政行為一經(jīng)成立即具有的約束和限制行政主體、行政相對(duì)人和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的法律效力。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

②B選項(xiàng)，執(zhí)行力是指已生效的具體行政行為要求行政主體和行政相對(duì)人將其確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的法律效力。故B選項(xiàng)正確。

③C選項(xiàng)，有的違法的具體行政行為已無(wú)法撤銷，如行政公開；也不是所有撤銷具體行政行為，都要對(duì)相對(duì)人賠償。故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。

④D選項(xiàng)，具體行政行為被撤銷之前一直有效，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)受其約束。但撤銷后溯及既往，自始無(wú)效。廢止無(wú)溯及力，廢止之前實(shí)現(xiàn)的效力受到法律認(rèn)可。故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

4.

在理解行政訴訟管轄時(shí)，下列哪一說(shuō)法是正確的：______A.某省高院經(jīng)最高院批準(zhǔn)可以確定本省的鐵路運(yùn)輸法院跨行政區(qū)域管轄行政案件B.甲對(duì)區(qū)公安局的限制人身自由行政強(qiáng)制措施不服，同時(shí)向其住所地法院和區(qū)公安局所在地法院提起訴訟，則應(yīng)當(dāng)由最先收到起訴狀的法院管轄C.原告向A法院起訴，A法院受理之后發(fā)現(xiàn)該案不屬于本院管轄，于是將案件移送有管轄權(quán)的B法院，B法院如果認(rèn)為自己也沒(méi)有管轄權(quán)，有權(quán)拒絕移送D.區(qū)法院受理案件后，被告區(qū)公安分局提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提出正確答案：A[考點(diǎn)]共同管轄

[解析]①A選項(xiàng)，根據(jù)《行政訴訟法》第18條第2款：“經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件?！惫蔄選項(xiàng)正確。

②B選項(xiàng)，根據(jù)《行政訴訟法》第21條規(guī)定：“兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。”故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

③C選項(xiàng)，根據(jù)《行政訴訟法》第23條第2款規(guī)定：“人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。”B法院不能拒絕移送，有問(wèn)題，找上級(jí)。故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。

④D選項(xiàng)，根據(jù)《行訴解釋》第10條第1款規(guī)定：“人民法院受理案件后，被告提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出。”故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

5.

行政訴訟中的下列證據(jù)可以作為定案依據(jù)的是：______A.在甲某訴縣政府征收房屋案件中，法院依甲某申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)沒(méi)有在法庭上出示質(zhì)證B.在乙某訴某高校不頒發(fā)學(xué)位證書案件中，某高校提供其在其他生效行政判決書中已被認(rèn)定的證據(jù)C.在丙某訴某市國(guó)家安全局行政處罰案件中，某市國(guó)家安全局提供的涉及國(guó)家秘密的證據(jù)沒(méi)有在法庭上質(zhì)證D.在丁某訴某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政強(qiáng)制措施案件中，某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭提供的證據(jù)正確答案：B[解析]根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第38條的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取的證據(jù)，由申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的當(dāng)事人在庭審中出示，并由當(dāng)事人質(zhì)證?！犎‘?dāng)事人意見。由此可知，法院依申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)事人互相質(zhì)證，否則不能作為定案依據(jù)。故A選項(xiàng)不當(dāng)選。

根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第70條的規(guī)定，生效的人民法院裁判文書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的事實(shí)，可以作為定案依據(jù)。但是如果發(fā)現(xiàn)裁判文書或者裁決文書認(rèn)定的事實(shí)有重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，通過(guò)法定程序予以糾正后恢復(fù)訴訟。行政訴訟中證據(jù)原則上都應(yīng)當(dāng)質(zhì)證，例外情況下無(wú)須質(zhì)證：①當(dāng)事人在庭前證據(jù)交換過(guò)程中沒(méi)有爭(zhēng)議的證據(jù)；②法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)；③生效法院裁判文書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決文書確認(rèn)的證據(jù)。因此，某高校在行政案件中提供其在其他生效行政判決書中已被認(rèn)定的證據(jù)可以作為定案依據(jù)。故B選項(xiàng)當(dāng)選。

根據(jù)《行政訴訟法》第43條第1款的規(guī)定，證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)，不得在公開開庭時(shí)出示。《行訴證據(jù)規(guī)定》第37條規(guī)定，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證。由此可知，某市國(guó)家安全局提供的涉及國(guó)家秘密的證據(jù)只是不得在公開開庭時(shí)出示和公開質(zhì)證，但應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證，否則不能作為定案依據(jù)。故C選項(xiàng)不當(dāng)選。

根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第36條的規(guī)定，經(jīng)合法傳喚，因被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒(méi)有爭(zhēng)議的證據(jù)除外。因此，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭提供的證據(jù)不能作為定案依據(jù)。故D選項(xiàng)不當(dāng)選。

6.

下列有關(guān)法律規(guī)范的效力等級(jí)和適用的說(shuō)法哪一項(xiàng)是正確的?______A.地方性法規(guī)與規(guī)章具有同等效力B.規(guī)章具有同等效力C.部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)由部門規(guī)章制定機(jī)關(guān)協(xié)商解決D.根據(jù)授權(quán)制定的地方性法規(guī)與法律規(guī)定不一致、不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決正確答案：D[考點(diǎn)]行政規(guī)則的適用

[解析]考查行政規(guī)則的適用。選項(xiàng)ABC的說(shuō)法與《立法法》第89條、第91條、第95條規(guī)定不符，是錯(cuò)誤的。

7.

甲、乙兩村因土地所有權(quán)產(chǎn)生糾紛，向縣人民政府申請(qǐng)解決，其縣政府裁決土地所有權(quán)屬于甲村。乙村不服向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，市政府維持了縣政府的裁決。乙村仍不服，提起行政訴訟。那么，下列哪個(gè)法院有管轄權(quán)?______A.縣政府所在地的人民法院B.復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院C.爭(zhēng)議土地所在地的人民法院D.縣政府所在地的人民法院或市政府所在地的人民法院正確答案：C[考點(diǎn)]特殊地域管轄

[解析]考查行政訴訟地域管轄。參見《行政訴訟法》第20條。

8.

根據(jù)行政強(qiáng)制法，下列哪個(gè)選項(xiàng)的說(shuō)法正確?A.法律可以規(guī)定代履行的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B.某省人大常委會(huì)制定的《實(shí)施(環(huán)境保護(hù)法)辦法》可以設(shè)定查封的行政強(qiáng)制措施C.原國(guó)家工商總局制定的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》可以對(duì)扣押的期限作出特別規(guī)定D.國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法制定的《出版管理?xiàng)l例》可以設(shè)定凍結(jié)的行政強(qiáng)制措施正確答案：A[解析]根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第51條第2款，代履行的費(fèi)用按照成本合理確定。由當(dāng)事人承擔(dān)；但是，法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此，A項(xiàng)正確?！董h(huán)境保護(hù)法》并沒(méi)有設(shè)定行政強(qiáng)制措施。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第11條第2款規(guī)定，法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。據(jù)此。B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第25條第1款，查封、扣押的期限不得超過(guò)30日：情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。據(jù)此，對(duì)扣押期限，部門規(guī)章并無(wú)特別規(guī)定權(quán)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第10條第2款，凍結(jié)的行政強(qiáng)制措施，不得由行政法規(guī)設(shè)定。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

9.

下列行為引發(fā)的爭(zhēng)議哪個(gè)屬于行政訴訟的受案范圍?______A.行政機(jī)關(guān)工作人員在商場(chǎng)購(gòu)買辦公用品的行為B.公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人的拘留行為C.行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員所作的降職處分行為D.王某遭趙某毆打，王某尋求公安局保護(hù)，公安局不予答復(fù)的行為正確答案：D[考點(diǎn)]其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件

[解析]考查應(yīng)予受理的案件、不予受理的案件。A項(xiàng)是行政機(jī)關(guān)以民事主體身份從事的民事行為，B項(xiàng)是不可訴的刑事司法行為，C項(xiàng)是不可訴的內(nèi)部行為，D項(xiàng)是可訴的行政不作為。

10.

