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第頁前言越南是中國(guó)在東南亞地區(qū)重要的伙伴之一,越南的自然環(huán)境優(yōu)美,景色怡人,其礦產(chǎn)資源也較為豐富,種類多樣。并且與中國(guó)有著相同的社會(huì)政治制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,同處在世界統(tǒng)一體中。同時(shí),今年也是中越建交的70周年。最近幾年,越南經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,作為“一帶一路”沿線的重要環(huán)節(jié),中越兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展對(duì)“一帶一路”的實(shí)施有著重大意義。越南近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,成為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。2019年越南的GDP與往期相比增長(zhǎng)7.02%,高于國(guó)會(huì)提出的預(yù)期目標(biāo)。最近幾年,中越經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步前進(jìn),雙方交流合作不斷推進(jìn),貿(mào)易投資額不斷上升,中國(guó)在東盟國(guó)家中最大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位被越南連續(xù)四年保持。2017年11月,雙方就“一帶一路”倡議與“兩廊一圈”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接同意并簽署了條約,并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作區(qū)建設(shè)等方面簽訂了協(xié)議,并且對(duì)未來五年的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃。目前雙方政府有關(guān)部門正在就五年規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化執(zhí)行方案,兩國(guó)之間的合作前景會(huì)更加光明。世界都處在一個(gè)統(tǒng)一體中,世界各國(guó)正在逐步發(fā)展,國(guó)與國(guó)之間也變得息息相關(guān),各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作也在不斷深化。隨著國(guó)際環(huán)境的變化發(fā)展,各個(gè)國(guó)家為了適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化都需要不停的改變自己的方針政策,不斷的提高戰(zhàn)略方案的現(xiàn)實(shí)可行性,以順應(yīng)變化的環(huán)境。為了達(dá)到合作共贏的目的,中國(guó)對(duì)越南地區(qū)的出口戰(zhàn)略也在不斷進(jìn)行調(diào)整。因此,對(duì)于未來雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,考慮“一帶一路”倡議下中越經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的情況對(duì)其具有一定的意義。第1章“一帶一路”倡議下中越經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀1.1“一帶一路”倡議的發(fā)展現(xiàn)狀習(xí)近平主席于2013年提出了建設(shè)“一帶一路”的重要戰(zhàn)略,國(guó)際社會(huì)對(duì)此十分重視。倡議從提出到現(xiàn)在,中國(guó)一直秉持著“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,不斷與一帶一路沿線國(guó)家加強(qiáng)合作交流,提升多邊貿(mào)易的自由化、便利化程度,提高對(duì)外開放水平,促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)合作共贏。2020年,我國(guó)投資流量穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)別覆蓋廣,重點(diǎn)地區(qū)投資集中。對(duì)外全戰(zhàn)略產(chǎn)品鏈行業(yè)去年我國(guó)直接項(xiàng)目投資1329.4億美元,而在今年我國(guó)企業(yè)直接投資進(jìn)入對(duì)外投資對(duì)于"一帶一路"沿線的58個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的非民營(yíng)金融類直接項(xiàng)目投資方面已經(jīng)累計(jì)達(dá)到177.9億美元,較去年同期同比大幅增長(zhǎng)2.6個(gè)季度百分點(diǎn),與往年同期相比大幅增長(zhǎng)18.3%,占同期直接項(xiàng)目投資總額的16.2%,東南亞的諸如新加坡、印尼、越南以及中亞地區(qū)的阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦及歐洲以色列等發(fā)達(dá)地區(qū)都已經(jīng)是其直接投資總額主體。投資領(lǐng)域方面也更加多元化,投資主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域。[[]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.2020年中國(guó)對(duì)外投資走出去服務(wù)平臺(tái)[]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.2020年中國(guó)對(duì)外投資走出去服務(wù)平臺(tái)1.2“一帶一路”倡議下中越經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀分析及促進(jìn)1.2.1進(jìn)出口貿(mào)易方面狀況中越兩國(guó)之間存在著自然資源稟賦和消費(fèi)需求等因素的差異,而也正是因?yàn)檫@種差異導(dǎo)致兩國(guó)的商品互補(bǔ)性很強(qiáng),因此兩國(guó)的商品進(jìn)出口貿(mào)易額較為穩(wěn)定,成就突出??v觀過去幾年,越南最大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位由中國(guó)維持了16年,越南不僅是中國(guó)第九大貿(mào)易伙伴,也是中國(guó)在東盟所有國(guó)家中貿(mào)易額最大的國(guó)家,甚至由于“一帶一路”倡議的不斷實(shí)施,中國(guó)與越南的出口貿(mào)易額還一度超越了美國(guó),成為越南最大出口市場(chǎng);中越雙邊的進(jìn)出口貿(mào)易合作再上一個(gè)新臺(tái)階。根據(jù)越南海關(guān)總局最新發(fā)布的公告,中越雙邊貿(mào)易額2020年達(dá)到了1330.9億美元,與往年相比增長(zhǎng)了13.8%。其中,越南對(duì)華出口貿(mào)易額達(dá)489億美元,自華進(jìn)口貿(mào)易額達(dá)841億美元,出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)了17.9%;進(jìn)口貿(mào)易額也與往年相比增長(zhǎng)11.5%。與此同時(shí),2020年越南對(duì)華的貿(mào)易逆差達(dá)352億美元,與往年相比增長(zhǎng)了3.74%。