《現(xiàn)代灌區(qū)管理規(guī)范（征求意見稿）》

ICS93.160CCSP57備案號：DB32江蘇省地方標準Codeformodernirrigationdistrictmanagement（公示稿）DB32/TXXXX-2024 5.1管理機構 35.2管理制度 35.3人員管理 4 46.1管護目標 46.2登記造冊 46.3巡查檢查 46.4監(jiān)測觀測 56.5維修養(yǎng)護 66.6操作運行 66.7檔案管理 6 7.1供水調(diào)度 77.2用水管理 77.3水量計量 7 88.1安全生產(chǎn) 88.2應急預案 88.3應急準備 98.4安全標識 9 99.1系統(tǒng)建設 99.2監(jiān)測預警 9.3網(wǎng)絡安全 9.4數(shù)字孿生 DB32/TXXXX-2024 10.1文化挖掘 10.2景觀打造 10.3水情宣傳 11.1資產(chǎn)管理 11.2財務管理 DB32/TXXXX-2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省水利廳提出、歸口并負責實施。本文件起草單位：江蘇省農(nóng)村水利科技發(fā)展中心、河海大學。本文件主要起草人：姚懷柱、邵光成、蔣偉、馬韜、王潔、韓瑩、蔣傲、高寧、佘冬立、盧佳、陳于、彭亞敏、劉曉璇、楊鈺晨、孫超君、張晨琪、張仲禹DB32/TXXXX-2024現(xiàn)代灌區(qū)管理規(guī)范本文件規(guī)定了現(xiàn)代灌區(qū)在組織管理、工程管理、供用水管理、安全管理、信息化管理、水文化管理、經(jīng)濟管理七個方面的管理內(nèi)容和需要滿足的要求。本文件適用于江蘇省區(qū)域內(nèi)設計灌溉面積5萬畝及以上的灌區(qū)，其他灌區(qū)參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T30948泵站技術管理規(guī)程GB50288灌溉與排水工程設計標準GB/T18894電子文件歸檔與管理規(guī)范GB/T21303灌溉渠道系統(tǒng)量水規(guī)范GB/T22239信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T36626信息安全技術信息系統(tǒng)安全運維管理指南SL/T789水利安全生產(chǎn)標準化通用規(guī)范SL599襯砌與防滲渠道工程技術管理規(guī)程SL75水閘技術管理規(guī)程DB32/T3815現(xiàn)代灌區(qū)建設規(guī)范DB32/T3839水閘泵站標志標牌規(guī)范DB32/T4634涵洞工程技術管理規(guī)范T/CIDA0026現(xiàn)代化數(shù)字灌區(qū)建設技術指南3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1灌區(qū)irrigationarea具有一定保證的水源，有統(tǒng)一的管理主體，由完整的灌溉排水工程系統(tǒng)控制及其保護的區(qū)域。[來源:DB32/T3815—2020,8.14]3.2灌區(qū)標準化管理standardizationmanagementofirrigationarea2DB32/TXXXX-2024通過標準化的流程和規(guī)范，對灌區(qū)各項工作進行有序、高效管理，實現(xiàn)現(xiàn)代灌區(qū)整體服務水平和運行效能的提升。3.3灌區(qū)管理單位managementunitofirrigationarea負責管理和運營灌區(qū)的機構或組織。3.4基層用水管理組織watercooperativeorganizationofgrassroots由基層農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者等自愿組成的，負責管理和調(diào)配當?shù)厮Y源，保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水需求的組織。