為落實(shí)《廣告法》，國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備制定一部規(guī)范廣告代言人代言行為的行政法規(guī)。關(guān)于該行政法規(guī)的制定程序，下列哪一說(shuō)法是錯(cuò)誤的?______A.應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告黨中央B.起草部門應(yīng)將法規(guī)草案及其說(shuō)明等向社會(huì)公開征求意見且不少于30日C.法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議或者由國(guó)務(wù)院審批D.法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案正確答案：A[考點(diǎn)]行政法規(guī)的制定程序

[解析]《行政法規(guī)制定程序條例》第4條規(guī)定：“制定政治方面法律的配套行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告黨中央。制定經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面重大體制和重大政策調(diào)整的重要行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)將行政法規(guī)草案或者行政法規(guī)草案涉及的重大問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告黨中央?！睆V告代言行為的管理不屬于政治方面法律的配套行政法規(guī)，也不涉及經(jīng)濟(jì)等方面重大體制和重大政策調(diào)整，無(wú)須報(bào)告黨中央。A選項(xiàng)表述錯(cuò)誤，當(dāng)選。《行政法規(guī)制定程序條例》第13條第2款規(guī)定：“起草行政法規(guī)，起草部門應(yīng)當(dāng)將行政法規(guī)草案及其說(shuō)明等向社會(huì)公布，征求意見，但是經(jīng)國(guó)務(wù)院決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見的期限一般不少于30日。B選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第26條規(guī)定：“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議行政法規(guī)草案時(shí)，由國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)或者起草部門作說(shuō)明。”C選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第30條規(guī)定：“行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”D選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選。

11.

某鎮(zhèn)花木園藝場(chǎng)對(duì)該鎮(zhèn)政府注銷其經(jīng)營(yíng)資格的決定不服，向某縣政府申請(qǐng)復(fù)議，縣政府作出限制其經(jīng)營(yíng)范圍的決定。某鎮(zhèn)花木園藝場(chǎng)仍不服，向法院起訴。下列哪一法院應(yīng)為本案的管轄法院?______A.縣人民法院B.中級(jí)人民法院C.由高級(jí)人民法院指定的基層人民法院D.高級(jí)人民法院正確答案：B[考點(diǎn)]中級(jí)人民法院的管轄

[解析]考查行政訴訟級(jí)別管轄、地域管轄。本案為某縣人民政府在復(fù)議決定中改變了原具體行政行為，被告應(yīng)為某縣人民政府。根據(jù)《行政訴訟法》第15條規(guī)定，應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄。

12.

2010年6月9日，李某因賣假煙而被市場(chǎng)監(jiān)督管理局處以200元罰款。限期5日內(nèi)繳納。6月19日李某到市場(chǎng)監(jiān)督管理局繳納罰款時(shí)被告知因其未按時(shí)繳納，依罰款數(shù)額的3%加處罰款30元，共計(jì)230元。在這里，200元罰款與30元罰款的性質(zhì)是：A.都是行政處罰B.都不是行政處罰C.200元的罰款不是行政處罰D.30元的罰款不是行政處罰正確答案：D[解析]本案中。市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)李某的200元罰款是針對(duì)李某違法行為作出的，是行政處罰。而因未按時(shí)繳納罰款被加處30元是強(qiáng)制其履行義務(wù)的一種方式，屬于執(zhí)行罰。行政處罰是行政機(jī)關(guān)針對(duì)公民、法人或其他組織的違反行政法律規(guī)范的行為給予的處罰：執(zhí)行罰屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的范疇，只有當(dāng)義務(wù)人逾期不履行義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)按義務(wù)人拖延履行的期限，按日課以義務(wù)人以新的金錢給付義務(wù)促使義務(wù)人履行義務(wù)的一種行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。

13.

某公務(wù)員鄭某出國(guó)帶回違禁物品。被海關(guān)查獲后給予沒(méi)收的行政處罰，鄭某所在行政機(jī)關(guān)知道此事后給予鄭某開除的行政處分。鄭某針對(duì)海關(guān)的行政處罰和所在機(jī)關(guān)的行政處分，分別向海關(guān)和自己所在機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)于鄭某的復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)否受理?A.鄭某的兩項(xiàng)復(fù)議申請(qǐng)均不應(yīng)受理B.鄭某的兩項(xiàng)復(fù)議申請(qǐng)均應(yīng)受理C.受理鄭某不服本機(jī)關(guān)行政處分的復(fù)議申請(qǐng)D.受理鄭某不服海關(guān)行政處罰的復(fù)議申請(qǐng)正確答案：D[解析]根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條第(1)項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。因此，鄭某對(duì)于海關(guān)的行政處罰，可以提起行政復(fù)議。該法第8條第1款規(guī)定：“不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴?！币虼耍瑢?duì)于其所在機(jī)關(guān)給予的開除處分，鄭某不能申請(qǐng)行政復(fù)議，只能申訴。由此可知，選項(xiàng)ABC錯(cuò)誤，選項(xiàng)D正確。

14.

某縣政府依田某申請(qǐng)作出復(fù)議決定，撤銷某縣公安局對(duì)田某車輛的錯(cuò)誤登記，責(zé)令在30日內(nèi)重新登記，但某縣公安局拒絕進(jìn)行重新登記。田某可以采取下列哪一項(xiàng)措施?______A.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行B.對(duì)某縣公安局的行為申請(qǐng)行政復(fù)議C.向法院提起行政訴訟D.請(qǐng)求某縣政府責(zé)令某縣公安局登記正確答案：D[考點(diǎn)]行政復(fù)議決定的執(zhí)行

[解析]①依據(jù)《行政復(fù)議法》第32條規(guī)定：“被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行?！笨芍?，在本案中，縣公安局是復(fù)議被申請(qǐng)人，田某是復(fù)議申請(qǐng)人，縣政府是復(fù)議機(jī)關(guān)，縣公安局不履行縣政府作出的行政復(fù)議決定，田某可以請(qǐng)求縣政府或者縣公安局的上級(jí)行政機(jī)關(guān)市公安局責(zé)令其限期履行。因此，D項(xiàng)正確，當(dāng)選。

②關(guān)于A項(xiàng)，對(duì)以下三種情形，法院擁有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)：第一種情形是非訴行政案件的強(qiáng)制執(zhí)行，即行政相對(duì)人對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不起訴又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。第二種情形是在行政復(fù)議中，申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，對(duì)申請(qǐng)人采取的執(zhí)行措施有兩種：一是維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；二是變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三種情形是在行政訴訟中，對(duì)發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。綜上，一般情形是，行政機(jī)關(guān)有權(quán)針對(duì)不履行義務(wù)的相對(duì)人向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而相對(duì)人一般無(wú)權(quán)申請(qǐng)法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行；只有在行政訴訟中，行政機(jī)關(guān)拒絕履行生效法律文書確定的法律義務(wù)時(shí)，相對(duì)人才有權(quán)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。可見，在本題中，田某對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行復(fù)議決定的行為不能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，因?yàn)榉蓻](méi)有賦予法院此項(xiàng)權(quán)力。故A項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

③關(guān)于B.C項(xiàng)，行政復(fù)議、行政訴訟屬于行政救濟(jì)中的兩種方式，而行政救濟(jì)以行政糾紛的存在為基礎(chǔ)，即行政復(fù)議、行政訴訟是以行政糾紛的存在為前提的。本題中，田某將其與縣公安局之間的行政糾紛向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議，縣政府作出了行政復(fù)議決定，并且田某沒(méi)有不服該復(fù)議決定，該復(fù)議決定已經(jīng)生效，即該行政糾紛已經(jīng)通過(guò)行政復(fù)議得以解決?？h公安局拒不履行復(fù)議決定確定的義務(wù)，此時(shí)的問(wèn)題是執(zhí)行問(wèn)題，即復(fù)議決定確定的縣公安局的義務(wù)如何實(shí)現(xiàn)，而不存在新的行政糾紛。也可理解為，此時(shí)是下級(jí)機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的命令，而不是與相對(duì)人引起了新的外部糾紛，因此沒(méi)有行政糾紛，也就沒(méi)有行政救濟(jì)。所以，田某無(wú)權(quán)就此提起行政復(fù)議、行政訴訟。故B.C項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

綜上，本題的正確答案為D。

15.

