醫(yī)療行政處罰管理制度

醫(yī)療行政懲罰管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范醫(yī)院的管理行為，維護(hù)醫(yī)療秩序和社會(huì)公平正義，依據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)療事故處理方法》《中華人民共和國衛(wèi)生健康委員會(huì)行政懲罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，訂立本規(guī)章制度。第二條適用范圍本規(guī)章制度適用于本醫(yī)院內(nèi)全部醫(yī)療事故和違規(guī)行為的行政懲罰管理，包含執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士、藥師、行政人員等全部醫(yī)院工作人員。第三條行政懲罰的原則行政懲罰的原則是依法、公正、公開、文明。對(duì)于違法違規(guī)行為，醫(yī)療行政管理部門將依法進(jìn)行調(diào)查并予以相應(yīng)的行政懲罰。第四條行政懲罰的類型醫(yī)療行政懲罰分為警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書等不同的類型。具體的行政懲罰類型將依據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行決議。第二章醫(yī)療事故的行政懲罰第五條醫(yī)療事故定義醫(yī)療事故是指在醫(yī)務(wù)人員供應(yīng)醫(yī)療服務(wù)過程中，因技術(shù)、設(shè)備、管理等原因?qū)е禄颊咚劳龌蛘呱眢w受到損害的事件。第六條醫(yī)療事故的分類醫(yī)療事故分為嚴(yán)重醫(yī)療事故和一般醫(yī)療事故兩種情況。1.嚴(yán)重醫(yī)療事故嚴(yán)重醫(yī)療事故是指因醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)失職、過失或者醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重缺陷等原因，導(dǎo)致患者重點(diǎn)損害、重點(diǎn)殘疾、重點(diǎn)疾病或者死亡的事件。2.一般醫(yī)療事故一般醫(yī)療事故是指因醫(yī)務(wù)人員疏忽、細(xì)小過失或者醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量一般缺陷等原因，導(dǎo)致患者細(xì)小損害、細(xì)小殘疾或者細(xì)小疾病的事件。第七條醫(yī)療事故調(diào)查程序1.接到醫(yī)療事故報(bào)告后，醫(yī)院應(yīng)立刻啟動(dòng)醫(yī)療事故調(diào)查程序。2.醫(yī)療事故調(diào)查小組由醫(yī)療行政管理部門組織，成員由醫(yī)療行政管理部門的相關(guān)人員和專家構(gòu)成。3.醫(yī)療事故調(diào)查小組應(yīng)在醫(yī)院規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告。4.調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含事故的原因、責(zé)任人員、處理看法等相關(guān)內(nèi)容。第八條醫(yī)療事故的行政懲罰1.對(duì)于嚴(yán)重醫(yī)療事故，依據(jù)調(diào)查報(bào)告的結(jié)果，醫(yī)療行政管理部門可以采取停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政懲罰措施，并責(zé)令責(zé)任人員接受相應(yīng)的法律追究。2.對(duì)于一般醫(yī)療事故，依據(jù)調(diào)查報(bào)告的結(jié)果，醫(yī)療行政管理部門可以采取警告、罰款等行政懲罰措施，并責(zé)令責(zé)任人員進(jìn)行必需的整改。第九條注冊(cè)醫(yī)師的懲罰1.假如經(jīng)調(diào)查確認(rèn)某名注冊(cè)醫(yī)師存在醫(yī)療事故的責(zé)任，醫(yī)療行政管理部門可以采取暫時(shí)停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政懲罰措施，并責(zé)令其進(jìn)行必需的教育和培訓(xùn)。2.對(duì)于多次發(fā)生醫(yī)療事故或在醫(yī)療事故中有重點(diǎn)責(zé)任的注冊(cè)醫(yī)師，醫(yī)療行政管理部門可以永久吊銷其執(zhí)業(yè)證書，并追究其法律責(zé)任。第三章醫(yī)院違規(guī)行為的行政懲罰第十條醫(yī)院違規(guī)行為的定義醫(yī)院違規(guī)行為是指醫(yī)院內(nèi)部行為違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)療倫理的行為。第十一條醫(yī)院違規(guī)行為的分類醫(yī)院違規(guī)行為分為嚴(yán)重違規(guī)行為和一般違規(guī)行為兩種情況。1.嚴(yán)重違規(guī)行為嚴(yán)重違規(guī)行為是指醫(yī)院人員嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)療倫理，嚴(yán)重?fù)p害醫(yī)院聲譽(yù)或?qū)е聡?yán)重后果的行為。2.一般違規(guī)行為一般違規(guī)行為是指醫(yī)院人員細(xì)小違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和醫(yī)療倫理，對(duì)醫(yī)院聲譽(yù)或患者利益造成肯定影響的行為。第十二條醫(yī)院違規(guī)行為的懲罰1.對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為，醫(yī)療行政管理部門可以采取罰款、停業(yè)整頓等行政懲罰措施，并責(zé)令責(zé)任人員接受相應(yīng)的法律追究。2.對(duì)于一般違規(guī)行為，醫(yī)療行政管理部門可以采取警告、罰款等行政懲罰措施，并責(zé)令責(zé)任人員進(jìn)行必需的整改。第四章懲罰的程序保障第十三條懲罰決議的程序1.醫(yī)療行政管理部門在作出懲罰決議前，應(yīng)以書面形式通知涉罪人員，并告知其享有敘述、申辯的權(quán)利。2.涉罪人員可以自收到通知之日起七日內(nèi)作出敘述、申辯，并供應(yīng)相關(guān)證據(jù)。3.醫(yī)療行政管理部門應(yīng)在收到涉罪人員的敘述、申辯之日起三十日內(nèi)作出行政懲罰決議，并書面通知涉罪人員。第十四條懲罰決議的復(fù)議和申訴涉罪人員對(duì)醫(yī)療行政管理部門作出的行政懲罰決議不服，有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者向上級(jí)監(jiān)管部門申訴。第五章附則第十五條本規(guī)章制度的解釋和修改本規(guī)章制度的解釋權(quán)和修改權(quán)屬于醫(yī)療行政管理部門，任何人不得擅自修改和解釋。如需修改本規(guī)章制度，應(yīng)征得醫(yī)療行政管理部門的同意，并進(jìn)行相應(yīng)的程序。第十六條本規(guī)章制度的執(zhí)行日期本規(guī)章制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為五年。