3.5巡查檢查walkaroundinspection灌區(qū)管理單位對工程中可能存在的缺陷或安全隱患開展的現(xiàn)場檢查、設備檢測、隱患探測、資料分析等工作。3.6安全監(jiān)測safetymonitoring通過設置觀測設施對灌區(qū)工程狀態(tài)變化進行系統(tǒng)性監(jiān)測，并將其結(jié)果與表征工程安全狀態(tài)的特征值不斷進行比較，據(jù)此了解和評價工程安全狀態(tài)的工作。3.7維修養(yǎng)護maintenance對水工建筑物、設施設備、運行管理系統(tǒng)等進行的保養(yǎng)、維護、修理或升級改造等工作。3.8灌區(qū)信息化informatizationofirrigationdistrict將計算機技術、信息技術等運用于灌區(qū)工程設施的控制、運行和管理的過程。[來源:DB32/T3815—2020,8.14]4一般規(guī)定4.1灌區(qū)管理單位應以保障工程安全、高效運行為目的，依據(jù)國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合灌區(qū)工程特點，開展現(xiàn)代灌區(qū)管理工作。4.2現(xiàn)代灌區(qū)管理工作需從續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、農(nóng)村生態(tài)河道建設、水環(huán)境保護以及信息化與智能化管理等方面入手，確保灌區(qū)管理的標準化、規(guī)范化和體系化。DB32/TXXXX-20244.3現(xiàn)代灌區(qū)管理工作需結(jié)合灌區(qū)地形和水系特征，“梯級河網(wǎng)密布”平原型灌區(qū)，應及時掌握水情，優(yōu)化渠系水資源配置；“內(nèi)低外高、一圩多站”圩區(qū)型灌區(qū)，應優(yōu)化閘站聯(lián)合調(diào)度，注重防洪排澇安全；“蓄、引、提相結(jié)合”山丘區(qū)型灌區(qū)，應增加水源儲備，提高水資源利用效率。5組織管理5.1管理機構5.1.1灌區(qū)應落實管理機構，明確管理職責，合理設置崗位和管理人員。5.1.2灌區(qū)管理單位主要工作內(nèi)容包括以下方面：a）宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省涉水法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，并履行上級主管部門賦予的其他職責；b）依法保護灌區(qū)工程和水資源，協(xié)助開展水政執(zhí)法活動，維護灌區(qū)合法權益；c）負責灌區(qū)骨干工程維修養(yǎng)護；d）負責灌區(qū)內(nèi)灌溉制度的制定和供用水的統(tǒng)一調(diào)度；e）對土地流轉(zhuǎn)至種植大戶的經(jīng)營者進行業(yè)務指導，負責管理范圍內(nèi)的用水管理、水費核算、精準補貼、節(jié)水獎勵、巡查養(yǎng)護等工作；f）對灌區(qū)工程進行檢查、監(jiān)測和維修養(yǎng)護，參與實施灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造；g）協(xié)助開展供水成本核算，指導基層用水管理組織水量計量、水費收繳和財務管理，協(xié)助開展灌區(qū)用水效率、土壤墑情等監(jiān)測工作。5.1.3灌區(qū)管理單位應具備固定的辦公場所，配置辦公管理設施和設備，滿足正常開展灌區(qū)管理工作5.1.4基層用水管理組織主要工作內(nèi)容有：a）宣傳貫徹國家、省有關水利方針政策；b）核實管理區(qū)域內(nèi)用水戶的灌溉面積、種植結(jié)構；c）指導用水戶的用水行為，組織用水戶公平、有序、高效灌溉；d）維護水利工程設施，保障各類工程安全運行；e）統(tǒng)計灌溉用水計量、水費收繳等，并定期對區(qū)域內(nèi)水量、水價、水費收繳等情況進行公示；f）每年組織召開用水戶代表大會，向大會提交工作報告和財務決算依據(jù)。