健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查招標(biāo)標(biāo)書文件

浙江省衛(wèi)生健康監(jiān)測與評價(jià)中心

公

開

招

標(biāo)

采

購

文

件

米購編號(hào)：0PEN-WSJK-201903

采購項(xiàng)目：2019年健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查

確認(rèn)書號(hào)：浙財(cái)采確[2019]46718號(hào)

采購人：浙江省衛(wèi)生健康監(jiān)測與評價(jià)中心

采購代理機(jī)構(gòu)：歐邦工程管理有限公司

二。一九年九月

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告....................3

第二章投標(biāo)人須知..........................7

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)..................21

第四章招標(biāo)需求............................26

第五章政府采購合同主要條款................30

第六章投標(biāo)文件格式（附件）................35

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政

府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就下列項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡

迎提供本國貨物、服務(wù)的生產(chǎn)制造廠商或其合格代理商前來投標(biāo)：

一、采購編號(hào)：0PEN-WSJK-201903

采購組織類型：分散采購委托代理

二、采購項(xiàng)目概況（內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）：

序標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算金額簡要技術(shù)要求、用途備

號(hào)（萬元）注

（一）服務(wù)內(nèi)容

承接單位獨(dú)立調(diào)查，客

觀、公正、全面、真實(shí)評價(jià)和

反映全省11個(gè)市89個(gè)縣（市、

區(qū)）社會(huì)公眾對健康浙江建設(shè)

工作和健康中國行動(dòng)的認(rèn)知度

和滿意度，形成《健康浙江建

設(shè)公眾滿意度調(diào)查報(bào)告》。

（二）服務(wù)要求

L調(diào)查對象應(yīng)覆蓋全省

11個(gè)市89個(gè)縣（市、區(qū)），樣

本量總量至少17800人,每個(gè)

縣（市、區(qū)）200人以上。

2.調(diào)查員應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，統(tǒng)

2019年健康浙一標(biāo)準(zhǔn)，保證調(diào)查質(zhì)量。統(tǒng)一

1江建設(shè)公眾滿1次35崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括調(diào)查意義、

意度調(diào)查調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查要求、組織紀(jì)

律等，統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

3.調(diào)查問卷工作要求。調(diào)

查員應(yīng)對問卷的每一個(gè)問題都

必須仔細(xì)詢問，真實(shí)記錄，不

能主觀臆造、弄虛作假。對完

成的問卷認(rèn)真檢查，確保沒有

漏項(xiàng)、缺項(xiàng)后簽名。

4.項(xiàng)目組復(fù)核要求。項(xiàng)目

組對調(diào)查員送交的調(diào)查問卷，

要認(rèn)真復(fù)核查實(shí)，對每位調(diào)查

員的問卷按不低于5%的比例電

話訪問復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾

正。全部審核無誤后，方可簽

字驗(yàn)收。具體詳見招標(biāo)需求。

三、合格投標(biāo)人的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定:

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)

參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

3、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投

標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目投標(biāo)。

4、供應(yīng)商未被列入''信用中國”網(wǎng)（sxcreditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、“中國政府采購網(wǎng)"（sxccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單且尚處于禁止參加政府采購活動(dòng)期內(nèi)。

5、特定資格條件：

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、采購文件的發(fā)售

日期：2019年9月6日至2019年9月17日止（雙休日及法定節(jié)假日除外）。

時(shí)間：上午8：30-11：30、下午13：00-17：00。

地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)文一西路558號(hào)綠城西溪誠園誠公館1號(hào)樓9樓。

標(biāo)書售價(jià)：500元人民幣，售后不退。

收款單位（戶名）：歐邦工程管理有限公司

開戶銀行：臺(tái)州銀行杭州分行

銀行賬號(hào)：511476904100015

五、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年9月27日下午14:00止。

六、投標(biāo)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)文一西路558號(hào)綠城西溪誠園誠公館1號(hào)樓9樓開

標(biāo)室。

七、開標(biāo)時(shí)間：2019年9月27日下午14:00整。

八、開標(biāo)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)文一西路558號(hào)綠城西溪誠園誠公館1號(hào)樓9樓開

標(biāo)室。

九、投標(biāo)保證金：無需交納。

十、其他事宜：

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件之日（發(fā)

售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日

（招標(biāo)公告為公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和

采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)

向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2、購買招標(biāo)文件時(shí)必須提供以下材料：

a）有效營業(yè)執(zhí)照副本（或法人證書）（復(fù)印件加蓋公章）

b）介紹信或法人代表授權(quán)書（原件，并附供應(yīng)商地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電

子郵箱）；

c）報(bào)名登記表；獲取方式：現(xiàn)場購買或?qū)?bào)名資料掃描件及匯款憑證發(fā)送招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)郵箱：273615852@QQ.com。未經(jīng)報(bào)名登記并獲取采購文件的供應(yīng)商參與本項(xiàng)目

