2024年建設工程質量管理條例

2024年建設工程質量管理條例合同目錄第一章：總則1.1目的和適用范圍1.2管理原則1.3術語定義第二章：工程質量責任主體2.1建設單位的質量責任2.2勘察設計單位的質量責任2.3施工單位的質量責任第三章：工程質量監(jiān)督3.1監(jiān)督機構和人員3.2監(jiān)督內(nèi)容和方式3.3監(jiān)督程序和要求第四章：工程質量控制4.1質量控制體系4.2質量控制標準4.3質量控制措施第五章：工程質量檢測5.1檢測機構和人員5.2檢測內(nèi)容和方法5.3檢測結果的應用第六章：工程質量評定6.1評定標準和程序6.2評定結果的公示6.3評定結果的爭議處理第七章：工程質量事故處理7.1事故報告和調查7.2事故責任的認定7.3事故處理和整改第八章：工程質量保修8.1保修范圍和期限8.2保修責任和程序8.3保修爭議的解決第九章：工程質量信息管理9.1信息收集和記錄9.2信息共享和公開9.3信息安全和保護第十章：法律責任10.1違法違規(guī)行為的處罰10.2質量事故責任的追究10.3法律救濟途徑第十一章：合同管理11.1合同的簽訂和備案11.2合同的履行和變更11.3合同的解除和終止第十二章：附則12.1施行日期12.2修訂和解釋權12.3其他補充規(guī)定第十三章：合同簽署13.1簽署方信息13.2簽署時間13.3簽署地點第十四章：其他14.1通知與送達14.2法律適用與解釋14.3合同完整性第一章：總則1.1目的和適用范圍本條例旨在規(guī)范建設工程質量管理，明確各方責任，確保工程質量，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。適用于所有從事建設工程活動的單位和個人。1.2管理原則建設工程質量管理應遵循科學、規(guī)范、公正、公開的原則，實行政府監(jiān)管、企業(yè)負責、社會監(jiān)督相結合的管理體制。1.3術語定義本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程以及裝修工程。第二章：工程質量責任主體2.1建設單位的質量責任2.1.1建設單位應選擇合格的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位，并與其簽訂合同，明確質量要求。2.1.2建設單位應按照規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。2.2勘察設計單位的質量責任2.2.1勘察設計單位應按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行勘察設計，并對其勘察設計的質量負責。2.2.2勘察設計單位應參與工程質量事故的調查處理。2.3施工單位的質量責任2.3.1施工單位應按照審查合格的設計文件和施工技術標準進行施工，并對其施工質量負責。2.3.2施工單位應建立質量管理體系，定期進行質量檢查。第三章：工程質量監(jiān)督3.1監(jiān)督機構和人員3.1.1政府建設主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構負責工程質量的監(jiān)督管理工作。3.1.2工程質量監(jiān)督人員應具備相應的專業(yè)知識和資格。3.2監(jiān)督內(nèi)容和方式3.2.1工程質量監(jiān)督包括對工程實體質量、工程質量管理體系和工程質量行為的監(jiān)督。3.2.2工程質量監(jiān)督可以采取抽查、檢測、評估等方式。3.3監(jiān)督程序和要求3.3.1工程質量監(jiān)督應按照法定程序進行，確保監(jiān)督的合法性、有效性。3.3.2工程質量監(jiān)督結果應作為工程竣工驗收的重要依據(jù)。第四章：工程質量控制4.1質量控制體系4.1.1建設單位應建立工程質量控制體系，明確各參與方的質量責任。4.1.2工程質量控制體系應包括質量目標、質量計劃、質量保證措施等。4.2質量控制標準4.2.1工程質量控制應符合國家和地方的工程建設標準和規(guī)范。