5.2管理制度5.2.1編制灌區(qū)標準化管理工作手冊，細化管理事項、管理程序和管理崗位。5.2.2在重要位置設置工程布置圖、工程概況圖、崗位職責牌等。5.2.3在主要管理場所明示工程巡查檢查制度、安全管理制度、工程調(diào)度運用制度、工程管護制度等關鍵管理制度。4DB32/TXXXX-20245.2.4建立健全崗位責任制，制定人事勞動制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作總結(jié)制度、工作大事記制度等管理制度。5.3人員管理5.3.1管理人員配備應滿足管理需求，人員隊伍年齡結(jié)構、知識結(jié)構合理。5.3.2管理人員應定期培訓，特種設備作業(yè)人員應持證上崗。5.3.3應建立管理人員培訓制度、教育考核和激勵制度，提升人員素質(zhì)和全方位實踐能力。6工程管理6.1管護目標6.1.1灌區(qū)管理單位應根據(jù)灌區(qū)骨干溝渠及建筑物等級，確定灌區(qū)工程管理和保護范圍。6.1.2骨干工程外觀整潔、結(jié)構穩(wěn)定、運行安全、無重大安全隱患。6.1.3渠首工程和渠系建筑物無損壞、沉降、漏水現(xiàn)象，各項功能正常發(fā)揮；混凝土建筑物結(jié)構完整，表面整潔，保護措施得當；金屬結(jié)構和機電設備定期檢查養(yǎng)護。6.1.4啟閉設備保養(yǎng)及時到位、啟閉靈活；水泵、電機、電氣設備以及其他輔助設備完好無損、運行可靠。6.1.5灌區(qū)內(nèi)降雨旱情測報、安全監(jiān)測、視頻監(jiān)視、警報設施、防汛道路、通訊網(wǎng)絡、電力供應、管理用房等設施滿足運行管理和防汛抗旱應急搶險要求。6.2登記造冊6.2.1骨干工程應及時登記造冊，以圖表形式反映工程位置、規(guī)模等級、建設時間等信息。6.2.2編制管理手冊和操作手冊，并根據(jù)實際變化及時修訂。6.2.3管理手冊主要內(nèi)容包括工程概況、規(guī)章制度、管理范圍、管理設施、檔案管理等。6.2.4操作手冊主要內(nèi)容包括運行調(diào)度、巡查檢査、工程監(jiān)測、維修養(yǎng)護、設備器具操作、供用水管理、信息化管理等。6.3巡查檢查6.3.1日常巡查日常巡查頻次應符合下列要求：a）灌溉期：不少于1次/日，并根據(jù)高水位運行、工情等情況增加巡查頻次；b）非灌溉期：不少于2次/周；c）險工險段及異常情況時應增加頻次；d）洪水前后應增加頻次。檢查內(nèi)容應符合下列要求：DB32/TXXXX-2024a）檢查內(nèi)容包括灌區(qū)建筑物、堤防、金屬結(jié)構、機電設備及工程監(jiān)測設施等；b）檢查路線應覆蓋所有建筑物的關鍵部位，包括骨干工程的隱患、缺陷和損壞等部位。檢查方法應符合下列要求：a）檢查前應做好準備工作，配備必要的工具和安全防護用具；b）主要采用眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具器材，對工程表面和異?，F(xiàn)象進行檢查；c）發(fā)現(xiàn)缺陷或異常情況時，應做好記錄，有詳細的情況說明和部位描述，必要時拍攝現(xiàn)場照片或錄像；情況嚴重的，應及時報告，并落實處置措施。6.3.2定期檢查定期檢查包括灌前檢查和灌后檢查。灌前檢查應在3月底前或灌區(qū)春灌開始前完成，灌后檢查宜在11月底前完成。除日常巡查內(nèi)容外，灌前檢查還應包括以下內(nèi)容：a）防汛責任制及灌溉期運行制度落實情況；b）閘門與啟閉設備的保養(yǎng)維護、試運行等情況；c）機電設備、供電線路的隱患排查和信息化相關設備（水位計、閘位計、攝像頭等）運行情況；d）應急預案編制、修訂及培訓演練等情況，防汛物資、搶險隊伍等應急準備情況；e）上一年度發(fā)現(xiàn)問題處理情況。除日常巡查內(nèi)容外，灌后檢查還應包括以下內(nèi)容：a）水毀情況；b）當年洪水記錄、險情及處理情況；c）灌前應急工程運行狀況；d）防汛調(diào)度合理性總結(jié)分析情況；e）防汛物資使用情況。6.3.3特別檢查在發(fā)生特別運用工況后，立即開展特別檢查。