出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法

出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法第一章??總?則第一條??為加強(qiáng)母嬰保健，保護(hù)公民合法權(quán)益，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條??出生醫(yī)學(xué)證明是依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》出具的，證明新生兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系，申報(bào)國(guó)籍、戶籍，取得公民身份的法定醫(yī)學(xué)證明。第三條??出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵照本辦法要求，依法為新生兒簽發(fā)國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明。第四條??各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、公安機(jī)關(guān)、證件管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，分別做好出生醫(yī)學(xué)證明管理和使用工作。第二章??職責(zé)分工第五條??各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門是出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全省出生醫(yī)學(xué)證明管理，委托省婦幼保健院承擔(dān)全省出生醫(yī)學(xué)證明事務(wù)性管理工作。市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門分別負(fù)責(zé)轄區(qū)各級(jí)出生醫(yī)學(xué)證明具體管理與監(jiān)督。可書面委托同級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)出生醫(yī)學(xué)證明的事務(wù)性管理工作，明確受委托機(jī)構(gòu)職責(zé)，并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。受委托機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生健康行政部門委托履行職責(zé)，設(shè)專職人員，做好相關(guān)事務(wù)性管理工作。第六條??具備助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康行政部門指定的機(jī)構(gòu)為簽發(fā)機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)（含受委托承擔(dān)出生醫(yī)學(xué)證明事務(wù)性管理工作的機(jī)構(gòu)，下同）、簽發(fā)機(jī)構(gòu)要建立健全出生醫(yī)學(xué)證明申領(lǐng)、出入庫(kù)、保管、簽發(fā)、印章管理、廢證管理、檔案管理、信息管理和信息安全等制度，由專人分別負(fù)責(zé)出生醫(yī)學(xué)證明管理和印章管理，加強(qiáng)宣傳工作，將出生醫(yī)學(xué)證明辦理流程及注意事項(xiàng)作為產(chǎn)前保健的重要內(nèi)容進(jìn)行宣教，指導(dǎo)產(chǎn)婦及家屬做好新生兒姓名等準(zhǔn)備，主動(dòng)及時(shí)申領(lǐng)證件，同時(shí)受理群眾咨詢，規(guī)范出具出生醫(yī)學(xué)證明，并接受上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第七條??各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織查處、打擊本轄區(qū)偽造、變?cè)?、盜竊、騙取、買賣出生醫(yī)學(xué)證明、印章，以及買賣或者使用偽造、變?cè)斓某錾t(yī)學(xué)證明等違法犯罪行為。公安機(jī)關(guān)依據(jù)出生醫(yī)學(xué)證明，辦理出生登記，并留存副頁(yè)作為出生登記的原始憑證。第八條??出生醫(yī)學(xué)證明實(shí)行屬地管理?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核登記，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核同意后通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)，并報(bào)省衛(wèi)生健康委備案。?設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要建立專家會(huì)商制度，按照屬地化管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作中遇到的特殊、疑難案例進(jìn)行會(huì)商和研判，提出辦理意見，形成會(huì)議紀(jì)要并做好備案，指導(dǎo)各管理、簽發(fā)機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)將出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)和簽發(fā)機(jī)構(gòu)名單主動(dòng)向社會(huì)公開，并嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第三章??工作管理第九條??空白出生醫(yī)學(xué)證明實(shí)行逐級(jí)上報(bào)計(jì)劃、申領(lǐng)配發(fā)制度。各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度需求做好計(jì)劃并逐級(jí)上報(bào)，各市次年的訂購(gòu)數(shù)量應(yīng)于當(dāng)年10月15日前書面報(bào)省婦幼保健院。各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)按季度申領(lǐng)、配發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。申領(lǐng)配發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)，需2名證件管理人員一同申領(lǐng)，并提交領(lǐng)取審批表、申領(lǐng)經(jīng)辦人（委托人）證明、領(lǐng)取人身份證（原件、復(fù)印件）。各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)必須按號(hào)碼順序發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明。