表12016年-2020年進(jìn)出口商品越南總值表單位(萬元人民幣)年份進(jìn)出口出口進(jìn)口累計(jì)比上年同期±%進(jìn)出口出口進(jìn)口201664,944,97340,366,04424,578,9288.9-1.632.0201781,946,71748,022,91033,923,80726.119.037.8201897,744,72055,440,05042,304,67018.614.424.62019111,829,88067,498,62144,331,25814.421.84.82020132,828,55078,685,12954,143,42118.816.622.2資料來源:中華人民共和國(guó)海關(guān)總署中國(guó)是越南最大的進(jìn)口市場(chǎng)和第二大出口市場(chǎng)。另外根據(jù)中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì),中國(guó)2020年度第6大貿(mào)易伙伴是越南,與往年相比升了2個(gè)位次。其中,越南也是中國(guó)第8大進(jìn)口市場(chǎng)和第5大出口市場(chǎng)。中越雙邊貿(mào)易主要增長(zhǎng)動(dòng)力來自于加工制造業(yè)和建材業(yè)等行業(yè),其中,加工制造業(yè)的貿(mào)易金額達(dá)370.7億美元,與往年相比增長(zhǎng)20.06%,建材業(yè)的貿(mào)易金額31.2億美元,與往年相比增長(zhǎng)104.09%。但是越南對(duì)華出口中有些商品的出口存在困難,其中包括農(nóng)水產(chǎn)品對(duì)華出口貿(mào)易額68億美元,與往年相比減少了3.3%。越南對(duì)華的產(chǎn)品出口和自華的產(chǎn)品進(jìn)口主要分別集中在電子加工業(yè)和制造業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域,特別是在電子信息產(chǎn)業(yè)和紡織業(yè)兩個(gè)行業(yè)中都占據(jù)了主導(dǎo)地位,這也充分說明了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易在近年中越兩國(guó)雙邊貿(mào)易中一直是一個(gè)核心。中越雙方鑒于各自在特定戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈上的重要上下游地位,向?qū)Ψ戒N售進(jìn)(進(jìn)或出)出入口中間商的產(chǎn)品或?qū)Ψ阶罱K產(chǎn)品的舉動(dòng)也是目前中越越南兩國(guó)特定產(chǎn)業(yè)鏈之間聯(lián)系較為緊密的重要表現(xiàn)之一。2020年以來中越在兩國(guó)電子產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)紡織業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易額不斷快速增長(zhǎng),這在一定某種程度上可以說明,近年來世界各國(guó)把電子加工業(yè)和制造核心環(huán)節(jié)從中國(guó)產(chǎn)業(yè)遷出,并逐漸轉(zhuǎn)移發(fā)展到越南的產(chǎn)業(yè)浪潮,在短期內(nèi)并不一定會(huì)直接加劇當(dāng)前中越之間兩國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),它也許很有可能也會(huì)成為不斷加深中越之間兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系的重要契機(jī)。當(dāng)然,這主要是以中國(guó)在跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)鏈上核心地位的不斷提升以及未來中越兩國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈間互補(bǔ)性的不斷增強(qiáng)來作為理論基礎(chǔ)的。綜合來說,通過比較近幾年中越兩國(guó)雙邊貿(mào)易額的快速增長(zhǎng),可以明顯看出在移動(dòng)電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)紡織業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域中兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈融合聯(lián)系在逐步增強(qiáng),在這之中不僅充分包含了中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈核心地位的不斷升級(jí),也充分體現(xiàn)在突出越南加工設(shè)備制造業(yè)的持續(xù)強(qiáng)勢(shì)快速崛起。綜上所述,越南最大的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)特別是中國(guó)的歷史事實(shí)已經(jīng)得到充分證實(shí),中國(guó)特別是越南最重要的工業(yè)原材料進(jìn)口市場(chǎng)的戰(zhàn)略地位也已然得到國(guó)際認(rèn)可,這在一定大的程度上極大地推動(dòng)了越南現(xiàn)代工業(yè)化和國(guó)家現(xiàn)代化工業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施群的建設(shè)。一直以來,傳統(tǒng)手機(jī)行業(yè)電子產(chǎn)品在越南向中國(guó)向的出口產(chǎn)品中一直都是處于市場(chǎng)主導(dǎo)地位,但是在近些年來,電子產(chǎn)品中手機(jī)和電腦的市場(chǎng)份額在逐步增加,成為其中的“黑馬”,逐漸呈現(xiàn)出一種由低附加值產(chǎn)品向高附加值技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的積極良好出口態(tài)勢(shì)。[[][]孫子儀.“一帶一路”倡議下中越經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀、問題和前景[J].《現(xiàn)代管理科學(xué)》.2019年05期.圖1

2020年中國(guó)自越南進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)來源:中國(guó)海關(guān)總署圖2

2020年中國(guó)對(duì)越南出口商品結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源:中國(guó)海關(guān)總署1.2.2對(duì)越投資方面狀況隨著“一帶一路”倡議的提出,中國(guó)企業(yè)對(duì)越南的投資項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資資金也持續(xù)增長(zhǎng),項(xiàng)目投資領(lǐng)域也逐漸延伸,一些高科技型等類型的企業(yè)也逐漸在越進(jìn)行投資。根據(jù)越南方面的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)在2019年對(duì)越南新增投資項(xiàng)目40.6億美元,與往期相比增長(zhǎng)65%。此中,中國(guó)對(duì)越南投資項(xiàng)目新增683個(gè),投資金額達(dá)23.7億美元,同往期相比增長(zhǎng)94%;在原有基本建設(shè)投資額的基礎(chǔ)上追加投資項(xiàng)目145個(gè),投資項(xiàng)目金額達(dá)6.5億美元;截至2019年底,中資企業(yè)在越南累計(jì)投資項(xiàng)目2807個(gè),項(xiàng)目投資額達(dá)162.6億美元,中國(guó)成為越南第7大外資來源地。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2019年末中國(guó)對(duì)越南直接投資流量和直接投資存量分別達(dá)到16.5億美元、70.7億美元。