我國標準的分級、編號和性質(zhì)

我國標準的分級、編號和性質(zhì)

1.1

標準的分級

所謂標準分級，就是根據(jù)標準適用范圍的不同，將其劃分為若干不同的層次。《中華人民共和國標準化法》規(guī)定，我國標準分為四級，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。

（1）國家標準：是指由國務(wù)院標準化行政主管部門編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布的在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和適用的標準。

工程建設(shè)國家標準由國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門編制計劃，組織草擬，審查批準，由國務(wù)院標準化行政主管部門統(tǒng)一編號，由國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。

（2）行業(yè)標準：是指為沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求而制定的標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。行業(yè)標準是對國家標準的補充，行業(yè)標準在相應(yīng)國家標準實施后，自行廢止。

工程建設(shè)行業(yè)標準的計劃根據(jù)國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門組織編制和下達，報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。工程建設(shè)行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號和發(fā)布。協(xié)會標準是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是標準化體系結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的方向。工程建設(shè)行業(yè)化協(xié)會標準可視同行業(yè)標準。

（3）地方標準：是指為沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生要求而制定的標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門編制計劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并報國務(wù)院標準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。地方標準不得與國家標準、行業(yè)標準相抵觸，在相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準實施后，地方標準自行廢止。

工程建設(shè)地方標準在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理。工程建設(shè)地方標準應(yīng)報國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案。

（4）企業(yè)標準：是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標準和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標準。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準時，應(yīng)當制定相應(yīng)的企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。對已有國家標準、行業(yè)標準和地方標準時，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準，在企業(yè)內(nèi)部適用。企業(yè)標準由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布和管理。企業(yè)的產(chǎn)品標準，應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。

1.2

標準的編號

我國國家標準的代號，用“國標”兩個字漢語拼音的第一個字母“G”和“B”表示。強制性國家標準的代號為“GB”，推薦性國家標準的代號為“GB/T”。國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發(fā)布的順序號和國家標準發(fā)布的年號三部分構(gòu)成。

行業(yè)標準代號由國務(wù)院標準化行政主管部門規(guī)定。目前，國務(wù)院標準化行政主管部門已批準發(fā)布了幾十個行業(yè)標準代號。

地方標準的代號，由漢語拼音字母“DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加斜線、順序號和年號共四部分組成。

企業(yè)標準由企業(yè)標準代號“Q/”、企業(yè)代號、順序號和年號組成。企業(yè)代號可用漢語拼音字母或阿拉伯數(shù)字或兩者兼用組成。順序號和年號與國家標準相同。

1.3

標準的性質(zhì)

國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全，工程建設(shè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是（1）等同采用（idt）國際標準是指技術(shù)內(nèi)容完全相同，不作或稍作編輯性修改。

（2）等效采用（eqv）國際標準是指技術(shù)內(nèi)容只有小的差異，編寫上不完全相同。

（3）非等效采用（neq）國際標準是指技術(shù)內(nèi)容根據(jù)我國實際，作了某些變動，但性能和質(zhì)量水平與被采用的國際標準相當，在通用互換、安全、衛(wèi)生等方面與國際標準協(xié)調(diào)一致。

（4）修改采用（mod）國際標準是指與國際標準之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。修改采用不包括只保留國際標準中少量或者不重要的條款的情況。修改采用時，我國標準與國際標準在文本結(jié)構(gòu)上應(yīng)當對應(yīng)，只有在不影響與國際標準的內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)進行比較的情況下才允許改變文本結(jié)構(gòu)。3

材料標準和檢測知識的應(yīng)用

材料員在建筑材料的采購、驗收、保管、使用過程中會涉及到材料的各項性能指標，這些性能指標又通過標準、合同等形式提出。為了保證材料質(zhì)量，便于對材料供應(yīng)商管理，材料員必須熟悉建筑材料產(chǎn)品標準和建筑施工驗收規(guī)范，并了解兩者之間的關(guān)系。這樣才能合理地對材料進行管理，做到物盡其用，提高物資管理水平，降低材料成本。

材料的檢測首先必須明確其執(zhí)行的標準，否則，將無法判斷材料是否合格。同時還必須了解建筑材料使用的有關(guān)技術(shù)發(fā)展政策，不用明令禁止使用的淘汰產(chǎn)品，盡量避免使用技術(shù)落后的限制使用的材料，大力推廣符合技術(shù)發(fā)展政策的新技術(shù)、新材料。在實際工作中要做到能夠合理解讀產(chǎn)品標準和檢驗報告，這是材料員必須掌握的基本知識。