第十條??各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要建立出入庫(kù)登記簽字制度，落實(shí)專人運(yùn)送和保管空白出生醫(yī)學(xué)證明，辦理出入庫(kù)時(shí)至少有2名管理人員驗(yàn)收并填寫入庫(kù)登記本。如有損壞、編號(hào)或數(shù)量有誤等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并逐級(jí)上報(bào)省婦幼保健院。出生醫(yī)學(xué)證明一經(jīng)出庫(kù)，原則上不得進(jìn)行調(diào)劑，確需調(diào)劑的由省婦幼保健院視情況統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)劑。第十一條??各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行出生醫(yī)學(xué)證明存放雙人雙鎖和專人管理制度，相關(guān)操作人員實(shí)行實(shí)名制，如需調(diào)整更換須提前逐級(jí)報(bào)告省婦幼保健院并按規(guī)定核準(zhǔn)或核銷?？瞻壮錾t(yī)學(xué)證明的保管要達(dá)到以下基本標(biāo)準(zhǔn)。（一）?保存、簽發(fā)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)獨(dú)立房間，布局合理，領(lǐng)證人與簽發(fā)區(qū)域合理分開，不得與其他科室（或業(yè)務(wù)）共用一個(gè)房間或從事其他業(yè)務(wù)。（二）證件存放環(huán)境整潔，相對(duì)濕度不超過30％，溫度－5℃－40℃，無(wú)腐蝕性氣體，通風(fēng)良好，防潮、防蟲、防鼠和防火等措施齊全。（三）出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)存放于專用保險(xiǎn)柜中，保險(xiǎn)柜不得存放其他無(wú)關(guān)物品。存放房間應(yīng)加設(shè)鐵門、內(nèi)屋門鎖和防盜門窗，并安裝監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控范圍做到工作區(qū)域全覆蓋。（四）管理和簽發(fā)同屬一個(gè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)將管理和本機(jī)構(gòu)簽發(fā)的空白出生醫(yī)學(xué)證明分別放置在不同的保險(xiǎn)柜中進(jìn)行管理，不得混放在一個(gè)保險(xiǎn)柜中。（五）當(dāng)日當(dāng)班未簽發(fā)的空白出生醫(yī)學(xué)證明必須放回保險(xiǎn)柜，并做好當(dāng)日當(dāng)班的交接記錄。第十二條??各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守出生醫(yī)學(xué)證明印章（包括專用章和補(bǔ)發(fā)專用章）管理使用制度。（一）出生醫(yī)學(xué)證明印章由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制，并及時(shí)將印模式樣抄送至同級(jí)公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案；設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生健康委備案。（（二）出生醫(yī)學(xué)證明專用章用于首次簽發(fā)、換發(fā)；補(bǔ)發(fā)專用章用于補(bǔ)發(fā)。（三）出生醫(yī)學(xué)證明正頁(yè)、副頁(yè)和存根均需加蓋印章，不得蓋騎縫章或其他印章。（四）落實(shí)專人管理，證章分開，空白出生醫(yī)學(xué)證明嚴(yán)禁蓋章。（五）出生醫(yī)學(xué)證明印章遺失、損毀等情況，須及時(shí)報(bào)告縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，申請(qǐng)刻制新印章的，應(yīng)按照有關(guān)程序上報(bào)備案并通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。（六）簽發(fā)機(jī)構(gòu)變更名稱、撤并或取消資質(zhì)的，須在15個(gè)工作日內(nèi)將原印章上交所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門，并做好登記、備案等管理工作；按照有關(guān)程序，由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)省衛(wèi)生健康委備案，同時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)。第十三條??各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要建立完善出生醫(yī)學(xué)證明信息管理制度，按照檔案管理的要求，將出生醫(yī)學(xué)證明存根及相關(guān)資料分類歸檔，永久保存。撤并或取消資質(zhì)的簽發(fā)機(jī)構(gòu)，將其出生醫(yī)學(xué)證明檔案資料移交給轄區(qū)縣級(jí)出生醫(yī)學(xué)證明管理機(jī)構(gòu)，并做好交接登記。要加強(qiáng)信息化建設(shè)進(jìn)度，做好信息登記和報(bào)告工作。各級(jí)管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)因管理、簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明而掌握的公民個(gè)人信息，須予以保密、不得私自泄露；信息數(shù)據(jù)要做好安全備份。第十四條??各級(jí)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)管理人員、簽發(fā)人員的培訓(xùn)，每年至少培訓(xùn)1次。培訓(xùn)內(nèi)容包括出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)法律法規(guī)文件、簽發(fā)流程、證件管理、印章管理、檔案管理、真?zhèn)舞b別和系統(tǒng)操作使用等。第十五條??各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要采取適當(dāng)?shù)姆绞綄⑸觐I(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明的條件、流程、辦證時(shí)限、注意事項(xiàng)等進(jìn)行公開，指導(dǎo)群眾申領(lǐng)證件。第四章??簽發(fā)管理第十六條??