目前,加工制造業(yè)、房地產(chǎn)和電力生產(chǎn)行業(yè)是中方對(duì)越南投資的重點(diǎn)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2019年中越雙邊進(jìn)出口貿(mào)易總額1620億美元,同比增長(zhǎng)9.6%,中國(guó)在東盟國(guó)家中的最大貿(mào)易金額已由越南連續(xù)4年領(lǐng)先,我國(guó)的十大貿(mào)易伙伴中,其中就包含著越南。中國(guó)在2019年是越南的第五大外資來源地,中國(guó)企業(yè)(不含港、澳、臺(tái))對(duì)越南投資協(xié)議金額合計(jì)40.63億美元,與去年同期相比增長(zhǎng)65%,。截至2019年底,中國(guó)企業(yè)在越南的累計(jì)合同額達(dá)162.65億美元,有效投資項(xiàng)目2807個(gè),在135個(gè)對(duì)越南投資的國(guó)家和地區(qū)中居第七。[[]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.對(duì)外投資合作越南指南.2020.][]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.對(duì)外投資合作越南指南.2020.圖32019年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資流量前10位數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家外匯管理局《2019年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。1.2.3旅游方面狀況中越兩國(guó)近年來隨著溝通交流的持續(xù)加強(qiáng),雙方關(guān)系發(fā)生了一些改變,雙方政府在旅游合作方面開展了許多活動(dòng)。越共中央總書記阮富仲在2017年訪華期間與我國(guó)簽訂了《中國(guó)國(guó)家旅游局和越南文化體育旅游部2017-2019年旅游合作計(jì)劃》,簽訂了這項(xiàng)計(jì)劃表現(xiàn)出中越兩國(guó)在旅游合作方面將更進(jìn)一步。而現(xiàn)實(shí)也證明了計(jì)劃的可行性,2017年計(jì)劃簽訂后,中國(guó)赴越旅游的游客就超過了400萬人,同期相比提高48.6%,效果明顯。中國(guó)游客前往越南旅游的人數(shù)在近年來迅速增長(zhǎng),在越南的旅游開發(fā)中,中國(guó)為越南創(chuàng)造的收入與其他國(guó)家相比占據(jù)主要地位,也正是如此,越南政府認(rèn)識(shí)到要推動(dòng)越中旅游業(yè)發(fā)展,就要加強(qiáng)中越兩國(guó)旅游方面的合作。所以,越南政府制定了將旅游業(yè)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的方針政策,并且還完善《旅游法》,為吸引游客,進(jìn)而發(fā)展越南當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),改善旅游業(yè)狀況制造了機(jī)遇。由于越南政府對(duì)旅游業(yè)的鼓勵(lì)支持,越南旅游業(yè)獲得了巨大的發(fā)展:據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2019年有超過1800萬人次的國(guó)際游客來越旅游,同比增長(zhǎng)16.2%,創(chuàng)下歷來新高,標(biāo)志著2019年越南旅游業(yè)的成功。2019年赴越旅游的亞洲國(guó)際游客達(dá)1438萬人次,與往年相比增長(zhǎng)19.1%,亞洲游客占來越國(guó)際游客總數(shù)的79.9%。值得關(guān)注的是,在亞洲的主要市場(chǎng)當(dāng)中,只中國(guó)及韓國(guó)兩國(guó)的游客量就達(dá)到1000萬人次以上。中越兩國(guó)開展旅游交流合作,有利于推動(dòng)中越兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),有利于中越兩國(guó)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展,加強(qiáng)雙方的交流合作,加深兩國(guó)友誼,因此,深化中越兩國(guó)的旅游合作,對(duì)兩國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。圖42019年主要出境旅游目的地接待中國(guó)游客市場(chǎng)份額(前9位)數(shù)據(jù)來源:中國(guó)旅游研究院1.2.4“一帶一路”對(duì)中越經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)“一帶一路”倡議對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極的影響?!耙粠б宦贰背h的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)在于讓沿線周邊國(guó)家能夠平等互利,合作共贏。俗話說:“要想富先修路”,基礎(chǔ)設(shè)施的完善有利于推動(dòng)周邊國(guó)家共同發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的溝通交流力度。整體說來,產(chǎn)能過剩與“產(chǎn)業(yè)落后”并不相等。例如中亞、東南亞等地區(qū)一些較小規(guī)模的發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)時(shí)遇到的短板便是中國(guó)現(xiàn)階段資源相對(duì)過剩的鋼鐵、水泥。但如果將其中的相對(duì)較大過剩資源全部轉(zhuǎn)移給了基礎(chǔ)設(shè)施落后的地方,不僅將有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)其轉(zhuǎn)型和升級(jí),還可以說是一個(gè)能夠帶動(dòng)周邊國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展,的百年難遇的良好契機(jī)。“一帶一路”的建設(shè)將會(huì)有利于縮短和簡(jiǎn)化冗雜的過程,減少中越兩國(guó)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,加強(qiáng)中越雙邊經(jīng)貿(mào)的自由化、便利性程度,這樣更好地加強(qiáng)了配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)企業(yè)人員、資本、貨物等方面的自由流通,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。一帶一路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃把不同地區(qū)和城市不同層次的經(jīng)濟(jì)體彼此聯(lián)系在一起,形成了你中有我,我中有你的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體。"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"將會(huì)有利于其形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為其維護(hù)各個(gè)地區(qū)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)均衡上升作出了巨大的努力和貢獻(xiàn)。[[]林凱麗.“一帶一路”戰(zhàn)略下中哈經(jīng)貿(mào)合作研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué).2017.[]林凱麗.“一帶一路”戰(zhàn)略下中哈經(jīng)貿(mào)合作研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué).2017.一帶一路的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性政策將有助于提高文化的軟實(shí)力。一方面能夠推動(dòng)中國(guó)與新興發(fā)展中國(guó)家之間開展戰(zhàn)略性合作,另一方面也能夠促進(jìn)一帶一路沿線的各個(gè)國(guó)家間的文化的溝通交流與傳播,宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)定文化自信,增強(qiáng)中國(guó)的文化軟實(shí)力,提高綜合國(guó)力。