3.1

產(chǎn)品標準

材料員在采購材料前應(yīng)了解并確定產(chǎn)品執(zhí)行的標準，然后再簽訂材料采購合同。材料的技術(shù)指標也能在工程建設(shè)施工驗收規(guī)范中找到，但工程建設(shè)施工驗收規(guī)范中往往僅列出材料的主要性能指標，一般不規(guī)定材料的試驗方法和合格評定程序。僅作為工程建設(shè)施工的基本要求，性能指標往往低于產(chǎn)品標準，也不具備材料驗收的全部要素，一般不能作為施工現(xiàn)場材料驗收的依據(jù)。對執(zhí)行不同的產(chǎn)品標準應(yīng)有相應(yīng)的管理措施，建筑材料執(zhí)行的標準主要從以下幾個方面來解讀：

3.1.1

標準的合法性

執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準的，首先必須確認標準現(xiàn)行有效，避免執(zhí)行已被新版標準替代的或已廢止的標準，同時，也要避免執(zhí)行批準、發(fā)布后尚未實施的標準和標準的送審稿、報批稿。執(zhí)行企業(yè)標準的，除了確認標準現(xiàn)行有效外，還必須確認標準經(jīng)過當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案，看標準上是否有備案編號和備案機構(gòu)的印章。

3.1.2

標準的適用范圍

每個產(chǎn)品都有一個適用范圍，是否適合工程的需要。特別是執(zhí)行企業(yè)標準時必須確認產(chǎn)品執(zhí)行的標準是和工程建設(shè)所需材料相一致。有的建筑材料同一材料名稱不同的規(guī)格型號有不同的適用范圍，采用的標準也不相同。有一些企業(yè)標準給產(chǎn)品起了個非常動聽的商品名稱，其實質(zhì)僅是一種達不到相應(yīng)推薦性標準的產(chǎn)品。

3.1.3

標準的技術(shù)要求

產(chǎn)品標準中的技術(shù)要求必須滿足工程建設(shè)施工驗收規(guī)范中所列出材料的主要性能指標。企業(yè)標準中的技術(shù)要求項目設(shè)置應(yīng)合理，指標值應(yīng)能滿足使用要求。標準的技術(shù)要求并非越高越好，標準也不存在好壞，最合適的才是最好的。技術(shù)指標項目設(shè)置過多、指標值過高，必然增加生產(chǎn)成本產(chǎn)品價格也會較高。

3.1.4

標準的試驗方法

試驗方法不同、試驗條件不同或試樣制備的要求不同將給試驗帶來不同的結(jié)果，在標準中應(yīng)選用公認的試驗方法和試驗條件，當有多種試驗方法同時并用時，應(yīng)選用能使同類的不同產(chǎn)品之間具有可比性的方法，否則應(yīng)當對新方法進行驗證。一些企業(yè)標準中自搞一套試驗方法或試驗條件，則其中就可能有貓膩。

3.1.5

標準的檢驗規(guī)則與判定規(guī)則

檢驗規(guī)則，建筑材料一般采用抽樣檢驗的方法，其中包括：組批規(guī)則、抽樣規(guī)則、檢驗分類、檢驗項目等，要合理的對建筑材料進行檢驗，既能反映材料質(zhì)量又可以節(jié)約檢驗成本。因此，既要防止過分強調(diào)增加出廠檢驗項目，又要防止重要指標的漏檢。判定規(guī)則是合格評定的內(nèi)容，在抽樣檢驗中根據(jù)不同的產(chǎn)品合理確定檢驗水平（IL）、合格質(zhì)量水平（AQL）和抽樣方案類型，使材料質(zhì)量得到有效控制。

3.2

基礎(chǔ)標準和相關(guān)標準

材料員不但應(yīng)當熟悉產(chǎn)品標準，還要熟悉基礎(chǔ)標準和相關(guān)標準。在產(chǎn)品標準以外還有一些基礎(chǔ)標準，如：GB/T

221鋼鐵產(chǎn)品牌號表示方法、GB/T

700碳素結(jié)構(gòu)鋼、GB/T

8075混凝土外加劑定義、分類、命名與術(shù)語。產(chǎn)品違反了這些基礎(chǔ)標準同樣屬于不合格品，另外產(chǎn)品標準中還引用了大量試驗方法標準和其他相關(guān)標準，材料員也必須熟悉掌握。

