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文檔簡介

小鎮(zhèn)評分表安全為先體現(xiàn)了信息公開、監(jiān)管機制、人員管理、制度健全、過程管理以及監(jiān)督抽檢6各層面來評價,總分120分,評價指標見表A.1。安全為先評價指標指標具體要求分值評價細則/示例得分評價記錄信息公開1、小鎮(zhèn)應在顯著位置設有清晰、醒目、美觀的信息公示,公示食品安全關鍵信息如:食品安全管理制度、量化/風險等級標識、食品安全承諾書、食品安全相關宣傳欄或警示語、企業(yè)名稱、聯(lián)系方式、食品安全管理員、食品安全投訴舉報電話等信息20有信息公示牌,公示信息應包含食品安全管理制度、量化/風險等級標識、食品安全承諾書、食品安全相關宣傳欄或警示語、企業(yè)名稱、聯(lián)系方式、食品安全管理員、食品安全投訴舉報電話等信息,每公示一個關鍵信息得2分(其中公示食品安全承諾書得3分,公示食品安全管理制度得5分)。監(jiān)管機制1、小鎮(zhèn)應建立并有效運行食品安全區(qū)域整治機制、食品安全狀況分析評估機制、食品安全應急、預警、處理機制、食品安全風險分級動態(tài)管理機制、食品安全考核獎懲機制等。2、小鎮(zhèn)應建立區(qū)域內全部食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全檔案,并有效管理。2010建立并有效運行食品安全區(qū)域整治機制、食品安全狀況分析評估機制、食品安全事故應急、處理機制、食品安全風險分級動態(tài)管理機制、食品安全考核獎懲機制等制度,每項得2分;10建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全檔案及有效管理,檔案主要內容包括:營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)/經(jīng)營許可證、食品安全管理制度、日常監(jiān)督檢查記錄表、食品安全承諾書,每項得2分。人員管理1、小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當按要求配備與企業(yè)規(guī)模等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,并明確其崗位職責。2、小鎮(zhèn)應定期開展食品安全知識和技能培訓考核,培訓率達到100%,法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上。2010小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照要求配備食品安全總監(jiān)/食品安全管理員,得5分;明確食品安全總監(jiān)/食品安全管理員崗位職責和要求,得5分;10定期開展食品安全知識和技能培訓考核,且記錄完整,得5分;培訓率達到100%,得2分;法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上,得3分;合格率在80%~90%之間,得2分,合格率在70%~80%之間,得1分,合格率低于70%,此項不得分。制度健全1、小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營者應建立并有效執(zhí)行食品安全追溯制度、食品安全自查及報告制度等。2012建立并有效執(zhí)行食品安全管理制度、人員健康管理制度、食品安全追溯制度、食品安全自查及報告等制度,每個得3分。8消費者投訴處理制度、食品召回制度、產(chǎn)品標識管理制度等制度并有效實施,每個得2分。過程管理1、小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營者在原材料采購、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、銷售等環(huán)節(jié)建立運行符合要求的食品質量安全管控措施。2010小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并實施食品防護計劃,提供有效運行記錄的,得10分。5小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并實施有效的供應商審核制度,通過合同約定督促上下游企業(yè)落實食品安全責任,提供有效運行記錄的,得5分。5小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對產(chǎn)品、環(huán)境和員工造成不利影響的因素進行識別、確定與分析,必要時采取措施降低不利影響,提供有效運行記錄的,得5分。監(jiān)督抽檢1、小鎮(zhèn)內近三年省級及以上食品安全監(jiān)督抽檢合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量占比較高。