DB12∕T 888.6-2019 建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證報告編寫技術(shù)規(guī)范 第6部分:河流、水庫和湖泊_第1頁
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DB12DB12/T8886—2019建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證報告編寫技術(shù)第6部分=河流、水庫和湖泊environmentimpactofconstructionprojects-i 引言 i2規(guī)范性引用文件 3總體要求 4結(jié)構(gòu)要素 5編制程序 3 3 3 3 36編寫要求 3 3 3 3 46.5項目涉及永久性保護生態(tài)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查 56.6生態(tài)影響預(yù)測與評價 76.7生態(tài)保護與修復(fù)方案 86.8涉及永久性保護生態(tài)區(qū)域項目建設(shè)基本原則符合性分析 96.9結(jié)論與建議 96.10圖件 附錄A(規(guī)范性附錄)報告格式要求 附錄B(資料性附錄)編寫提綱 附錄C(規(guī)范性附錄)相關(guān)附表格式 DBDB12/T888《建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證報告編寫技術(shù)規(guī)范》分為以下幾個部分:一一第1部分:總則第2部分:濕地和鹽田一一第3部分:郊野公園和林帶一一第4部分:國家森林公園第5部分:國家地質(zhì)公園一一第6部分:河流、水庫和湖泊一一第7部分:風(fēng)景名勝區(qū)一一第8部分:城市公園和綠化帶本部分為DB12/T888的第6部分。本部分按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本部分由天津市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本部分由天津市水務(wù)局負責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:天津市環(huán)境保護技術(shù)開發(fā)中心、天津市水務(wù)局、天津津環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:王婷、常高峰、孫貽超、張潞、李夢珠、曹宇、王墨飛、李宏強、馮東利、孫瑀墦、劉玉鑫、姜睿濤、楊威、王輝、朱志軍、馬端超、章安康。DB12/T888.62019II根根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)劃定永久性保護生態(tài)區(qū)域的決定〉的通知》(津人發(fā)[2014]2號)和《關(guān)于印發(fā)〈天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步加強永久性保護生態(tài)區(qū)域管理的決議〉的通知》(津人發(fā)[2017]37號為規(guī)范涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證報告的編制,加強涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域建設(shè)項目的環(huán)境管理,由天津市環(huán)境保護技術(shù)開發(fā)中心會同有關(guān)單位共同制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證報告的編制,構(gòu)建涉及占用永久性保護生態(tài)區(qū)域管理“1+N”系列標(biāo)準(zhǔn)體系。DB12/T888.62019III3.3.1生態(tài)環(huán)境影響論證報告應(yīng)全面客觀地論證建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響,提出生態(tài)保護與修復(fù)方案。論證結(jié)論應(yīng)科學(xué)、完整、準(zhǔn)確和可行。論證報告的數(shù)據(jù)和資料來源應(yīng)準(zhǔn)確、完整、可靠和有效。3.2對涉及占用永久性保護生態(tài)區(qū)域,生態(tài)影響較小,按照相關(guān)法規(guī)要求進行環(huán)境影響評價時應(yīng)編制環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,其論證報告可適當(dāng)簡化°。3.3永久性保護生態(tài)區(qū)域應(yīng)堅持功能不降低、性質(zhì)不改變、環(huán)境不破壞、面積不減少四項原則,按照最嚴格的管控要求實施保護和管理。3.4生態(tài)環(huán)境影響論證報告內(nèi)容應(yīng)層次清晰、結(jié)論嚴謹,術(shù)語表述規(guī)范、統(tǒng)一。論證報告格式要求見附錄A。量和單位按照GB3100、GB3101、GB3102及其他相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。