4.2.2工程質量控制標準應根據(jù)工程特點和要求進行制定。4.3質量控制措施4.3.1建設單位應采取有效的質量控制措施，確保工程質量符合要求。4.3.2質量控制措施應包括原材料檢驗、施工過程監(jiān)控、成品保護等。第五章：工程質量檢測5.1檢測機構和人員5.1.1工程質量檢測應由具備相應資質的檢測機構和人員進行。5.1.2檢測人員應遵守職業(yè)道德，保證檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性。5.2檢測內(nèi)容和方法5.2.1工程質量檢測內(nèi)容包括材料性能、結構性能、功能性能等。5.2.2工程質量檢測方法應符合國家和地方的檢測標準和規(guī)范。5.3檢測結果的應用5.3.1工程質量檢測結果應作為工程質量評定和工程竣工驗收的依據(jù)。5.3.2檢測結果不合格時，應采取相應的處理措施，并重新進行檢測。第六章：工程質量評定6.1評定標準和程序6.1.1工程質量評定應按照國家和地方的評定標準和程序進行。6.1.2工程質量評定包括單位工程評定和單項工程評定。6.2評定結果的公示6.2.1工程質量評定結果應向社會公示，接受社會監(jiān)督。6.2.2評定結果公示應包括工程名稱、建設單位、施工單位、評定等級等信息。6.3評定結果的爭議處理6.3.1工程質量評定結果有爭議時，可申請復核或仲裁。6.3.2爭議處理應遵循公正、公平、公開的原則。第七章：工程質量事故處理7.1事故報告和調查7.1.1發(fā)生工程質量事故，建設單位應立即向有關部門報告，并采取應急措施。7.1.2工程質量事故的調查應由政府建設主管部門或其委托的機構負責。7.2事故責任的認定7.2.1工程質量事故責任應根據(jù)事故原因和責任主體的行為進行認定。7.2.2事故責任認定結果應作為事故處理和責任追究的依據(jù)。7.3事故處理和整改7.3.1工程質量事故處理應包括事故原因分析、事故責任追究、事故整改等。7.3.2事故整改應按照事故調查報告和整改方案進行，并接受監(jiān)督。第八章：工程質量保修8.1保修范圍和期限8.1.1施工單位應對其施工的工程在保修期內(nèi)承擔保修責任。8.1.2保修期限應符合國家相關規(guī)定，自工程竣工驗收合格之日起計算。8.2保修責任和程序8.2.1施工單位在接到保修通知后，應在約定的時間內(nèi)響應并進行維修。8.2.2保修程序應包括保修申請、現(xiàn)場勘查、維修實施和驗收等步驟。8.3保修爭議的解決8.3.1保修期內(nèi)發(fā)生的工程質量問題，由施工單位負責維修，費用由責任方承擔。8.3.2保修爭議可通過協(xié)商解決，協(xié)商不成時可提交仲裁或訴訟。第九章：工程質量信息管理9.1信息收集和記錄9.1.1建設單位應負責收集和記錄工程質量相關的全部信息。9.1.2信息包括但不限于勘察報告、設計文件、施工記錄、檢測報告等。9.2信息共享和公開9.2.1工程質量信息應按照規(guī)定進行共享和公開，以提高透明度和公信力。9.2.2信息公開應保護相關方的合法權益，不得泄露商業(yè)秘密和個人隱私。9.3信息安全和保護9.3.1工程質量信息應采取有效措施進行安全保護，防止信息丟失、損壞或泄露。9.3.2信息安全和保護措施應符合國家有關信息安全的規(guī)定。第十章：法律責任10.1違法違規(guī)行為的處罰10.1.1違反本條例規(guī)定的行為，將依法受到行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。10.1.2行政處罰包括但不限于警告、罰款、吊銷資質證書等。10.2質量事故責任的追究10.2.1發(fā)生工程質量事故，應依法追究相關責任單位和責任人的法律責任。10.2.2質量事故責任的追究應根據(jù)事故的性質、嚴重程度和責任大小進行。10.3法律救濟途徑10.3.1當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。10.3.2當事人對工程質量事故責任認定有異議的，可依法申請仲裁或提起訴訟。第十一章：合同管理11.1合同的簽訂和備案11.1.1建設工程合同應由建設單位與施工單位依法簽訂，并明確雙方的權利和義務。