投標(biāo)，將被拒絕。

3、采購文件發(fā)售截止時(shí)間之后潛在供應(yīng)商仍然可以購買采購文件，但該供應(yīng)商

如對采購文件有疑問應(yīng)按采購文件規(guī)定的時(shí)間前提出，逾期提出的，采購組織機(jī)構(gòu)可

以不予受理、答復(fù)。

4、對符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，享受評審中價(jià)格扣除政策。

5、供應(yīng)商應(yīng)為浙江政府采購網(wǎng)的正式入庫供應(yīng)商；潛在供應(yīng)商可在浙江政府采

購網(wǎng)http://sxzjzfcg.gov.cn進(jìn)行免費(fèi)注冊，成為浙江政府采購正式注冊供應(yīng)商，

具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。

6、書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)文一西路558號(hào)綠城西溪誠園誠公館1號(hào)

樓9樓，聯(lián)系人：申主任，聯(lián)系電話

4^一、聯(lián)系方式：

采購單位：浙江省衛(wèi)生健康監(jiān)測與評價(jià)中心

地址：杭州市河坊街60號(hào)

聯(lián)系人：朱小英

聯(lián)系電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：歐邦工程管理有限公司

地址：杭州市西湖區(qū)文一西路558號(hào)綠城西溪誠園誠公館1號(hào)樓9樓

聯(lián)系人：方晨

聯(lián)系電話88808397

傳真/p>

十二、同級政府采購監(jiān)督管理部門：浙江省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處

監(jiān)督投訴聯(lián)系人：倪文良

監(jiān)督投訴電話/p>

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容及要求

1項(xiàng)目名稱及數(shù)量：詳見《公開招標(biāo)采購公告》

2是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品：否。

3投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品請?zhí)峁┫鄳?yīng)依據(jù)。

答疑與澄清：投標(biāo)人如對招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于公告發(fā)布之日起至公告期限

4

滿第7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，逾期不予受理。

5是否接受轉(zhuǎn)包與分包：不接受轉(zhuǎn)包與分包。

6是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受聯(lián)合投標(biāo)。

7現(xiàn)場踏勘測試：否

演示或講解：本項(xiàng)目設(shè)有現(xiàn)場講解環(huán)節(jié)，時(shí)間不超過10分鐘。講解人員要求

8為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。講解若需要使用投影儀，代理公司提供HDMI/GVA接口，如不

能連接，需自帶轉(zhuǎn)換器。

政府采購預(yù)算：人民幣350000.00元，超出政府采購預(yù)算金額的報(bào)價(jià)為無效

9

投標(biāo)。

開標(biāo)順序：先開商務(wù)、技術(shù)文件，后開報(bào)價(jià)文件；

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評分辦法：采用綜合評分法，具體評分標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章內(nèi)容。

1.投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成。三部分內(nèi)

容應(yīng)分開編制、分冊膠裝裝訂。

2.投標(biāo)文件的資格文件（一正肆副）；商務(wù)及技術(shù)文件（一正肆副）；報(bào)價(jià)文

11件（一正肆副）分類分別單獨(dú)密封封裝；

3.包裝封面物的正面應(yīng)寫明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)、文件名稱（如：報(bào)價(jià)文

件/資格文件/商務(wù)及技術(shù)文件）、投標(biāo)人全稱與地址，并在封口處加蓋投標(biāo)人

單位公章或投標(biāo)代表簽字（或蓋章）或密封章。

中標(biāo)結(jié)果公示：中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將在浙江省政府采購網(wǎng)

12（http:〃sxzjzfcg.gov.cn）發(fā)布中標(biāo)公告，公告期限為1個(gè)工作日,中標(biāo)供應(yīng)

商自見到中標(biāo)公告后可領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

投標(biāo)保證金應(yīng)按《招標(biāo)采購公告》規(guī)定交納。投標(biāo)保證金請交納至指定銀行及

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帳號(hào)，憑證復(fù)印件裝入投標(biāo)文件中。

★招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在接到中標(biāo)通知書時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)支付招

標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照浙價(jià)服[2003]77號(hào)文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取

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（即中標(biāo)金額100萬以下部分按照1.5%計(jì)取）。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出

之日起7日歷天內(nèi)一次性結(jié)清。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以人民幣方式支付。

15現(xiàn)場組織管理：依據(jù)《浙財(cái)采監(jiān)（2015）13號(hào)》文之規(guī)定執(zhí)行。

16簽訂合同時(shí)間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

17付款方式：詳見商務(wù)要求表。

18投標(biāo)文件有效期為90天

1.履約保證金金額：合同金額5%；

2.繳納形式：支票/匯票/電匯/或其他非現(xiàn)金形式；

193.履約保證金繳納時(shí)間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，簽訂合同時(shí)；