對執(zhí)行企業(yè)標準的建筑材料，材料員必須了解產(chǎn)品標準、基礎(chǔ)標準和相關(guān)標準，并對其進行論證，只有確認其滿足需求，才能簽定采購合同。國家標準或行業(yè)標準一般能較全面反映材料的各項技術(shù)指標和合格評定規(guī)則，可以直接用作材料采購的依據(jù)。在材料采購合同中應(yīng)當明確執(zhí)行的標準號，對于標準中有產(chǎn)品分類、分等或多種規(guī)格的，應(yīng)當明確采購的材料類別、規(guī)格和等級，避免合同糾紛。

3.3

檢驗報告

明確材料標準后，依據(jù)標準對材料進行檢驗，是確認產(chǎn)品質(zhì)量必不可少的環(huán)節(jié)。檢驗結(jié)果以檢驗報告的形式體現(xiàn)，所以說正確解讀檢驗報告是有效控制材料質(zhì)量的重要手段，我們可以從以下幾個方面來解讀檢驗報告：

3.3.1

檢驗機構(gòu)的法律地位

對材料供應(yīng)商提供的檢測報告，應(yīng)當了解檢驗機構(gòu)是否具有對社會出具公正數(shù)據(jù)的資格，也就是必須通過由省級以上人民政府計量行政部門對其測試能力和可靠性考核即計量認證，通過計量認證的機構(gòu)檢驗報告封面上顯著位置應(yīng)當標有CMA計量認證標志，并有計量認證編號。應(yīng)該指出的是計量認證是針對產(chǎn)品或檢測項目的，在確認標志的同時還必須核對經(jīng)計量認證的產(chǎn)品和檢測項目，防止檢測機構(gòu)超范圍進行檢測。材料生產(chǎn)企業(yè)一般只能對本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品提供檢測，只有通過計量認證后才具有對社會出具公正數(shù)據(jù)的資格。檢驗報告上還可能標有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)認可標志和國家實驗室認可標志等。這些標志的真?zhèn)魏徒?jīng)計量認證的產(chǎn)品和檢測項目可以在相關(guān)省級以上人民政府計量行政部門網(wǎng)站上查詢。

3.3.2

檢驗類別

檢驗類別表示檢驗的種類，常見的有：監(jiān)督抽樣檢驗、委托抽樣檢驗、送樣檢驗等。監(jiān)督抽樣檢驗是指由政府質(zhì)量管理行政部門依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法或上級行政主管部門對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督而進行的抽樣檢驗；委托抽樣檢驗是指受材料生產(chǎn)商、供應(yīng)商或其他社會組織委托而進行的抽樣檢驗；送樣檢驗是指由委托檢驗者自行選取的樣品進行的檢驗。抽樣檢驗一般都在一定批量的產(chǎn)品中，根據(jù)預(yù)先規(guī)定的抽樣規(guī)則隨機抽取具有代表性的樣本，以樣本的檢驗結(jié)果來代表該批產(chǎn)品的質(zhì)量情況。而送樣檢驗結(jié)果只能代表所送樣品的質(zhì)量情況，一般檢驗機構(gòu)只對來樣負責(zé)。

根據(jù)產(chǎn)品的特點，檢驗又可分為：出廠檢驗（常規(guī)檢驗、交收檢驗、交付檢驗）、質(zhì)量一致性檢驗、型式檢驗、定型檢驗、鑒定檢驗、首件檢驗等。建筑材料一般采取出廠檢驗和型式檢驗，出廠檢驗是檢驗產(chǎn)品的部分主要指標，對每一批產(chǎn)品都必須進行檢驗，作為產(chǎn)品出廠的依據(jù)。型式檢驗檢驗產(chǎn)品的全部技術(shù)指標，由于型式檢驗成本較高、檢測設(shè)備要求較高，所以產(chǎn)品標準中對性能比較穩(wěn)定、檢驗成本較高、檢測設(shè)備投資高的檢驗項目，允許以一次檢驗結(jié)果來代表穩(wěn)定生產(chǎn)時的一段時間該項目的質(zhì)量。具體代表時間間隔根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)和檢驗項目性質(zhì)由產(chǎn)品標準規(guī)定。因此，材料員在訂購材料時要求供應(yīng)商提供型式檢驗周期以內(nèi)的型式檢驗報告；在材料交付時還要求供應(yīng)商提供材料同批號的產(chǎn)品出廠檢驗報告。

3.3.3

檢驗結(jié)果和結(jié)論

拿到檢驗報告，首先，要檢查報告是否齊全，一般檢驗報告上都有頁碼，同時檢驗單位蓋有檢驗章和各頁的騎縫章。一份檢驗報