中醫(yī)院移動(dòng)DR招標(biāo)文件

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)編號(hào)：ZJ-903652-05（重招）

項(xiàng)目名稱(chēng)：移動(dòng)DR

瑞安市中醫(yī)院

浙江國(guó)際招（投）標(biāo)公司

2020年9月

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

目錄

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告..............................................3

第二部分磋商須知...................................................10

一、總則..........................................................10

二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件................................................10

三、響應(yīng)文件編制要求..............................................11

四、響應(yīng)文件的遞交................................................15

五、開(kāi)啟響應(yīng)文件..................................................15

六、磋商人員及相關(guān)原則............................................15

七、磋商程序......................................................16

八、確定成交供應(yīng)商................................................20

九、簽訂合同......................................................20

十、終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)........................................20

第三部分用戶需求書(shū).................................................21

第四部分合同主要條款...............................................25

第五部分附件（響應(yīng)文件格式）......................................28

2

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

瑞安市中醫(yī)院移動(dòng)DR采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）獲

?。ㄏ螺d）采購(gòu)文件，并于2020年9月27II14:30（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):ZJ-903652-05（重招）

項(xiàng)目名稱(chēng)：瑞安市中醫(yī)院移動(dòng)DR

預(yù)算金額（元）：800000

最高限價(jià)（元）：800000

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：800000

單位：套

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：采集灰階216bit

備注：國(guó)產(chǎn)

合同履約期限：按采購(gòu)文件要求

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)一：（1）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商

資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特

定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),

且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或

其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力；（2）單位

負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的

投標(biāo)；（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。

三、獲取（下載）采購(gòu)文件

時(shí)間：/至2020年9月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，

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線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）

方式：在線獲取

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2020年9月27日14:30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）（線上）；杭州市西湖區(qū)文三路90

號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓603室（線下）

五、響應(yīng)文件開(kāi)啟

開(kāi)啟時(shí)間：2020年9月27日14:30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（）（線上）；杭州市西湖區(qū)文三路90

號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓603室（線下）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件

公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工

作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿

后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政

府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）、《關(guān)于政

府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào)）。（2）溫州政府采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)通

支持中小企業(yè)信用融資合作銀行活動(dòng)，如有需要請(qǐng)點(diǎn)擊：

/wzcms/ggtz/50415.htm（3）本項(xiàng)目為競(jìng)爭(zhēng)性磋商，供應(yīng)商需自行攜帶筆

記本電腦及CA,前往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)（杭州市西湖區(qū)文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓603室）

進(jìn)行磋商。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：瑞安市中醫(yī)院

地址：溫州市瑞安市安陽(yáng)路498號(hào)

傳真：/

4

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項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：蔡逢選

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：徐建敏

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：浙江國(guó)際招（投）標(biāo)公司

地址：杭州市文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓

傳真/p>

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：沈夏奇

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：楊震

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)名稱(chēng)：

名稱(chēng)：瑞安市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科

地址：瑞安市財(cái)稅大樓1505室

傳真/p>

聯(lián)系人：張先生

監(jiān)督投訴電話/p>

若對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)電子交易系統(tǒng)操作有疑問(wèn)，可登錄政采云（/）,點(diǎn)擊

右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線400-881-7190獲取熱

線服務(wù)幫助。

CA問(wèn)題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

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前附表

序號(hào)名稱(chēng)內(nèi)容

名稱(chēng)：瑞安市中醫(yī)院

地址：溫州市瑞安市安陽(yáng)路498號(hào)

1采購(gòu)人

項(xiàng)目聯(lián)系人：蔡逢選

項(xiàng)目聯(lián)系方式/p>

名稱(chēng)：浙江國(guó)際招（投）標(biāo)公司

地址：杭州市文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6樓

聯(lián)系人：沈夏奇

2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

郵編：310012

Email：32929076@

3踏勘現(xiàn)場(chǎng)不適用

4分包主體、關(guān)鍵性工作不得分包。

5資金來(lái)源已落實(shí)

本項(xiàng)目為移動(dòng)DR

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

6優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策，節(jié)能產(chǎn)品政策

節(jié)能產(chǎn)品

囹適用口不適用

7投標(biāo)產(chǎn)品主體核心產(chǎn)品為移動(dòng)DR,節(jié)能環(huán)保的投標(biāo)產(chǎn)品主體為核心產(chǎn)品