11.1.2合同簽訂后，建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)向相關主管部門備案。11.2合同的履行和變更11.2.1合同雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。11.2.2合同履行過程中如需變更，應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。11.3合同的解除和終止11.3.1合同可在雙方協(xié)商一致或符合法定條件的情況下解除。11.3.2合同解除或終止后，雙方應按照合同約定和法律規(guī)定處理后續(xù)事宜。第十二章：附則12.1施行日期12.1.1本條例自______年______月______日起施行。12.1.2本條例施行前已經(jīng)簽訂的合同，仍按照原合同執(zhí)行。12.2修訂和解釋權12.2.1本條例的修訂和解釋權歸______所有。12.2.2本條例的修訂和解釋應通過正式文件發(fā)布。12.3其他補充規(guī)定12.3.1本條例如與國家新頒布的法律、法規(guī)相抵觸，應以國家法律、法規(guī)為準。12.3.2本條例未盡事宜，按照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。第十三章：合同簽署13.1簽署方信息13.1.1甲方（建設單位）：，地址：，法定代表人：______。13.1.2乙方（施工單位）：，地址：，法定代表人：______。13.2簽署時間13.2.1本合同的簽署時間為______年______月______日。13.3簽署地點13.3.1本合同的簽署地點為______。第十四章：其他14.1通知與送達14.1.1本合同項下的所有通知應以書面形式進行，并按照合同首部所列地址送達。14.1.2任何一方變更地址，應及時書面通知對方。14.2法律適用與解釋14.2.1本合同的訂立、解釋、履行、變更、終止和爭議解決等，均適用______法律。14.2.2對合同內(nèi)容的解釋，應遵循合同的目的、文本含義及誠實信用原則。14.3合同完整性14.3.1本合同及其附件構成雙方之間關于本項目的完整協(xié)議。14.3.2除本合同及其附件外，雙方之間的任何口頭或書面協(xié)議均不具有法律效力。多方為主導時的，附件條款及說明一、附件概述1.1本附件為多方主導的建設工程質量管理條例的補充條款，旨在明確各方在合同執(zhí)行過程中的權利、義務和責任。1.2附件條款與主合同具有同等法律效力，是合同不可分割的一部分。二、附件條款2.1各方定義2.1.1甲方：指合同中的主要委托方，負責提出服務需求并支付相關費用。2.1.2乙方：指合同中的主要服務提供方，負責提供合同約定的服務。2.1.3丙方：指合同中的其他參與方，可能包括但不限于監(jiān)理方、設計方、施工方等，根據(jù)合同約定承擔相應的責任和義務。2.2權利與義務2.2.1甲方有權監(jiān)督乙方及其他參與方的工作進度和質量，并提出改進建議。2.2.2乙方應按照合同約定提供服務，并接受甲方及其他參與方的監(jiān)督。2.2.3丙方應根據(jù)合同約定履行職責，并協(xié)助甲方和乙方完成合同目標。2.3服務內(nèi)容與要求2.3.1乙方應根據(jù)甲方的需求，提供包括但不限于項目預算編制、成本控制、造價審核等服務。2.3.2丙方應根據(jù)合同約定，提供必要的技術支持和協(xié)助。2.4合同價格與支付2.4.1甲方應按照合同約定支付服務費用，包括但不限于乙方和丙方的費用。2.4.2乙方和丙方應提供詳細的費用清單，并在甲方支付后提供相應的發(fā)票。2.5項目實施與管理2.5.1乙方應制定詳細的項目實施計劃，并與甲方及其他參與方協(xié)商一致。2.5.2丙方應參與項目管理流程，確保項目按計劃進行。2.6違約責任2.6.1如甲方未按約定支付費用，應承擔相應的違約責任。2.6.2如乙方或丙方未按約定提供服務，應承擔相應的違約責任。