特別運用工況主要指：a）當渠道水位超過歷史最高水位或持續(xù)高水位，以及灌區(qū)出現(xiàn)危險破壞現(xiàn)象或危險跡象時；b）當發(fā)生臺風、大暴雨、地震、重大事故等可能造成灌區(qū)工程受損的情況；c）其他影響灌區(qū)安全運用的特殊情況。6.4監(jiān)測觀測6.4.1灌區(qū)管理單位應根據(jù)工程規(guī)模、材料類別、結(jié)構型式等因素，設置環(huán)境量、垂直位移、水平位移、裂縫、滲透變形、渠堤腳沖刷等安全監(jiān)測項目。6.4.2安全監(jiān)測項目的選擇與布置應符合下列要求：a）監(jiān)測項目和監(jiān)測點的設置應能反映工程變形、損壞、裂縫及強度等狀況，監(jiān)測斷面和部位選擇6DB32/TXXXX-2024應有代表性，可根據(jù)需要適當增加，并根據(jù)監(jiān)測渠段水文地質(zhì)條件確定合理間距；b）骨干渠（溝）道上險工險段、超過設計年限的混凝土襯砌渠道和渠（溝）系建筑物應設立裂縫、水平位移、沉陷位移和滲漏等類型的監(jiān)測點；c）監(jiān)測點宜具有較好的交通、照明等條件，采取安全保護措施；d）應選擇技術先進、實用方便的監(jiān)測儀器和設備設施。6.4.3安全監(jiān)測方式分為自動監(jiān)測和人工監(jiān)測。采用自動監(jiān)測，應定期進行人工校驗。6.4.4每年組織安全運行培訓，落實專人參與培訓并負責日常安全監(jiān)測工作、儀器固定、測定頻率固定和時間固定。6.4.5灌區(qū)管理單位宜根據(jù)工程安全監(jiān)測結(jié)果對灌區(qū)工程完好率、老化程度、輸水效率、灌排效率與效益等進行現(xiàn)狀分析，對超期服役的水源工程、輸配水工程宜重點開展監(jiān)測分析。6.5維修養(yǎng)護6.5.1灌區(qū)管理單位宜積極推行骨干工程的管養(yǎng)分離，采取網(wǎng)格化管理措施，吸納第三方組織或機構參與管理，建立市場化、物業(yè)化和社會化的工程維修養(yǎng)護體系，土地流轉(zhuǎn)后的灌區(qū)田間工程宜由公司化經(jīng)營的種植大戶自主管護。6.5.2組織做好灌區(qū)骨干工程大修、搶修工作，消除工程安全隱患。6.5.3維修工作應在每年灌溉期前完成，養(yǎng)護工作應常態(tài)化開展。6.5.4骨干渠（溝）、水閘、泵站、渡槽、倒虹吸、隧洞等各類工程維修養(yǎng)護的基本要求可參照附錄A執(zhí)行。6.6操作運行6.6.1根據(jù)工程實際，按照相關技術標準編制詳細的引（提）水、輸水、配水、排水設施設備操作規(guī)程（手冊），主要內(nèi)容應包括運行前后檢查流程、運行操作流程、常見問題及處理方法等。6.6.2渠（溝）道、泵站、水閘、涵洞等工程的操作運行應參照等GB/T30948、SL599、SL75、DB32/T4634等相關技術標準執(zhí)行。6.6.3操作人員應嚴格按規(guī)程規(guī)范和調(diào)度指令操作運行。6.7檔案管理6.7.1灌區(qū)管理單位應建立健全檔案管理制度，配備專（兼）職檔案管理人員，并參照《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2021]200號）建立完整技術檔案。6.7.2檔案應包括以文字、圖表為主的紙質(zhì)件，以及音像、電子文檔等磁介質(zhì)、光介質(zhì)形式存在的各類資料，技術檔案應規(guī)范齊全、分類清楚、存放有序、歸檔及時。6.7.3檔案應包括以下內(nèi)容：a）與灌區(qū)建設、管理相關的國家法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準和辦法等；b）建設管理資料：規(guī)劃、勘測、設計、施工、驗收等技術文件、圖紙，以及概、預、決、結(jié)算等DB32/TXXXX-2024資料；c）設備設施資料：灌區(qū)內(nèi)設備設施的購置、安裝、使用、維護、改造、報廢等過程中形成需存檔的資料及其使用說明書、操作規(guī)程、維修保養(yǎng)手冊等資料；d）運行管理資料：在日常巡查、定期檢查、特別檢查、安全檢查中形成需存檔的資料；e）用水管理資料：灌區(qū)量測水設施資料與計量資料、墑情和地下水位等觀測資料、灌溉用水管理制度與計劃用水等資料；f）日常養(yǎng)護和運行的有關記錄和資料。