4結(jié)構(gòu)要素1生態(tài)環(huán)境影響論證報告構(gòu)成要素見表1,論證報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于表1的必備項。1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證報告的總體要求、結(jié)構(gòu)要素、編制程序及編寫要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生保障項目生態(tài)環(huán)境影響論證報告的編制。其他如需編制生態(tài)環(huán)境影響論證報告的,可參照本標(biāo)準(zhǔn)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3101有關(guān)量、單位和符號的一般原則GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類HJ19環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響DB12/T888.62019表1生態(tài)環(huán)境影響論證報告構(gòu)成要素表1生態(tài)環(huán)境影響論證報告構(gòu)成要素2要素類型結(jié)構(gòu)要素要素類型結(jié)構(gòu)要素概況項目涉及永久性保護生態(tài)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查生態(tài)影響預(yù)測與評價生態(tài)保護與修復(fù)方案參與人員名單表“一表一圖一清單”(生態(tài)環(huán)境影響論證報告簡表、建設(shè)項目涉及占用永久性保護生態(tài)區(qū)域位置示意圖、生態(tài)保護與修復(fù)方案措施清單)項目建設(shè)的必要性分析編制依據(jù)論證目的與原則生態(tài)環(huán)境影響論證范圍及時段生態(tài)環(huán)境敏感點與保護目標(biāo)論證內(nèi)容生態(tài)環(huán)境影響論證技術(shù)路線建設(shè)項目基本情況規(guī)劃符合性分析比選方案及推薦方案的合理性分析生態(tài)影響源及其強度主要生態(tài)功能生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查陸生動植物調(diào)查水資源調(diào)查水環(huán)境調(diào)查水生態(tài)調(diào)查水土保持調(diào)查行洪和防洪能力調(diào)查現(xiàn)有第三方調(diào)查土地利用調(diào)查歷史沿革與管控要求既有項目現(xiàn)狀主要生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查論證區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀綜合論證生態(tài)系統(tǒng)及主要生態(tài)因子影響分析植被及植物多樣性影響分析動物多樣性影響分析水資源影響分析水環(huán)境影響分析水生態(tài)影響分析水土保持影響分析行洪和防洪能力影響分析第三方影響分析累積生態(tài)影響分析施工期生態(tài)保護措施運營期生態(tài)保護措施生態(tài)監(jiān)測與監(jiān)理措施生態(tài)恢復(fù)與補償措施生態(tài)保護與修復(fù)方案清單根據(jù)具體區(qū)域?qū)嶋H情況參考執(zhí)行根據(jù)具體區(qū)域?qū)嶋H情況參考執(zhí)行根據(jù)具體區(qū)域?qū)嶋H情況參考執(zhí)行表1(續(xù)表1(續(xù))生態(tài)環(huán)境影響論證報告構(gòu)成要素DB12/T888.62019應(yīng)收集論證區(qū)的相關(guān)資料,包括建設(shè)項目工程資料、地形圖、高分辨率遙感衛(wèi)星圖、重要物種分布圖、植被分布圖、地質(zhì)、氣候、水文、土壤等基礎(chǔ)資料,調(diào)查論證區(qū)土地利用類型、動植物分布等情況;制定生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查方案,確定調(diào)查時間表和技術(shù)路線等。調(diào)查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目影響特點和涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域等情況確定。般調(diào)查方法為野外調(diào)查、衛(wèi)星遙感與無人機航拍技術(shù)和查閱文獻(能代表現(xiàn)狀情況的近年資料)等。禁止破壞河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域內(nèi)野生動植物和水生生物及其生境。分析建設(shè)項目對論證區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響,論證擬采取的減緩等保護措施的可行性,給出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。