20小鎮(zhèn)內近三年省級及以上食品安全監(jiān)督抽檢合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量占比90%及以上,得20分;占比80%及以上,得15分;占比70%及以上,得10分;占比低于70%,不得分。管理科學體現(xiàn)了組織領導、質量管理、追求卓越以及示范引領4各層面來評價,總分90分,評價指標見表A.2。管理科學評價指標指標具體要求分值評價細則得分評價記錄組織領導1、小鎮(zhèn)應有推動區(qū)域總體產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的領導機構和戰(zhàn)略規(guī)劃,并有效運行和實施。105建立推動區(qū)域總體產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的領導機構,得5分;5制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,并有效實施,得5分。質量管理1、小鎮(zhèn)應鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并有效運行先進的管理體系,宜選擇的管理體系可包括質量管理體系、食品安全管理體系、危害分析與關鍵控制點(HACCP)體系等。2、小鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立并實施食品安全日管控、周排查、月調度制度,落實首席質量官制度、標準總監(jiān)制度,積極參與創(chuàng)建誠信計量自我承諾示范單位等。3015建立并有效實施質量或食品行業(yè)相關管理體系,包括質量管理體系認證、食品安全管理體系、危害分析與關鍵控制點(HACCP)體系、良好操作規(guī)范(GMP)、良好農業(yè)規(guī)范(GAP)等,每項得5分,最多不超過15分。15建立并實施食品安全日管控、周排查、月調度制度,首席質量官(質量授權人)制度、標準總監(jiān)制度、誠信計量自我承諾示范單位等,每項得3分,提供有效運行記錄,得3分。追求卓越1、小鎮(zhèn)應鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極導入卓越績效等先進管理模式(方法、工具),有效提高管理水平。30積極導入卓越績效等先進管理模式(方法、工具),可從培訓、評估、改進、申報質量獎等方面綜合評定,得15分;導入其他先進的管理模式(六西格瑪、5S、6S等),具備一項得5分,累計最多15分。示范引領1、小鎮(zhèn)及區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者被縣級以上政府及相關部門、行業(yè)協(xié)會評為示范(標桿)單位,獲得縣級以上政府及相關部門質量相關榮譽。2、小鎮(zhèn)被政府及相關部門列為康養(yǎng)小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村等。208提供縣級以上政府及相關部門頒發(fā)的質量品牌相關榮譽,國家級每項8分,省級6分,市級4分,縣級2分,以最高級別獎項得分為準,如既有國家級獎項,又有省級獎項,則得分為8分。12小鎮(zhèn)被政府及相關部門列為康養(yǎng)小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村等,每項稱號得3分,累計最多得12分。品牌引領品牌引領體現(xiàn)了品牌培育、知名度、滿意度、標準先進以及品質卓越5各層面來評價,總分140分,評價指標見表3。品牌引領評價指標指標具體要求分值評價細則得分評價記錄品牌培育1、小鎮(zhèn)應注重品牌培育,制定品牌戰(zhàn)略及實施計劃,并提供相應的資源保障。小鎮(zhèn)所在縣(區(qū))級及以上黨委政府將小鎮(zhèn)“食安安徽”品牌創(chuàng)建工作納入黨委、政府工作計劃,并有切實有效的支持保障措施,如專項經(jīng)費投入、品牌宣傳推廣、食品安全教育等。3010制定并有效實施品牌戰(zhàn)略及實施計劃,并提供相應資源保障,得10分;10縣(區(qū))級及以上黨委政府將小鎮(zhèn)“食安安徽”品牌創(chuàng)建工作納入黨委、政府工作計劃,得10分;10并有切實有效的支持保障措施,如專項經(jīng)費投入、品牌宣傳推廣、食品安全教育等,具備一項得4分,累計最多10分知名度1、小鎮(zhèn)或其區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者品牌推廣效果顯著,品牌知名度在省內居行業(yè)前列,在省內外具有影響力,顧客對品牌內涵及價值的認識、熟悉和理解程度較高。3010知名度居行業(yè)前列,或獲得相關榮譽證書、馳名商標、品牌評價認定等,可結合市場調查,媒體曝光率,市場分布等方面綜合評定,得10分。8對小鎮(zhèn)的核心理念和內涵的闡述,包括文化內涵、特色食品、旅游業(yè)態(tài)等,得8分;6參加國內外展會、廣告媒體宣傳等品牌推介活動,提升品牌影響力等,得6分,6客戶調查、社會調查等社會認知度高,得6分。