8響應(yīng)保證金口適用EI不適用

9響應(yīng)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天

提交首次響應(yīng)文

10按“競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告''規(guī)定

件截止時(shí)間

響應(yīng)文件遞交地

11按“競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告”規(guī)定

點(diǎn)

響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)

12按“競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告'’規(guī)定

間

供應(yīng)商如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰的，請(qǐng)于2020年9月24日17：

13投標(biāo)答疑

00之前將疑問(wèn)發(fā)送至該電子郵件（郵箱32929076@）。答

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疑回復(fù)內(nèi)容是采購(gòu)文件的組成部份，并將以更正公告的形式在本

采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄

清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采

購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少5日前，將以更

采購(gòu)文件的澄清

14正公告的形式在采購(gòu)公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購(gòu)文件的修改

與修改

和澄清(答疑)答復(fù)的文件作為采購(gòu)采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，

對(duì)所有供應(yīng)商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，將繼續(xù)以更正

公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備三種形式的響應(yīng)文件：電子加密響應(yīng)文件、以介質(zhì)

存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件、紙質(zhì)備份響應(yīng)文件。

(1)“電子加密響應(yīng)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端''完成

響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件(后綴格

式為.jmbs)

15響應(yīng)文件形式(2)“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)

電文形式的電子文件(備份響應(yīng)文件，用于供應(yīng)商電子加密響應(yīng)

文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用)，其他方式編制的備份響應(yīng)文件視為

無(wú)效備份響應(yīng)文件。備份響應(yīng)文件(后綴格式為.bfbs)以U盤(pán)形

式提供。

(3)紙質(zhì)備份響應(yīng)文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交，數(shù)量為：正本

各1份；副本各2份。

(1)電子加密響應(yīng)文件：響應(yīng)文件制作完成并生成加密文件，在

投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的響應(yīng)文件上傳至浙江政府采

購(gòu)網(wǎng)，到達(dá)開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，進(jìn)行解密。

供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密響應(yīng)文件的投標(biāo)

無(wú)效。

響應(yīng)文件的上傳(2)備份響應(yīng)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)將備份響應(yīng)文件

16

和遞交遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，以便電子加密響應(yīng)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

備份響應(yīng)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份響應(yīng)文件以U盤(pán)形式單

獨(dú)放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)

單位名稱(chēng)并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份響應(yīng)文

件”將不予接收。

(3)紙質(zhì)備份響應(yīng)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，紙質(zhì)備份響應(yīng)文件將

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

以紙質(zhì)文件的形式遞交，數(shù)量為：正本各1份；副本各2份。紙

質(zhì)備份響應(yīng)文件由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件三部分組

成，分別單獨(dú)密封，封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)

單位名稱(chēng)并加蓋公章。

(4)備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文件可郵寄或送達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

如以郵寄方式：郵寄地址：杭州市西湖區(qū)文三路90號(hào)東部軟件園

2號(hào)樓6樓611室,聯(lián)系人：沈夏奇，電同時(shí)請(qǐng)

充分考慮快遞時(shí)間，確保開(kāi)標(biāo)前送達(dá)，建議用順豐快遞。如送達(dá)

開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)：送達(dá)地點(diǎn)：杭州市文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6

樓603室，送達(dá)時(shí)間：2020年9月27日14:30前。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件有疑問(wèn)，由評(píng)審組長(zhǎng)將問(wèn)

17詢標(biāo)澄清題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)

內(nèi)容并提交。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商

認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，

以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，

是指：

(-)對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日

18質(zhì)疑或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；

(-)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

(三)對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公

告期限屆滿之日。

根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在

收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供

應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供

應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代

19投訴

理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)

工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

20樣^植a不提供

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

21演小Q不要求

(1)采購(gòu)文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的響

應(yīng)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。

(2)供應(yīng)商未上傳電子加密響應(yīng)文件，其投標(biāo)無(wú)效。

(3)供應(yīng)商應(yīng)同時(shí)提遞交電子加密響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件、紙