生態(tài)環(huán)境影響論證報告編寫提綱參見附錄B,除正文外,還必須有相應(yīng)附件;論證區(qū)內(nèi)動植物名錄 (含水生生物)、植物實測樣方表等附表;建設(shè)項目區(qū)域地理位置圖、土地利用現(xiàn)狀圖、植被類型圖等成果圖件。論證報告如引用了相關(guān)文獻資料,應(yīng)附參考文獻。6編寫要求3應(yīng)涵蓋生態(tài)環(huán)境影響論證報告的全部章節(jié),并明確附件、附表及附圖。說明建設(shè)項目地理位置、建設(shè)背景、建設(shè)單位、基本概況、與河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的位置關(guān)系(主要地理坐標(biāo)、占用面積、空間相對關(guān)系)、論證報告編制單位及編制過程等內(nèi)容。要素類型基本原則符合性分析要素類型基本原則符合性分析結(jié)論與建議生態(tài)功能影響分析國土空間性質(zhì)影響分析生態(tài)環(huán)境影響分析保護面積影響分析附件、附表、附圖矢量電子圖件、影像資料必備(按照國家規(guī)定需要保密的情況除外)說明建設(shè)項目由來,論證項目建設(shè)的必要性、可行性與意義,說明其列入生態(tài)保護工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生保障項目的相關(guān)依據(jù)。說明建設(shè)項目由來,論證項目建設(shè)的必要性、可行性與意義,說明其列入生態(tài)保護工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生保障項目的相關(guān)依據(jù)。應(yīng)包括法律法規(guī)及部門規(guī)章文件、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目技術(shù)文件資料及河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域相關(guān)資料等。從生態(tài)系統(tǒng)的完整性開展科學(xué)分析與論證,確保論證區(qū)的功能不降低、性質(zhì)不改變、環(huán)境不破壞、面積不減少。6.3.4生態(tài)環(huán)境影響論證范圍及時段應(yīng)明確建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證區(qū)范圍,論證區(qū)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)完整性,涵蓋建設(shè)項目全部活動的直接影響和間接影響區(qū)域,一般情況下,將距建設(shè)項目施工影響區(qū)域邊界外擴不低于1000米范圍作為重點論證區(qū)范圍,可根據(jù)建設(shè)項目類型、影響程度適當(dāng)調(diào)整,必要時擴展到涉及的永久性保護生態(tài)區(qū)域全部范圍。論證時段應(yīng)包括施工期與運營初期(3年?5年對生態(tài)環(huán)境具有持續(xù)性影響的建設(shè)項目,應(yīng)擴展到整個運營期。6.3.5生態(tài)環(huán)境敏感點與保護目標(biāo)應(yīng)根據(jù)主要功能、重要生境和保護物種分布等,明確論證區(qū)內(nèi)重點關(guān)注的生態(tài)敏感點與保護目標(biāo)。生態(tài)影響判定依據(jù)可按照J19執(zhí)行。明確建設(shè)項目與河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的空間位置關(guān)系(位于、穿越或跨越,距離,永久占地面積或臨時占地面積與生態(tài)敏感點及保護目標(biāo)的距離、方位等。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目特點,篩選主要論證內(nèi)容,一般應(yīng)包括生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能、陸生植被及植物多樣性、陸生動物及其棲息地、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水土保持、河道行洪防洪、土地利用等。6.37生態(tài)環(huán)境影響論證技術(shù)路線通過流程圖闡述整個生態(tài)環(huán)境影響論證報告編制的工作程序。DB12/T888.62019應(yīng)明確建設(shè)項目地點、投資、性質(zhì)、工程類型、組成、占地、規(guī)模、污染源及污染物排放等。突出說明涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的工程概況、施工方案及運營情況等可能產(chǎn)生影響的活動。論證建設(shè)項目與相關(guān)己批復(fù)規(guī)劃的符合性。4sDB12/T888.62019從施工方式、土石方量、涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的面積、防護措施經(jīng)濟技術(shù)可行性、生態(tài)影響、可恢復(fù)程度等方面進行論證,科學(xué)論證建設(shè)項目選址和選線方案比選的合理sDB12/T888.62019從施工方式、土石方量、涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的面積、防護措施經(jīng)濟技術(shù)可行性、生態(tài)影響、可恢復(fù)程度等方面進行論證,科學(xué)論證建設(shè)項目選址和選線方案比選的合理性,給出選址或選線最優(yōu)方案,優(yōu)先選取利于生態(tài)環(huán)境保護的方案。