4.履約保證金接收人：合同甲方；

5.履約保證金退還：服務(wù)期滿后，按合同約定扣除相關(guān)款項(xiàng)（如有）后15天

內(nèi)無息退還。

歐邦工程管理有限公司于投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)開始接收投標(biāo)文件，逾期送達(dá)

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或未密封將予以拒收。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫[2016]125號(hào)）文件要求，采購代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢和

甄別。

1、信用信息查詢渠道:"信用中國"（sxcreditchina.gov.cn）、中國政府采購

網(wǎng)（sxccgp.gov.cn）0

212、信用信息截止時(shí)點(diǎn)為從本項(xiàng)目投標(biāo)截止日往前追溯三年，期間被列入失信

被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單等供應(yīng)商信用信息均將用于本項(xiàng)目。

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

4、投標(biāo)截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定中標(biāo)人的依據(jù)。

聯(lián)合體成員存在不良信息記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信息記錄。

質(zhì)疑：投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式

向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑起算日期：1、對采購公告信息（含投標(biāo)人資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑

期限自采購公告發(fā)布之日起計(jì)算。2、對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自投

標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之日或采購公告期限屆滿之日起計(jì)算。發(fā)售招標(biāo)文件期限屆

22

滿后，公告順延發(fā)售招標(biāo)文件期限獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人不得提出質(zhì)疑。3、

對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告（包括公示、預(yù)公告、結(jié)果

變更公告等）之日起計(jì)算。否則，被質(zhì)疑人可不予接受。

投訴：質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同

級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

23解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于歐邦工程管理有限公司。

一、總則

（一）適用范圍

僅適用于本次招標(biāo)文件中采購項(xiàng)目的的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“招標(biāo)方”系指組織本項(xiàng)目采購的歐邦工程管理有限公司。

2、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3、“采購人”系指委托招標(biāo)方采購本次貨物、服務(wù)項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

和團(tuán)體組織。

4、“貨物”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、

儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。

5、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

6、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。

▲（三）投標(biāo)人及委托有關(guān)說明

1、全權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如全權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表

人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見附件）。

2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁

有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控

股公司正式員工）。

3、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他

供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

5、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，

不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

6、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,

并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)文件

有其他相反規(guī)定除外）。

▲（五）特別說明：

1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁

有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控

股公司正式員工）。

2、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,

并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（六）質(zhì)疑與投訴受理

1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程（質(zhì)疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算七個(gè)工作

日內(nèi)）或中標(biāo)結(jié)果（質(zhì)疑期限自中標(biāo)公告期限屆滿之日起計(jì)算七個(gè)工作日內(nèi)）使自己

的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招

標(biāo)方提出質(zhì)疑。

2、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面形式需一式三份，由法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單

位公章。質(zhì)疑書至少應(yīng)包括下列主要內(nèi)容，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，

招標(biāo)方將不予受理。以收到質(zhì)疑書原件之日作為收到質(zhì)疑日。

（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱

及聯(lián)系方式；

（2）被質(zhì)疑招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及招標(biāo)內(nèi)容；

（3）明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索

（4）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（5）提出質(zhì)疑的日期。

3、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對投標(biāo)單位依法提出的詢問作出答復(fù)，并

以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)單位和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府招標(biāo)當(dāng)事人，

但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4、投訴：質(zhì)疑投標(biāo)單位對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級政府

財(cái)政監(jiān)督部門投訴。

（七）招標(biāo)文件的澄清與修改

1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，如對招標(biāo)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于公告發(fā)布之日

起至公告期限滿第7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)方提出，逾期不予受理。招標(biāo)方

將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以

書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。逾期提出招標(biāo)方將不予受理。

2、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文

件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)

出的書面文件為準(zhǔn)。

二、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部份組成。

三部分內(nèi)容應(yīng)分開編制、分冊膠裝裝訂。投標(biāo)文件包含的所有資料均須加蓋單位

公章（本招標(biāo)文件所要求的單位公章均指在公安部門備案的行政公章）。

1、資格文件（資格審查按通過和不通過兩種方式進(jìn)行評定，投標(biāo)人的資格等方

面的要求作為資格審查通過的強(qiáng)制性資格條件，經(jīng)核實(shí)有一項(xiàng)不符合要求，則投標(biāo)人

的資格為不通過，不通過的投標(biāo)人對其投標(biāo)文件不進(jìn)行后續(xù)評審。）

（1）強(qiáng)制性資格表（格式見附件）；

（2）提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時(shí)間的“信用中國”網(wǎng)站

（）、中國政府采購網(wǎng)（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁

截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會(huì)核實(shí)的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

（3）法定代表人身份證明（格式見附件）；

（4）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

（5）提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的

《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證

復(fù)印件并簽字；

（6）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（最近一個(gè)季度的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表）；

（7）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（8）提供有效的依法繳納稅收證明（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）；

（9）提供有效的依法繳納社會(huì)保障資金證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）;

