DB4206T44-2021智慧農(nóng)貿(mào)市場建設與管理規(guī)范

ICS03.100.20

CCSA10

4206

襄陽市地方標準

DB4206/T44—2021

智慧農(nóng)貿(mào)市場建設與管理規(guī)范

Constructionandmanagementnormsofsmartmarketforagriculturalproducts

2021-10-22發(fā)布2021-11-21實施

襄陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4206/T44—2021

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4縮略語.............................................................................3

5總則...............................................................................3

5.1市場建設.......................................................................3

5.2市場管理.......................................................................8

6溯源...............................................................................9

6.1目標和總體原則.................................................................9

6.2農(nóng)貿(mào)市場追溯節(jié)點系統(tǒng)...........................................................9

6.3智能追溯秤....................................................................10

7計量..............................................................................13

7.1智能計量管理要求..............................................................13

7.2智能溯源電子秤管理要求........................................................14

7.3智能計量技術(shù)要求..............................................................15

7.4計量服務要求..................................................................17

附錄A（資料性）巡查記錄表..........................................................18

附錄B（資料性）計量投訴處理記錄表..................................................19

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由湖北千萬家農(nóng)貿(mào)管理有限公司提出。

本文件由襄陽市商務局歸口。

本文件起草單位：湖北千萬家農(nóng)貿(mào)管理有限公司、襄陽市信息與標準化所、襄州區(qū)商務局、襄州區(qū)

市場監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人：邱正彬、周德文、王小莉、汪燕、雷志紅、杜京陽、高云、張惠。

II

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智慧農(nóng)貿(mào)市場建設與管理規(guī)范

1范圍

本文件確立了智慧農(nóng)貿(mào)市場建設與管理規(guī)范的術(shù)語和定義、縮略語、總則、溯源以及計量等要求。

本文件適用于襄陽市智慧農(nóng)貿(mào)市場（以下簡稱市場）的建設、改造與管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T7722-2005電子臺案秤

GB/T20501（所有部分）公共信息導向系統(tǒng)

GB/T21720農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范

GB/T33659－2017農(nóng)貿(mào)市場計量管理與服務規(guī)范

GB/T35873農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范

GB50222建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范

GB/T50312-2016綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范

GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范

GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

SB/T11124肉類蔬菜流通追溯零售電子秤通用規(guī)范

JJG539數(shù)字指示秤檢定規(guī)程

JJF1070定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則

《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》

《湖北省計量監(jiān)督管理條例》

3術(shù)語和定義

GB/T7722-2005界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

農(nóng)貿(mào)市場marketforagriculturalproducts

以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易場地、配套設施和服

務的零售場所。

3.2

經(jīng)營戶business

向市場舉辦方承租場地進行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。

3.3

農(nóng)貿(mào)市場主辦者market’sorganizerforagriculturalproducts

1

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負責農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營及管理的法人單位或自然人。

3.4

物聯(lián)網(wǎng)internetofthings

利用感知技術(shù)與智能裝置對物理世界進行感知識別，通過網(wǎng)絡傳輸互聯(lián)，進行計算、處理和知識挖

掘，實現(xiàn)人與物、物與物的信息交互和無縫鏈接，以達到對物理世界實時控制、精確管理。

3.5

追溯碼traceabilitycode

由各子系統(tǒng)按照統(tǒng)一編碼規(guī)則自動生成、標注于交易憑證或零售憑證上，用于查詢食品和商品流通

追溯信息的代碼，以查詢食品生產(chǎn)、商品流通等環(huán)節(jié)信息的代碼，由數(shù)字、字母等組成，在全國具有唯

一性，能確保市民查詢和方便購物，確保購物安全。

3.6

智能追溯秤intelligenttraceabilityscale

集稱重、計價、打印、支付、自動識別、數(shù)據(jù)采集、上傳等功能于一體，可追溯生產(chǎn)、流通、銷售

等環(huán)節(jié)信息的電子臺案秤。

3.7

追溯電子秤traceabilityelectronicscale

應用于智慧農(nóng)貿(mào)市場，具備稱重、射頻卡讀寫、網(wǎng)絡通訊、數(shù)據(jù)傳輸、憑證或標簽打印及其他溯源

的電子臺案秤。

3.8

智能追溯電子秤intelligenttraceabilityelectronicscale

可以與智能硬件相結(jié)合，對稱重信號進行數(shù)字化采集、傳輸、存儲、追溯，并可對接服務器、移動

終端、云等互聯(lián)網(wǎng)單元，還可利用稱重數(shù)據(jù)觸發(fā)圖像采集、工業(yè)控制，其他數(shù)據(jù)輸入以及相關數(shù)據(jù)輸

出的電子秤。

3.9

不合格智能追溯電子秤unqualifiedintelligenttraceableelectronicscale

經(jīng)檢定不合格的智能溯源電子秤。

3.10

移動終端mobileterminal

可以在非固定場所中使用的計算機設備，包括移動通訊設備、便攜式計算機、平板設備、車載計算

機等。

注：智慧農(nóng)貿(mào)市場常用的有手機、POS機等移動終端設備。

3.11

一店一碼onecodeforoneshop

每個門店、攤位被賦予唯一對應的二維碼，可通過掃描二維碼查詢經(jīng)營者食品安全信息。

3.12

農(nóng)貿(mào)市場智能計量監(jiān)管系統(tǒng)smartmeteringsupervisionsystemforagriculturalmarket

由前端智能溯源電子秤和后端智能監(jiān)管平臺組成，通過采集稱重技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)，可有控制計量作

弊行為。

3.13

計量負偏差negativemeasurementdeviation

零售商品實際重量值與結(jié)算重量值之間的負向差值。

2

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3.14

允許短缺量allowableshortage

單件定量包裝商品的標注凈含量與其實際含量之差的最大允許量值（或者數(shù)量）。

3.15

智慧農(nóng)貿(mào)市場smartmarketforagriculturalproducts

利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)智能化經(jīng)營和管理模

式，達到信息實時化、具體化、可視化，以及智能支付（智能卡支付、移動支付等）、計量監(jiān)管、食品

溯源(含追溯電子秤、二維碼溯源)、數(shù)據(jù)分析及信息發(fā)布等功能的農(nóng)貿(mào)市場。

3.16

標準化農(nóng)貿(mào)市場standardizedmarketforagriculturalproducts

運用信息化手段，采集交易數(shù)據(jù)，通過農(nóng)貿(mào)市場追溯節(jié)點系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場管理、服務和監(jiān)管的

信息網(wǎng)絡化、工作規(guī)范化、管理現(xiàn)代化的以零售經(jīng)營為主的固定場所，用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、

肉類等各類食用農(nóng)產(chǎn)品。

4縮略語

下列縮略語適用于本文件。

IP：防護等級(IngressProtection)