6.7.4灌區(qū)管理單位宜按照GB/T18894的有關規(guī)定，逐步實行檔案的數(shù)字化及計算機管理。7供用水管理7.1供水調(diào)度7.1.1灌區(qū)用水應實行計劃配水、定額管理、有償用水制度，按照適度從緊的原則，制定適合本灌區(qū)實際情況的用水管理制度，規(guī)范供水調(diào)度管理。7.1.2灌區(qū)管理單位應在許可的取水總量基礎上，及時、準確制定多水源聯(lián)合調(diào)度方案，方案內(nèi)容應包括各骨干閘站的供水時間、供水總量和流量，以及各骨干渠道的配水方案、水量調(diào)度制度、調(diào)度權限等。7.1.3灌區(qū)管理單位應當按照供水、生態(tài)、養(yǎng)殖等要求調(diào)配水量，遇干旱、水源不足時，應當優(yōu)先保障居民生活用水。7.1.4閘門啟閉時間和開度應由管理單位專人負責，嚴禁擅自開啟閘門、擴大引水流量、私自架設提水機具、攔截或搶占水源等行為。7.2用水管理7.2.1用水計劃宜包括用水范圍、用水方式、用水順序、用水水量、用水流量和用水時間等內(nèi)容，制定灌區(qū)年度灌溉用水計劃，實行科學灌溉。7.2.2灌區(qū)管理單位應對基層用水管理組織進行技術指導，實時掌握用水情況，全年灌溉結(jié)束后應進行計劃用水總結(jié)。7.2.3灌區(qū)管理單位應根據(jù)區(qū)域節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃總體目標要求，確定本灌區(qū)中長期和分年度節(jié)水目標任務，采取工程、管理、宣傳等措施推進灌區(qū)節(jié)約用水。7.2.4應大力推廣“用水早知道”灌溉制度，加快引進先進適用的灌溉技術，并結(jié)合灌區(qū)實際積極開展灌溉試驗工作，提高水資源利用效率。7.3水量計量7.3.1用水量監(jiān)測納入國家水資源水量監(jiān)測體系的灌區(qū)，灌區(qū)管理單位應根據(jù)GB/T21303的有關規(guī)8DB32/TXXXX-2024定，配合相關部門開展監(jiān)測站網(wǎng)布設、監(jiān)測方法選擇、監(jiān)測頻次確定、測驗誤差控制、量測資料整理等工作。7.3.2灌區(qū)管理單位應鞏固深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革成果，實行用水總量控制和定額管理制度，因地制宜配齊計量設施，實現(xiàn)干支渠重要引水口、分水口、供用水分界斷面等重要節(jié)點計量設施全覆蓋。7.3.3灌區(qū)管理單位應做好渠道輸水期間水量調(diào)配、流量觀測等有關資料的記錄和整編，保持資料的連續(xù)性。7.3.4水量量測人員應保持相對穩(wěn)定，如有變動，應交接好儀器設備及檔案資料。7.3.5水量計量設備精度應達標，并定期檢測和率定。7.3.6水量計量成果資料主要包括以下內(nèi)容：a）各測流斷面的水位、流量（需要時包括觀測含沙量）等；b）年度、灌溉季度和每次灌溉引水的總水量；c）各種量測設備的性能參數(shù)等指標。7.3.7量水設施宜滿足灌區(qū)信息化管理的要求，實現(xiàn)流量、水位數(shù)據(jù)自動采集和傳輸。8安全管理8.1安全生產(chǎn)8.1.1安全生產(chǎn)應符合SL/T789要求。8.1.2灌區(qū)管理單位每年應制定安全生產(chǎn)工作計劃，并按計劃組織實施。8.1.3灌區(qū)管理單位定期開展安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，檢查主要包括以下內(nèi)a）安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；b）安全隱患排查和整改情況；c）安全事故應急預案制定和救援演練情況；d）安全用具配備使用情況；e）職工安全教育培訓和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況。