第2章“一帶一路”倡議下中越經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)2.1地緣政治因素中國(guó)與越南作為友好的近鄰,越南是中國(guó)在東南亞地區(qū)范圍內(nèi)占總面積最大的一個(gè)國(guó)家,在其歷史上長(zhǎng)期由中國(guó)所管轄,因而中越雙方各國(guó)都有著共同的歷史文化淵源,文化背景類型相似,交往歷史悠長(zhǎng)。中國(guó)當(dāng)代優(yōu)秀電視劇會(huì)在越南進(jìn)行放映,并且會(huì)引起轟動(dòng),甚至影片中的主題歌曲也將在當(dāng)代人民群眾中廣泛流行,成為很受歡迎的流行歌曲。深挖這其中的原由,是因?yàn)閮蓚€(gè)國(guó)家的文化相似,人民的心態(tài)相通。這種相符的文化心態(tài)是雙方存在的一種潛在的文化底蘊(yùn),有利于促進(jìn)中越貿(mào)易發(fā)展。中越雙方的宗教文化便可以體現(xiàn)出二者之間深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)友誼。最初,文化認(rèn)同為雙方關(guān)系的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。越南到公元10世紀(jì)才完全脫離中國(guó)的管轄,從中國(guó)的版圖中獨(dú)立了下來。并且中國(guó)和越南都是處于儒家文化的大環(huán)境中,中越雙方和越南的人民始終高度敬畏儒家文化,恪守自己對(duì)儒家思想道德的信仰。[[]阮海英.中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究[D].華中師范大學(xué).2008.[]阮海英.中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究[D].華中師范大學(xué).2008.中越兩個(gè)國(guó)家的社會(huì)政治體系相同并且擁有不盡相同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模型。在政治上,兩個(gè)國(guó)家的社會(huì)制度成立于同一種模式,中越兩國(guó)都堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),都是社會(huì)主義國(guó)家,共產(chǎn)黨在兩國(guó)中都是執(zhí)政黨,兩國(guó)都以共產(chǎn)黨的馬克思主義哲學(xué)理論為基礎(chǔ)提出了指導(dǎo)思想。長(zhǎng)期以來,中越兩國(guó)人民始終與越南維護(hù)良好的關(guān)系,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和高層都能夠從戰(zhàn)略的角度準(zhǔn)確地把握并正確指導(dǎo)新世紀(jì)時(shí)期中越兩國(guó)之間友好合作的大方向,對(duì)接好了雙方的發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)方面,這兩個(gè)地區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯,互補(bǔ)性強(qiáng)。中越地區(qū)所處不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期和要素稟賦的差異,使得中越雙方具備了十分廣闊的合作空間。中國(guó)目前仍然處于現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的中后期,許多過剩的生產(chǎn)能源都需要向越南轉(zhuǎn)移,越南的勞動(dòng)力生產(chǎn)成本較低、投融資環(huán)境日趨完善、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展?jié)摿薮?這也就是中國(guó)生產(chǎn)能源轉(zhuǎn)移的一個(gè)良好去處。而且由于越南目前也正處于中國(guó)產(chǎn)業(yè)化的初期,對(duì)于利用中國(guó)充裕的產(chǎn)業(yè)資本、先進(jìn)的新技術(shù)設(shè)備以及良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理理論實(shí)踐和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)十分迫切。并且兩國(guó)當(dāng)前都在積極地努力進(jìn)行國(guó)內(nèi)政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制上的改革,并都還在繼續(xù)堅(jiān)持不懈地努力走著社會(huì)主義的前進(jìn)道路。合作對(duì)話機(jī)制上,“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略合作倡議目前在中國(guó)和近鄰越南之間已經(jīng)具有良好的技術(shù)合作對(duì)話基礎(chǔ),就目前中國(guó)與近鄰越南之間目前現(xiàn)有的諸多重要合作對(duì)話機(jī)制和重要合作技術(shù)對(duì)話交流平臺(tái)而言,中越分別已經(jīng)擁有成立中越兩國(guó)雙邊合作對(duì)話指導(dǎo)委員會(huì)、基礎(chǔ)通信設(shè)施投資合作指導(dǎo)工作組、金融與公共貨幣政策合作指導(dǎo)工作組、海上共同經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制磋商等多個(gè)合作對(duì)話機(jī)制,中越經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)等合作機(jī)制,這些都被外界認(rèn)為是基于中越兩國(guó)雙方所共同開展的“一帶一路”戰(zhàn)略是兩國(guó)合作的重要技術(shù)交流平臺(tái)。[[]金丹.“一帶一路”倡議在越南的進(jìn)展、成果和前景[J].《學(xué)術(shù)探索》.2018年01期.][]金丹.“一帶一路”倡議在越南的進(jìn)展、成果和前景[J].《學(xué)術(shù)探索》.2018年01期.中越兩國(guó)訂立了一連串的雙邊經(jīng)貿(mào)合作條約,為兩國(guó)的雙邊貿(mào)易提供了法制保障,有利于促進(jìn)中越雙邊貿(mào)易活動(dòng)的開展。追本溯源,中越兩國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制都是模仿二戰(zhàn)后蘇聯(lián)的傳統(tǒng)體制。只不過中國(guó)在40年代末左右就已經(jīng)開始實(shí)行,時(shí)間較越南長(zhǎng)一些。而越南則是在50年代中期在中國(guó)指導(dǎo)幫助下抗法勝利后在北方先實(shí)行起來,然后到70年代中期越南統(tǒng)一后才推進(jìn)到全國(guó)。但是在70年代末80年代初,全球范圍內(nèi)的社會(huì)主義國(guó)家不僅面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸減緩,甚至趨于停滯的問題。并且各個(gè)社會(huì)主義國(guó)家在建設(shè)社會(huì)主義過程中也逐漸暴露出許多蘇聯(lián)體制的缺點(diǎn)。只有對(duì)自身進(jìn)行改革完善,才能推動(dòng)自身的發(fā)展,避免崩潰。