LED：發(fā)光二極管（LightEmittingDiode）

PLU：商品價格檢索（PriceLook-Up）

RJ45：標準8位模塊化接口（RegisteredJack）

RS232：異步傳輸標準接口（RecommendedStandard）

TCP/IP：傳輸控制協(xié)議/因特網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議（TransmissionControlProtocol/InternetProtocol）

5總則

5.1市場建設

5.1.1基本建設

5.1.1.1市場的選址、建筑、配套設施、裝修等應符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市

場專項布局規(guī)劃的要求，并取得相應的規(guī)劃審批手續(xù),菜市場的建設地點附近應具有滿足菜市場使用的

電源、給排水、交通條件,具體可參考商務部《標準化市場設置與管理規(guī)范》、《襄陽市市區(qū)菜市場建

設規(guī)范》給出的規(guī)定。

5.1.1.2市場的場內(nèi)布局應分區(qū)域布置明確、劃行歸市。場內(nèi)經(jīng)營布局必須按商品種類分區(qū)，鮮、活、

生、熟、干、濕商品嚴格分開。按蔬菜類、水產(chǎn)品類、糧油類、肉類、蛋禽類、果品類、熟食類、副食

干雜類設置銷售區(qū)；新建、改造菜市場應建有與市場相適應的自產(chǎn)自銷區(qū)，市場內(nèi)的公共信息導向標志

設置必要的機動車和非機動車停放場地、公用衛(wèi)生間、垃圾收集容器等設施，配備專職保潔人員，配置

規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌、市場導購圖。

5.1.1.3市場的給排水、供電、通風、垃圾收集、消防、冷藏保鮮及市場服務等設施應符合國家、省、

市、有關法規(guī)、規(guī)范的要求及商務、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防等部門的有關規(guī)定，內(nèi)部裝飾的消

防設施設備應符合GB50222的要求。

3

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5.1.1.4市場的柜臺設計應按不同商品的經(jīng)營需要統(tǒng)一設計，采用島狀式或條狀式整齊排列。柜臺內(nèi)

外應鋪設瓷磚或墻面磚，柜臺內(nèi)應鋪設高于地面的地磚，便于存放貨物。柜臺面向通道一側(cè)應設置高度

不低于0.1米的擋水凸邊，可采用不銹鋼等材料包邊，并在凸邊內(nèi)設置排水槽。

5.1.1.5市場內(nèi)蔬菜、肉、水產(chǎn)品、豆制品、醬腌菜、糧油及其制品等類商品陳列應滿足市場經(jīng)營需

要，應當符合市場特點并與市場整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

5.1.1.6市場內(nèi)使用的包裝材料、規(guī)格及標識按襄陽市環(huán)保部門要求使用可降解環(huán)保材料，大小不等。

5.1.1.7市場的安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。市場的安全出口的數(shù)量

及寬度應符合國家相關消防標準規(guī)定。

5.1.1.8市場應根據(jù)市場的規(guī)模，經(jīng)營品種建立相應的檢測室，并應配備快速定性檢測設備。

5.1.1.9市場應按相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定或要求進行智慧建設或改造升級，滿足本文件

中5.1.2規(guī)定的要求。

5.1.2智慧建設

5.1.2.1基本要求

5.1.2.1.1市場采用信息網(wǎng)絡、音視頻技術(shù)及智慧感知設備建立智慧農(nóng)貿(mào)市場智慧系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、

云計算、網(wǎng)絡技術(shù)、大數(shù)據(jù)、電子監(jiān)控等技術(shù)，實現(xiàn)智慧農(nóng)貿(mào)市場的智慧化。智慧系統(tǒng)包括但不限于下

列分系統(tǒng)：

a)經(jīng)營業(yè)務系統(tǒng)；

b)信息發(fā)布系統(tǒng)；

c)物聯(lián)感知系統(tǒng)；

d)移動管理系統(tǒng)；

e)質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

5.1.2.1.2市場建立的智慧系統(tǒng)應能實現(xiàn)視頻監(jiān)控，信息傳輸、存儲、查詢、數(shù)據(jù)交互等功能，采用

的軟件平臺界面友好、使用方便，硬件與軟件兼容實現(xiàn)各子系統(tǒng)間能互聯(lián)互通。

5.1.2.1.3市場應具備包括但不限于以下智慧系統(tǒng)的設施設備：

a)視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

b)網(wǎng)絡（移動網(wǎng)絡、Wi-Fi等）；

c)顯示屏（拼接顯示屏，攤位顯示屏，LED顯示屏、觸摸顯示屏）；

d)追溯電子秤；

e)快速定性檢測設備；

f)移動終端等。

5.1.2.1.4市場應具備寬帶不低于20M的互聯(lián)網(wǎng)接入，并實現(xiàn)移動通信、Wi-Fi等信號的全覆蓋，滿

足智慧農(nóng)貿(mào)市場的正常運行。

5.1.2.1.5市場宜具備包括（但不限于）以下智慧系統(tǒng)軟件、接口及數(shù)據(jù)格式建設，滿足農(nóng)貿(mào)市場的

智慧化：

a)軟件：系統(tǒng)集成軟件應提供開放的軟件接口及其數(shù)據(jù)格式；

b)接口：系統(tǒng)宜提供Socket或WebService的接口；

c)數(shù)據(jù)格式：應支持xml和json格式，滿足不同數(shù)據(jù)格式的交互。

5.1.2.1.6市場應能通過物聯(lián)網(wǎng)，按GB/T35873的規(guī)定實現(xiàn)對市場信息的采集、控制與信息、數(shù)據(jù)的

共享。

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5.1.2.2智慧系統(tǒng)要求

5.1.2.2.1經(jīng)營業(yè)務系統(tǒng)

經(jīng)營業(yè)務系統(tǒng)通過智慧設施設備的連接，應能實現(xiàn)包括（但不限于）以下的內(nèi)容：

a)經(jīng)營戶信息（攤位號，經(jīng)營戶名、聯(lián)系電話等）；

b)商品信息（名稱、單價、重量、金額等）；

c)支付信息。

5.1.2.2.2信息發(fā)布系統(tǒng)

信息發(fā)布系統(tǒng)通過市場內(nèi)的顯示屏或移動終端，應能發(fā)布相關法律、法規(guī)、規(guī)章及制度，市場布局、

經(jīng)營戶攤位信息，商品、價格、食品安全檢測等信息。

5.1.2.2.3物聯(lián)感知系統(tǒng)

物聯(lián)感知系統(tǒng)通過視頻監(jiān)控、追溯電子秤、快速定性檢測設備、移動終端等智慧設施設備獲取相關

數(shù)據(jù)，應能實現(xiàn)智慧管理。

5.1.2.2.4移動管理系統(tǒng)