出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)包括首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)。第十七條??首次簽發(fā)是指簽發(fā)機(jī)構(gòu)第一次為新生兒出具出生醫(yī)學(xué)證明。辦理首次簽發(fā)應(yīng)提供以下相關(guān)材料：（一）?新生兒父母有效身份證件原件、復(fù)印件；（二）?填寫首次簽發(fā)登記表。領(lǐng)證人不是新生兒母親本人的，領(lǐng)證人需提供新生兒父母有效身份證件原件、復(fù)印件以及新生兒母親簽字的授權(quán)委托書，同時(shí)領(lǐng)證人應(yīng)提供本人有效身份證件原件、復(fù)印件。第十八條??在具有簽發(fā)資質(zhì)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)）出生的新生兒，以及在家中或途中急產(chǎn)分娩后送該機(jī)構(gòu)進(jìn)行斷臍、胎盤、會(huì)陰撕裂等處理的，原則上由新生兒母親向該機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明，簽發(fā)人員認(rèn)真核實(shí)首次簽發(fā)登記表分娩信息及新生兒父母相關(guān)信息，經(jīng)審核無(wú)誤后規(guī)范簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，并做好出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記工作。第十九條??在不具有簽發(fā)資質(zhì)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)出生的新生兒，以及在家中或途中急產(chǎn)分娩后送該機(jī)構(gòu)進(jìn)行斷臍、胎盤、會(huì)陰撕裂等處理的，該機(jī)構(gòu)要主動(dòng)告知新生兒母親及時(shí)向新生兒出生地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定的機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明。申領(lǐng)時(shí)除按第十七條規(guī)定提供相關(guān)材料外，還應(yīng)提交該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)證明和記載分娩信息的材料。第二十條??在具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外）出生的新生兒，由本人或其監(jiān)護(hù)人向擬落戶地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定的機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明。申領(lǐng)時(shí)應(yīng)提供除按第十七條規(guī)定的相關(guān)材料外，還需要提供：（一）親子關(guān)系聲明。（二）具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明原件。（三）如有接生人員，需提供接生人員接生情況證明。（四）醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生首次簽發(fā)登記表。第二十一條??特殊情形的首次簽發(fā)：（一）新生兒母親一方申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明且不能提供新生兒父親有效身份證件原件的，新生兒母親須出具書面聲明，簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在出生醫(yī)學(xué)證明上父親信息的相應(yīng)一欄處標(biāo)注“／”，簽發(fā)機(jī)構(gòu)須將書面聲明與存根一并保存。（二）新生兒父親一方申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明且不能提供新生兒母親有效身份證件原件的，須憑有效身份證件原件、復(fù)印件、書面聲明和具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定的機(jī)構(gòu)申領(lǐng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生醫(yī)學(xué)證明。若能提供與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)分娩產(chǎn)婦信息一致的相關(guān)證明材料的，可憑上述材料到本機(jī)構(gòu)申請(qǐng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明。簽發(fā)機(jī)構(gòu)參照出生情況，并依據(jù)書面聲明和親子鑒定證明簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在出生醫(yī)學(xué)證明上母親信息的相應(yīng)一欄處標(biāo)注“／”，以上材料存檔保存。（三）新生兒母親或父親因死亡、失蹤、羈押入獄等原因無(wú)法提交有效身份證件原件的，?應(yīng)提交死亡證明或死亡戶口注銷證明、法院宣告死亡、失蹤的證明材料和服刑人員所在的監(jiān)獄管理部門出具的相關(guān)證明材料；新生兒父母均死亡或失蹤的，?還應(yīng)提交新生兒監(jiān)護(hù)人的有效身份證件和身份關(guān)系證明原件、復(fù)印件。第二十二條??新生兒出生后原則上應(yīng)在1個(gè)月以內(nèi)按要求申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明。超過1年時(shí)間未申領(lǐng)的，首次申領(lǐng)時(shí)需向簽發(fā)機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)婦病歷復(fù)印件（包含首頁(yè)、分娩記錄、出院記錄）等，并作出個(gè)人信息真實(shí)承諾。如無(wú)法提供以上資料，須提交有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明原件。原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)撤并的，由原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定的機(jī)構(gòu)辦理出生醫(yī)學(xué)證明，對(duì)申領(lǐng)人不能提供原助產(chǎn)機(jī)構(gòu)原始病歷復(fù)印件（含首頁(yè)、分娩記錄、出院記錄）等，參照第二十條給予辦理。第二十三條??簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照新生兒父母的有效證件錄入其父母的信息。