8.1.4人口聚集區(qū)周邊的泵站、涵閘、渡槽等主要建筑物進出口，應設置防護圍欄等安全設施。8.1.5設置踏步或人行道的泵站、涵閘、渡槽等工程應設防護欄桿，建筑物進人孔、檢修井等位置應設安全井蓋。8.1.6按要求配備救生衣、救生圈、滅火器、安全帽、手持應急燈等安全生產(chǎn)設備和用具，建立安全生產(chǎn)管理臺賬，定期檢查實物狀況，及時更換損壞或過期的設備和用具。8.2應急預案8.2.1灌區(qū)管理單位負責編制《灌區(qū)防汛抗旱應急預案》，宜包括以下內(nèi)容：DB32/TXXXX-2024a）明確防汛抗旱責任人，落實應急搶險隊伍；b）將灌區(qū)所有骨干工程責任落實到人；c）掌握關鍵工程和險工險段存在的主要問題，做好道路、供電、通訊設施等保障工作；d）配備防汛抗旱物資、器材，編制詳細清單；e）制訂各工程的應急搶險方案。8.2.2每年至少開展一次應急預案演練，并留存相關臺賬。8.2.3結(jié)合灌區(qū)多水源、多渠首、多溝渠等工程特點，基于信息化系統(tǒng)監(jiān)測和預警數(shù)據(jù)，制定先進、適用的灌溉用水控制、骨干工程灌排調(diào)度和防洪排澇應急處置三位一體的應急調(diào)度方案，并根據(jù)灌區(qū)工程實際情況變化及時修訂方案。8.3應急準備8.3.1灌區(qū)管理單位應按規(guī)定配備物資倉庫、儲料池，備有足額的防汛抗旱物料，并分類存放；應制定防汛抗旱物資分布圖、調(diào)運線路圖。8.3.2防汛抗旱物資應“專物專用”，完善出入庫登記制度，健全防汛抗旱物資臺帳和管理檔案。8.3.3每年汛前應對消耗、損壞、老化的防汛抗旱物資進行盤點和補充。8.3.4應配備滿足閘門啟閉、應急照明和防汛抗旱管理等需求的應急備用電源，確保運行可靠。8.3.5灌區(qū)管理單位宜組建社會化應急隊伍，如社會化應急搶險隊伍和應急專家?guī)臁?.4安全標識8.4.1安全標識標牌規(guī)格樣式與設置應符合DB32/T3839要求。8.4.2重要工程設施、重要保護地段、危險區(qū)域（含險工險段）、管理范圍交界處等部位應設置必要的工程簡介、責任人公示、安全警示等標識標牌，內(nèi)容準確清晰，管理責任明確。8.4.3標識標牌宜結(jié)合灌區(qū)工程周邊環(huán)境、制作工藝和美觀要求等情況合理設計，內(nèi)容應準確、清晰、簡潔，形狀、尺寸、風格宜統(tǒng)一。8.4.4應定期對標識標牌進行檢查，保持字跡清晰，無丟失、損壞現(xiàn)象。8.4.5對于兼做機動車道的渠（溝）道堤頂、涵閘交通橋及機耕橋，應設置禁止超載、超速、超寬車輛通行等限制標識。9信息化管理9.1系統(tǒng)建設9.1.1應根據(jù)灌區(qū)管理職能和服務需求及業(yè)務流程架構確定現(xiàn)代灌區(qū)信息化系統(tǒng)的主要功能體系。DB32/TXXXX-20249.1.2現(xiàn)代灌區(qū)信息化總體架構主要包括業(yè)務主體功能和運行保障功能兩大部分。業(yè)務主體功能體系宜包括灌區(qū)建模、立體感知、精準控制、信息傳輸和管理調(diào)度等五部分，運行保障功能體系應包括支撐保障體系和安全保障體系，各部分體系建設宜按照T/CIDA0026有關規(guī)定。9.1.3現(xiàn)代灌區(qū)應搭建既能共享又能擴展的灌區(qū)一張圖，可實現(xiàn)的功能包括：a）分層展示水源、渠系、閘站、量測水設施、種植結(jié)構、村莊道路等各類信息；b）有效集成來水預報、需水預報、水資源配置、輸配水調(diào)度、作物高效用水、水旱災害防御等各類信息；c）可視化展示實時水情及預警信息。9.1.4現(xiàn)代灌區(qū)宜建立灌區(qū)數(shù)據(jù)中樞，對設備采集數(shù)據(jù)和相關業(yè)務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，包括數(shù)據(jù)匯聚、存儲、清洗、共享和交換，并與歸口管理部門的大數(shù)據(jù)中心進行對接。