移動管理系統(tǒng)通過移動終端，應能實現(xiàn)包括（但不限于）以下功能：

a)向消費者發(fā)布市場的有關信息；

b)消費者通過移動終端了解市場相關信息；

c)消費者通過移動終端發(fā)表意見與建議，對服務進行評價或投訴；

d)人員信息等。

5.1.2.2.5質(zhì)量追溯系統(tǒng)

質(zhì)量追溯系統(tǒng)通過消費者所消費憑據(jù)上的條碼或二維碼，應能實現(xiàn)在移動終端或在市場內(nèi)的觸摸顯

示屏上進行包括（但不限于）以下信息查詢：

a)攤位號，經(jīng)營戶、聯(lián)系電話；

b)商品名稱、商品單價、重量、總價；

c)經(jīng)營戶商品抽檢結(jié)果；

d)可查詢經(jīng)營商品溯源信息。

5.1.2.3設施設備

5.1.2.3.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)

5.1.2.3.1.1市場應按GA/T367的要求建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要求每60m2至少安裝1個數(shù)字式視頻監(jiān)

控探頭。

5.1.2.3.1.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)應能實現(xiàn)對下列（但不限于）區(qū)域或位置等進行遠程實時監(jiān)控：

a)出入口；

b)市場營業(yè)場所；

c)熟食加工區(qū)域或點；

d)快速檢測室；

e)停車場等公共區(qū)域。

5

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5.1.2.3.1.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)應能實現(xiàn)視頻實時遠程觀看和監(jiān)控，支持視頻文件的自動保存、回放和檢

索，其保存時間不應少于30d。

5.1.2.3.1.4必要時，視頻監(jiān)控應接入政府視聯(lián)網(wǎng)。

5.1.2.3.2移動網(wǎng)絡

5.1.2.3.2.1市場移動網(wǎng)絡應能滿足智慧設施設備的信息交換與傳輸。

5.1.2.3.2.2市場應具備下列形式的移動網(wǎng)絡覆蓋，滿足手機、掌上電腦或其他便攜式網(wǎng)絡設備的使

用：

a)公網(wǎng)（外網(wǎng)）：能可以直接使用與訪問的網(wǎng)絡；

b)專網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）：內(nèi)部建立的局域網(wǎng)絡或辦公網(wǎng)絡，訪問外網(wǎng)需要相應的安全隔離設備和措施。

5.1.2.3.3Wi-Fi

市場應配備公共Wi-Fi，信號應全面覆蓋經(jīng)營場所，經(jīng)認證后免費接入互聯(lián)網(wǎng)。

5.1.2.3.4顯示屏

5.1.2.3.4.1市場宜在經(jīng)營場所外、經(jīng)營場所通道上訪設置顯示屏，方便消費者了解相關信息或?qū)б?/p>

顯示屏應能滾動發(fā)布包括（但不限于）以下信息：

a)市場基本信息；

b)相關法律、法規(guī)、規(guī)章；

c)菜品檢測信息；

d)通知性信息；

e)其他需要發(fā)布的信息等。

5.1.2.3.4.2市場宜在經(jīng)營場所的公共區(qū)域設置服務觸摸屏，通過網(wǎng)絡可鏈接到襄陽農(nóng)貿(mào)市場綜合監(jiān)

管平臺自助查詢系統(tǒng)，能查詢包括（但不限于）下列信息：

a)市場簡介；

b)市場榮譽；

c)攤位總數(shù)及攤位布置電子圖；

d)市場簡訊；

e)市場管理制度；

f)參考價格查詢；

g)定性檢測（包括當天檢測總批次）；

h)食品安全知識；

i)預警信息；

j)消費評價；

k)電子巡更及市場管理人員公示；

l)食品追溯等。

5.1.2.3.4.3市場應在經(jīng)營戶攤位上訪設置攤位顯示屏，顯示包括（但不限于）下列信息內(nèi)容：

a)攤位號、姓名、手機號、類別及信用等級標識；

b)精細化管理預加扣分；

c)營業(yè)執(zhí)照；

d)菜名及單價等。

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5.1.2.3.5追溯電子秤

5.1.2.3.5.1市場經(jīng)營戶應配備符合SB/T11124要求的追溯電子秤，其功能包括（但不限于）以下：

a)交易顯示（重量、單價、總價）；

b)交易明細記錄；

c)票據(jù)打?。?/p>

d)與移動終端相連實現(xiàn)市民卡、銀行卡、微信、支付寶等支付；

e)交易數(shù)據(jù)溯源等。

5.1.2.3.5.2追溯電子秤應能與市場智慧系統(tǒng)聯(lián)接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸與交換。

5.1.2.3.6快速檢測設備

市場應結(jié)合自身特點，配備與市場類型相符合的檢測和輔助設備，檢測設備應具備不少于8種檢

測項目。

5.1.2.3.7移動終端

市場應配備符合相關標準要求的手機支付、POS機等移動終端，實現(xiàn)市場智慧支付。

5.1.2.4廣播和視頻

市場應具備廣播和視頻播放系統(tǒng)，及時為經(jīng)營戶和消費者提供信息、應急處置等服務。

5.1.2.5系統(tǒng)安全要求

5.1.2.5.1基本要求

5.1.2.5.1.1系統(tǒng)的安全等級應滿足GB/T22239-2008第二級的要求。

5.1.2.5.1.2系統(tǒng)的安全防護能力應滿足GB17859-1999《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》