在這樣的形勢(shì)下,中越兩國(guó)逐漸探索適合自身國(guó)情的社會(huì)主義發(fā)展道路。2.2.雙邊貿(mào)易方面中越兩國(guó)近年來經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速,雙邊貿(mào)易額持續(xù)增加。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2019年中國(guó)對(duì)越出口978.7億美元,同比增長(zhǎng)16.7%,自越進(jìn)口641.3億美元,同比增長(zhǎng)0.3%,雙邊貿(mào)易額達(dá)1620億美元,比上年增長(zhǎng)9.6%。據(jù)越南官方統(tǒng)計(jì),中越兩國(guó)在2019年的雙邊貿(mào)易額達(dá)到1168億美元,同期增長(zhǎng)9.5%。中國(guó)自越進(jìn)口415億美元,與去年相比增長(zhǎng)0.2%;自華進(jìn)口753億美元,同比增長(zhǎng)14.9%,當(dāng)年成為越南第三大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中越兩個(gè)國(guó)家之間的優(yōu)勢(shì)相互獨(dú)厚,前景十分良好。中越兩個(gè)地區(qū)商品比較優(yōu)勢(shì)明顯:在中越兩個(gè)地區(qū)的貿(mào)易中,越南以向中國(guó)出口礦產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品等初級(jí)商品為主,且稍微具有一些比較優(yōu)勢(shì);而在工業(yè)制品的出口,中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了進(jìn)口,比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了8,彰示了自身的優(yōu)勢(shì),所以中國(guó)在出口工業(yè)制品上比越南更具有優(yōu)勢(shì)。這也說明中越兩國(guó)主要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易,彰顯出中越雙邊貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性,但是這種情況實(shí)際中到現(xiàn)在都一直沒有發(fā)生很大的變化。表22015-2019年中越雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年份進(jìn)出口總額中方出口中方進(jìn)口差額增長(zhǎng)率(%)進(jìn)出口出口進(jìn)口2015959.6661.2298.4364.814.73.849.92016982.3611.0371.3239.72.5-7.524.520171212.7709.4503.3206.123.416.135.420181478.6839.0639.6199.421.217.22720191620.0978.7641.3337.49.616.70.3資料來源:中國(guó)海關(guān)2.3設(shè)備聯(lián)通設(shè)施聯(lián)通屬于一帶一路五通之一,是“一帶一路”建設(shè)的首要方面?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作和投資等各領(lǐng)域具有重要的影響,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于促進(jìn)中越雙方互聯(lián)互通,加強(qiáng)合作交流。隨著“一帶一路”倡議的提出,近年來,中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資逐漸增加。對(duì)于東南亞國(guó)家來說這是十分有利的,東南亞的發(fā)展中國(guó)家需要加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路、港口的建設(shè)來順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。并且,根據(jù)ADB的最新評(píng)價(jià),越南雖然在領(lǐng)土和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上是東南亞國(guó)家中的小國(guó),但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上卻處于遙遙領(lǐng)先的地位。亞洲開發(fā)銀行稱,近年來,越南對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資在東南亞各國(guó)中處于第一位,其投資平均占越南總年度國(guó)內(nèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的5.7%。據(jù)ADB評(píng)估,越南將從現(xiàn)在起至2030年不得不對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),電力供應(yīng)、水利系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)的加強(qiáng)進(jìn)行26,300億美元的投資建設(shè)。越南的經(jīng)濟(jì)以快速發(fā)展為目標(biāo),并且想成為全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國(guó)家之一;越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是吸引外資以促進(jìn)其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第3章“一帶一路”倡議下中越經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題3.1雙邊貿(mào)易方面問題在中越雙邊貿(mào)易的過程中,我們可以從中看到一些問題,一是中越雙方邊境貿(mào)易政策不統(tǒng)一,港口和邊民互市點(diǎn)治理不標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自身能力不足,導(dǎo)致難以大規(guī)模承接從中國(guó)轉(zhuǎn)移出來的生產(chǎn)線;二是越南對(duì)中國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)措施頻率增多,不利于雙邊貿(mào)易發(fā)展。三是兩國(guó)海關(guān)部門雙邊貿(mào)易額統(tǒng)計(jì)存在很大差異。貿(mào)易逆差影響中越關(guān)系發(fā)展。在“一帶一路”倡議的背景下,中越雙邊貿(mào)易額近年來持續(xù)增加,但是在中越雙邊貿(mào)易中越南一直存在貿(mào)易逆差。一方面,中國(guó)生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備和電子信息類產(chǎn)品越南對(duì)其需求巨大,另一方面,來自越南的許多農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),卻面臨包括質(zhì)量檢測(cè)在內(nèi)的許多非關(guān)稅壁壘,難以進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,中方對(duì)越貿(mào)易順差346.4億美元。據(jù)越南報(bào)告,越方對(duì)華貿(mào)易逆差338億美元。中越雙邊貿(mào)易中越南一直存在貿(mào)易逆差。也正是因?yàn)橹性劫Q(mào)易逆差一直存在,中越貿(mào)易的增長(zhǎng)對(duì)于越南人來說是得不償失的。雖然越南對(duì)華貿(mào)易逆差在近些年的增長(zhǎng)速度有所減緩,但仍然存在,所以越南政府針對(duì)對(duì)華貿(mào)易逆差采取了對(duì)個(gè)別商品征稅的措施來阻礙中國(guó)商品出口越南。