具體說明施工期和運營期建設(shè)項目對河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的生態(tài)影響。6.5項目涉及永久性保護生態(tài)區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查6.4.3比選方案及推薦方案的合理性分析應(yīng)明確論證區(qū)主要功能及管控要求。應(yīng)明確論證區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型、成因、分布、面積、質(zhì)量及保護措施現(xiàn)狀,調(diào)查各生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能。6.5.3.1調(diào)查時間及樣地樣線設(shè)置應(yīng)明確調(diào)查時間,原則上應(yīng)選擇春、夏、秋等植被較為繁盛的季節(jié)進行,兼顧主要保護物種的繁殖期、越冬期、遷徙期等關(guān)鍵活動期。也可采用能代表論證區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查資料。應(yīng)說明植被及植物多樣性調(diào)查樣地及樣方的設(shè)置情況、原則,野生動物調(diào)查樣點、樣線的設(shè)置情況、原則。6.5.3.2陸生植被及植物調(diào)查6.5.3.2.1現(xiàn)狀描述及分析結(jié)合實地調(diào)查和遙感影像解譯,對論證區(qū)內(nèi)地帶性植被及植被分布現(xiàn)狀進行詳細描述,并利用實測數(shù)據(jù)對論證區(qū)內(nèi)植被的多度、蓋度等植被多樣性生態(tài)指標(biāo)進行定量分析。6.5.3.2.2重點調(diào)查重點調(diào)查發(fā)現(xiàn)的國家重點保護野生植物及珍稀瀕危植物,記錄其種群數(shù)量及經(jīng)祎度坐標(biāo),拍攝植物體、樣方及各類型生境數(shù)碼影像資料等作為憑證。6.5.3.2.3樣方的設(shè)置植物實測樣方數(shù)量須能代表論證區(qū)內(nèi)植物多樣性水平為準(zhǔn),應(yīng)選擇不同植被類型設(shè)置,每種類型26.5.3.3陸生動物調(diào)查根據(jù)實地調(diào)查與參考文獻,對論證區(qū)的野生動物分布狀況進行描述說明,包括鳥類、爬行類等,重點關(guān)注調(diào)查發(fā)現(xiàn)的國家重點保護野生動物及其棲息地與繁殖地、覓食及活動區(qū)域、遷徙習(xí)性及路徑等。有條件的以數(shù)碼照片記錄發(fā)現(xiàn)的保護動物實體或痕跡的地點作為圖件。6DB12/T888.62019對論證區(qū)內(nèi)水域的水環(huán)境質(zhì)量、入河排污情況、水環(huán)境承載能力進行調(diào)查。6DB12/T888.62019對論證區(qū)內(nèi)水域的水環(huán)境質(zhì)量、入河排污情況、水環(huán)境承載能力進行調(diào)查。6.5.6.1調(diào)查時間及樣點樣線設(shè)置一般應(yīng)選擇高水位期和枯水期,兼顧水庫蓄水、河道行洪等關(guān)鍵期。應(yīng)說明水生生物調(diào)查樣點、樣線的設(shè)置情況、原則。6.5.6.2主要調(diào)查內(nèi)容對論證區(qū)地表水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項目,應(yīng)對可能受影響的地表水環(huán)境開展魚類、浮游植物、高等水生植物、浮游動物、底棲生物等水生生物調(diào)查,水鳥應(yīng)查清其種類、分布、數(shù)量、小生境類型、遷徙情況,其它各類則以種類調(diào)查為主。應(yīng)重點說明國家重點保護水生生物及其棲息地、珍稀瀕危特有對論證區(qū)涉及的水土流失類型、現(xiàn)狀與環(huán)境狀況,面積及強度、土壤侵蝕(流失)量或模數(shù),水土流失發(fā)生、危害及其造成原因,預(yù)防監(jiān)督與治理狀況進行調(diào)查。對論證區(qū)涉及的河流、水庫、湖泊等行洪蓄洪標(biāo)準(zhǔn)、行洪蓄洪能力,行洪蓄洪水位、河道堤防現(xiàn)狀等進行調(diào)查。6.5.8.2防洪能力調(diào)查對論證區(qū)涉及的河流、水庫、湖泊等防洪調(diào)度方式、運用方式等進行調(diào)查。對論證區(qū)涉及的現(xiàn)有第三方工程、第三方水事權(quán)益等情況進行調(diào)查。6.5.10土地利用調(diào)查對論證區(qū)涉及的河流、水庫、湖泊等地表水體的名稱、水文情勢、水源頭位置、水質(zhì)、水溫,主要供水水源地等進行調(diào)查,說明建設(shè)項目影響范圍內(nèi)水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)有狀況。并對水資源論證區(qū)、水平年、地表水取水、用水及退水影響等進行調(diào)查。