某市萬(wàn)達(dá)房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所于2001年5月14日依法成立，其資格等級(jí)為三級(jí)，經(jīng)營(yíng)范圍系房地產(chǎn)評(píng)估、經(jīng)紀(jì)服務(wù)。2002年4月1日，萬(wàn)達(dá)事務(wù)所接受購(gòu)房戶黃某的委托，為其辦理房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估和產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。某市房地產(chǎn)管理局以只受理某市天恒評(píng)估事務(wù)所(該房管局的下屬單位，資格等級(jí)為二級(jí))的評(píng)估報(bào)告為由，拒絕為其辦理產(chǎn)權(quán)變更過(guò)戶手續(xù)。萬(wàn)達(dá)事務(wù)所向市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，市政府一直沒(méi)有答復(fù)。兩個(gè)月后，萬(wàn)達(dá)事務(wù)所欲提起訴訟，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：A.房管局拒絕為萬(wàn)達(dá)事務(wù)所辦理產(chǎn)權(quán)變更過(guò)戶手續(xù)的行為侵犯了其公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，可以提起行政訴訟B.萬(wàn)達(dá)事務(wù)所也可以針對(duì)市政府的不作為行政行為提起行政訴訟C.對(duì)于萬(wàn)達(dá)事務(wù)所請(qǐng)求判令市房管局履行法定職責(zé)的請(qǐng)求，法院應(yīng)當(dāng)支持D.萬(wàn)達(dá)事務(wù)所以市房管局為被告提起行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)追加市人民政府為被告正確答案：D[解析]本案中，市房管局利用自己的職權(quán)，只受理經(jīng)其下屬單位天恒評(píng)估事務(wù)所評(píng)估的房地產(chǎn)交易者的申請(qǐng)，并辦理產(chǎn)權(quán)變更過(guò)戶手續(xù)，實(shí)際上是通過(guò)行政手段把房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)給其下屬單位天恒事務(wù)所獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了公民、法人和其他組織的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。A項(xiàng)表述正確。根據(jù)《行政訴訟法》第26條規(guī)定，對(duì)原行政不作為和復(fù)議不作為行為均可起訴，故B項(xiàng)正確。根據(jù)《行政訴訟法》第72條，人民法院經(jīng)過(guò)審理，查明被告不履行法定職責(zé)的，判決被告在一定期限內(nèi)履行。故C項(xiàng)正確。如果萬(wàn)達(dá)事務(wù)所以市房管局為被告提起行政訴訟，被告是市房管局。市政府怠于履行職責(zé)，沒(méi)有作出行政復(fù)議決定的行為是另一個(gè)行為，與市房管局怠于行使職權(quán)的行為無(wú)關(guān)，人民法院不應(yīng)追加被告。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

16.

某省政府認(rèn)為行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可在本地區(qū)已無(wú)實(shí)施必要，經(jīng)下列哪一機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以停止實(shí)施?______A.該省人大常委會(huì)B.司法部C.國(guó)務(wù)院D.全國(guó)人大常委會(huì)正確答案：C[考點(diǎn)]行政許可的設(shè)定權(quán)限和形式

[解析]考查行政許可的設(shè)定。依據(jù)為《行政許可法》第21條。

17.

關(guān)于國(guó)務(wù)院管理電子商務(wù)的行政法規(guī)的制定與實(shí)施，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?______A.該立法項(xiàng)目列入國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃后，應(yīng)報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布B.該立法項(xiàng)目可來(lái)源于國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開征集的行政法規(guī)制定項(xiàng)目建議C.法規(guī)制定后，國(guó)務(wù)院可根據(jù)需要決定在一定期限內(nèi)在部分地方暫停適用該法規(guī)D.法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用依據(jù)的，由國(guó)務(wù)院解釋正確答案：C[考點(diǎn)]行政法規(guī)的制定程序

[解析]《行政法規(guī)制定程序條例》第9條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家總體工作部署，對(duì)行政法規(guī)立項(xiàng)申請(qǐng)和公開征集的行政法規(guī)制定項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)估論證，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，擬訂國(guó)務(wù)院年度立法工作計(jì)劃，報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布?！盇選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第8條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)為需要制定行政法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)于國(guó)務(wù)院編制年度立法工作計(jì)劃前，向國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)立項(xiàng)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)送的行政法規(guī)立項(xiàng)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明立法項(xiàng)目所要解決的主要問(wèn)題、依據(jù)的黨的路線方針政策和決策部署，以及擬確立的主要制度。國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征集行政法規(guī)制定項(xiàng)目建議?！睋?jù)此，國(guó)務(wù)院行政法規(guī)制定項(xiàng)目的確定，可以來(lái)自向社會(huì)公眾公開征集的立法建議。B選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第35條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院可以根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，就行政管理等領(lǐng)域的特定事項(xiàng)，決定在一定期限內(nèi)在部分地方暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用行政法規(guī)的部分規(guī)定?！睋?jù)此，國(guó)務(wù)院決定暫停適用的是行政法規(guī)的部分規(guī)定，而非該行政法規(guī)的全部規(guī)定。C選項(xiàng)表述錯(cuò)誤，當(dāng)選?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第31條規(guī)定：“行政法規(guī)有下列情形之一的，由國(guó)務(wù)院解釋：(一)行政法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；(二)行政法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用行政法規(guī)依據(jù)的。國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究擬訂行政法規(guī)解釋草案，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，由國(guó)務(wù)院公布或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布。行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力。”D選項(xiàng)表述正確，不當(dāng)選。

18.

某區(qū)城管大隊(duì)與交通協(xié)管員在整治奧運(yùn)場(chǎng)所周邊環(huán)境中，發(fā)現(xiàn)張某的汽車違章停放，于是交通協(xié)管員楊某在張某的汽車前擋風(fēng)玻璃上粘貼了違法停車告知書，告知書上有楊某簽名。事后，張某按照違法停車告知書的要求到某區(qū)交通支隊(duì)的執(zhí)法站接受了處罰。張某對(duì)處罰決定不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)以誰(shuí)為被申請(qǐng)人?A.某區(qū)城管大隊(duì)和交通支隊(duì)為共同被申請(qǐng)人B.某區(qū)交通支隊(duì)和楊某為共同被申請(qǐng)人C.某區(qū)交通支隊(duì)D.某區(qū)交通支隊(duì)執(zhí)法站正確答案：C[解析]依《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第12條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人?！钡?4條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。”本題中，某區(qū)城管大隊(duì)沒(méi)有作出行政處罰，交通協(xié)管員只是告知違法行為，作出處罰決定的是某區(qū)交通支隊(duì)，執(zhí)法站是交通支隊(duì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，因此，C項(xiàng)當(dāng)選。

19.

唐某經(jīng)營(yíng)一個(gè)小商店，為了減少經(jīng)營(yíng)成本，其多次偷稅。2005年，稅務(wù)局在例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了唐某偷稅的事實(shí)，要求唐某補(bǔ)繳稅款。唐某態(tài)度蠻橫，拒不繳納。并且對(duì)稅務(wù)人員進(jìn)行拉扯、言詞侮辱。稅務(wù)局遂作出給予唐某行政拘留15日的處罰決定。唐某不服向法院提起行政訴訟。則法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決?A.駁回原告訴訟請(qǐng)求B.撤銷判決C.變更判決D.確認(rèn)判決正確答案：B[解析]根據(jù)《行政處罰法》第16條的相關(guān)規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。故稅務(wù)局無(wú)權(quán)作出拘留決定。根據(jù)《行政訴訟法》第70條的相關(guān)規(guī)定。對(duì)超越職權(quán)作出的行政行為應(yīng)當(dāng)作撤銷判決。所以正確答案為B。

20.