9.1.5管理人員應熟悉信息化系統(tǒng)的各項功能和操作方法，能利用信息化系統(tǒng)有效地開展管理工作，掌握工程安全與運行情況。9.2監(jiān)測預警9.2.1骨干渠（溝）、水工建筑物的關鍵部位和險工險段應安裝視頻監(jiān)測設備；部分干支渠（溝）、骨干建筑物宜視情況部署無人機開展遠程自動化巡檢。9.2.2灌區(qū)雨情、水情、安全監(jiān)測、運行工況、視頻前端等關鍵信息應接入信息化系統(tǒng)，隨時可供管理人員調(diào)取。9.2.3運行控制系統(tǒng)設備應能夠在所在環(huán)境中安全、長期、穩(wěn)定的運行。9.2.4采用相關預警模型對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析運算，實現(xiàn)實時預警、自動報警、數(shù)據(jù)分析等功能，提高水旱災害預報、預警、預演、預案能力。9.2.5監(jiān)測監(jiān)控信息保存時間宜不少于6個月。9.3網(wǎng)絡安全9.3.1灌區(qū)管理單位應根據(jù)GB/T22239和GB/T36626的有關規(guī)定，建立滿足單位職工日常工作所需的內(nèi)部局域網(wǎng)絡，并與上級水利主管單位互聯(lián)互通。9.3.2灌區(qū)管理單位內(nèi)部網(wǎng)絡出口應配備必要的安全設備設施，并加強網(wǎng)絡安全管理，預防病毒、非法入侵等情況發(fā)生。9.3.3灌區(qū)管理單位應構建安全可靠的網(wǎng)絡安全體系，保障網(wǎng)絡等基礎設施、數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的安全，宜采用安全可靠、自主可控軟硬件。9.4數(shù)字孿生9.4.1具有條件的灌區(qū)，宜在信息化系統(tǒng)的基礎上，構建數(shù)字孿生系統(tǒng)，以數(shù)字化場景、智能化模擬、精準化決策為路徑，推進灌區(qū)數(shù)字化、監(jiān)控自動化、調(diào)度智能化建設，充分發(fā)揮灌區(qū)綜合效益。9.4.2建設灌區(qū)數(shù)據(jù)底板、模型庫和知識庫，將數(shù)字技術廣泛應用于灌區(qū)運行管理，構建來水預報模DB32/TXXXX-2024型、需水預測模型、水資源配置模型、輸配水調(diào)度模型、作物高效用水模型等水利專業(yè)模型，實現(xiàn)灌區(qū)基本數(shù)據(jù)可查、實時數(shù)據(jù)可測、典型場景可視、關鍵設施可遙控、孿生效果可展示等功能。10水文化管理10.1文化挖掘10.1.1注重水文化與水工程有機融合，提升水利工程文化品位，展現(xiàn)沿運、沿江、沿湖、沿海等區(qū)域水文化特色。10.1.2保護和整理灌區(qū)水文化遺產(chǎn)，總結(jié)并傳播傳統(tǒng)水文化。10.2景觀打造10.2.1灌區(qū)水景觀設計宜與水文化深度融合，宜展現(xiàn)灌區(qū)歷史、文化、生態(tài)和社會價值。10.2.2科學規(guī)劃水景觀布局，營造多樣化濱水空間和水文化景觀，保護“田-溝-塘”等小微濕地生態(tài)系統(tǒng)。10.3水情宣傳10.3.1灌區(qū)管理范圍內(nèi)宜用圖案、文字、標識等元素廣泛展示水法規(guī)、水資源、水生態(tài)等內(nèi)容，營造水文化內(nèi)涵，提高水文化品位，增強公眾水安全意識。10.3.2宜積極在相關宣傳平臺展示水情信息、公共服務、水情教育等常識，普及水情知識，提高公眾參與水資源節(jié)約保護和應對水旱災害的能力。10.3.3具有條件的灌區(qū)，宜依托已有水利工程設施，形成集水利科普、節(jié)水宣傳、文化弘揚等于一體的水情教育體系。11經(jīng)濟管理11.1資產(chǎn)管理11.1.1灌區(qū)管理單位應規(guī)范灌區(qū)資產(chǎn)管理行為，加強資產(chǎn)保護，提高資產(chǎn)利用效率，保護灌區(qū)資產(chǎn)安全及合