（10）聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要）；

（11）聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若需要）；

（12）提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件并加蓋

公司公章及需要說明的資料。

2、商務(wù)及技術(shù)文件：

（1）投標(biāo)聲明書（格式見附件）

（2）評分對應(yīng)表（格式見附件，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容）

（3）投標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)清單（含貨物、服務(wù)等）；

（4）技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（5）項(xiàng)目總體解決方案（可包含且不限于對項(xiàng)目總體要求的理解、項(xiàng)目總體架

構(gòu)及技術(shù)解決方案等）；

（6）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（可包含且不限于保證工期的施工組織方案及人力資源安排、

項(xiàng)目組人員清單等）；

（7）列入政府采購節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）；

（8）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

（9）售后服務(wù)計(jì)劃（可包含且不限于對用戶故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢、備

品備件、常用耗材提供、駐點(diǎn)人員情況等）；

（10）技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃（若有）；

（11）投標(biāo)人履約能力（可包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項(xiàng)能力證書）;

（12）投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。

3、報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見附件）；

（2）開標(biāo)（投標(biāo)）一覽表（格式見附件）；

（3）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。

（4）投標(biāo)人針對報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

（5）小型、微型企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)聲明函相關(guān)證明材料（如有）。

注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表必須按招標(biāo)文件格式

要求正確簽署并加蓋投標(biāo)人公章。資格文件、商務(wù)及技術(shù)文件中不得出現(xiàn)項(xiàng)目報(bào)價(jià)信

息，否則將作無效標(biāo)處理。

（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文

漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投

標(biāo)文件視同未提供。

2、投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）,

否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)文件的有效期

1、自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒

絕。

2、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（四）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)、包裝

1、投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，

投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,

是投標(biāo)人的責(zé)任。

2、投標(biāo)人應(yīng)按資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件正本、副本規(guī)定的份數(shù)分

別編制并按A4紙規(guī)格分別豎面單獨(dú)裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副

本”字樣。活頁裝訂（是指用卡條、抽桿夾、訂書機(jī)等形式裝訂，使標(biāo)書可以拆卸或

者在翻動(dòng)過程中易脫落的一種裝訂方式）的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。

3、投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除《投標(biāo)人須

知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本為正本的復(fù)印件。招標(biāo)方提倡雙面

打印或書寫。

4、投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委

托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

5、投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋供應(yīng)商公章或者法定代表人或

授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)

責(zé)。

6、投標(biāo)人應(yīng)按資格文件、技術(shù)及商務(wù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件分類分別單獨(dú)密封封

裝。投標(biāo)文件封裝后，外包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱

（資格文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)項(xiàng)及“開

標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。

（五）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報(bào);

且不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)惠等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈(zèng)送）。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，應(yīng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用

工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一

切稅金和費(fèi)用。

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)單位金額到元為止。

（六）投標(biāo)保證金

1、投標(biāo)人須按規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

2、保證金形式：轉(zhuǎn)帳支票/電匯/網(wǎng)銀/匯票等非現(xiàn)金方式

3、不接受以現(xiàn)金支票、現(xiàn)金及個(gè)人轉(zhuǎn)賬方式交納的保證金。

投標(biāo)保證金若以電匯、網(wǎng)銀方式交納的，請將電匯底單復(fù)印件、網(wǎng)銀電腦打印憑

證寫上所投項(xiàng)目名稱、編號(hào)、投標(biāo)聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

4、招標(biāo)方在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金，供應(yīng)商辦理投標(biāo)

保證金退還時(shí)需提供電匯憑證或收據(jù)。

5、保證金不計(jì)息。

6、投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（3）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購單位同意,

將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

（5）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的；

（七）串通投標(biāo)認(rèn)定

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（八）投標(biāo)無效的情形

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。在評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列

情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；

2、由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件；

3、僅以非紙制文本形式的投標(biāo)文件；

4、投標(biāo)方未能提供合格的資格文件；

5、與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件；

6、標(biāo)項(xiàng)以贈(zèng)送方式投標(biāo)的、對一個(gè)標(biāo)項(xiàng)提供兩個(gè)投標(biāo)方案或兩個(gè)報(bào)價(jià)的；

7、投標(biāo)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未裝訂或活頁裝訂、正副本

標(biāo)書數(shù)量不足的、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的；

8、未辦理投標(biāo)商報(bào)名表登記手續(xù)的、未交納投標(biāo)保證金的；

9、投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其市場報(bào)價(jià)或低于成本價(jià)且不能合理說明原因并提供證明

材料的；

10、資格及商務(wù)文件和技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格信息的、投標(biāo)報(bào)價(jià)超出預(yù)算的；

11、不符合報(bào)價(jià)文件規(guī)定要求的；

12、不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

（九）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1、開標(biāo)一覽表總價(jià)與報(bào)價(jià)明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，（大寫金額高于