質(zhì)備份響應(yīng)文件，如出現(xiàn)響應(yīng)文件不一致以電子加密響應(yīng)文件為

準(zhǔn)。

(4)供應(yīng)商上傳了電子加密響應(yīng)文件，未提供備份響應(yīng)文件或紙

質(zhì)備份響應(yīng)文件，解密出現(xiàn)問(wèn)題后，由此導(dǎo)致對(duì)該供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)

法評(píng)審的，其后果由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。

22其他

(5)各供應(yīng)商自行在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載或查閱采購(gòu)文件和相關(guān)

更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不

負(fù)責(zé)。

(6)兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件出自同一終端設(shè)備

的，或在相同Internet主機(jī)分配地址(相同IP地址)報(bào)名或網(wǎng)上

投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

(7)本項(xiàng)目為競(jìng)爭(zhēng)性磋商，供應(yīng)商需自行攜帶筆記本電腦及CA,

前往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)(杭州市西湖區(qū)文三路90號(hào)東部軟件園2號(hào)樓6

樓603室)進(jìn)行磋商。

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

第二部分磋商須知

一、總則

本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)

施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等相關(guān)法律、織和實(shí)施，并由政

府采購(gòu)管理部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本次磋商工作僅適用于本項(xiàng)目。

1.2本項(xiàng)目采購(gòu)方式采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。

2.定義

2.1采購(gòu)人系瑞安市中醫(yī)院。采購(gòu)人委托浙江國(guó)際招（投）標(biāo)公司為本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2.2磋商供應(yīng)商：響應(yīng)本次采購(gòu)，參加本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的供應(yīng)商。

2.3貨物：系指磋商供應(yīng)商按磋商文件或合同要求，須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、

機(jī)械、儀器、備件、配件、工具、手冊(cè)及其他技術(shù)資料和文字材料。

2.4服務(wù)：系指采購(gòu)文件或合同規(guī)定磋商供應(yīng)商須承擔(dān)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、技

術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)、售后服務(wù)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。

3.采購(gòu)項(xiàng)目概況

詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告相關(guān)內(nèi)容，主要要求參見(jiàn)本文件第三部分。

4.合格的磋商供應(yīng)商

詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告磋商供應(yīng)商的資格要求規(guī)定。

5.磋商費(fèi)用

磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加磋商所涉及的一切費(fèi)用，不管結(jié)果如何，采購(gòu)人對(duì)上述費(fèi)用不

負(fù)任何責(zé)任。

二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

6.磋商文件的組成

6.1本磋商文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知發(fā)出的補(bǔ)充資料。

6.2除上述所列內(nèi)容外，采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對(duì)磋商供應(yīng)商所作的任何

口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供磋商供應(yīng)商參考，對(duì)采購(gòu)人和磋商供應(yīng)商無(wú)任何約束力。

6.3磋商供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照文件要求提交響應(yīng)文件，并保證所

提交的全部資料的真實(shí)性。不按磋商文件的要求提供的響應(yīng)文件和資料，可能導(dǎo)致磋商被拒

絕。

6.4磋商文件是磋商過(guò)程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對(duì)雙方均具有約

束力，凡不遵守磋商文件規(guī)定或?qū)Υ枭涛募膶?shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的報(bào)價(jià)，將可能被拒絕或以

無(wú)效標(biāo)處理。本磋商文件由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

7.磋商文件的澄清與修改

見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表“采購(gòu)文件的澄清和修改”。

三、響應(yīng)文件編制要求

8.響應(yīng)文件的組成

磋商供應(yīng)商向采購(gòu)人遞交的書(shū)面響應(yīng)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)響應(yīng)文件）由報(bào)價(jià)文件、資信和商

務(wù)技術(shù)文件兩部分組成，具體如下：

8.1報(bào)價(jià)文件

（1）磋商響應(yīng)初始報(bào)價(jià)一覽表；

（2）磋商響應(yīng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（3）磋商供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件及資料。

8.2資格文件

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料；

出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：

A.如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門(mén)注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”

或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；

B.如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書(shū)”；

C.如供應(yīng)商是非企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

D.如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；

E.如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出

具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）?