下列有關(guān)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的說(shuō)法哪一項(xiàng)是正確的?______A.處分決定自送達(dá)之日起生效B.處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避由機(jī)關(guān)集體討論決定C.除案情復(fù)雜或有特殊情形外，給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分應(yīng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月作出決定D.如被撤銷處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的工資福利受到損失時(shí)，應(yīng)給予賠償正確答案：C[考點(diǎn)]對(duì)公務(wù)員的基本管理制度

[解析]《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第46條規(guī)定，處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第43條規(guī)定，處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;其他違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員的回避，由處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。處分決定機(jī)關(guān)或者處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形，可以直接決定該人員回避。B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第44條規(guī)定，給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長(zhǎng)，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。C選項(xiàng)正確。

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第51條第2款規(guī)定，被撤銷處分或者被減輕處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

本題答案為C。

21.

某直轄市政府以“摩的”遍地開花影響市容為由發(fā)布一項(xiàng)通知，要求凡是從事“摩的”運(yùn)營(yíng)的都應(yīng)當(dāng)取得市政府的運(yùn)營(yíng)許可證。關(guān)于此運(yùn)營(yíng)許可證，下列說(shuō)法哪一項(xiàng)是正確的?______A.因通知越權(quán)，規(guī)定運(yùn)營(yíng)許可證違法B.因市政府發(fā)布通知時(shí)沒(méi)有舉行聽證會(huì)，規(guī)定運(yùn)營(yíng)許可證違法C.政府有對(duì)城市管理的權(quán)力，通過(guò)對(duì)“摩的”進(jìn)行限制是合法的D.基于維護(hù)市容的要求政府進(jìn)行管理，通知是合理的正確答案：A[考點(diǎn)]行政許可的設(shè)定權(quán)限和形式

[解析]考查行政許可的設(shè)定。根據(jù)《行政許可法》第17條的規(guī)定，除法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。市政府的通知是違法的，故A項(xiàng)說(shuō)法正確。

22.

行政合同中，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人的關(guān)系是：______A.命令與服從B.平等C.協(xié)商D.行政主體享有權(quán)利，相對(duì)人履行義務(wù)正確答案：C[考點(diǎn)]行政合同的種類

[解析]考查行政合同的概念。行政合同是行政主體與相對(duì)人通過(guò)達(dá)成合意而訂立的合同，而并不是基于行政機(jī)關(guān)的單方面的行政命令權(quán)所訂立的。行政機(jī)關(guān)在行政合同中享有一定的行政優(yōu)益權(quán)即對(duì)行政合同有履行的監(jiān)督權(quán)、指揮權(quán)、單方面變更權(quán)和解除權(quán)，而相對(duì)人不享有這些權(quán)利。這說(shuō)明雙方當(dāng)事人的法律地位并不是完全平等的，故行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人的關(guān)系應(yīng)是一種協(xié)商關(guān)系。

23.

某縣政府與甲開發(fā)公司簽定《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》，對(duì)某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜加以約定。乙公司持有經(jīng)某市政府批準(zhǔn)取得的國(guó)有土地使用證的第15號(hào)地塊，位于某地區(qū)改造范圍。甲開發(fā)公司獲得改造范圍內(nèi)新建的房屋預(yù)售許可證，并向社會(huì)公開預(yù)售。乙公司認(rèn)為某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，向法院起訴，法院受理。下列哪一選項(xiàng)是正確的?______A.某縣政府與甲開發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》屬內(nèi)部協(xié)議B.某縣政府應(yīng)當(dāng)依職權(quán)先行收回乙公司持有的第15號(hào)地塊國(guó)有土地使用證C.因乙公司不是《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》的當(dāng)事人，法院應(yīng)駁回起訴D.若法院經(jīng)審理查明，某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施正確答案：D[考點(diǎn)]行政訴訟判決

[解析]①某縣政府與甲開發(fā)公司簽訂的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》約定了某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜，這不僅約定了協(xié)議雙方的權(quán)利義務(wù)，而且也必然會(huì)影響到舊城改造范圍內(nèi)的相關(guān)權(quán)利人的權(quán)利義務(wù)，如題目中的乙公司便是一例。因此，該協(xié)議并非僅具有內(nèi)部效力的內(nèi)部協(xié)議，而是具有明顯的對(duì)外效力，在性質(zhì)上屬于行政合同。行政合同，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)行政職能，同公民、法人或其他組織經(jīng)過(guò)協(xié)商訂立、變更和終止雙方行政法上權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。依據(jù)《行政訴訟法》第12條第1款第(十一)項(xiàng)規(guī)定：“人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：……(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的……”如果因行政合同發(fā)生爭(zhēng)議，利害關(guān)系人可以依據(jù)對(duì)行政行為提起訴訟的規(guī)則提起行政訴訟。故A項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。

②依據(jù)《土地管理法》第58條規(guī)定，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)。據(jù)此，有權(quán)決定收回國(guó)有土地使用權(quán)的政府為原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府，且程序上應(yīng)由人民政府土地行政主管部門報(bào)批。本題中，乙公司持有的第15號(hào)地塊國(guó)有土地使用證由某市政府批準(zhǔn)而取得，因此有權(quán)決定收回國(guó)有土地使用權(quán)的政府為該市政府及其上級(jí)政府，某縣政府既非原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)也非上級(jí)政府，無(wú)權(quán)收回乙公司持有的第15號(hào)地塊國(guó)有土地使用證。故B項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。

③依據(jù)《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。”本題中，乙公司持有的第15號(hào)地塊正好位于《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書》約定的改造范圍之內(nèi)，該協(xié)議影響到了乙公司對(duì)第15號(hào)地塊享有的使用權(quán)，因此乙公司與該協(xié)議之間存在法律上利害關(guān)系，是該行政行為的行政相關(guān)人，可以依法提起行政訴訟。故C項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。

④依據(jù)《行政訴訟法》第74條規(guī)定：“行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為：(一)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷，但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的；(二)行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認(rèn)違法：(一)行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的；(二)被告改變?cè)`法行政行為，原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的；(三)被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)，判決履行沒(méi)有意義的?！北景钢?，甲開發(fā)公司獲得了改造范圍內(nèi)新建的房屋預(yù)售許可證，并已經(jīng)向社會(huì)公開預(yù)售。因此，即使縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法，法院也不得撤銷，因?yàn)檫@會(huì)嚴(yán)重影響改造范圍內(nèi)新建房屋預(yù)購(gòu)人的利益，進(jìn)而影響到社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)公共利益造成重大損失。另外，舊城改造屬于國(guó)家行為，是出于公共利益的目的，若撤銷該協(xié)議，必將使國(guó)家利益和公共利益嚴(yán)重受損。故法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施。故D項(xiàng)正確，當(dāng)選。

綜上，本題的正確答案為D。

24.

下列哪些情形下當(dāng)事人必須先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的才能提起行政訴訟?______A.公安機(jī)關(guān)對(duì)外國(guó)人普朗特實(shí)施遣送出境措施，普朗特不服B.高某因?yàn)橥刀惐荒扯悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)處罰并采取稅務(wù)強(qiáng)制措施，高某不服C.國(guó)務(wù)院反壟斷機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲乙兩企業(yè)合并具有排除競(jìng)爭(zhēng)效果，遂禁止其合并，甲乙兩企業(yè)不服D.劉某對(duì)縣國(guó)土資源局以其非法占地為由作出的行政處罰決定不服正確答案：C[解析]根據(jù)《出境入境管理法》第64條第1款的規(guī)定，外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，該行政復(fù)議決定為最終決定。由此可知，普朗特對(duì)實(shí)施遣送出境措施不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，該行政復(fù)議決定為最終決定，對(duì)復(fù)議決定不服也不能提起行政訴訟。故A選項(xiàng)不當(dāng)選。

根據(jù)《稅收征收管理法》第88條第1、2款的規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。高某對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)處罰和采取稅務(wù)強(qiáng)制措施的行為不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。故B選項(xiàng)不當(dāng)選。

根據(jù)《反壟斷法》第28條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定。同法第53條第1款規(guī)定，對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)《反壟斷法》第28條、第29條作出的決定不服的，可以先依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。甲乙兩企業(yè)對(duì)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)禁止集中不服，先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，才可以提起行政訴訟。故C選項(xiàng)當(dāng)選。

根據(jù)《行政訴訟法》第44條第1款的規(guī)定，對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。劉某對(duì)縣國(guó)土資源局以其非法占地為由作出的行政處罰決定不服，可以向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟。故D選項(xiàng)不當(dāng)選。

25.