小寫金額的按無效標(biāo)處理）；

3、總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

4、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽

名確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)

價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

三、組織開、評標(biāo)程序及評標(biāo)委員會(huì)的評審程序

（-）組織開標(biāo)程序

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo)，各投標(biāo)人授權(quán)代表及

相關(guān)人員應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人如不

派授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。

1、開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)方主持，主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況，宣讀遞交投標(biāo)文件

的投標(biāo)人名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)，組織投標(biāo)人簽署不存在影響

公平競爭的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》。

2、對投標(biāo)人保證金繳納情況進(jìn)行查驗(yàn)、核實(shí)，提請投標(biāo)人代表或公證人員查驗(yàn)

投標(biāo)文件密封情況并簽名確認(rèn)，如投標(biāo)人代表對密封情況有不同意見的，按照少數(shù)服

從多數(shù)的原則，以多數(shù)投標(biāo)人意見為準(zhǔn)。

3、當(dāng)眾拆封、清點(diǎn)投標(biāo)文件（包括正本、副本）數(shù)量，將其中密封的報(bào)價(jià)文件

現(xiàn)場集中封存保管等候拆封，將拆封后的商務(wù)和技術(shù)文件由現(xiàn)場工作人員護(hù)送至指定

的評審地點(diǎn)，同時(shí)告知投標(biāo)人代表拆封報(bào)價(jià)文件的預(yù)計(jì)時(shí)間。對不符合裝訂要求的投

標(biāo)文件，由現(xiàn)場工作人員退還供應(yīng)商代表。

4、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將首先審查各投標(biāo)人的資格條件是否滿足招標(biāo)文件的

要求，并予以公布。通過資格審查的投標(biāo)人，由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行投標(biāo)文件符合性審查。

5、商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，主持人宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由，

有效投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分情況，無效投標(biāo)人代表可收回未拆封的報(bào)價(jià)文件并簽字

確認(rèn)。

6、拆封投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件，宣讀《報(bào)價(jià)明細(xì)表》有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場制作并打印

開標(biāo)記錄表，由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和現(xiàn)場監(jiān)督員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn),

不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由。投標(biāo)人授權(quán)代表未到現(xiàn)場的，或開標(biāo)記錄不予確認(rèn)且不說明

理由的，視為無異議。唱標(biāo)結(jié)束后，現(xiàn)場工作人員將報(bào)價(jià)文件及開標(biāo)記錄表護(hù)送至指

定評審地點(diǎn)，由評審小組對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

7、評審結(jié)束后，主持人公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成

交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

（二）組織評標(biāo)程序

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織評標(biāo)，各評審專家及相關(guān)人

員應(yīng)參加評審活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。

1、按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

2、介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形;

組織推選評標(biāo)委員會(huì)組長。

3、宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會(huì)各位成員簽訂《政府采購

評審人員廉潔自律承諾書》。

4、采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、

傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一

并存檔。

5、根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳

述項(xiàng)目基本情況及評審工作需注意事項(xiàng)等，讓評審專家盡快知悉和了解所評審項(xiàng)目的

采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會(huì)對客觀評審項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)

一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審

人員提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。

6、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足招標(biāo)文件的

要求。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人所提供的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。并以

開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對投標(biāo)人''信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購

網(wǎng)（）信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)，資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代

表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或不真實(shí)，采

購人可取消中標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。

7、評標(biāo)委員會(huì)組長組織評審人員獨(dú)立評審。評標(biāo)委員會(huì)對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無

效，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；招標(biāo)方可協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)組長對

打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計(jì)；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均

分30%以上的），評標(biāo)委員會(huì)組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審

人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，

隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。

8、做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會(huì)組長做好評審報(bào)告起草、有關(guān)內(nèi)容

電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會(huì)各成員簽字確認(rèn)。

9、評審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對評標(biāo)委員會(huì)各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)守

法等情況進(jìn)行評價(jià)；同時(shí)按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費(fèi)，并交還評審人員及其他現(xiàn)場

相關(guān)人員的通訊工具。

（三）評審程序

1、在評審專家中推選評標(biāo)委員會(huì)組長。

2、評標(biāo)委員會(huì)組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、

項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、

評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3、評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審

查，確定是否對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

4、評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對投標(biāo)人投標(biāo)文

件進(jìn)行評估、比較，并給予評價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

5、評審人員對各供應(yīng)商投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明

顯的文字或計(jì)算錯(cuò)誤等，及時(shí)向評標(biāo)委員會(huì)組長提出。經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)商議認(rèn)為需要供

應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該投標(biāo)人以書面形式作出澄清或說明。授權(quán)代表

未到場或拒絕澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員

會(huì)有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府

采購項(xiàng)目檔案歸檔留存。

6、評審人員需對招標(biāo)方工作人員唱票或統(tǒng)計(jì)的評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員