6.54.2水文地質(zhì)調(diào)查對論證區(qū)地下水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項目,應(yīng)對論證區(qū)開展水文地質(zhì)調(diào)查,調(diào)查論證區(qū)水文地質(zhì)條件、地下水環(huán)境現(xiàn)狀、地下水取水、用水及退水影響等,分析論證區(qū)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀與規(guī)劃。涉及地下水源保護區(qū)時,應(yīng)調(diào)查其保護范圍、供水范圍及人口分布情況。7通過遙感影像解譯與實地調(diào)查相結(jié)合的方法,依據(jù)7通過遙感影像解譯與實地調(diào)查相結(jié)合的方法,依據(jù)GB/T21010分析論證區(qū)土地利用現(xiàn)狀,說明各種土地類型的面積及比例,重點表述建設(shè)項目涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的面積、分布等情況。調(diào)查建設(shè)項目涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的發(fā)展歷程,河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的確立時間及批復(fù)等支持文件,重點說明河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域范圍情況。調(diào)查建設(shè)項目涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域范圍內(nèi)既有項目及設(shè)施情況,說明既有項目涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域及其生態(tài)環(huán)境影響情況,明確建設(shè)項目與既有項目關(guān)系。既有項目的生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)現(xiàn)狀、存在問題及補救措施,并明確相關(guān)要求。分析論證區(qū)存在的主要生態(tài)環(huán)境問題,從人為因素與自然因素角度分別進行分析,指出類型、成因、空間分布和發(fā)生特點。結(jié)合生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,對論證區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進行綜合論證,重點說明建設(shè)項目選址區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀情況,說明建設(shè)項目與論證區(qū)主要管控要求的符合情況。6.6生態(tài)影響預(yù)測與評價從施工期和運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,分析影響范圍、強度和持續(xù)時間,預(yù)測其對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和生物多樣性的影響趨勢,重點分析不利影響、不可逆影響和累積影響。優(yōu)先采用定量分析法,從施工期和運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)植被及植物多樣性的影響,重點分析其對國家重點保護植物及珍稀瀕危植物種群數(shù)量、群落結(jié)構(gòu)、演替等方面的影響,逐描述受影響的國家重點保護野生植物的生態(tài)學(xué)特性、保護方案措施和存在問題等。優(yōu)先采用定量分析法,從施工期和運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)野生動物(含水生生物)的影響,重點分析其對國家重點保護野生動物及珍稀瀕危動物棲息地、繁殖地、遷徙或遷移路線(洄游通道)等方面的影響,逐一描述受影響的國家重點保護野生動物的生態(tài)學(xué)特性、保護措施方案和存在問題等。從施工期和運營期對論證區(qū)內(nèi)可能受建設(shè)項目直接或間接影響的地表水體進行影響分析。分析建設(shè)項目是否影響水系安全。涉及地表水源保護區(qū)時應(yīng)重點分析對地表水源保護區(qū)的水質(zhì)影響和供水安全。DB12/T888.62019并從施工期及運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)內(nèi)水資源可能造成的生態(tài)影響,主要對地表水取水影響、用水合理性、退水影響等進行分析。并從施工期及運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)內(nèi)水資源可能造成的生態(tài)影響,主要對地表水取水影響、用水合理性、退水影響等進行分析。6.64.2水文地質(zhì)影響分析根據(jù)建設(shè)項目特點,分析施工期和運營期對論證區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件、地下水環(huán)境、地下水取水、用水及退水的影響,分析建設(shè)項目對地下水環(huán)境和保護目標(biāo)的影響。