國(guó)家賠償不同于國(guó)家補(bǔ)償、民事賠償?shù)戎贫?，關(guān)于國(guó)家賠償下列哪一說(shuō)法不正確：______A.甲在一起冤假錯(cuò)案中被執(zhí)行死刑，國(guó)家賠償中，其剛出生的兒子的生活費(fèi)可協(xié)商確定并一次性支付，扶養(yǎng)年限為18年，其65歲的父親的生活費(fèi)可按照20年扶養(yǎng)年限一次性支付生活費(fèi)B.區(qū)法院向乙返還追繳的金錢，不僅應(yīng)當(dāng)支付本金，還應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息，利率參照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)中國(guó)人民銀行公布的人民幣整存整取定期存款1年期基準(zhǔn)利率確定C.在刑事賠償案件中，如果案件在公安局拘留階段就發(fā)現(xiàn)違法的，則公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；如果檢察院批捕后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，則檢察院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；如果經(jīng)法院作出有罪判決后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的，則法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；在所有法院當(dāng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的案件中，只有二審法院作出有罪判決的其才是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，其他情形的，都由作出有罪賠償?shù)囊粚彿ㄔ嘿r償D.王某向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)縣法院申請(qǐng)支付賠償金，縣法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，向縣財(cái)政局提出支付申請(qǐng)，縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起15日內(nèi)支付賠償金正確答案：A[考點(diǎn)]人身權(quán)損害賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)

[解析]①A選項(xiàng)，在國(guó)家賠償對(duì)人身權(quán)損害賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)中，被扶養(yǎng)人超過(guò)60周歲的，年齡每增加一歲，扶養(yǎng)年限減少一年。在本題中，其65歲的父親的生活費(fèi)應(yīng)按照15年扶養(yǎng)年限一次性支付生活費(fèi)。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

②B選項(xiàng)，返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒(méi)收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息。利率參照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)中國(guó)人民銀行公布的人民幣整存整取定期存款一年期基準(zhǔn)利率確定。故B選項(xiàng)正確。

③C選項(xiàng)，確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取后置原則。故C選項(xiàng)正確。

④D選項(xiàng)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理賠償請(qǐng)求人支付申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)支付國(guó)家賠償費(fèi)用。故D選項(xiàng)正確。

二、多項(xiàng)選擇題每題所設(shè)選項(xiàng)中至少有兩個(gè)正確答案。1.

2014年1月22日，某區(qū)檢察院以朱某涉嫌貪污決定對(duì)其監(jiān)視居住，將朱某限制在該院一間辦公室內(nèi)。6月13日，區(qū)檢察院對(duì)朱某解除監(jiān)視居住，改為取保候?qū)彙?月1日，區(qū)檢察院以證據(jù)不足、朱某行為不構(gòu)成犯罪為由，決定撤銷案件。7月26日，朱某向某區(qū)檢察院申請(qǐng)國(guó)家賠償，同日，其申請(qǐng)被受理。9月24日，某區(qū)檢察院作出不予賠償決定。下列哪些說(shuō)法是正確的?______A.朱某被監(jiān)視居住期間不屬于國(guó)家賠償范圍B.某區(qū)檢察院作出賠償決定未超過(guò)法定期限C.朱某可以直接向區(qū)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定D.朱某有權(quán)請(qǐng)求某區(qū)檢察院向其賠禮道歉正確答案：BD[考點(diǎn)]國(guó)家賠償范圍；國(guó)家賠償程序；國(guó)家賠償方式

[解析]根據(jù)《刑事訴訟法》相關(guān)規(guī)定，監(jiān)視居住是人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中限令犯罪嫌疑人、被告人在規(guī)定的期限內(nèi)不得離開住處或者指定的居所，并對(duì)其行為加以監(jiān)視、限制其人身自由的一種強(qiáng)制措施。《國(guó)家賠償法》第21條規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”雖然從法律規(guī)定來(lái)看，監(jiān)視居住并未明確規(guī)定在刑事司法賠償范圍之內(nèi)，但根據(jù)《刑事訴訟法》的前述規(guī)定可知，被監(jiān)視居住的人的人身自由確實(shí)受到一定限制，一旦違法實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償。A選項(xiàng)的表述錯(cuò)誤?！秶?guó)家賠償法》第23條規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見，并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作賠償決定書，并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛??！睋?jù)此，B選項(xiàng)中，某區(qū)檢察機(jī)關(guān)作出賠償決定并未超出法定期限，其說(shuō)法正確。《國(guó)家賠償法》第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的，或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的，賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi)，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定?！痹摋l根據(jù)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的不同分別規(guī)定了不同的處理程序。鑒于本題中的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為區(qū)檢察院，其賠償程序應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過(guò)復(fù)議程序。C選項(xiàng)的說(shuō)法錯(cuò)誤?！秶?guó)家賠償法》第35條規(guī)定：“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?！痹诳隙ūO(jiān)視居住侵犯朱某人身自由權(quán)利的前提下，其有權(quán)請(qǐng)求某區(qū)檢察院向其賠禮道歉。D選項(xiàng)表述正確。

2.

為落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭與科學(xué)技術(shù)部共同制定一部規(guī)范農(nóng)機(jī)科研活動(dòng)的規(guī)章。下列哪些選項(xiàng)是正確的?______A.兩部應(yīng)當(dāng)就規(guī)章的制定及時(shí)向黨中央作出報(bào)告B.規(guī)章草案向社會(huì)公布征求意見的期限不少于30日C.規(guī)章送審稿由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)簽署D.規(guī)章公布時(shí)使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的命令序號(hào)正確答案：BD[考點(diǎn)]行政規(guī)章的制定程序

[解析]《規(guī)章制定程序條例》第4條規(guī)定：“制定政治方面法律的配套規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告黨中央或者同級(jí)黨委(黨組)。制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委(黨組)?！北绢}中，兩部聯(lián)合制定的規(guī)章不屬于制定政治方面法律的配套規(guī)章，無(wú)須報(bào)告黨中央。A選項(xiàng)表述錯(cuò)誤?！兑?guī)章制定程序條例》第15條規(guī)定：“起草規(guī)章，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)將規(guī)章草案及其說(shuō)明等向社會(huì)公布，征求意見。向社會(huì)公布征求意見的期限一般不少于30日?！盉選項(xiàng)的說(shuō)法正確?！兑?guī)章制定程序條例》第18條規(guī)定：“報(bào)送審查的規(guī)章送審稿，應(yīng)當(dāng)由起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署；幾個(gè)起草單位共同起草的規(guī)章送審稿，應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)起草單位主要負(fù)責(zé)人共同簽署?！盋選項(xiàng)的說(shuō)法錯(cuò)誤。依照《規(guī)章制定程序條例》第30條規(guī)定：“部門聯(lián)合規(guī)章由聯(lián)合制定的部門首長(zhǎng)共同署名公布，使用主辦機(jī)關(guān)的命令序號(hào)。”D選項(xiàng)的說(shuō)法正確。

3.

關(guān)于凍結(jié)的實(shí)施程序，下列哪些說(shuō)法正確：______A.凍結(jié)權(quán)只能由法律授權(quán)的行政主體實(shí)施B.凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施凍結(jié)的3日前向金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書D.《中國(guó)人民銀行金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》規(guī)定凍結(jié)單位或者個(gè)人存款的期限最長(zhǎng)為6個(gè)月，該規(guī)定繼續(xù)有效正確答案：AB[考點(diǎn)]特別程序要求

[解析]①A選項(xiàng)，限制人身自由、凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施為法律絕對(duì)保留，只能由法律設(shè)定。故A選項(xiàng)正確。

②B選項(xiàng)，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第29條第2款規(guī)定：“凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)?！惫蔅選項(xiàng)正確。

③C選項(xiàng)，實(shí)施凍結(jié)應(yīng)制作凍結(jié)通知書通知金融機(jī)構(gòu)；作出凍結(jié)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。

④D選項(xiàng)，凍結(jié)的期限原則上為30日，需要延長(zhǎng)的不得超過(guò)30日。法律另有規(guī)定的除外。而D選項(xiàng)中的《規(guī)定》不是法律。故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

4.