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料；

良好的商業(yè)信譽(yù)：

出具供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)和使用信用無(wú)不良記錄書(shū)面聲明（格式參考）。

至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開(kāi)標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁(yè)查詢記錄為準(zhǔn)）

對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無(wú)效標(biāo)處理。

健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：

出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（三選一）：

A.供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供最近一個(gè)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)

表、現(xiàn)金流量表（執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表兩張基本報(bào)表），未經(jīng)

審計(jì)的，提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表。

B.其他組織和自然人如沒(méi)有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，可以提供資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流

量表。

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

C.新成立不足一年的公司須出具情況說(shuō)明。

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

出具具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的《承諾函》；（內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目情況由

供應(yīng)商自定）

特別說(shuō)明：法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門(mén)規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)須先

行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材料。

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的證明材料；

須同時(shí)出具滿足以下要求的證明材料復(fù)印件：

A.供應(yīng)商須提供由稅務(wù)部門(mén)出具的最近三個(gè)月內(nèi)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的納稅證

明。

B.供應(yīng)商須提供最近三個(gè)月內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（繳稅付款憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證

明）。

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需

要繳納社會(huì)保障資金。

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的證明材料；

出具供應(yīng)商近三年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（格式參考）。

8.3商務(wù)技術(shù)文件

內(nèi)容可以是資料，圖表或說(shuō)明，必須包含但不僅限于以下內(nèi)容：

（1）磋商響應(yīng)函；

（2）法定代表人資格證明書(shū)及法定代表人授權(quán)書(shū)，同時(shí)須附法定代表人和授權(quán)委托代表

的有效身份證復(fù)印件（法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供前者）；

（3）設(shè)備供貨清單、隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、零配件、專(zhuān)用工具清單；

（4）消耗品、易耗品價(jià)格清單；

（5）保修價(jià)格，維修配件價(jià)格，維修服務(wù)費(fèi)價(jià)格；

（6）采購(gòu)需求響應(yīng)表；

（7）合同條款偏離表；

（8）投標(biāo)產(chǎn)品主體列入節(jié)能產(chǎn)品證明資料、投標(biāo)產(chǎn)品主體列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證明資料（如

有）

（9）中小企業(yè)聲明函（如有）

（10）磋商響應(yīng)供應(yīng)商和投標(biāo)產(chǎn)品制造商的小微企業(yè)證明（當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)行政主管部門(mén)

出具的中小企業(yè)資格確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)）；或磋商響應(yīng)供應(yīng)商和投標(biāo)產(chǎn)品制造商的投標(biāo)截止時(shí)間前7

日內(nèi)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)名錄”頁(yè)面查詢結(jié)果（如有）

（11）磋商響應(yīng)供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具，投標(biāo)產(chǎn)品制造商的小微企業(yè)證明（如有）

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（12）殘疾人福利性單位聲明函（如有）

（13）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)

（14）代理證明（或制造商出具的授權(quán)書(shū)）

（15）供應(yīng)商為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的：第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供《醫(yī)療器

械生產(chǎn)許可證》、第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證；

供應(yīng)商為醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的：第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》、

第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證；

（適用于按醫(yī)療器械管理的貨物）；

（16）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的完整有效的醫(yī)療器械注冊(cè)或備案證明；（適用于按

醫(yī)療器械管理的設(shè)備）

（17）業(yè)績(jī)：同型號(hào)設(shè)備2018年以來(lái)銷(xiāo)售合同復(fù)印件；

（18）售后服務(wù)承諾書(shū)

（19）安裝調(diào)試方案；驗(yàn)收方案；培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)的次數(shù)、方式、內(nèi)容、師資力量

安排、培訓(xùn)對(duì)象）；

（20）售后服務(wù)方案：包括但不限于服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、故障解決方案；售后服務(wù)機(jī)構(gòu)備品

備件儲(chǔ)備情況；售后服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員情況，提供姓名、工作經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)證書(shū)情況等；

（21）投標(biāo)機(jī)型的樣本或彩頁(yè)和原廠技術(shù)參數(shù)；

（22）磋商響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件注：以上內(nèi)容為復(fù)印件的應(yīng)加蓋磋商