這不利于中越兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展是顯而易見的;四是中越雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)單一且產(chǎn)品檔次較低。中越雙邊貿(mào)易規(guī)模小,商品種類不多、檔次低。越南出口商品多以初級(jí)產(chǎn)品為主,其中,越南有18%的農(nóng)產(chǎn)品和40%的礦產(chǎn)品向中國(guó)出口,例如原油、煤炭和部分熱帶農(nóng)產(chǎn)品;越南的出口產(chǎn)品種類少,價(jià)格相對(duì)便宜、競(jìng)爭(zhēng)力低。同時(shí),中國(guó)向越南出口的商品多為機(jī)械設(shè)備、鋼鐵、化工產(chǎn)品、運(yùn)輸工具等工業(yè)產(chǎn)品,農(nóng)林產(chǎn)品和礦產(chǎn)約占14%。這表明,產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易是中越雙邊貿(mào)易的主要方式,產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)小。由此可見,中越兩國(guó)在近年來進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)變化很小,越南出口仍以礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品為主,而中國(guó)出口的則還是工業(yè)制成品。雖然中越兩國(guó)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的狀況沒有發(fā)生根本性的變化,但也有一些產(chǎn)品發(fā)生了改變,各種鋼材、機(jī)械的設(shè)備和零件進(jìn)口額上升幅度大。從中越兩國(guó)雙邊貿(mào)易的發(fā)展過程中可以看出,兩國(guó)之間貿(mào)易的主要商品都是處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)低端的勞動(dòng)密集型和資源密集型的產(chǎn)品,中越兩國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一。越南自中國(guó)進(jìn)口的商品以工業(yè)制成品為主,而越南向中國(guó)出口的商品則以初級(jí)產(chǎn)品為主,而這些商品的共同點(diǎn)就是科技含量不高,并且在這兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中這些商品的進(jìn)出口總額所占的份額很低,在高新技術(shù)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)往來合作不多,這也導(dǎo)致了兩國(guó)間的雙邊貿(mào)易只能是低水平的。五是在投資合作方面,中資企業(yè)在其的行政成本較高;我國(guó)對(duì)越南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資少,規(guī)模也較??;我國(guó)企業(yè)融入當(dāng)?shù)氐囊庾R(shí)不高,且對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)不夠了解,一些大型工業(yè)合作項(xiàng)目糾紛時(shí)常難以及時(shí)得到解決。NOTEREF_Ref6407\f33.2歷史遺留問題(中越南海爭(zhēng)端)中國(guó)和越南的歷史遺留問題就是南沙和西沙群島的領(lǐng)土歸屬問題。在公元10世紀(jì)的時(shí)候,西沙群島就已經(jīng)置于中國(guó)的管轄之下,在1946年由于公告和宣言,西沙、南沙群島重新處于中國(guó)管轄之下;1951年,周恩來總理發(fā)表的《關(guān)于美、英對(duì)日合約草案及舊金山會(huì)議的聲明》中嚴(yán)正聲明西沙、南沙群島和東沙、中沙群島一樣,都是中國(guó)的領(lǐng)土,越南政府也承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。這些歷史均有證據(jù)可證。但是因?yàn)槲覈?guó)近代落后,國(guó)家貧窮衰弱,屈辱抗?fàn)帲侥祥_始正式公開宣稱自己擁有其領(lǐng)土主權(quán)。但是越南并沒有充分的證據(jù)能夠證明這個(gè)謊言,只能因?yàn)橐恍﹪?guó)外有心勢(shì)力的擁護(hù)就不斷努力試圖蠻橫非法進(jìn)行海上搶奪,縱觀近年來南海地區(qū)發(fā)展的歷史,越南宣稱索取南海領(lǐng)土主權(quán)的行為是隨著其自身利益的得失不斷轉(zhuǎn)變的。越南試圖以南海作為平衡大國(guó)策略的籌碼,但是因?yàn)閲?guó)外居心叵測(cè)勢(shì)力的擁護(hù),致使南海問題成為中越關(guān)系變好的主要阻礙因素。[[7]余虹.“一帶一路”倡議與越南[J].《聯(lián)合早報(bào)》.][7]余虹.“一帶一路”倡議與越南[J].《聯(lián)合早報(bào)》.兩國(guó)長(zhǎng)期存在圍繞南海地區(qū)的海洋權(quán)益和主權(quán)爭(zhēng)端,導(dǎo)致雙方互信不足。兩國(guó)之間曾經(jīng)爆發(fā)過邊境戰(zhàn)爭(zhēng),越南防范中國(guó)的意識(shí)很強(qiáng)。中越兩國(guó)圍繞南海主權(quán)問題的爭(zhēng)端,以及中國(guó)在南海地區(qū)的存在在越南是敏感話題,容易刺激和鼓動(dòng)越南國(guó)內(nèi)的民族主義情緒。根據(jù)2018年新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院發(fā)布的問卷調(diào)查報(bào)告顯示,認(rèn)為中國(guó)企圖將東南亞地區(qū)劃入其勢(shì)力范圍,并且認(rèn)為其是“修正主義”國(guó)家的越南民眾超過60%。除此以外,有接近60%的民眾認(rèn)為中國(guó)通過主導(dǎo)“一帶一路”倡議的方式來引導(dǎo)東南亞國(guó)家的發(fā)展軌道,進(jìn)而掌控東南亞國(guó)家。3.3互聯(lián)互通建設(shè)落后目前,中越兩國(guó)在互聯(lián)互通的技術(shù)方面存在一些較為突出的問題,這也已經(jīng)逐漸成為了一個(gè)直接阻礙未來幾年中越兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的決定因素。第一、在雙方配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)接方面,因?yàn)殡p方接壤政府試點(diǎn)項(xiàng)目地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的落后地區(qū),無論是中國(guó)接壤省份還是越南的接壤省份都在雙方綜合政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力綜名排行榜的排名中排在中后段,經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)使得兩國(guó)政府無法為接壤省份基礎(chǔ)配套裝備設(shè)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從而直接可能導(dǎo)致兩國(guó)雙方政府基礎(chǔ)配套裝備設(shè)施項(xiàng)目對(duì)接聯(lián)通試點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展緩慢。其次、在政策溝通方面,中國(guó)和越南兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)都確認(rèn)要開展“兩廊一圈”規(guī)劃和“一帶一路”倡議的有效對(duì)接,但因?yàn)殡p方缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,以及兩國(guó)的各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不同,致使雙方的溝通建設(shè)低于預(yù)想結(jié)果。