關(guān)于具體行政行為的成立和效力，下列哪些選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?______A.與抽象行政行為不同，具體行政行為一經(jīng)成立即生效B.行政強(qiáng)制執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)具體行政行為執(zhí)行力的制度保障C.未經(jīng)送達(dá)領(lǐng)受程序的具體行政行為也具有法律約束力D.因廢止具體行政行為給當(dāng)事人造成損失的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予賠償正確答案：ACD[考點(diǎn)]具體行政行為的成立

[解析]①一般來(lái)說(shuō)，具體行政行為一經(jīng)成立就可以立即生效。但是行政機(jī)關(guān)也可以安排某一事件發(fā)生后或經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后才能發(fā)生效力，這經(jīng)常出現(xiàn)在附生效條件或附生效時(shí)間的具體行政行為中。本題中，A項(xiàng)過(guò)于絕對(duì)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)選。

②具體行政行為具有執(zhí)行力，負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極履行該行為為其設(shè)定的義務(wù)，但并非所有當(dāng)事人都會(huì)自覺履行，必須設(shè)置相應(yīng)的制度加以保障，行政強(qiáng)制執(zhí)行即使用強(qiáng)制措施使當(dāng)事人履行行政義務(wù)，實(shí)現(xiàn)具體行政行為執(zhí)行力的制度保障。故B項(xiàng)正確，不當(dāng)選。

③具體行政行為的成立是其生效的前提條件，而成立必須符合一定的條件，主要包括：a.在主體上，作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，實(shí)施該具體行政行為的工作人員意志健全、具有行為能力。b.在內(nèi)容上，向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出具有效果意思的表示。c.在程序上，按照法律規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行送達(dá)。對(duì)方當(dāng)事人履行義務(wù)的內(nèi)容限于領(lǐng)受送達(dá)的內(nèi)容，領(lǐng)受送達(dá)的時(shí)間是對(duì)方當(dāng)事人開始履行義務(wù)的最早時(shí)間點(diǎn)。未經(jīng)送達(dá)領(lǐng)受程序的具體行政行為，不發(fā)生法律效力?？芍狢項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)選。

④具體行政行為的廢止，是指行政機(jī)關(guān)依職權(quán)使具體行政行為失去其效力的行為。廢止具體行政行為是基于客觀環(huán)境和條件的變化，并非因?yàn)榫唧w行政行為存在違法或明顯不當(dāng)情形。因此，廢止具體行政行為雖由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)作出，但不是由于行政機(jī)關(guān)的違法或過(guò)錯(cuò)造成的，如果使當(dāng)事人合法權(quán)益受到損失，行政機(jī)關(guān)一般不予賠償。如果廢止使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p失，或者帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)不公正，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予受到損失的當(dāng)事人以必要的補(bǔ)償?？芍狣項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)選。

綜上，本題的正確答案為ACD。

5.

關(guān)于行政強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用，下列哪些選項(xiàng)是正確的?A.行政機(jī)關(guān)采取查封的強(qiáng)制措施，需要對(duì)物品進(jìn)行檢疫的，檢疫費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B.行政機(jī)關(guān)采取扣押的強(qiáng)制措施，保管費(fèi)用由相對(duì)人承擔(dān)C.當(dāng)事人逾期不履行行政機(jī)關(guān)的排除妨礙決定，行政機(jī)關(guān)委托第三人代履行的，代履行費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，法律另有規(guī)定的除外D.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請(qǐng)費(fèi)用正確答案：AD[解析]《行政強(qiáng)制法》第25條第3款規(guī)定：“對(duì)物品需要進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確。并書面告知當(dāng)事人。檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)?！惫蔄項(xiàng)正確。該法第26條第3款規(guī)定：“因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)?！币虼?，B項(xiàng)錯(cuò)。代履行費(fèi)用一般由當(dāng)事人承擔(dān)，法律另有規(guī)定的除外，C項(xiàng)錯(cuò)。該法第60條第1款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)?！盌項(xiàng)對(duì)。此題選正確的，故選AD。

6.

公安機(jī)關(guān)丁違法對(duì)甲開出1萬(wàn)元的罰單后，甲要求丁國(guó)家賠償，下列說(shuō)法正確的有：A.應(yīng)當(dāng)同時(shí)支付該罰款的銀行同期存款利息B.相關(guān)機(jī)關(guān)在22日內(nèi)必須完成賠償事宜C.財(cái)政部門應(yīng)負(fù)責(zé)支付賠償金D.賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，不能列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算正確答案：ABC[解析]參見《國(guó)家賠償法》第36、37條。注意第37條第3款規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起7曰內(nèi)，依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起15日內(nèi)支付賠償金。”

7.

2011年3月2日，13歲的張某被公安局傳喚，當(dāng)晚被放回。此后張某報(bào)名參軍，參加招工、招干都因政審不合格而被拒絕。后了解到，當(dāng)年縣公安局在傳喚后，因工作失誤錯(cuò)誤地將張某列為“監(jiān)控對(duì)象”進(jìn)行監(jiān)控達(dá)17年。張某提出國(guó)家賠償請(qǐng)求，對(duì)于張某的賠償請(qǐng)求，下列哪些說(shuō)法是正確的?A.將張某列為監(jiān)控對(duì)象的行為，是一種不影響其權(quán)利義務(wù)的非強(qiáng)制行為B.對(duì)于張某在參軍、招工、招干中遭受的損失，因法律沒(méi)有明確規(guī)定，不予賠償C.對(duì)于張某提出的精神損失，公安局不承擔(dān)金錢賠償責(zé)任D.對(duì)于張某為撤銷錯(cuò)誤監(jiān)控打官司支付的2000元交通費(fèi)損失，國(guó)家應(yīng)予賠償正確答案：BD[解析]我國(guó)法律規(guī)定的國(guó)家賠償?shù)姆秶爸幌抻趯?duì)合法的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害，而且只賠直接損失，不賠間接損失，同時(shí)賠償物質(zhì)損失和精神損失”。張某在參軍、招工、招干中遭受的損失以及其精神損失中，精神損失是屬于國(guó)家賠償范圍的。而張某為撤銷錯(cuò)誤監(jiān)控打官司支付的2000元交通費(fèi)損失屬于財(cái)產(chǎn)損失和直接損失，國(guó)家應(yīng)予賠償。故BD兩項(xiàng)的說(shuō)法都正確。

8.

下列關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置程序的說(shuō)法，哪些是正確的?______A.財(cái)政部的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)B.國(guó)務(wù)院有權(quán)撤銷鐵道部，成立中國(guó)鐵路總公司C.國(guó)家禁毒委員會(huì)的撤銷由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)決定D.教育部擬合并處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由教育部決定，并按年度報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案正確答案：AD[考點(diǎn)]國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類

[解析]①A選項(xiàng)，《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第14條第1款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?！惫蔄項(xiàng)正確，當(dāng)選。

②B選項(xiàng)，《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定：“依照國(guó)務(wù)院組織法的規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立辦公廳。國(guó)務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，由國(guó)務(wù)院總理提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)決定；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定?！惫蔅項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

③C選項(xiàng)，《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定?！惫蔆項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

④《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第14條第2款規(guī)定：“國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案?！惫蔇項(xiàng)正確，當(dāng)選。

綜上，本題的正確答案為AD。

需要注意的是：(1)國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或者合并，均遵循“隔一級(jí)批準(zhǔn)或者決定”的原則。需要注意的是，這里的“隔一級(jí)批準(zhǔn)或者決定”原則針對(duì)的是待設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)而言的；(2)在國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、變更中，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)一般并無(wú)批準(zhǔn)或決定權(quán)。

9.