供應(yīng)商公章，附件中有參考格式的，參照格式，沒(méi)有參考格式的，磋商供應(yīng)商根據(jù)磋商文件

要求自行編制。

8.4磋商貨幣

本次磋商項(xiàng)目貨幣為人民幣。

8.5磋商供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件中的所有內(nèi)容，按照磋商文件的相關(guān)要求，詳細(xì)編制

響應(yīng)文件，并保證響應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性。

8.6不按磋商文件的要求提供的響應(yīng)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

9.報(bào)價(jià)要求

9.1本次報(bào)價(jià)方式為總價(jià)包干，此報(bào)價(jià)應(yīng)包括本項(xiàng)目整個(gè)服務(wù)期所需的一切設(shè)備、材料、

軟硬件、人工、機(jī)械工具、售后服務(wù)、培訓(xùn)、接口費(fèi)、保險(xiǎn)、交通、利潤(rùn)、稅金（包含須由

響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)的各種稅費(fèi)）、其它需響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用及潛在可能涉及的一切費(fèi)用。

未計(jì)入報(bào)價(jià)而應(yīng)該發(fā)生的費(fèi)用的，視為已含在其他分項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)中。響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真計(jì)算

可能發(fā)生的各相關(guān)費(fèi)用并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得藉此要求增加任何費(fèi)用。

如上述沒(méi)有提及但該項(xiàng)目仍需要的內(nèi)容，請(qǐng)響應(yīng)供應(yīng)商自行考慮一并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中（未

計(jì)入的，視為響應(yīng)供應(yīng)商的優(yōu)惠）。

9.2磋商供應(yīng)商應(yīng)對(duì)磋商文件內(nèi)所要采購(gòu)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只投其中部分內(nèi)容者，其

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

響應(yīng)文件將被拒絕。

9.3磋商內(nèi)容只允許一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受任何有選擇性的磋商報(bào)價(jià)。

9.4成交供應(yīng)商需向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。結(jié)算方式及時(shí)間為：在領(lǐng)取成交

通知書(shū)時(shí)由成交供應(yīng)商一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。采購(gòu)代理服務(wù)收費(fèi)按計(jì)價(jià)【2002】1980

號(hào)文規(guī)定（見(jiàn)下）收取：

中標(biāo)金額P（萬(wàn)元人民幣）貨物招標(biāo)服務(wù)費(fèi)（萬(wàn)元人民幣）

100以下P*1.5%

100-5000.4+P*!.1%

500-1000

1.9+P*0.8%

1000-5000

4.9+P*0.5%

5000-10000

17.4+P*0.25%

10000-100000

37.4+P*0.05%

9.5磋商過(guò)程中所發(fā)生的一切費(fèi)用均包含在磋商總價(jià)中。

10.磋商保證金

10.1本項(xiàng)目不收取磋商保證金。

11.響應(yīng)文件的有效期

11.1響應(yīng)文件的有效期為磋商截止時(shí)間之日后90日歷天。不足有效期的視為非實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)，其磋商將被拒絕。

11.2在原定有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人可以以書(shū)面形式向磋商供應(yīng)商提

出延長(zhǎng)磋商有效期的要求，磋商供應(yīng)商對(duì)此須以書(shū)面形式予以答復(fù)。同意延長(zhǎng)有效期的磋商

供應(yīng)商不能修改響應(yīng)文件。

12.響應(yīng)文件的規(guī)定

12.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。

12.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備三種形式的響應(yīng)文件：電子加密響應(yīng)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形

式的備份響應(yīng)文件、紙質(zhì)備份響應(yīng)文件。

響應(yīng)文件均由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。

（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件（后綴格式為.jmbs）

（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文

件（備份響應(yīng)文件，用于供應(yīng)商電子加密響應(yīng)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的

備份響應(yīng)文件視為無(wú)效備份響應(yīng)文件。備份響應(yīng)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤(pán)形式提供。

（3）紙質(zhì)備份響應(yīng)文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交，數(shù)量為：正本各1份；副本各2份。

12.3響應(yīng)文件須按照采購(gòu)文件要求加蓋供應(yīng)商公章（除此之外的投標(biāo)專(zhuān)用章、合同章等

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

均視為無(wú)效）、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。

四、響應(yīng)文件的遞交

13.響應(yīng)文件的上傳和遞交

見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表“響應(yīng)文件的上傳和遞交”.