的要求。

5.1.2.5.2網(wǎng)絡安全

網(wǎng)絡安全包括（但不限于）以下：

a)采用硬件防火墻，將所有主機置于防火墻后，僅開放系統(tǒng)需要被訪問的端口：

b)防止鑒別信息在網(wǎng)絡傳輸過程中被竊聽，同時應實現(xiàn)設備特權(quán)用戶的權(quán)限分離；

c)檢測和過濾設備的入侵行為并對入侵事件進行分析報警；

d)及時阻止各種針對系統(tǒng)漏洞的攻擊、病毒和間諜軟件；

e)關鍵網(wǎng)絡設備的業(yè)務處理能力應滿足基本業(yè)務需要；

f)接入網(wǎng)絡和核心網(wǎng)絡的帶寬應滿足基本業(yè)務需要；

g)整個系統(tǒng)所處的環(huán)境應滿足等級保護標準。

5.1.2.5.3接口安全

接口安全包括（但不限于）以下：

a)應檢測重要用戶數(shù)據(jù)在傳輸過程中完整性是否受到破壞；

b)可對重要信息進行備份和恢復；

c)指定或授權(quán)專人對重要數(shù)據(jù)的管理和保密，加強數(shù)據(jù)安全管理。

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5.1.2.5.4訪問安全

系統(tǒng)應通過以下（但不限于）方式保障訪問安全：

a)用戶身份鑒別：采用多種方式對用戶身份進行鑒別；

b)訪問控制：使用安全策略控制用戶對各功能的訪問；

c)資源控制：對用戶的登錄地址范圍、并發(fā)會話數(shù)量等進行限制；

d)入侵防范：能檢測設備的入侵行為并對入侵事件進行報警。

5.1.2.6運維管理要求

應采取以下措施，保障系統(tǒng)正常運行：

a)實行有效的運行維護管理原則，以保障業(yè)務系統(tǒng)準確可靠運行；

b)指定專人對系統(tǒng)的運行、管理、維護和安全負責；

c)定期對系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進行備份和恢復；

d)對系統(tǒng)運行情況進行監(jiān)控并定時進行健康檢查，分析系統(tǒng)運行狀況并及時進行必要的優(yōu)化、

調(diào)整、修正，及時消除隱患。并及時處理系統(tǒng)運行過程中異常情況和故障。

5.2市場管理

5.2.1市場基本管理

市場組織機構(gòu)、管理制度、崗位職責、商品準入、快速定性檢測、證照、價格、計量、消費維權(quán)等

應按《襄陽市菜市場經(jīng)營管理辦法》中設置必要的機動車和非機動車停放場地、公用衛(wèi)生間、垃圾收集

容器等設施，配備專職保潔人員，配置規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌、市場導購圖的規(guī)定執(zhí)行

設立消費者投訴服務站點，配備經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具、意見箱和監(jiān)督電話，受

理消費者投訴，并將投訴情況報相關行政主管部門;設立農(nóng)副產(chǎn)品平價銷售區(qū)和菜農(nóng)自產(chǎn)自銷交易區(qū)，

方便消費者購買質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)副產(chǎn)品;配備經(jīng)定期培訓考核，并佩戴統(tǒng)一胸牌上崗的市場管理人員;法律、

法規(guī)、規(guī)章和相關政策規(guī)定的其他要求。

5.2.2智慧系統(tǒng)管理

5.2.2.1市場應根據(jù)只能系統(tǒng)崗位設置需要，配備包括（但不限于）以下人員：

a)系統(tǒng)操作員；

b)設施設備檢查員；

c)專兼職軟、硬件管理人員。

5.2.2.2市場根據(jù)智慧農(nóng)貿(mào)市場特點，應建立智慧系統(tǒng)運維制度、設施設備檢查維護制度及智慧系統(tǒng)

使用培訓制度等。

5.2.2.3智慧系統(tǒng)宜實現(xiàn)包括（但不限于）對以下情況進行管理：

a)對外展示、宣傳智慧農(nóng)貿(mào)市場動態(tài)信息；

b)市場流動人員識別與統(tǒng)計，并實時上傳數(shù)據(jù)；

c)對人員管理與考核；

d)對經(jīng)營行為動態(tài)管理；

e)對經(jīng)營戶信用等級評價。

5.2.2.4快速定性檢測設備應按要求進行定期維護與保管，檢測試劑應按儲存條件要求保存，并在保

質(zhì)期內(nèi)使用。

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5.2.2.5快速度定性檢測結(jié)果應及時錄入或自動上傳智慧系統(tǒng)，并能通過智慧系統(tǒng)進行查詢。

5.2.2.6市場銷售商品的價格可以通過智慧系統(tǒng)由管理人員進行調(diào)整與管理，或由經(jīng)營戶自行進行調(diào)

整，并實時進行同步與顯示。

5.2.2.7市場應按GB/T33659－2017中5.1的要求進行追溯電子稱的配置，擺放應平穩(wěn)、扎實，接

線插座要牢固，顯示信息應方便消費者察看。

5.2.2.8市場對追溯電子秤實施統(tǒng)一釆購、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一檢定。對使用的追溯電子秤采用500g（±

25mg）巡查專用砝碼進行定期巡查，確保追溯電子秤在檢定合格周期內(nèi)正常使用。

5.2.2.9市場用水、用電系統(tǒng)等應能與智慧系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。對用水、用電實行一戶一表，

并采用集中遠程自動抄表與結(jié)算。

5.2.3誠信管理

5.2.3.1市場應按物價部門應當加強對菜市場攤位費的監(jiān)管，指導菜市場經(jīng)營者做好明碼標價工作，

依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。的要求開展對經(jīng)營戶的誠信經(jīng)營管理。

5.2.3.2市場宜建立經(jīng)營戶證照、技能證明、商品進貨信息及誠信記錄等電子檔案，作為服務評價系

統(tǒng)信用等級評價的依據(jù)。

5.2.3.3經(jīng)營戶應培育良好的社會信譽與誠信經(jīng)營意思，自覺抵制欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠

稅等情況的發(fā)生。

5.2.3.4市場依據(jù)經(jīng)營戶信用評價細則開展信用等級評價，并將信用等級評價結(jié)果公開在攤位顯示屏

上。

5.2.3.5市場宜開展優(yōu)秀或誠信經(jīng)營戶的評選表彰活動。對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示，情節(jié)嚴重

的，可以清退出場。

5.2.4人員管理

5.2.4.1市場管理人員應具備當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T要求的相應從業(yè)資格，應按照職責分別參加有

關部門組織的崗前培訓或輪訓，經(jīng)考核合格后持證上崗，并佩戴統(tǒng)一印制的胸標。

5.2.4.2經(jīng)營食品的從業(yè)人員應持有當?shù)匦l(wèi)生主管部門出具的有效健康證明。

5.2.4.3市場應建立食品衛(wèi)生及業(yè)務規(guī)范培訓機制與培訓制度，定期對相關人員進行食品安全、消防

等相關知識的培訓。

5.2.5評價

5.2.5.1市場應建立服務評價系統(tǒng)，消費者可通過電子投訴郵箱和投訴信箱等手段或移動終端方式提

出建議與意見。

5.2.5.2市場主管部門依據(jù)相關標準及管理要求發(fā)布智慧農(nóng)貿(mào)市場評價細則并實施評價。

6溯源

6.1目標和總體原則

6.2農(nóng)貿(mào)市場追溯節(jié)點系統(tǒng)

6.2.1服務器

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6.2.1.1宜采用適用于農(nóng)貿(mào)市場溫濕度等環(huán)境的服務器或工業(yè)控制計算機，支持農(nóng)貿(mào)市場節(jié)點管理軟