三、附件說明3.1附件的法律效力3.1.1本附件一經(jīng)各方簽字蓋章，即成為主合同的一部分，對各方均有約束力。3.1.2附件的修改和補充應經(jīng)各方協(xié)商一致，并以書面形式確認。3.2附件的執(zhí)行3.2.1各方應嚴格按照附件條款執(zhí)行合同，確保合同目標的實現(xiàn)。3.2.2各方應定期召開會議，討論合同執(zhí)行情況，并解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.3附件的變更與終止3.3.1附件的變更應遵循主合同關于合同變更的規(guī)定。3.3.2附件的終止應遵循主合同關于合同終止的規(guī)定。四、附件的生效與備案4.1附件的生效4.1.1本附件自各方授權代表簽字蓋章之日起生效。4.1.2附件的生效日期以各方簽字蓋章的日期為準。4.2附件的備案4.2.1甲方應在附件生效后______天內(nèi)，將附件副本提交至相關部門備案。4.2.2乙方和丙方應協(xié)助甲方完成附件備案工作。五、附加條款5.1特殊約定5.1.1各方可根據(jù)實際情況，對附件內(nèi)容進行特殊約定。5.1.2特殊約定應以書面形式明確，并作為附件不可分割的一部分。5.2補充協(xié)議5.2.1合同執(zhí)行過程中，各方可就未盡事宜簽訂補充協(xié)議。5.2.2補充協(xié)議與本附件具有同等法律效力。六、爭議解決6.1爭議解決方式6.1.1各方應首先通過友好協(xié)商解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的爭議。6.1.2協(xié)商不成時，各方可提交至______仲裁委員會進行仲裁。6.2仲裁與訴訟6.2.1仲裁裁決為終局裁決，對各方均有約束力。6.2.2各方同意，仲裁地點為______。6.3爭議解決費用6.3.1爭議解決過程中產(chǎn)生的費用，由敗訴方承擔。6.3.2各方另有約定的，從其約定。七、其他7.1通知與送達7.1.1各方應以書面形式進行通知，通知方式包括但不限于郵寄、電子郵件等。7.1.2通知的送達地址以本附件首部所列地址為準，如有變更，應及時書面通知其他方。7.2法律適用與解釋7.2.1本附件的訂立、解釋、履行、變更、終止和爭議解決等，均適用______法律。7.2.2對附件內(nèi)容的解釋，應遵循合同的目的、文本含義及誠實信用原則。7.3合同完整性7.3.1本附件及其附件構成各方之間關于本項目的完整協(xié)議。7.3.2除本附件及其附件外，各方之間的任何口頭或書面協(xié)議均不具有法律效力。通過上述條款，明確了多方為主導時的合同附件的法律效力、執(zhí)行、變更、終止以及爭議解決機制，確保合同的順利執(zhí)行和各方權益的保護。附件及其他補充說明一、附件列表：建設工程質量管理條例主合同工程質量監(jiān)督機構資質證明工程質量檢測報告樣本工程質量評定標準工程質量保修協(xié)議工程質量事故處理流程工程質量信息管理系統(tǒng)操作指南合同變更和解除的書面協(xié)議樣本爭議解決機制流程圖法律適用與解釋說明二、違約行為及認定：違約行為包括但不限于：未按照合同規(guī)定的時間、質量標準完成工程任務；提供虛假資料或信息；未經(jīng)允許擅自變更工程設計方案；未按規(guī)定程序處理工程質量事故；違反工程質量保修協(xié)議。違約行為的認定應由合同各方或指定的工程質量監(jiān)督機構根據(jù)合同條款和實際情況進行。一旦認定違約，違約方需承擔相應的違約責任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。三、法律名詞及解釋：工程質量：指工程滿足規(guī)定或者約定的質量標準的程度，包括工程的安全性、耐久性、適用性等特性。工程質量監(jiān)督：指由政府或其授權的機構對工程建設過程中的質量進行監(jiān)督管理的活動。工程質量事故：指在工程建設過程中，由于工程質量問題導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的事件。工程保修期：指施工單位對竣工驗收合格的工程，在一定期限內(nèi)承擔保修責