14.響應(yīng)文件的修改與撤回

14.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商均可撤回其已上傳的電子加密響應(yīng)文件，進(jìn)行內(nèi)容修改。

修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。投標(biāo)截

止時(shí)間后遞交的電子加密響應(yīng)文件，“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”將予以拒收。

14.2從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商

不得撤回其投標(biāo)。

五、開(kāi)啟響應(yīng)文件

5.1開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

5.1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟電子

加密響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)

標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參

加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致電子加密響應(yīng)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

5.2開(kāi)標(biāo)流程（兩階段）

5.2.1開(kāi)標(biāo)第一階段

（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)始解密，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行電子加密響應(yīng)文件解密。

（2）解密時(shí)間為開(kāi)標(biāo)后30分鐘內(nèi)。

（3）解密失敗的異常處理：供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的電子加密響應(yīng)文件

解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將備份響應(yīng)文件上傳至浙江

政府采購(gòu)網(wǎng)，上傳成功后，原電子加密響應(yīng)文件自動(dòng)失效。若因浙江政府采購(gòu)網(wǎng)原因無(wú)法讀

取或電子開(kāi)評(píng)標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行，代理機(jī)構(gòu)將開(kāi)啟所有供應(yīng)商遞交的紙質(zhì)備份響應(yīng)文件，以完

成開(kāi)標(biāo)，電子加密響應(yīng)文件及以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件（U盤(pán)）自動(dòng)失效。

（4）第一階段開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

（5）轉(zhuǎn)入資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審。

5.2.2開(kāi)標(biāo)第二階段

（1）資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段。公布無(wú)效供應(yīng)商名

稱(chēng)及理由，同時(shí)公布有效供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開(kāi)啟有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性

等進(jìn)行審查核實(shí)。

六、磋商人員及相關(guān)原則

17.參加磋商人員

15

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

17.1供應(yīng)商應(yīng)派法定代表人的授權(quán)代表參加磋商。該授權(quán)代表須出具法定代表人資格證

明及授權(quán)委托書(shū)（格式詳見(jiàn)第五章），并出示身份證件。授權(quán)代表如是法定代表人的，只須

提供法定代表人證明并出示相關(guān)證明、證件即可。如是法定代表人參加磋商且又授權(quán)其代表

參加磋商，則磋商工作將以法定代表人的授權(quán)代表為準(zhǔn)。

17.2未能出示上述文件或者證件的，磋商小組將拒絕與該供應(yīng)商磋商。

18.磋商小組

18.1磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人及以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不少

于磋商小組成員總數(shù)的2/3。

18.2評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。

18.3磋商小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

18.4評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。

19.磋商評(píng)審原則

19.1磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、

評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

19.2客觀、公正的對(duì)待所有供應(yīng)商，對(duì)所有供應(yīng)商均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)磋商

評(píng)審程序列。

19.3在磋商期間，磋商供應(yīng)商不得向磋商小組成員詢問(wèn)與其無(wú)關(guān)的磋商情況，不得進(jìn)行

旨在影響磋商結(jié)果的活動(dòng)，否則將取消其磋商資格。

19.4在磋商過(guò)程中，評(píng)審專(zhuān)家不得與磋商供應(yīng)商私下交換意見(jiàn)，在競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作結(jié)束

后，評(píng)審專(zhuān)家或知情者應(yīng)嚴(yán)格保密，不得將磋商評(píng)審情況告訴與之無(wú)關(guān)的人（包括磋商供應(yīng)

商）。

19.5在磋商和評(píng)定成交供應(yīng)商的過(guò)程中履約，如有磋商供應(yīng)商聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或其他

不正當(dāng)行為，采購(gòu)人有權(quán)中止磋商。

19.6采購(gòu)人不向未成交供應(yīng)商解釋原因，不退還響應(yīng)文件，不符合密封、裝訂要求而被

拒絕的響應(yīng)文件除外。

七、磋商程序

20.對(duì)所有響應(yīng)文件的初審

20.1初審包括資格條件、符合性評(píng)審。審查不合格的，其磋商響應(yīng)將無(wú)效，不再進(jìn)行后

續(xù)磋商。如有下列情形的，符合性審查不合格：

（1）供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的磋商響應(yīng)方案，未聲明哪一份有效的；