某市建委頒發(fā)建設(shè)規(guī)劃許可證給萬(wàn)龍房地產(chǎn)公司，許可其開發(fā)一社區(qū)，該社區(qū)已經(jīng)建成投入使用。105名業(yè)主認(rèn)為該建筑與其樓間距過(guò)近而侵害了他們的相鄰權(quán)，105名業(yè)主以市建委為被告向法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為市建委行為違法，則下列哪些說(shuō)法正確：______A.法院應(yīng)當(dāng)為105名業(yè)主指定1至5名訴訟代表人參加訴訟B.法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷市建委的行政許可C.法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)市建委的行政許可違法，并責(zé)令其采取補(bǔ)救措施D.法院應(yīng)當(dāng)判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任正確答案：CD[考點(diǎn)]行政訴訟判決

[解析]①A選項(xiàng)，推選訴訟代表人，應(yīng)當(dāng)2至5人，先自愿推選，在法定期限內(nèi)推選不出，法院可以依職權(quán)指定。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

②BCD選項(xiàng)，在本題中，因?yàn)樵撋鐓^(qū)已經(jīng)建成投入使用，無(wú)法撤銷，應(yīng)確認(rèn)違法，責(zé)令采取補(bǔ)救措施并承擔(dān)賠償責(zé)任。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤，C選項(xiàng)正確，D選項(xiàng)正確。

10.

下列哪些情形，違背了《行政處罰法》規(guī)定的“一事不再罰”原則?A.某縣衛(wèi)生局對(duì)范某開的副食品商店檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)柜臺(tái)下有十多瓶超過(guò)保質(zhì)期的飲料，于是罰款20元，責(zé)令范某在2日內(nèi)銷毀變質(zhì)飲料。第二天，衛(wèi)生局又會(huì)同工商局人員再次來(lái)到食品店。對(duì)變質(zhì)飲料罰款100元B.某稅務(wù)所工作人員胡某在某市場(chǎng)收取稅款時(shí)，攤主賀某拒不繳納，經(jīng)說(shuō)服教育，賀某仍不繳納，胡某根據(jù)規(guī)定暫扣賀某的桿秤，賀某遂用秤砣猛擊胡某頭部致傷。之后，稅務(wù)所對(duì)賀某的抗稅行為進(jìn)行罰款，公安機(jī)關(guān)對(duì)其拘留10日C.甲乙二人斗毆。公安機(jī)關(guān)對(duì)甲乙各罰款50元，之后，公安機(jī)關(guān)又認(rèn)為二人斗毆影響非常惡劣，處罰過(guò)輕，故撤銷了先前的罰款，重新對(duì)二人各行政拘留10日D.甲縣村民黃某到乙縣辦事，發(fā)現(xiàn)街上正在哄搶西瓜，也加入進(jìn)去搶了幾個(gè)。事后，甲縣某派出所對(duì)黃某罰款50元。不久，乙縣某派出所也對(duì)黃某罰款50元正確答案：AD[解析]A項(xiàng)中，對(duì)于當(dāng)事人違反了一個(gè)法律規(guī)范的行為，同一個(gè)機(jī)關(guān)給予了兩次罰款處罰，是錯(cuò)誤的：B項(xiàng)中，賀某的抗稅行為和毆打行為，違反了兩個(gè)法律規(guī)范，應(yīng)該分別處罰，不違反“一事不再罰”原則：C項(xiàng)中，公安機(jī)關(guān)把自己以前的處罰撤銷后重新處罰，并非同時(shí)處罰，故不違反“一事不再罰”原則；D項(xiàng)中，對(duì)同一違法行為，不同機(jī)關(guān)分別給予罰款的處罰，違背了“一事不再罰”原則。

11.

關(guān)于行政強(qiáng)制法，下列哪些說(shuō)法正確：______A.縣公安局對(duì)張某罰款5萬(wàn)元，張某應(yīng)當(dāng)15日內(nèi)向指定的銀行繳納罰款，經(jīng)催告逾期不交的，縣公安局可以強(qiáng)制執(zhí)行B.縣工商局對(duì)A公司作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款10萬(wàn)元處罰，該公司逾期未履行，縣工商局向其送達(dá)催告書，催告書中載明了履行義務(wù)的期限、金額、方式，但是未告知公司享有陳述權(quán)和申辯權(quán)C.縣工商局對(duì)A公司作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款10萬(wàn)元處罰，該公司逾期未履行，縣工商局向其送達(dá)催告書，在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明該公司有轉(zhuǎn)移財(cái)物跡象的，縣工商局可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定D.區(qū)稅務(wù)局對(duì)B公司責(zé)令補(bǔ)繳稅款100萬(wàn)、罰款50萬(wàn)，并予以強(qiáng)制執(zhí)行，B公司不服罰款決定提起行政訴訟，法院經(jīng)審理作出撤銷被告區(qū)稅務(wù)局的罰款決定的判決，則區(qū)稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)向B公司返還罰款50萬(wàn)元及銀行的同期存款利息正確答案：ACD[考點(diǎn)]行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)限

[解析]①A選項(xiàng)，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行，縣公安局具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。故A選項(xiàng)正確。

②B選項(xiàng)，催告的內(nèi)容應(yīng)包括：a指出催告所依據(jù)的行政決定；b說(shuō)明啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序的理由；c重申當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，并規(guī)定履行義務(wù)的期限和方式；d提出逾期不履行義務(wù)的后果；e告知陳述權(quán)、申辯權(quán)。所以縣工商局催告書中應(yīng)告知公司享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

③C選項(xiàng)，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第37條第3款規(guī)定：“在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定?！惫蔆選項(xiàng)正確。

④D選項(xiàng)，執(zhí)行回轉(zhuǎn)，是指行政機(jī)關(guān)已經(jīng)采取強(qiáng)制手段，部分或全部實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的義務(wù)后，所執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更或者執(zhí)行行為本身存在錯(cuò)誤，為了糾正錯(cuò)誤，行政機(jī)關(guān)重新采取措施，盡可能恢復(fù)到執(zhí)行前的狀態(tài)。對(duì)于財(cái)物的執(zhí)行可以執(zhí)行回轉(zhuǎn)，故D選項(xiàng)正確。

12.

杭寧縣某村村民孫某與謝某在某農(nóng)場(chǎng)承包權(quán)問(wèn)題上一直存在爭(zhēng)議，雙方屢次因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。2016年6月，孫某擅自砍伐該農(nóng)場(chǎng)林木40余棵?？h林業(yè)局決定對(duì)孫某罰款30000元。孫某不服，向縣政府申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷該決定?？h政府維持該處罰決定，并在罰款總額中補(bǔ)充幼苗栽種費(fèi)用5000元。孫某不服，向法院提起行政訴訟。若孫某不服一審判決，提起上訴。下列關(guān)于二審審理程序與裁判方式的說(shuō)法，哪些選項(xiàng)正確?______A.二審法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查B.若原審判決遺漏了訴訟請(qǐng)求的，二審法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審C.若二審法院認(rèn)為原判事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法，應(yīng)當(dāng)裁定駁回上訴，維持原判D.若當(dāng)事人在二審期間提出行政賠償請(qǐng)求，二審法院應(yīng)當(dāng)告知其另行起訴正確答案：AB[考點(diǎn)]上訴案件的審理

[解析]①A選項(xiàng)，《行政訴訟法》第87條規(guī)定：“人民法院審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進(jìn)行全面審查?！惫蔄項(xiàng)正確，當(dāng)選。

②B選項(xiàng)，《行政訴訟法》第71條第1款規(guī)定：“原審判決遺漏了必須參加訴訟的當(dāng)事人或者訴訟請(qǐng)求的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審?！惫蔅項(xiàng)正確，當(dāng)選。

③C選項(xiàng)，《行政訴訟法》第89條規(guī)定：“人民法院審理上訴案件，按照下列情形，分別處理：

(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確的，判決或者裁定駁回上訴，維持原判決、裁定；

(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判、撤銷或者變更；

(三)原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判；

(四)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。

原審人民法院對(duì)發(fā)回重審的案件作出判決后，當(dāng)事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。

人民法院審理上訴案件，需要改變?cè)瓕徟袥Q的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)被訴行政行為作出判決。”據(jù)此可知，針對(duì)原審判決，駁回上訴用的是“判決”而非“裁定”。故C項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

④D選項(xiàng)，《行訴法適用解釋》第109條第6款規(guī)定：“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請(qǐng)求的，第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?！惫蔇項(xiàng)錯(cuò)誤，不當(dāng)選。

綜上，本題正確答案為AB。

需要注意的是：

(1)當(dāng)事人對(duì)原審人民法院認(rèn)定的事實(shí)有爭(zhēng)議的，或者第二審人民法院認(rèn)為原審人民法院認(rèn)定事實(shí)不清楚的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理。

(2)三大訴訟中，針對(duì)一審判決二審法院若駁回上訴、維持原判，民事訴訟、行政訴訟中用的是“判決”，只有刑事訴訟用的是“裁定”。

13.