應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、

客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；

拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。

7、評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序名單。

8、起草評審報(bào)告，所有評審人員須在評審報(bào)告上簽字確認(rèn)。

四、評審原則

1、評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界

透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)

委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評審專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評審工作的,

應(yīng)按規(guī)定更換評審專家，被更換的評審人員之前所作出的評審意見不再予以采納，由

更換后的評審人員重新進(jìn)行評審。無法及時(shí)更換專家的，要立即停止評審工作、封存

評審資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評審的時(shí)間和地點(diǎn)。

3、評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）的說明、解

釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整

記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對招標(biāo)文件本身不明確或

存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對投標(biāo)人而非采購人有利的解釋；對因招標(biāo)文件中有關(guān)

產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不一致時(shí)，應(yīng)終止評審，重新組織

采購。評審人員拒絕在評審報(bào)告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員

記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。

4、財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定:

使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同

投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)

人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)按照

招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨

機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理

確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前

款規(guī)定處理。

五、確定中標(biāo)供應(yīng)商的原則

1、項(xiàng)目由評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第三章《評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選人

排序。

2、采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候

選人名單中按順序確定中標(biāo)人，或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候

選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推

薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順

序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

3、采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)方將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)上

發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)方簽發(fā)書面《中標(biāo)通知書》，服務(wù)臺(tái)根據(jù)報(bào)名時(shí)預(yù)留地址寄

送中標(biāo)通知書。

六、合同授予

（一）簽訂合同

1、采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同,

招標(biāo)方作為合同簽訂的鑒證方。

2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金

1、合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定自

行收取項(xiàng)目履約保證金。采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履

約保證金的數(shù)額為政府采購合同金額的5%o

2、按合同約定辦理履約保證金退還手續(xù)。

七、貨款的結(jié)算

貨款由采購人按招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式自行支付。若資金在采購人處的，由采

購人直接支付；若資金在核算中心的，由采購人向核算中心發(fā)起支付令，由核算中心

把貨款打入中標(biāo)商帳戶。

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部第87號(hào)令等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)

目的實(shí)際情況，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，制定本評標(biāo)辦法。

一、總則

評標(biāo)工作必須遵循公平、公正的競爭原則。評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀。

二、評標(biāo)組織

評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，依法組建由5人及以上奇數(shù)人員組成的評標(biāo)

委員會(huì)，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審等。評標(biāo)委員會(huì)由相關(guān)專家等組成，

其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采購人派1名專家。

三、評標(biāo)程序

1.本項(xiàng)目評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件

2.熟悉招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法。

3.投標(biāo)文件的初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

(1)資格性檢查。

依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由采購人/采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件中的資格

條件等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

(2)符合性檢查。

詳細(xì)評標(biāo)之前，評委會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對

招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評委

會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的第(八)條投標(biāo)無效的情形,

評委會(huì)將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成

為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

評委會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的

或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

4.澄清有關(guān)問題。

評標(biāo)期間，為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評委會(huì)有權(quán)要求供應(yīng)商對

其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個(gè)供應(yīng)商都做澄清要求。接到評委會(huì)澄清要求的供

應(yīng)商應(yīng)派人安評委會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)作出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容必須由供應(yīng)商

法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)價(jià)格和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)

容不得做任何更改。

投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)

匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以

總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為

準(zhǔn)。

5.比較與評價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對初審檢查合格的投標(biāo)

文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)，并按照評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行打分。

6.推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評審后的得分由高至低順序排列，推薦1

名以上中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相

同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

7.完成評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告是評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記

錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：

（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；

（2）購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商名單和評標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（3）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（4）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效供應(yīng)商名單及原因；

（5）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序；

（6）評標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。

四、評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目采用綜合評分法，評標(biāo)委員會(huì)將對各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)和服務(wù)方案、

投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績情況等方面進(jìn)行綜合評審，對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，由

各評委獨(dú)立記名打分。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，得出各投標(biāo)人的最終評審分，按最終評審分由高到低

順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按

技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評標(biāo)意見。

（一）報(bào)價(jià)分（15分）

報(bào)價(jià)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

報(bào)價(jià)分=評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)X15

扶持政策說明：

1、根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

和轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通

知（浙財(cái)采監(jiān)[2012]n號(hào)），本項(xiàng)目對小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的扣除，并

用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評分。

同時(shí)符合以下所有要求的投標(biāo)人被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：

1）投標(biāo)人按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（20H〕

300號(hào)）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】；

2）投標(biāo)人已通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊入庫供應(yīng)商【注：提供已申請入庫供

應(yīng)商的網(wǎng)站信息材料】。

2、監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關(guān)的充分的證明材料】，

視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。

3、殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小型、微

型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。

（二）資信商務(wù)分（10分）

已取得浙江省統(tǒng)計(jì)信息調(diào)查服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員資格，能提供相關(guān)證明材