再次,在貿(mào)易暢通方面,政治因素對(duì)于中越雙邊貿(mào)易影響很大,每當(dāng)兩國(guó)出現(xiàn)不可調(diào)和的矛盾時(shí),邊境貿(mào)易通道就會(huì)被關(guān)閉,影響雙邊貿(mào)易的發(fā)展。最后,在民心相通方面,兩國(guó)民眾對(duì)雙方國(guó)家的誤解仍較為深刻。[[]黃韜.“一帶一路”倡議背景下的中越關(guān)系研究[D].廈門大學(xué).2018.][]黃韜.“一帶一路”倡議背景下的中越關(guān)系研究[D].廈門大學(xué).2018.3.4中越關(guān)系中的美國(guó)因素自美越建交以來,美國(guó)和越南加強(qiáng)和深化了各個(gè)領(lǐng)域的合作,規(guī)模領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。進(jìn)入21世紀(jì)以來,在南海問題上,美國(guó)一直秉持著支持越南的態(tài)度。美越雙方相互勾結(jié),不斷挑戰(zhàn)中國(guó)底線,致使南海問題變得更加的復(fù)雜。越南需要保障其在南海的利益,就與美國(guó)聯(lián)手,而美國(guó)則為了制衡中國(guó)的發(fā)展將越南作為其策略的棋子。因?yàn)槊绹?guó)在1994年取消了對(duì)越南的貿(mào)易制裁,美越雙邊貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,雙邊貿(mào)易額不斷增加,越方長(zhǎng)期保持對(duì)美貿(mào)易順差,并且貿(mào)易順差呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。在美越經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中,越南希望通過與美國(guó)的合作獲取大量的資金和先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而發(fā)展自身,推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而美國(guó)則希望借著幫助越南的機(jī)會(huì)改變其國(guó)家制度,向資本主義轉(zhuǎn)變;或者憑借越南遏制中國(guó)的發(fā)展。因此,美越兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密。面對(duì)中美兩個(gè)大國(guó)不斷升級(jí)的競(jìng)爭(zhēng),像區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家一樣,越南采取了“大國(guó)平衡”的政策,不公開倒向任何一方。越南希望通過維持與各個(gè)大國(guó)的友好關(guān)系,實(shí)現(xiàn)其在外交上的最大戰(zhàn)略回旋空間和國(guó)家利益最大化。一方面,越南支持并參與中國(guó)的“一帶一路”倡議,進(jìn)而吸引中國(guó)來越投資、加速國(guó)內(nèi)工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.上看,越南認(rèn)為必須在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上逐步擺脫對(duì)中國(guó)的依賴,以避免在外交和戰(zhàn)略上受制于其北方鄰國(guó)。[[9]熊琿.新世紀(jì)中越雙邊關(guān)系研究[D].新疆大學(xué).2015.[10]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告.2020.[9]熊琿.新世紀(jì)中越雙邊關(guān)系研究[D].新疆大學(xué).2015.[10]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告.2020.[11]阮秋草.“一帶一路”倡議下的越中“兩廊一圈”合作[D].云南大學(xué).2019.[12]AmerR.TheVietnam-ChinaRelationship-ProgressandChallenges[C].0rganisedbyVietnamAcademyofSocialSciences.2012.[13]CHENGLK,FLEISHERBM,HuangKXD,ETAL.ThreequestionsonChina's‘BeltandRoadInitiative"[J].ChinaEconomicReview,2016.第4章“一帶一路”倡議下中越經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)對(duì)策4.1加強(qiáng)政治互信4.1.1加強(qiáng)雙邊高層互訪在“一帶一路”的政策溝通方面,雙方應(yīng)持續(xù)通過雙邊高層互訪等形式保持兩黨兩國(guó)高層密切接觸,并就兩黨兩國(guó)關(guān)系重大問題及“一帶一路”倡議推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)交換意見,引領(lǐng)新時(shí)期中越關(guān)系向前發(fā)展。NOTEREF_Ref4447\f8常言道:遠(yuǎn)親不如近鄰。越南是與我國(guó)接壤的東南亞地區(qū)最大的國(guó)家,是我國(guó)“睦鄰、富鄰、安鄰”周邊外交方針的重要伙伴和“一帶一路”建設(shè)過程中的重要節(jié)點(diǎn)。中越雙方在遇到主權(quán)糾紛時(shí),應(yīng)通過兩國(guó)高層的互訪與會(huì)晤,爭(zhēng)取采取和平協(xié)商談判的方式解決爭(zhēng)端,進(jìn)而推動(dòng)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。4.1.2堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則和獨(dú)立自主的方針政策中國(guó)與東南亞多個(gè)國(guó)家接壤,中國(guó)應(yīng)該同主權(quán)利益相關(guān)國(guó)家交涉,解決相關(guān)國(guó)家的南海領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端問題,絕對(duì)不接受不相關(guān)國(guó)家以各種理由干涉中越兩國(guó)主權(quán)爭(zhēng)端。[]特別是遭遇領(lǐng)?;蝾I(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端時(shí),主權(quán)利益相關(guān)國(guó)家之間應(yīng)該進(jìn)行協(xié)商談判解決,不相干的第三方國(guó)家無權(quán)參與磋商。有效解決國(guó)際利益爭(zhēng)端要始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則和獨(dú)立自主的和平外交政策,這樣才能更有助于推進(jìn)雙邊關(guān)系即使在有利益糾紛的狀態(tài)下也能和平健康可持續(xù)的向前發(fā)展。4.1.3堅(jiān)守底線共識(shí)中越之間有著深厚的歷史淵源,文化聯(lián)系緊密相通,兩國(guó)有著輔車相依的地理位置。以上都是雙方在“一帶一路”和“兩廊一圈”對(duì)接背景下深化交流合作的基礎(chǔ)。從古至今,中越兩國(guó)關(guān)系存在過友好,存在過沖突糾紛,也有兩者共存的局面,但是兩國(guó)關(guān)系的主線一直都是和平與發(fā)展。4.2推進(jìn)中越雙邊經(jīng)貿(mào)合作4.2.1推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中越經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是兩國(guó)關(guān)系存在的主要問題,兩國(guó)要積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)交流均衡可持續(xù)發(fā)展。