滿意度1、小鎮(zhèn)及其區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展顧客滿意度測評或調查,并根據(jù)結果改進和提高服務質量水平。2、小鎮(zhèn)或其區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者獲得較高的顧客的評價。30開展用戶滿意度測評或調查,根據(jù)調查方法的科學性和調查結果的可信度,得10分;根據(jù)結果改進和提高服務水平和服務質量,得10分;獲得較高的客戶滿意度,得10分。標準先進1、小鎮(zhèn)區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者制定或采用行業(yè)領先的先進標準。206具備關鍵指標領先的先進標準,得6分;14創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)(AAAAA得14分,AAAA得10分,AAA得8分,AA得6分,A得4分),以取得的最高項得分為準。品質卓越1、小鎮(zhèn)區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品或服務質量水平位于同行業(yè)前列。2、小鎮(zhèn)區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者的產(chǎn)品或服務獲得綠色食品、有機食品或地理標志保護產(chǎn)品等。3015小鎮(zhèn)內食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主營產(chǎn)品或服務質量位于同行業(yè)前列,得15分。15獲得綠色食品、有機食品認證或地理標志產(chǎn)品等,每個得5分,累計最多15分。創(chuàng)新驅動創(chuàng)新驅動體現(xiàn)了技術投入和技術成果2各層面來評價,總分50分,評價指標見表4。創(chuàng)新驅動評價指標指標具體要求分值評分細則得分評價記錄技術投入1、小鎮(zhèn)及其區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)調政策、資金、人力等相關資源推動技術創(chuàng)新。2510統(tǒng)一引進先進技術和成果,每項5分,累計最多10分;8擁有研發(fā)機構,國家級8分、省級5分、市級2分,以最高級別機構計分;7生產(chǎn)設備、技術先進、信息化水平高,得7分。技術成果1、小鎮(zhèn)鼓勵區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與科研和標準制定。2、區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者獲得科技獎勵和參與標準制修訂情況。3、小鎮(zhèn)有知識產(chǎn)權保護制度或經(jīng)費支持,區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得自主知識產(chǎn)權專利、注冊商標情況。2510承擔縣級以上政府科技部門的科研項目(國家級5分,省級4分,市級3分,縣級2分,需是項目承擔單位),獲得科技領域獎勵(國家級5分,省級4分,市級3分,縣級2分),每項5分,分別以最高級別得分為準;5有自主知識產(chǎn)權專利、注冊商標,每項2分,累計最多5分;10主導或參與標準,國家/行業(yè)標準(主導10分,參與5分)、地方標準(主導5分,參與2分),累計最多10分,小鎮(zhèn)內多個生產(chǎn)企業(yè)制定的同一個標準,不重復計分。守信重責守信重責體現(xiàn)了消費者權益、信用建設、社會公益、以及綠色發(fā)展4各層面來評價,總分100分,評價指標見表5。守信重責評價指標指標具體要求分值評分細則得分評價記錄消費者權益小鎮(zhèn)及其區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者應積極落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者消費維權主體責任,積極開展顧客滿意度測評或調查,并根據(jù)結果改進和提高產(chǎn)品及服務質量水平。3010建立申投訴、不合格食品召回等制度,每項得5分;5進駐在線消費糾紛解決(ODR)平臺,有針對性的主動服務或化解消費糾紛,得5分;5提供保障消費者權益有關的創(chuàng)建活動,得5分10投保食品安全責任險,得10分。信用建設小鎮(zhèn)及其區(qū)域內食品生產(chǎn)經(jīng)營者應注重信用體系建設,信用水平高。食品生產(chǎn)經(jīng)營者在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)”無嚴重違法失信記錄

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