（2）磋商響應(yīng)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署的，未提供或提供無(wú)效的法定代表人授權(quán)書(shū)；

（3）磋商響應(yīng)文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件不齊全的；

（4）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容未按磋商文件規(guī)定簽字或蓋章的；

16

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

(5)磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)

行；

(6)供應(yīng)商未按磋商文件變更通知更改磋商響應(yīng)文件的；

(7)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件中帶“▲”條款要求的磋商響應(yīng)文件；

(8)磋商有效期、質(zhì)保期、交貨期等商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；

(9)未提供食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的完整有效的醫(yī)療器械注冊(cè)或備案證明，或提供

的醫(yī)療器械注冊(cè)或備案證明不足以證明所投貨物可合法銷(xiāo)售(適用于醫(yī)療器械)；

(10)磋商響應(yīng)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；

(11)磋商響應(yīng)文件中提供了與采購(gòu)無(wú)關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；

(12)供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為，損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合

法權(quán)益；

(13)違反國(guó)家及政府部門(mén)相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)磋商小組認(rèn)定的其他屬于重

大偏離。

20.2磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明

顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正

不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

20.3磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的

澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，

應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。

21.磋商

21.1初審合格的供應(yīng)商進(jìn)入下一步的磋商活動(dòng)。

21.2磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供

應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

21.3在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

21.4磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)同時(shí)通

知所有參加磋商的供應(yīng)商。

21.5供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其

法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。

21.6磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。

22.最后報(bào)價(jià)

22.1磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)

價(jià)。

22.2最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

17

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

22.3已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，若因磋商文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)導(dǎo)致供

應(yīng)商無(wú)法滿足采購(gòu)需求的，允許供應(yīng)商退出磋商。

22.4所有供應(yīng)商遞交了最終報(bào)價(jià)后，公布商務(wù)資信技術(shù)得分。

22.5磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

22.6綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)

評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

23.評(píng)審因素

23.1商務(wù)資信技術(shù)部分（滿分70分）

磋商小組對(duì)各磋商響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)和服務(wù)方案、資信業(yè)績(jī)充分審核、討論及評(píng)議后，

每人一份評(píng)分表，進(jìn)行獨(dú)自打分并簽名。在統(tǒng)計(jì)得分時(shí)，如發(fā)現(xiàn)某一單項(xiàng)評(píng)分超過(guò)評(píng)分細(xì)則

規(guī)定的分值范圍，則該張?jiān)u分表無(wú)效。磋商響應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)部分的得分為磋商小組各成員的

有效評(píng)分的算術(shù)平均值。

序號(hào)評(píng)分細(xì)則分分

技術(shù)響應(yīng)情況：對(duì)應(yīng)“二、招標(biāo)技術(shù)要求”的符合度：每1條“△”不能

1滿足采購(gòu)文件要求扣5分，其余一般條款每1條不能滿足采購(gòu)文件要求扣46

2分，扣完為止。

安裝調(diào)試：根據(jù)投標(biāo)響應(yīng)內(nèi)容，投標(biāo)人提供科學(xué)的安裝調(diào)試方案及其措施，

22

根據(jù)內(nèi)容的可行性完整性和可行性給0-2分。

驗(yàn)收方案：根據(jù)投標(biāo)響應(yīng)內(nèi)容，投標(biāo)人提供規(guī)范與可行的驗(yàn)收方法及其驗(yàn)

32

收措施，根據(jù)驗(yàn)收內(nèi)容的規(guī)范性和可行性給0-2分。

培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)投標(biāo)人培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容，包括培訓(xùn)的次數(shù)、方式、內(nèi)容、

42

師資力量安排、培訓(xùn)對(duì)象給0-2分。

售后服務(wù)方案：

售后服務(wù)方案，包括但不限于服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、故障解決方案2分；

5售后服務(wù)機(jī)構(gòu)備品備件儲(chǔ)備情況1分；6

售后服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員情況，提供姓名、工作經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)證書(shū)、提供