料的，得2分；不是行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員，無證明材料或證明材料不充分均不

得分。

商務(wù)分

（10分）業(yè)績情況（8分）：

2016年1月1日以來，投標(biāo)人承接過政府部門公眾調(diào)查項(xiàng)目類似業(yè)績，

每提供1例，得2分，累加最高得8分，須提供成功案例合同/協(xié)議復(fù)印

件。

（三）技術(shù)分（75分）

評標(biāo)小組根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，結(jié)合技術(shù)評分細(xì)則對各供應(yīng)商的技術(shù)部分進(jìn)

行評審（包括投標(biāo)方案的先進(jìn)性、科學(xué)性和完整性，技術(shù)和服務(wù)方案與需求的吻合程

度等情況，以及承諾和優(yōu)惠等方面的因素）。評標(biāo)小組各成員所評分值的算術(shù)平均值

即為各供應(yīng)商的技術(shù)分值，計(jì)算時(shí)四舍五入保留二位小數(shù)）。

評審要點(diǎn)為：

評分因素評審細(xì)則分值

調(diào)查咨詢服務(wù)理念、定位：相關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)定位是否準(zhǔn)確，是否熟悉

技術(shù)標(biāo)健康浙江建設(shè)工作和健康中國行動(dòng)的電話調(diào)查等，對服務(wù)滿意度測

評分細(xì)評理解深刻、有獨(dú)到見解、調(diào)查目標(biāo)明確，思路清晰的得8-10分，

10

化標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)滿意度測評有較好的理解、見解較到位、調(diào)查目標(biāo)較為明確，

（75分）思路較為清晰的得4-8分，對服務(wù)滿意度測評理解一般、調(diào)查目標(biāo)

基本合理，有調(diào)查思路的得0-4分。

項(xiàng)目組織方案的完善性和可實(shí)施性，包括調(diào)查抽樣的科學(xué)性和合理

性，調(diào)查組織方式的選擇，管理人員的調(diào)查管理手段及方法，數(shù)據(jù)

質(zhì)量的把控等，組織方案完善，方案具有高度可操作性、可實(shí)施性7

強(qiáng)，合理、全面的得5-7分；方案闡述一般且操作性一般方案得

3-4分，較差的得0-2分。

過程監(jiān)控制度，事后審核方案，0-5分；5

服務(wù)方案內(nèi)容完善程度，0-4分；4

優(yōu)質(zhì)服務(wù)（包括數(shù)據(jù)保密、數(shù)據(jù)有效、真實(shí)）的保障工作措施評價(jià)

細(xì)致詳盡，可操作性強(qiáng)的得4-6分，一般情況的得2-4分，較差的6

得0-2分，沒有提供不得分。

調(diào)查樣本框和外呼的科學(xué)性，為保證科學(xué)性，抽樣環(huán)節(jié)必須由計(jì)算

機(jī)完成，即：由調(diào)查系統(tǒng)根據(jù)電話號(hào)碼局號(hào)段隨機(jī)生成調(diào)查樣本框，5

并由調(diào)查系統(tǒng)隨機(jī)抽樣外呼。能實(shí)現(xiàn)的得5分，不能實(shí)現(xiàn)不得分。

調(diào)查管理及分析報(bào)告服務(wù)人員配置情況

A：各專業(yè)人員配置情況及崗位責(zé)任描述，根據(jù)投標(biāo)人提供的

擬投入本項(xiàng)目的全職人員配備、人員調(diào)度、職責(zé)分工及工作流程等

方面進(jìn)行綜合評議。（0-5分）

10

B：根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項(xiàng)目訪員的培訓(xùn)流程、培訓(xùn)內(nèi)容

等方面進(jìn)行綜合評議。（0-2分）

C：分析報(bào)告編制主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)過類似調(diào)查咨詢服務(wù)的，

得3分，提供證明材料。（0-3分）

杭州投標(biāo)人或杭外投標(biāo)人在杭州須有經(jīng)政府主管部門注冊或登記

2

的分支機(jī)構(gòu)（需提供證明材料）的，得2分，否則本項(xiàng)得0分。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿足資格要求外，具有高級職稱得4分，中級職稱得2

分；本項(xiàng)目調(diào)查人員中除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外每增加一名具有高級職稱的6

人員得2分，中級職稱得1分，最多得6分。

根據(jù)投標(biāo)人提供的優(yōu)惠承諾是否具有實(shí)質(zhì)性和相關(guān)性酌情評分，

5

0-5分;

根據(jù)單位綜合實(shí)力、擁有的技術(shù)力量等酌情打分。0-2分2

根據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容完整性、條理性及外觀整齊性由評委酌情打分，

3

好的得3分、較好的得2分、一般的得1分；

講解內(nèi)容條理清晰（10分鐘，不包含專家提問），與采購需求符合

度，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（進(jìn)度安排較好，承諾及時(shí)反饋，深入研究調(diào)查