件、識別軟件、追溯系統(tǒng)等。

6.2.1.2每臺服務器或工業(yè)控制計算機應至少支持50臺追溯秤。

6.2.1.3應保證服務器在市場正常經(jīng)營期間穩(wěn)定運行，有應急處理措施。

6.2.2網(wǎng)絡搭建

6.2.2.1應保證網(wǎng)絡傳輸?shù)姆€(wěn)定性，網(wǎng)絡布線應符合GB/T50312-2016第8章的要求。

6.2.2.2至少保證網(wǎng)絡采用有線局域網(wǎng)的設計，星型結(jié)構(gòu)，100M到攤位。

6.2.2.3條件成熟的可部署無線網(wǎng)絡，作為交易通信補充手段，為智能追溯秤、移動終端提供多種通

道的數(shù)據(jù)接入。

6.2.2.4應按智能和重要程度劃分不同的網(wǎng)段，重要網(wǎng)段之間應采用防火墻進行隔離，確保交易安全

和通信必要的手段，為市場終端提供多種數(shù)據(jù)接口和關聯(lián)。

6.2.3軟件要求

6.2.3.1建立市場商戶的基本信息檔案庫，詳細記錄商戶身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營產(chǎn)品、信用記錄

和培訓情況等基本信息，并動態(tài)更新。

6.2.3.2商戶應進行食用農(nóng)產(chǎn)品入場登記、場內(nèi)交易登記，所有登記信息宜通過商戶攤位號從上游匹

配。

6.2.3.3建立商戶采購臺賬，包括食用農(nóng)產(chǎn)品進貨信息、數(shù)量、單價、總價、單據(jù)信息等，并生成追

溯碼。

6.2.3.4通過數(shù)據(jù)接口，取得食用農(nóng)產(chǎn)品在入場登記前的農(nóng)藥殘留抽檢結(jié)果信息并建立管理臺賬，可

查詢、管理農(nóng)殘抽檢信息。

6.2.3.5實現(xiàn)交易臺賬管理功能，通過配套的智能追溯秤和支撐軟件，實現(xiàn)對食用農(nóng)產(chǎn)品的交易自動

記錄功能和對交易信息、檢測信息及追溯信息的統(tǒng)計功能。所有交易原始信息保存至少6個月。

6.2.3.6實現(xiàn)數(shù)據(jù)維護管理功能，主要完成貨物的編碼管理和查詢、數(shù)據(jù)的導出、上報以及備份。

6.2.3.7實現(xiàn)對智能追溯秤和服務器的運行情況、業(yè)務數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)情況的監(jiān)控，并能上傳數(shù)據(jù)至食品安

全追溯監(jiān)管系統(tǒng)。

6.2.3.8提供基本的數(shù)據(jù)接口，主要包括基礎數(shù)據(jù)采集接口、農(nóng)貿(mào)市場數(shù)據(jù)采集接口、農(nóng)殘數(shù)據(jù)接入

處理接口、智能追溯秤交易數(shù)據(jù)共享交換接口、食用農(nóng)產(chǎn)品快檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集接口等。

6.2.3.9宜支持襄陽市民卡應用，實現(xiàn)支付信息與追溯信息的關聯(lián)。

6.3智能追溯秤

6.3.1硬件要求

6.3.1.1計量性能應符合GB/T7722-2005的要求，取得計量器具型式批準證書；追溯秤應符合JJG

539的檢定要求；準確度等級為中準確度級；兩個或以上的分度值，分度值和允許差值應分別符合GB/T

7722-2005中5.2和5.4的要求；最大允許誤差符合GB/T7722-2005中5.3.1、5.3.2和5.3.3的

相關要求。

6.3.1.2追溯秤的結(jié)構(gòu)應符合GB/T7722-2005中6.1的要求。秤盤應為食品級材質(zhì)。秤體結(jié)構(gòu)及工

藝應具備防蟲、防水、防腐設計。

6.3.1.3追溯秤秤體和稱重傳感器的防護等級應符合SB/T11124-2015中的相關要求。追溯秤應提供

第三方法定檢驗檢測機構(gòu)出具的檢測報告。

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6.3.1.4工作溫度應符合GB/T7722-2005中5.7.2.1規(guī)定的溫度界限要求，為-10℃～＋40℃。

6.3.1.5應采取有效保護措施，確保追溯秤的主芯片無法被解密或改制。主芯片應直接焊接在內(nèi)部電

路板上，不可拔插；主芯片上應標注生產(chǎn)廠家特征編號或標志，不易更換或更換后可以辨識作弊行為，

不得有協(xié)助計量作弊的后門軟件及跳線焊點。

6.3.1.6追溯秤不應具有易于做欺騙性使用的特性。在其明顯易見位置應注明“本秤不具備欺騙性使

用的特征”的字樣。

6.3.1.7應配置數(shù)字鍵、功能鍵和PLU熱鍵，PLU熱鍵不小于10個；支持PLU擴容，能通過鍵盤

從應用系統(tǒng)下載對應的追溯碼。

6.3.1.8具備主顯和客顯兩個指示裝置，應均符合GB/T7722-2005中6.2.7的要求；主指示裝置除

了指示質(zhì)量值外，還應有單價、總價、中文的商品名稱，在非稱量模式時，不應有稱量值的顯示，且不

予打印稱量單據(jù)，主要示值和基本功能應符合GB/T7722-2005中6.11.1的要求，計價示值和打印應

符合GB/T7722-2005中6.11.2的要求。

6.3.1.9打印裝置應符合GB/T7722-2005中6.2.8的要求。打印方式應為熱敏打印，結(jié)構(gòu)設計應保

證能在不破壞計量封簽前提下更換打印頭，打印速度不小于50mm/s，打印紙寬不小于56mm，打印紙

卷直徑不小于30mm，打印頭壽命不小于50km。

6.3.1.10智能追溯秤能與電腦聯(lián)網(wǎng)并可進行批量數(shù)據(jù)、選擇性單臺數(shù)據(jù)的雙向傳輸，并能實現(xiàn)數(shù)據(jù)實

時通訊。通訊協(xié)議為TCP/IP，應具備RJ45以太網(wǎng)接入口，可配置無線上網(wǎng)模塊，實現(xiàn)有線、無線網(wǎng)絡

通訊，提供RS232接口。

6.3.1.11應具有攝像頭模塊，采用內(nèi)置攝像頭，攝像頭分辨率像素不小于130萬，全密封規(guī)格，具有

防水處理功能；抓取圖像的最小分辨率為320×240；攝像頭照射面積包含秤盤及食用農(nóng)產(chǎn)品；攝像頭

應具有自動補光裝置，根據(jù)環(huán)境光線自動補光。

6.3.1.12供電電源應符合GB/T7722-2005中5.7.3的要求，并配置內(nèi)置備用電源，備用電源的電源

適應能力應符合SB/T11124-2015中4.4.6的要求。

6.3.2軟件要求：

6.3.2.1應實現(xiàn)稱重結(jié)算、票據(jù)打印、記錄功能。

6.3.2.2能支持支付寶、微信、云閃付等多種支付功能。

6.3.2.3應實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品自動識別功能，應提供圖像識別系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)證書，支持有效交易及有