工商注冊(cè)證明文件情況等3分

投標(biāo)機(jī)型銷(xiāo)售業(yè)績(jī)：提供2018年以來(lái)同型號(hào)設(shè)備銷(xiāo)售合同復(fù)印件，每提供

6一個(gè)合同復(fù)印件得1分，最高5分。（合同清晰可見(jiàn)簽定時(shí)間、機(jī)型等內(nèi)5

容，否則不得分）

整機(jī)（含所有部件）在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，每增加1年整機(jī)保修加1分，

7最高得3分，提供制造商國(guó)內(nèi)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的售后服務(wù)承諾書(shū)，否則不得3

分。

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品評(píng)審：投標(biāo)產(chǎn)品主體列入節(jié)能產(chǎn)品目錄清單得1

82

分、投標(biāo)產(chǎn)品主體列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄清單得1分

優(yōu)惠條件：評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件中是否有超出招標(biāo)文件的優(yōu)惠條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，

92

沒(méi)有實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠條件得0分：有優(yōu)惠條件的，根據(jù)優(yōu)惠內(nèi)容給0.5-2分。

注：評(píng)分時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后1位小數(shù)，計(jì)算評(píng)分值時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)，由評(píng)標(biāo)委員

會(huì)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)算。

23.2報(bào)價(jià)部分（滿分30分）

商務(wù)評(píng)標(biāo)按綜合評(píng)分細(xì)則對(duì)磋商響應(yīng)供應(yīng)商的有效磋商報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算評(píng)分，由磋商

小組按綜合評(píng)分因素及標(biāo)準(zhǔn)要求集體判定評(píng)分。

18

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（1）滿足采購(gòu)文件要求且最終有效磋商價(jià)格中最低的磋商報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分

為滿分30分。

（2）其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

磋商報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/最終磋商報(bào)價(jià)）x價(jià)格權(quán)值（即30%）xlOO

報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

扶持政策說(shuō)明：

（1）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人

為小型或微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后參與評(píng)審。

響應(yīng)文件中須提供：投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品制造商的中小企業(yè)聲明函和小微企業(yè)證明（當(dāng)?shù)?/p>

中小企業(yè)行政主管部門(mén)出具的中小企業(yè)資格確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)）：或投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品制造商的中

小企業(yè)聲明函和投標(biāo)截止時(shí)間前7日內(nèi)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)一小微企業(yè)名錄”頁(yè)面

查詢結(jié)果。

未提供完整證明材料的，投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。

（2）根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)

定，投標(biāo)人如為監(jiān)獄企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后參與評(píng)

審。

響應(yīng)文件中須同時(shí)提供：投標(biāo)人的省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，投標(biāo)產(chǎn)品制造商的小微企業(yè)證明，未提供完整證明

材料的，投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。

（3）根據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通

知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、

評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

響應(yīng)文件中須提供：《殘疾人福利性單位聲明函》，未提供完整證明材料的，投標(biāo)報(bào)價(jià)

不予扣減。

上述（1）,（2）,（3）政策不重復(fù)計(jì)算。

此項(xiàng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體核實(shí)后統(tǒng)一打分。

（4）采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)庫(kù)【2019】9號(hào)文件規(guī)定，在指定平臺(tái)網(wǎng)站查詢核對(duì)投標(biāo)

產(chǎn)品主體節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志情況。

23.3其他

評(píng)分時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后1位小數(shù)，計(jì)算評(píng)分值時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)，由磋商小組當(dāng)場(chǎng)

統(tǒng)一計(jì)算。

磋商響應(yīng)供應(yīng)商的最終總得分為商務(wù)技術(shù)資信及報(bào)價(jià)部分得分的總和。

23.4磋商文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不作為評(píng)審依據(jù)。

23.5磋商小組成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，所有磋商小組成員的打

19

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

分平均值為每個(gè)供應(yīng)商的得分。

24.推薦成交候選供應(yīng)商

24.1磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦第1名成交候選

供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分

且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

八、確定成交供應(yīng)商

25.確定成交供應(yīng)商

25.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，

按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商

為成交供應(yīng)商。

25.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政

部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。

九、簽訂合同

26.簽訂合同

26.1采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合

同文本以及采購(gòu)標(biāo)的和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