結(jié)果，高質(zhì)量完成調(diào)查成果，并提出有針對性的、合理的分析建議）10

軟硬件材料，團(tuán)隊(duì)成員綜合情況等，橫向比較，酌情打分。0-10

分。

第四章招標(biāo)需求

特別說明：

1、根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)字[2007]2號(hào)文件規(guī)定：除采購文件明確的品牌外，歡迎其他

能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加。

2、需求中不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，以號(hào)標(biāo)明，如投標(biāo)人未響應(yīng)

的，將被視為無效。

3、核心產(chǎn)品在各標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容中明確，如出現(xiàn)同品牌情況的，評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評審

原則第4條規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目名稱：2019年健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查

為了解社會(huì)公眾對健康浙江建設(shè)工作和健康中國行動(dòng)的認(rèn)知度和滿意度，浙江省

衛(wèi)生健康監(jiān)測與評價(jià)中心受浙江省健康辦委托，由第三方機(jī)構(gòu)對全省11個(gè)市89個(gè)縣

（市、區(qū)）開展“健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查”。

一、服務(wù)內(nèi)容及要求

（一）服務(wù)內(nèi)容

承接單位獨(dú)立調(diào)查，客觀、公正、全面、真實(shí)評價(jià)和反映全省n個(gè)市89個(gè)縣

（市、區(qū)）社會(huì)公眾對健康浙江建設(shè)工作和健康中國行動(dòng)的認(rèn)知度和滿意度，形成《健

康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查報(bào)告》。

（二）服務(wù)要求

1.調(diào)查對象應(yīng)覆蓋全省11個(gè)市89個(gè)縣（市、區(qū)），樣本量總量至少17800人，

每個(gè)縣（市、區(qū)）200人以上。

2.調(diào)查員應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證調(diào)查質(zhì)量。統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括調(diào)

查意義、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查要求、組織紀(jì)律等，統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

3.調(diào)查問卷工作要求。調(diào)查員應(yīng)對問卷的每一個(gè)問題都必須仔細(xì)詢問，真實(shí)記錄,

不能主觀臆造、弄虛作假。對完成的問卷認(rèn)真檢查，確保沒有漏項(xiàng)、缺項(xiàng)后簽名。

4.項(xiàng)目組復(fù)核要求。項(xiàng)目組對調(diào)查員送交的調(diào)查問卷，要認(rèn)真復(fù)核查實(shí)，對每位

調(diào)查員的問卷按不低于5%的比例電話訪問復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。全部審核無誤后，

方可簽字驗(yàn)收。

（三）工作完成后承接單位應(yīng)向采購人提交下列材料

1.《健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查問卷》調(diào)查原始記錄表（按縣（市、區(qū)）裝訂

整理；

2.《健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查問卷》復(fù)核原始記錄表（按縣（市、區(qū)）裝訂

整理；

3.調(diào)查表和核查表的EXCEL數(shù)據(jù)庫（電子版）；

4.《健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查報(bào)告》（書面和電子稿）。

二、服務(wù)期限

中標(biāo)簽訂合同后，按方案規(guī)定的時(shí)間完成服務(wù)所有工作內(nèi)容。

三、付款方式

中標(biāo)簽訂合同后，采購方支付給承接方30%；項(xiàng)目完成，在承接方提交全部材料

后，采購方支付承接方其余的70虬

附件1、

2019年健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查方案

一、調(diào)查目的

了解全省各市、縣、區(qū)公眾對健康浙江建設(shè)和健康中國行動(dòng)的認(rèn)知度和滿意度。

二、調(diào)查時(shí)間

2019年10T1月

三、調(diào)查對象和樣本量

浙江省各縣（市、區(qū)），年齡在18-65周歲之間的中國公民。全省樣本總量至少

17800人，每個(gè)縣（市、區(qū)）200人以上。

四、調(diào)查方法和內(nèi)容

通過CATI（計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)）系統(tǒng)對社會(huì)公眾進(jìn)行調(diào)查。公眾對健康浙

江建設(shè)和健康中國行動(dòng)的知曉情況（Q1）,以及對健康生活（Q2、Q3、Q4）、健康服務(wù)

（Q5、Q6）、健康保障（Q7）、健康環(huán)境（Q8、Q9）、健康產(chǎn)業(yè)（Q10）五個(gè)維度9個(gè)條

目的滿意度調(diào)查（見附表1）。各條目采用“LikertScale”量表，5點(diǎn)測量法評分記

錄，得分越高表示滿意度越高。

附表1、編號(hào)：□□□□口

健康浙江建設(shè)公眾滿意度調(diào)查問卷

調(diào)查對象電話號(hào)：所在地：市縣（市、區(qū)）：

Q1、您了解健康中國行動(dòng)、“健康浙江”建設(shè)嗎？（可詢問健康宣傳、醫(yī)療服務(wù)

保障、環(huán)