效圖片識別品種準確率高于90%,識別速度不大于3秒。

6.3.2.4可讀取食用農(nóng)產(chǎn)品基礎數(shù)據(jù)庫，至少包含二百種常用食用農(nóng)產(chǎn)品的識別庫，交換食用農(nóng)產(chǎn)品

數(shù)據(jù)，覆蓋襄陽市農(nóng)貿(mào)市場常見食用農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)的采集和上傳。

6.3.2.5交易完成后，系統(tǒng)應生成交易記錄的追溯碼，并能打印出追溯小票，可供消費者掃碼或在自

助服務終端查詢追溯信息，同時追溯碼與交易數(shù)據(jù)一同上傳至農(nóng)貿(mào)市場追溯節(jié)點系統(tǒng)后臺。追溯小票打

印內(nèi)容包括農(nóng)貿(mào)市場名稱、攤位號、追溯碼、銷售時間、食用農(nóng)產(chǎn)品品名、重量、單價、合計。

6.3.2.6應支持條形碼打印，能以一維碼、二維碼、字符串方式打印追溯碼。

6.3.2.7所有交易數(shù)據(jù)，包括重量、單價、金額、食用農(nóng)產(chǎn)品品名、食用農(nóng)產(chǎn)品編碼等信息應上傳至

食品安全追溯監(jiān)管系統(tǒng)；同時在批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場交易發(fā)生前1小時，食品安全追溯監(jiān)管系統(tǒng)完成基

礎數(shù)據(jù)的備案和進場數(shù)據(jù)的獲取，并同步到智能追溯秤系統(tǒng)中。

6.3.2.8離線交易數(shù)據(jù)能實現(xiàn)網(wǎng)絡恢復后自動上傳。

6.3.2.9應能實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)的下發(fā)和銷售數(shù)據(jù)的上傳功能。

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6.3.2.10智能追溯秤出現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳或故障問題時，系統(tǒng)能自動報警并定位故障秤編號，通知維保人員，

農(nóng)貿(mào)市場應配有備用秤供使用。

6.3.2.11智能追溯秤出現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳或故障問題時，系統(tǒng)能自動報警并定位故障秤編號，通知維保人員，

農(nóng)貿(mào)市場應配有備用秤供使用。

6.3.2.12智能追溯秤出現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳或故障問題時，系統(tǒng)能自動報警并定位故障秤編號，通知維保人員，

農(nóng)貿(mào)市場應配有備用秤供使用。

6.3.2.13能提供多維度的數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計功能，比如可查詢、統(tǒng)計銷售明細數(shù)據(jù)，包括銷售的攤位號、

銷售序號、追溯碼、銷售時間、食用農(nóng)產(chǎn)品品名、重量、單價、金額數(shù)據(jù)。

6.3.3自助服務終端

6.3.3.1應在農(nóng)貿(mào)市場醒目位置配備自助服務終端機，并配有操作指引說明。

6.3.3.2應提供追溯小票查驗功能，通過掃碼或輸入追溯碼能查詢所購食用農(nóng)產(chǎn)品的追溯信息，例如

食用農(nóng)產(chǎn)品品名、銷售者、攤位、數(shù)量、價格、檢測報告等。

6.3.3.3能為食用農(nóng)產(chǎn)品采購單位提供上市憑證打印功能。

6.3.3.4能為消費者提供市場商戶信息查詢功能，輸入攤位號能查詢商戶基本證照信息、經(jīng)營的食用

農(nóng)產(chǎn)品信息等。

6.3.4快檢實驗室

6.3.4.1快檢室的使用面積應不小于8㎡。

6.3.4.2具有顯著標識的功能分區(qū)，包括樣品存放區(qū)、樣品前處理區(qū)、樣品檢驗區(qū)、試劑耗材存放區(qū)、

清洗區(qū)。

6.3.4.3配備試驗臺、食品安全快速檢測儀、快檢前處理箱、離心機、電子天平、移液器等主要設備

設施和實驗器材。

6.3.4.4能對水產(chǎn)、蔬菜、肉菜、水果、副食品進行安全檢測，檢測項目包括對甲醛、農(nóng)藥殘留、二

氧化硫等項目進行定性檢測。

6.3.4.5快檢檢測結(jié)果應在農(nóng)貿(mào)市場的LED顯示屏播出，并及時有效上傳至市場經(jīng)營者和監(jiān)督管理部

門。

6.3.4.6配套相應的抽檢檢測系統(tǒng)，主要功能有：任務管理、抽檢結(jié)果統(tǒng)計分析和管理、異議及后處

理、文檔管理、檢驗項目管理等。

6.3.4.7能實現(xiàn)與食用農(nóng)產(chǎn)品快檢系統(tǒng)的對接，獲取不同批次食用農(nóng)產(chǎn)品的快檢結(jié)果信息。

6.3.5視頻監(jiān)控

6.3.5.1能對攤位進行精準監(jiān)控，對安防和市場環(huán)境進行清晰監(jiān)控。

6.3.5.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設應符合GB50395的要求；視頻輸出應符合GA/T367的要求。

6.3.5.3能關聯(lián)視頻調(diào)看，顯示農(nóng)貿(mào)市場的視頻監(jiān)控點位，點擊視頻監(jiān)控圖標可查看現(xiàn)場視頻。

6.3.5.4可對接三維地圖系統(tǒng)，在地圖上疊加顯示農(nóng)貿(mào)市場位置分布和視頻監(jiān)控點位分布。

6.3.5.5能對接基礎信息數(shù)據(jù)庫，點擊農(nóng)貿(mào)市場，可顯示市場監(jiān)管人員、法人、聯(lián)系方式、商戶列表

等基礎信息。

6.3.5.6在地圖上可顯示視頻監(jiān)控的工作狀態(tài)，用不同顏色的圖標區(qū)分正常/離線工作狀態(tài)，對離線視

頻監(jiān)控進行自動告警提示。

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6.3.5.7支持點選、框選或圈選一定區(qū)域內(nèi)的視頻，批量打開視頻監(jiān)控圖像，可搜索查找、快速定位

視頻監(jiān)控。

6.3.5.8能進行視頻集中監(jiān)看模式切換，可從地圖顯示模式切換為視頻全監(jiān)控模式。可設置視頻標題、

邊框，支持多組視頻輪詢。

6.3.6LED顯示屏

6.3.6.1應在農(nóng)貿(mào)市場的醒目位置設置LED顯示屏。

6.3.6.2應保證屏幕平整、牢固，全屏范圍內(nèi)無圖像失真，且亮度、顏色均勻，從不同角度能清晰地

觀看到屏幕內(nèi)容。

6.3.6.3應及時公布商戶信息、食用農(nóng)產(chǎn)品參考價、食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)