涉及地下水源保護區(qū)時應(yīng)重點分析對地下水源保護區(qū)的水質(zhì)和水量影響。從施工期及運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境可能造成的影響,主要分析項目建設(shè)和運行造成的入河污染。優(yōu)先采用定量分析法,分別從施工期及運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)內(nèi)魚類、浮游植物、浮游動物、底棲生物等水生生態(tài)的影響。重點對珍稀特有魚類的“三場通道”等進行分析。對論證區(qū)涉及的水土流失類型、現(xiàn)狀與環(huán)境狀況,面積及強度、土壤侵蝕(流失)量或模數(shù),水土流失、危害及其造成原因及預(yù)防監(jiān)督與治理狀況等進行分析。從施工期及運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)內(nèi)河流、水庫和湖泊行洪能力的影響,對建設(shè)項目是否影響河道堤防、河道設(shè)施安全,是否存在對堤防、設(shè)施構(gòu)成破壞的行為等進行分析。6.6.8.2防洪能力影響分析從施工期及運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)內(nèi)河流、水庫和湖泊防洪能力的影響,對建設(shè)項目是否影響河道防洪,主要建筑物節(jié)點高程與河道行洪水位的對比,與河道防洪調(diào)度要求是否相符,是否影響防汛搶險工作開展等方面進行分析。從施工期及運營期分析建設(shè)項目對論證區(qū)內(nèi)現(xiàn)有第三方工程、第三方水事權(quán)益的影響,明確說明建設(shè)項目建成后對第三方權(quán)益造成的影響。應(yīng)對論證區(qū)既有項目和設(shè)施的生態(tài)影響進行回顧性論證,說明建設(shè)項目與既有項目之間的關(guān)系,并作為個整體,從總占地面積、生境破碎化、累積污染物與累積人為活動干擾等方面分析累積生態(tài)影響。6.7生態(tài)保護與修復(fù)方案分析論證施工期為減輕生態(tài)影響應(yīng)采取的生態(tài)保護措施。DB12/T888.620198DB12/T888.62019分析論證運營期為減輕生態(tài)影響應(yīng)采取的生態(tài)保護措施。DB12/T888.62019分析論證運營期為減輕生態(tài)影響應(yīng)采取的生態(tài)保護措施。分析論證建設(shè)項目在施工期和運營期應(yīng)采取的生態(tài)監(jiān)測措施,監(jiān)測內(nèi)容一般應(yīng)包括環(huán)境質(zhì)量要素、陸生動植物、水生動植物、國家重點保護物種、水資源、水生態(tài)、行洪防洪以及其他需要關(guān)注的因素條件和設(shè)置監(jiān)測的點位、監(jiān)測主體、監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)測頻次等。說明項目建設(shè)過程中應(yīng)采取的監(jiān)理措施。分析論證擬采取的生態(tài)恢復(fù)與補償措施,減緩措施的合理性和可行性;提出后評價要求;涉及空間占地的需給出補償方案,方案應(yīng)由相應(yīng)主管部門確認??茖W(xué)估算涉及水資源、水生態(tài)、水文地質(zhì)、水土保持、河道行洪防洪影響等方面的補償資金。涵蓋管理措施、工程措施、經(jīng)濟措施等。需列表說明,包括:采取措施的名稱、主要內(nèi)容、完成時限、涉及資金投入、責(zé)任主體、監(jiān)管保障單位以及其他需要備注事項等內(nèi)容。6.8涉及永久性保護生態(tài)區(qū)域項目建設(shè)基本原則符合性分析分析建設(shè)項目涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能是否發(fā)生變化。分析建設(shè)項目涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的國土空間用途、用地性質(zhì)是否發(fā)生變化。分析建設(shè)項目對涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響是否在允許范圍內(nèi)。分析建設(shè)項目涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的面積規(guī)模、范圍邊界是否發(fā)生變化。綜合建設(shè)項目基本概況、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果及可能存在的主要生態(tài)問題、生態(tài)影響預(yù)測與分析、擬采取的生態(tài)保護措施、基本原則符合性分析,給出建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境影響論證是否可行的結(jié)論。9能準(zhǔn)確反映建設(shè)項目實際占地和位置的矢量電子圖件,影像能準(zhǔn)確反映建設(shè)項目實際占地和位置的矢量電子圖件,影像資料(如:航拍視頻)。