阿爾山邊防防火路（科爾沁右翼前旗段）施工監(jiān)理招標

招標文件-PAGE8-公告附件一、項目概況及招標人聯(lián)系方式詳見公告正文二、投標人資格條件要求附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）項目監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求獨立法人資格。資質(zhì)等級具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。資格審查根據(jù)交通運輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字﹝2011﹞114號文）規(guī)定，資格審查時未列入“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中“公路工程施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)名錄”的投標人，將否決其投標。附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求附錄3資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求投標人不得存在下列情形之一：（1）在“2018年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果”中被評定為“D”級的企業(yè)；（2）在“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳2019年公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價”中被評定為“D”級的企業(yè)。附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師和試驗室主任最低要求）人員資格要求最低數(shù)量總監(jiān)理工程師（以職稱證書為準）（以身份證為準）4、（以投標人所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）；至少擔(dān)任過1條四級及以上公路工程的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或（評標時將在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中進行核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認定）1無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）試驗室主任1、路橋相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱（以職稱證書為準）；2、持有交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師資格證書或持有交通運輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的公路工程試驗檢測師職業(yè)資格證書，（評標時在“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”中核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認定）；3、年齡60周歲以下（以身份證為準）；4、必須在本單位或投標人自有試驗檢測資質(zhì)單位參加社保（以投標人或投標人自有試驗檢測資質(zhì)單位所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為）；5、至少擔(dān)任過1條四級及以上公路工程的試驗室主任（試驗室負責(zé)人）職（以其提供的第三方（發(fā)包人、質(zhì)量監(jiān)督部門或上級交通主管部門）出具的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件為準）1注：本表中人員不得兼職。評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素與評審標準1評標方法綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）評標價低的投標人優(yōu)先；（2）第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評分較高的優(yōu)先；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先；（4）《接收投標文件登記表》中遞交投標文件時間較前的投標人優(yōu)先。2.1.12.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標準第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標；b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。c.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。授權(quán)委托書出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。（7）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（9）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（10）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不同的支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（11）（12）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。（13）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。第二個信封（報價文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。（6）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。（7）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。（8）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。注：投標人的投標文件如不滿足以上任一條款要求，評標委員會將作否決投標處理。2.1.2資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證按照“三證合一按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本。（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。（5）投標人的總監(jiān)理工程師、試驗室主任資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。（6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。（7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。注：投標人的投標文件如不滿足以上任一條款要求，評標委員會將作否決投標處理。

續(xù)上表條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：技術(shù)建議書：35分主要人員：25分業(yè)績：25分履約信譽：5分第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：評標價：10分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。（1）評標價的確定：評標價＝投標函文字報價（2）評標價平均值的計算：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價偏差率保留4位小數(shù)

續(xù)上表評分因素與權(quán)重分值各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標報告中作出說明。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標報告中作出說明。評分標準條款號評分因素及評分因素權(quán)重分值各評分因素細分項及分值2.2.4(1)技術(shù)建議書35分監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施20分（1）監(jiān)理項目概述、監(jiān)理工作范圍（1.2~2分）（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）a.質(zhì)量監(jiān)理方面的獨到見解和具體行之有效的措施；b.質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法論述；c.對可能的質(zhì)量問題所采取的對策和預(yù)控方法。（3）工程計量與支付監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）工程計量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準確性，避免濫用職權(quán)、不合格工程亦支付、重復(fù)計量、超前支付、超量支付的措施。（5）合同管理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）對可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。（6）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法（1.2~2分）（7）環(huán)境保護監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）（8）施工安全監(jiān)理方法和保證措施（1.2~2分）（9）適用于本項目的具體的旁站監(jiān)理方案（1.2~2分）（10）應(yīng)付突發(fā)事件的處理方法和措施（1.2~2分）本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析10分對本工程的建議5分（3~5分）2.2.4(2)主要人員25分總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績15分滿足（總監(jiān)理工程師和試驗室主任最低要求）的，得15分。試驗室主任任職資格與業(yè)績10分滿足（總監(jiān)理工程師和試驗室主任最低要求）的，得10分。2.2.4(3)評標價10分當投標人報價等于評標基準價時得滿分，每高于評標基準價一個百分點扣0.1分，每低于評標基準價一個百分點扣0.05分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。用公式表示如下：式中：F1—投標人財務(wù)得分；F—財務(wù)得分所占的百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10D1—投標人的投標報價；D—評標基準價。若D1≥D，則E=0.1；若D1<D，則E=0.05。財務(wù)得分最低為0分。2.2.4(4)其它因素業(yè)績25分滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的，得25分；履約信譽5分滿足資格審查條件（信譽最低要求）的，得5分。需要補充的其他內(nèi)容：3.4.2評標過程中評標委員會不再對投標報價進行修正。合同簽訂前，在保持投標人的投標總價不變（投標人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標人將對中標人有算術(shù)錯誤的投標報價進行修正，并將修正后的投標報價通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認，招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。3.4.3不適用。3.4.43.6.1在評標過程中，評標委員會應(yīng)查詢“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷、信用等級等信息進行核實（相關(guān)人員的在崗情況以投標文件中填寫的為準，不進行核實）。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的，評標委員會應(yīng)否決其投標。在評標過