產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息。

6.3.7一點一碼信息公示牌

6.3.7.1在門店、攤位部署信息公示牌。

6.3.7.2農(nóng)貿(mào)市場銷售者信息公示牌標識應完整清晰。

7計量

7.1智能計量管理要求

7.1.1基本要求

7.1.1.1農(nóng)貿(mào)市場主辦者應按照GB/T21720和《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》、《湖北省計量監(jiān)督管

理條例》的要求管理。

7.1.1.2農(nóng)貿(mào)市場的計量活動應當遵循公正、公平、公開的原則，正確使用國家法定計量單位，保證

智能溯源電子秤和商品量的準確。智能溯源電子秤宜由農(nóng)貿(mào)市場主辦者統(tǒng)一配備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、

統(tǒng)一輪換。

7.1.1.3農(nóng)貿(mào)市場主辦者與經(jīng)營戶簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，要有明確的計量權(quán)利、義務和法律責任。

7.1.1.4農(nóng)貿(mào)市場主辦者應對用于貿(mào)易結(jié)算的強制檢定智能溯源電子秤進行登記造冊，并配合法定計

量檢定機構(gòu)做好強制檢定工作。

7.1.1.5農(nóng)貿(mào)市場主辦者應與制造、銷售或維修單位簽訂維護協(xié)議，明確智能溯源電子秤的維修、更

換及防改裝要求，保證統(tǒng)一配置智能溯源電子秤的正常有效使用。

7.1.2管理制度

市場應有智能溯源電子秤配備、檢定、修理、更新報廢、公平秤管理制度，以及智能計量監(jiān)管系統(tǒng)

管理、計量巡查、誠信計量、計量投訴、計量崗位職責等管理制度。

7.1.3計量職責

7.1.3.1農(nóng)貿(mào)市場主辦者

農(nóng)貿(mào)市場主辦者為計量管理第一責任人，其主要職責是：

a)宣傳貫徹計量法律、法規(guī)、政策；

b)配備農(nóng)貿(mào)市場計量管理人員，明確計量崗位職責；

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c)制定農(nóng)貿(mào)市場計量工作發(fā)展計劃和發(fā)展規(guī)劃；

d)提供計量工作資源保障和經(jīng)費保障；

e)開展計量工作崗位檢查，落實計量工作的獎懲制度。

7.1.3.2計量管理員

農(nóng)貿(mào)市場至少應配備一名經(jīng)過培訓的計量管理人員，執(zhí)行下列計量工作：

——貫徹執(zhí)行計量法律、法規(guī)、政策和農(nóng)貿(mào)市場計量管理制

——建立農(nóng)貿(mào)市場智能溯源電子秤臺賬，管理計量檔案，并提前一個月提出檢定申請；

——配合法定計量檢定機構(gòu)開展智能溯源電子秤的強制檢定工作；

——開展日常計量巡查工作；

——對新增秤、不合格秤及時送檢（修）、報廢；

——受理計量投訴，處理計量糾紛。

7.1.3.3經(jīng)營戶

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶應履行下列職責：

——使用法定計量單位；

——明示商品單價；

——在交易時，將商品價格正確錄入智能溯源電子秤，并向顧客展示食品稱量過程和結(jié)果；

——應對配置的智能溯源電子秤進行維護保養(yǎng)；

——不得自帶智能溯源電子秤進場經(jīng)營。

7.1.4計量臺賬

7.1.4.1農(nóng)貿(mào)市場應建立強檢智能溯源電子秤臺賬，對屬于強制檢定的智能溯源電子秤進行編號、登

記造冊，并向當?shù)赜嬃啃姓鞴懿块T備案。

7.1.4.2農(nóng)貿(mào)市場應建立動態(tài)計量管理臺賬，及時記錄日常開展的計量管理、計量宣傳、計量巡查、

計量檢修、計量投訴處理等活動內(nèi)容。

7.1.5計量巡查

7.1.5.1農(nóng)貿(mào)市場應實施每周計量巡查制度，對經(jīng)營戶使用的計量單位的合法性、智能溯源電子秤標

識的完好性和計量準確性、商品量計量準確性進行抽查。巡查記錄詳見附錄A。

7.1.5.2發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營戶使用非法定計量單位的，應立即糾正。

7.1.5.3發(fā)現(xiàn)在用智能溯源電子秤的檢定合格證、檢定鉛封損壞的，應立即停止使用,及時向市場監(jiān)管

計量單位申請檢定，以確保溯源電子秤檢定合格。

7.1.6智能溯源電子秤統(tǒng)一管理

農(nóng)貿(mào)市場主辦者應定期對經(jīng)營戶進行抽查，并重點抽查農(nóng)貿(mào)市場智能計量監(jiān)管系統(tǒng)推送預警較多的

智能溯源電子秤及檔位。如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶擅自使用自帶智能溯源電子秤或故意損壞農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一配備智

能溯源電子秤的，不得用于貿(mào)易結(jié)算。

7.2智能溯源電子秤管理要求

7.2.1配備

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農(nóng)貿(mào)市場應按照《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定配備滿足農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營需要的智能溯源

電子秤：

——糧食、蔬菜、水果經(jīng)營戶應配備最小分度值≤10g的級智能溯源電子秤；

——肉、蛋、禽、（海）水產(chǎn)、糕點、糖果、調(diào)味品經(jīng)營戶應配備最小分度值≤5g的級智能溯源

電子秤；

——干菜、山（海）珍品及單價高于30元/kg的食品經(jīng)營戶應配備最小分度值≤2g的級智能溯

源電子秤；

——存在符合經(jīng)營行為的經(jīng)營戶，所配備的智能溯源電子秤最小分度值以單價最高農(nóng)產(chǎn)品所屬為

準；

——公平秤應配備分度值≤2g并具有打碼功能的級智能溯源電子秤；

——批發(fā)市場應配備最小分度值≤100g的級智能溯源電子秤；

7.2.1.1檢定

7.2.1.2農(nóng)貿(mào)市場對經(jīng)營戶新增或更換的未經(jīng)檢定的智能溯源電子秤，應及時向當?shù)赜嬃啃姓鞴懿?/p>

門申領智能溯源電子秤身份標識，并及時送檢。

7.2.1.3對經(jīng)檢定合格的智能溯源電子秤，應及時在計量臺賬中登記編號和鉛封號。

7.2.1.4使用

7.2.1.4.1農(nóng)貿(mào)市場在用智能溯源電子秤應在計量檢定有效期內(nèi)使用。發(fā)現(xiàn)有未檢、失準或超檢定周

期的，應停止使用，應立即向當?shù)赜嬃啃姓鞴懿块T報批檢定合格后方可正常使用。

7.2.1.4.2智能溯源電子秤在使用過程中應保持秤體平穩(wěn)，對使用環(huán)境較差的場合，應有適宜的防水、

防塵、防蟲措施。

7.2.1.4.3智能溯源電子秤的擺放應使顯示屏面向消費者，其高度應能讓消費者看清數(shù)據(jù)。

7.2.1.4.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應按要求規(guī)范使用、上傳交易數(shù)據(jù)。