DB12/T888.62019當(dāng)論證結(jié)論為可行時,明確建設(shè)項目實施過程中重點關(guān)注的內(nèi)容,提出約束性、追蹤評價、后評價的要求,以最大程度減輕建設(shè)項目對河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境影響。應(yīng)包括建設(shè)項目屬于生態(tài)保護工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生保障項目的依據(jù)性文件和相關(guān)規(guī)劃批復(fù)等支撐文件。應(yīng)包括論證區(qū)內(nèi)有分布的動植物名錄(含水生生物)、植物實測樣方表,格式見附表C;涉及占用河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域內(nèi)國家重點保護野生動植物名錄。野生動植物名錄注明物種中文名、拉丁學(xué)名、數(shù)據(jù)來源(實地發(fā)現(xiàn)還是文獻資料)、保護物種等級。制圖精度應(yīng)滿足生態(tài)影響判別和生態(tài)保護措施實施的需要,精度比例應(yīng)符合HJ19相關(guān)要求。圖件應(yīng)包含圖名、比例尺、經(jīng)祎度坐標(biāo)、方向標(biāo)、圖例、制圖單位、成圖數(shù)據(jù)源、成圖時間等信息,標(biāo)注河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域及其周邊城鎮(zhèn)村莊、交通線路、河流和山峰等地理特征,色彩對比清晰。6.10.3.2附圖要求應(yīng)包括建設(shè)項目區(qū)域地理位置圖、工程總體布置圖、建設(shè)項目與河流、水庫和湖泊類型永久性保護生態(tài)區(qū)域位置關(guān)系圖、論證區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、高分辨率遙感衛(wèi)星圖(或高分辨率航拍圖)、地表水系圖、植被類型圖、建設(shè)項目涉及占用河流、水庫和湖泊永久性保護生態(tài)區(qū)域類型和級別圖、生態(tài)調(diào)查樣方樣線分布圖、珍稀瀕危物種分布圖、水文地質(zhì)圖(涉及地下水影響)、重要生態(tài)保護措施平面布置示意圖等。標(biāo)題行距為單倍行距。章標(biāo)題為三號、黑體字,其他各級標(biāo)題均為四號、黑體字正文內(nèi)容為四號、仿宋字(英文字體為Times標(biāo)題行距為單倍行距。章標(biāo)題為三號、黑體字,其他各級標(biāo)題均為四號、黑體字正文內(nèi)容為四號、仿宋字(英文字體為TimesNewRoman);距為上3、下3.5、左317、右317(單位均為厘米頁眉中插入各章名稱,字體為五號、楷體字。表序按各章依次編號,編為表x1、表x2,依此類推,x為章序號;表標(biāo)題為小四、黑體字,行距格均為兩端開放式,居中排列;表格盡量采用縱向頁面,部分表內(nèi)容較多,可用小五號或六號字體。圖序按各章依次編號,編為圖x1、x2,依此類推,x為章序號;圖標(biāo)題為小四、黑體字,行距為封面以白色為底色,紙張大小為A4;內(nèi)容為x項目對xx類型永久性保護生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響論證報告》,標(biāo)題字體黑體,小三號字,居中排列,報告編制時間,報告編制單位名稱;內(nèi)封內(nèi)容包括:委托單位、編制單位、項目負責(zé)人、編制人員、審核人員、審定人員和參與人員名單表等。詳見圖A.1?A3。為了便捷了解論證報告情況,在目錄前設(shè)置一“表一圖一清單”,即生態(tài)環(huán)境影響論證報告簡表、建設(shè)項目涉及占用永久性保護生態(tài)區(qū)域位置示意圖和生態(tài)保護與修復(fù)方案措施清單,詳見示意圖A.4?DB12/T888.62019A附錄A(規(guī)范性附錄)報告格式要求DB12/T888.62019圖A.DB12/T888.62019圖A.3生態(tài)環(huán)境影響論證報告參與人員名單表樣式**項目對**類型永久性保護生態(tài)區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響論證報告參與人員名單表規(guī)劃伖捂及生態(tài)環(huán)境影侖證報告筒表項目名稱規(guī)劃伖捂及生態(tài)環(huán)境影侖證報告筒表項目名稱建設(shè)地點建殳蘭七沄定分*A聯(lián)系人(萬元)項目'生質(zhì)二重九基砝攻角:%卞.3-土%努-毛DB12/T888.62019態(tài)生圖A4生態(tài)環(huán)境影響論證報告簡表樣式建設(shè)項目活及占用永久性保護生態(tài)區(qū)域位罝示意囹建設(shè)項目活及占用永久性保護生態(tài)區(qū)域位罝示意囹圖A5建設(shè)項目涉及占用永久性保護生態(tài)區(qū)域位置示意圖樣式DB12/T888.62019建設(shè)項目浩及占月永久性1■呆護生態(tài)區(qū)域位罝示意圖生態(tài)保護與修復(fù)方案楮施清單序號采取措施生態(tài)保護與修復(fù)方案楮施清單序號采取措施名稱

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