案情：縣公安局接到舉報(bào)，波浪公司在擅自違法生產(chǎn)管制刀具，于是派員前往調(diào)查。關(guān)于本案中的行政強(qiáng)制措施扣押的說(shuō)法，哪些是正確的：______A.對(duì)扣押的財(cái)物公安局應(yīng)當(dāng)妥善保管，可以向公司收取合理的保管費(fèi)B.扣押期限為30日，法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定C.扣押應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或蓋章D.未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)程序當(dāng)場(chǎng)扣押的，執(zhí)法警察應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)正確答案：BC[考點(diǎn)]特別程序要求

[解析]①A選項(xiàng)，保管費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。故A選項(xiàng)錯(cuò)誤。

②B選項(xiàng)，查封、扣押一般期限：不得超過(guò)30日。經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一般期限延長(zhǎng)30日，即最長(zhǎng)期限為60日。其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。故B選項(xiàng)正確。

③C選項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明。故C選項(xiàng)正確。

④D選項(xiàng)，事后報(bào)告和補(bǔ)辦手續(xù)必須在實(shí)施行政強(qiáng)制措施后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。故D選項(xiàng)錯(cuò)誤。

14.

根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，下列哪些說(shuō)法是正確的?A.某區(qū)動(dòng)植物檢驗(yàn)局未按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取許可費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接責(zé)任人以行政處分B.醫(yī)生李某死亡，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其醫(yī)師資格C.某省公安廳對(duì)某高校教師出國(guó)護(hù)照的審批不適用行政許可法D.某企業(yè)通過(guò)賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后，在1年之內(nèi)不得再申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可正確答案：AB[解析]根據(jù)《行政許可法》第75條第1款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。擅自收費(fèi)或不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。故A項(xiàng)正確。根據(jù)《行政訴訟法》第70條，有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：……(2)賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或喪失行為能力的……故B項(xiàng)正確。依據(jù)該法第2條的規(guī)定。出國(guó)護(hù)照是公民出國(guó)的必備證件，對(duì)其審批屬于準(zhǔn)予公民從事特定活動(dòng)的行為。因此公安廳對(duì)高校教師出國(guó)護(hù)照的審批應(yīng)當(dāng)適用《行政許可法》，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。依據(jù)《行政許可法》第79條的規(guī)定。本題中，某企業(yè)通過(guò)賄賂手段取得煙花爆竹生產(chǎn)許可證，且煙花爆竹屬于危害公共安全的危險(xiǎn)產(chǎn)品，該企業(yè)在3年之內(nèi)不得再申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可，而不是1年。故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

15.

針對(duì)以下案例，說(shuō)法正確的有：(1)某區(qū)教育局為整頓全區(qū)中小學(xué)教育設(shè)施混亂的狀態(tài)，經(jīng)局黨委討論同意設(shè)立一個(gè)綜合設(shè)備處，授權(quán)該處以該處的名義獨(dú)立負(fù)責(zé)各學(xué)校的教育設(shè)備的管理、維修和日常維護(hù)，某學(xué)校認(rèn)為該處行為其實(shí)是以管理之名義行索賄之便利，遂將該處告上法庭。(2)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣政府的企業(yè)規(guī)劃整改中，被縣政府勒令與另一企業(yè)合并，由鄉(xiāng)政府署名下發(fā)文件并負(fù)責(zé)實(shí)施，企業(yè)職工們不服，聯(lián)名將縣政府告上法庭。(3)某沿海開放城市市政府依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的部門規(guī)章內(nèi)設(shè)外資管理辦公室，該辦公室越權(quán)實(shí)施行政行為導(dǎo)致市政府被訴。A.(1)中被告應(yīng)該是教育局和該綜合處B.(2)中被告應(yīng)該是縣政府C.(3)中被告應(yīng)該是外資管理辦公室D.(3)中如果該辦公室設(shè)立的依據(jù)不是部門規(guī)章而是市政府的決議，則被告應(yīng)該是市政府正確答案：CD[解析]本題考查的是行政訴訟的被告。選項(xiàng)A根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第1款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任能力的機(jī)構(gòu)，以自己的名義作出行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以組建該機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。所以應(yīng)以教育局為被告。選項(xiàng)B根據(jù)《行政訴訟法解釋》第19條的規(guī)定，當(dāng)事人不服經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。所以應(yīng)以鄉(xiāng)政府為被告。選項(xiàng)C根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第2款規(guī)定，法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實(shí)施行政行為，當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告。所以C選項(xiàng)正確。選項(xiàng)D根據(jù)《行政訴訟法解釋》第20條第3款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下。授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)視為委托。當(dāng)事人不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。所以D選項(xiàng)正確。

16.

在看守所丁中，管教人員丙對(duì)于“牢頭獄霸”甲虐待新犯人乙的做法視而不見，采取縱容的做法，造成了乙輕傷，并且經(jīng)過(guò)鑒定造成了嚴(yán)重的精神疾病，則下列說(shuō)法正確的有：A.甲應(yīng)對(duì)乙承擔(dān)賠償責(zé)任B.丙應(yīng)對(duì)乙承擔(dān)賠償責(zé)任C.看守所丁應(yīng)對(duì)乙承擔(dān)賠償責(zé)任D.乙的精神損失不能得以賠償正確答案：AC[解析]A項(xiàng)中，甲對(duì)乙的侵害屬于民事賠償，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第17條的規(guī)定：“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：……”所以看守所丁應(yīng)該負(fù)國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第35條的規(guī)定：“有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉：造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。”故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

17.

環(huán)保局處長(zhǎng)鄭某在機(jī)關(guān)外兼職。關(guān)于該兼職行為，下列哪些選項(xiàng)是正確的?______A.鄭某因擔(dān)任處長(zhǎng)而不能在機(jī)關(guān)外兼職B.鄭某不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬C.兼職表現(xiàn)作為鄭某晉升職務(wù)的依據(jù)之一D.兼職應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)正確答案：BD[考點(diǎn)]公務(wù)員的基本管理制度(兼職)

[解析]《公務(wù)員法》(2018版)第42條規(guī)定：“公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬?！痹摋l并未對(duì)兼職公務(wù)員在所任職務(wù)上有特殊要求，因此，A選項(xiàng)的說(shuō)法不符合法律規(guī)定。同時(shí)，依照本條規(guī)定，公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職需要按照規(guī)定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，且不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。B、D選項(xiàng)的說(shuō)法正確?！豆珓?wù)員法》(2018版)有兩條涉及晉升公務(wù)員職務(wù)的參考依據(jù)。第37條規(guī)定：“定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)?！钡?2條規(guī)定：“……公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一?！睋?jù)此，公務(wù)員在外兼職的表現(xiàn)并非晉升職務(wù)的依據(jù)。C選項(xiàng)的說(shuō)法錯(cuò)誤。

三、不定項(xiàng)選擇題每題所設(shè)選項(xiàng)中至少有一個(gè)正確答案。1.

某縣交警一大隊(duì)執(zhí)勤民警以劉某駕駛的運(yùn)輸車未經(jīng)年審為由，現(xiàn)場(chǎng)將該車扣