7.2.2維修

農(nóng)貿(mào)市場對日常計量巡查中發(fā)現(xiàn)的不合格智能溯源電子秤，應及時維修，并經(jīng)具有資質(zhì)的第三方檢

測檢定機構(gòu)檢定合格后方可使用。

7.2.3公平秤配置

每個獨立的銷售區(qū)域不應少于1臺公平秤。

7.3智能計量技術(shù)要求

7.3.1智能計量監(jiān)管系統(tǒng)使用要求

7.3.1.1使用環(huán)境要求

智能計量監(jiān)管系統(tǒng)的使用環(huán)境應滿足以下要求：

a)農(nóng)貿(mào)市場應實現(xiàn)無線網(wǎng)絡（WIFI、4G等）全覆蓋；

b)每個檔位應配備220V交流電源插座；

c)每個檔位應配備商戶信息屏，用于顯示證照、價格、食品安全、評價等信息；

d)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應配置信息查詢屏及系統(tǒng)演示屏。

7.3.1.2系統(tǒng)管理要求

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智能計量監(jiān)管系統(tǒng)的系統(tǒng)管理應滿足以下要求：

a)農(nóng)貿(mào)市場主辦者或經(jīng)營戶應及時在系統(tǒng)錄入市場聯(lián)系人、智能溯源電子秤、檔位、經(jīng)營者證

照等基本信息，并及時更新；

b)農(nóng)貿(mào)市場主辦者應及時登錄系統(tǒng)處理投訴、異常交易（計量異常、物價異常、總量異常）等；

c)農(nóng)貿(mào)市場主辦者應根據(jù)系統(tǒng)提示及時約檢；

d)農(nóng)貿(mào)市場主辦者或經(jīng)營戶應及時登錄系統(tǒng)錄入臺賬、巡查、進貨等信息。

7.3.1.3系統(tǒng)使用要求

農(nóng)貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營戶應規(guī)范使用系統(tǒng)，按要求上傳相關信息，及時處理系統(tǒng)推送的約檢、異常

等信息。

7.3.2稱量要求

7.3.2.1農(nóng)貿(mào)市場零售商品的計量負偏差應符合《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，見表1。

表1零售商品允許計量負偏差

食品品種、價格檔次稱重范圍（m）計量負偏差(g)

m≤1kg20

糧食、蔬菜、水果或不高于6元/kg1kg﹤m≤2kg40

的食品2kg﹤m≤4kg80

4kg﹤m≤25kg100

肉、蛋、禽類及海（水）產(chǎn)品a、糕點、m≤2.5kg5

糖果、調(diào)味品或高于6元/kg，但不高2.5kg﹤m≤10kg10

于30元/kg的食品10kg﹤m≤15kg15

m≤1kg2

干菜、山（海）珍品或高于30元/kg，

1kg﹤m≤4kg4

但不高于100元/kg的食品

4kg﹤m≤6kg6

m≤500g1

高于100元/kg的食品500g﹤m≤2kg2

2kg﹤m≤5kg3

a活禽、活魚、水發(fā)物除外

7.3.2.2農(nóng)貿(mào)市場銷售的定量包裝商品允許短缺量應符合JJF1070的規(guī)定，單件商品的標注凈含量與

實際含量之差不得大于表2的規(guī)定，批量定量包裝商品的平均實際含量應大于或等于其標注凈含量。

表2允許短缺量

質(zhì)量或體積定量包裝商品的標注凈含允許短缺量（T）b

量（Qn）

Qn的百分比g或mL

g或mL

0～509—

50～100—4.5

100～2004.5—

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表2允許短缺量（續(xù)）

質(zhì)量或體積定量包裝商品的標注凈含允許短缺量（T）b

量（Qn）

Qn的百分比g或mL

g或mL

200～300—9

300～5003—

500～1000—15

1000～100001.5—

10000～15000—150

15000～500001—

b對于允許短缺量（T），當Qn≤1kg（L）時，T值的0.01g（mL）位修約至0.1g（mL）；當Qn≥1kg（L）時，T值

的0.1g(mL)位修約至g（mL）。

7.4計量服務要求

7.4.1誠信服務

7.4.1.1農(nóng)貿(mào)市場應開展誠信計量建設，公開計量承諾，公布投訴電話，設立投訴意見箱，方便消費

者的投訴和舉報，違反誠信計量行為或存在故意短斤缺兩行為，將納入商戶主體信用記錄。

7.4.1.2農(nóng)貿(mào)市場應在明顯位置為消費者提供公平秤，并安排與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營時間同步的公平秤值日

人員。

7.4.1.3農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶應承諾規(guī)范、正確使用智能溯源電子秤。

7.4.1.4農(nóng)貿(mào)市場宜建立消費者滿意度測量體系，適時開展服務滿意度調(diào)查和分析，針對存在的問題

采取有效措施，進行分析和改進。

7.4.2計量提示

農(nóng)貿(mào)市場應在明顯位置，以櫥窗、圖板或電子顯示屏等形式設置計量提示，提示內(nèi)容應體現(xiàn)保護消

費者的合法權(quán)益。

7.4.3宣傳與培訓

農(nóng)貿(mào)市場主辦者應積極宣傳計量法律、法規(guī)和有關管理制度，不定期組織農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶及計量管

理人員開展計量知識培訓。每次培訓結(jié)束后，由市場管理方組織考核，考核通過后方能從事相關計量工

作。

7.4.4投訴處理

7.4.4.1農(nóng)貿(mào)市場應有投訴處理機構(gòu)，受理消費者投訴。

7.4.4.2對投訴應及時回復并記錄處理方案，計量投訴處理記錄詳見附錄B。

7.4.4.3農(nóng)貿(mào)市場應實行先行賠付制度，在確認經(jīng)營戶責任后，由市場主辦者先行賠付交易爭議金額。

7.4.4.4對查證確屬經(jīng)營戶責任的，應按雙方的約定予以處理。

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A

A

附錄A

（資料性）

巡查記錄表

表A.1巡查記錄表

時間

地點巡查工作及處置情況記錄人備注

（月日）

注1：本表由現(xiàn)場值班員填寫，重點巡查智能溯源電子秤標識、檢定有效期、檢定鉛封及損壞、維保等情況；

注2：填寫應內(nèi)容清晰、字跡工整；

注3：現(xiàn)場未能及時處理或不能處理的隱患應及時上報。

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B

B

附錄B

（資料性）

計量投訴處理記錄表

表B.1計量投訴處理記錄表

投訴人及聯(lián)系

時間投訴內(nèi)容