支持鼓勵(lì)雙方企業(yè)在相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的合作交流。雙方加強(qiáng)指導(dǎo)各部門行業(yè)、地方和企業(yè)及時(shí)、有效開展落實(shí)已達(dá)成的計(jì)劃和項(xiàng)目。雙方合作取得了重大進(jìn)展。4.2.2加強(qiáng)“兩廊一圈”規(guī)劃與“一帶一路”倡議的有效對(duì)接“一帶一路”倡議提出后,國(guó)際社會(huì)反響強(qiáng)烈,越南政府的合作意愿發(fā)生了強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)變。兩國(guó)政府在政策方面有著熱烈合作意愿。中國(guó)和越南兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)都確認(rèn)要開展“兩廊一圈”規(guī)劃和“一帶一路”倡議的有效對(duì)接。目前雙方政府已簽署產(chǎn)能合作備忘錄,有關(guān)部門正就對(duì)接文件展開協(xié)議磋商。4.3加強(qiáng)文化交流越南民眾對(duì)于中國(guó)的猜疑和排斥較為強(qiáng)烈,因此加強(qiáng)文化交流,促進(jìn)民心互通是必要的。越中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談上都強(qiáng)調(diào)要搞好民間往來,民心相通的工作。4.3.1擴(kuò)大文化、教育領(lǐng)域的合作“一帶一路”的基本精神是五通,最后一個(gè)是“民心相通”。這意味著在“一帶一路”倡議中,“民心相通”不僅是最基本的,也是最重要的。“民心相通”有利于中越兩國(guó)人民的相互理解,沒有“民心相通”其它四通也是很難實(shí)現(xiàn)的。雖然“民心相通”的實(shí)現(xiàn)方式有很多種,但是我認(rèn)為教育是最持久有效的方方式。近年來,我國(guó)國(guó)際地位和綜合實(shí)力得到提升,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也迅速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,全世界范圍內(nèi)興起了一股“中國(guó)熱”的浪潮,因此,近幾年,申請(qǐng)來華留學(xué)的外國(guó)留學(xué)生逐漸增多。與此同時(shí),對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施,沿線各國(guó)的支持與參與是至關(guān)重要的;“一帶一路”倡議的執(zhí)行需要了解沿線國(guó)家發(fā)展情況、語言和技術(shù)等專業(yè)人才的積極參與和大力投入。所以,中國(guó)學(xué)生到“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)的風(fēng)氣盛行一時(shí)。特別是中越兩國(guó)作為友好睦鄰,雙方互派海外留學(xué)生,合作培養(yǎng)人才已逐漸變得普遍化。鑒于目前的現(xiàn)實(shí)情況,中越兩國(guó)應(yīng)規(guī)劃并執(zhí)行好雙方的文化合作機(jī)制,推動(dòng)雙方文化產(chǎn)業(yè)的合作交流。越中兩國(guó)需要發(fā)揮文化、教育的關(guān)鍵性作用來推動(dòng)雙方關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展。深化文化教育的合作,有利于增強(qiáng)民眾對(duì)“一帶一路”建設(shè)與“兩廊一圈”戰(zhàn)略有效對(duì)接的認(rèn)同,促進(jìn)雙方繁榮發(fā)展。4.3.2加強(qiáng)輿論引導(dǎo)以中越兩國(guó)現(xiàn)有媒體交流合作為依托,進(jìn)一步推動(dòng)雙方媒體交流,保證雙方信息的真實(shí)性,加大雙方媒體的宣傳力度,減少人民之間的猜忌,增進(jìn)兩國(guó)人民之間的友誼;同時(shí)通過新興自媒體的方式宣傳兩國(guó)優(yōu)異方面,增加輿論引導(dǎo),推動(dòng)中越民眾友好關(guān)系的建立;繼續(xù)辦好中越青年友好會(huì)見、邊民大聯(lián)歡、人民論壇等民間交往活動(dòng)。促進(jìn)中越雙方經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,深化兩國(guó)民眾關(guān)系,推動(dòng)雙方富強(qiáng)興旺。4.4大力開展新形式合作4.4.1“一帶一路”建設(shè)與東盟經(jīng)濟(jì)一體化共同發(fā)展中國(guó)沒有任何想法去努力在東盟的所有國(guó)家中占領(lǐng)自己的主導(dǎo)權(quán),東盟國(guó)家和地區(qū)的安全穩(wěn)定也會(huì)給中國(guó)帶來很多裨益。越南希望其在推動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)一體化合作的過程中,東盟各國(guó)對(duì)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)烈需求不會(huì)減少,同時(shí)也不會(huì)排除中國(guó)。“一帶一路”建設(shè)不僅不會(huì)影響東盟,也包括意圖在東盟中謀求自己的地位上升的越南,而且還完全能夠與之兼容并蓄地共同繁榮發(fā)展。越南政府認(rèn)為,中國(guó)方面提出的關(guān)于“一帶一路”的框架及其倡議對(duì)于沿線國(guó)家來說是十分重要的。對(duì)于中方愿意在倡議的研究制訂和實(shí)際執(zhí)行中充分考慮越方利益的做法而高度贊揚(yáng)。中越兩國(guó)將會(huì)尋找“一帶一路”倡議與中國(guó)-東盟合作在各種領(lǐng)域交流溝通的相通點(diǎn)。因此,中越兩個(gè)國(guó)家將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)在本區(qū)域內(nèi)的發(fā)展運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中,所共同參與的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和政府相關(guān)部門之間的交流與合作。推動(dòng)中國(guó)與越南經(jīng)濟(jì)的均衡可持續(xù)發(fā)展。4.4.2建立中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)隨著2013年“一帶一路”戰(zhàn)略倡議的提出。中越東興-芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、憑祥-同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、河口-老街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、龍邦—茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)從東到西沿著中越邊界線擺開,四個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),從大城市通往這些邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的高速公路已經(jīng)全部基本建成或者正在陸續(xù)修建當(dāng)中,雙方正在共同討論和研究制定相關(guān)與產(chǎn)業(yè)鏈直接關(guān)聯(lián)的園區(qū)建設(shè)管理模式。“一帶一路”戰(zhàn)略倡議自正式實(shí)施以來,中越兩國(guó)之間的合作交流領(lǐng)域也更加全面,交往更加深

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