其父母所持證件為居民身份證時(shí)，須通過居民身份證驗(yàn)證機(jī)驗(yàn)證。對(duì)居民身份證不能通過驗(yàn)證或無(wú)法核實(shí)身份信息的，由簽發(fā)機(jī)構(gòu)出具身份信息核查函，并憑公安機(jī)關(guān)出具的戶籍身份核查回執(zhí)確定父母身份信息。第二十四條??新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的姓名信息不一致，且住院分娩登記的姓名是公民過去在公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記并正式使用過的姓名的，應(yīng)以有效身份證件和居民戶口簿為準(zhǔn)；未在公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記的姓名，應(yīng)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。第二十五條??出生醫(yī)學(xué)證明一經(jīng)簽發(fā)，簽發(fā)機(jī)構(gòu)原則上不得對(duì)新生兒姓名、性別、出生日期等檔案材料和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更改。第二十六條??換發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)為因當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致原出生醫(yī)學(xué)證明無(wú)效的新生兒更換出生醫(yī)學(xué)證明。具有下列情形之一的，申領(lǐng)人或新生兒父母向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，同時(shí)交回舊證。（一）因當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致原出生醫(yī)學(xué)證明無(wú)效的（包括私拆副頁(yè)、亂涂亂改、打印錯(cuò)誤、字跡不清、項(xiàng)目不全、嚴(yán)重?fù)p壞、未加蓋印章、身份證號(hào)碼或其他信息發(fā)生變更等）；（二）經(jīng)公安機(jī)關(guān)證實(shí)新生兒姓名不能進(jìn)行出生登記，需要變更新生兒姓名的。第二十七條??換發(fā)時(shí)應(yīng)由當(dāng)事人或新生兒父母、領(lǐng)證人到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，原簽發(fā)機(jī)構(gòu)在審核相關(guān)材料無(wú)誤后予以換發(fā)。當(dāng)事人或新生兒父母、領(lǐng)證人應(yīng)提交的材料包括：（一）當(dāng)事人或新生兒父母書面申請(qǐng)；（二）當(dāng)事人或新生兒父母有效身份證件原件、復(fù)印件；（三）領(lǐng)證人有效身份證件原件、復(fù)印件以及當(dāng)事人或新生兒父母授權(quán)委托書；（四）原出生醫(yī)學(xué)證明正副頁(yè)和換發(fā)登記表等；原出生醫(yī)學(xué)證明無(wú)父親或母親信息的，只提交新生兒母親或父親的有效身份證件原件、復(fù)印件；新生兒父母已離婚的，可只提交撫養(yǎng)新生兒一方的居民身份證和有關(guān)撫養(yǎng)關(guān)系的證明文件原件、復(fù)印件、不能提供另一方居民有效身份證件的書面申明。申請(qǐng)變更新生兒父母雙方或一方信息的，應(yīng)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。新生兒母親或父親因死亡、失蹤、羈押入獄等原因無(wú)法提交有效身份證件原件的，?申領(lǐng)時(shí)應(yīng)提供第二十一條第三款規(guī)定的相關(guān)材料。第二十八條??簽發(fā)機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)事人提供的出生醫(yī)學(xué)證明正副頁(yè)及相關(guān)材料，填寫換發(fā)登記表，換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，并做好換發(fā)登記。已辦理出生登記的，只換發(fā)正頁(yè)。第二十九條??任何簽發(fā)機(jī)構(gòu)不得以外機(jī)構(gòu)的出生醫(yī)學(xué)證明換發(fā)本機(jī)構(gòu)的證明，也不能以醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外的換發(fā)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)的出生醫(yī)學(xué)證明。原簽發(fā)機(jī)構(gòu)撤并的，當(dāng)事人需持第二十七條規(guī)定的相關(guān)材料，到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定的機(jī)構(gòu)換發(fā)。第三十條??補(bǔ)發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定機(jī)構(gòu)為因遺失、被盜等情況造成出生醫(yī)學(xué)證明喪失的新生兒補(bǔ)辦證件。補(bǔ)發(fā)時(shí)應(yīng)由當(dāng)事人或新生兒父母或領(lǐng)證人到原簽發(fā)地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，管理機(jī)構(gòu)在審核相關(guān)材料無(wú)誤后予以補(bǔ)發(fā)。當(dāng)事人或新生兒父母或領(lǐng)證人應(yīng)提交的材料包括：（一）當(dāng)事人或新生兒父母書面申請(qǐng)；（二）當(dāng)事人或新生兒父母有效身份證件原件、復(fù)印件；（三）領(lǐng)證人有效身份證件原件、復(fù)印件以及當(dāng)事人或新生兒父母授權(quán)委托書；（四）原出生醫(yī)學(xué)證明存根或副頁(yè)、補(bǔ)發(fā)登記表等。原出生醫(yī)學(xué)證明無(wú)母親或父親信息、新生兒父母已離婚的等情況，可按照第二十七條有關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)發(fā)。第三十一條??補(bǔ)發(fā)機(jī)構(gòu)依據(jù)補(bǔ)發(fā)登記表及相關(guān)材料，規(guī)范補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，補(bǔ)發(fā)證件內(nèi)容應(yīng)與原證信息一致，并加蓋補(bǔ)發(fā)專用章、做好補(bǔ)發(fā)登記。已辦理出生登記的，只補(bǔ)發(fā)正頁(yè)；未辦理的，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門向新生兒父母雙方戶籍所在地公安機(jī)關(guān)核查，公安機(jī)關(guān)出具未隨父母雙方落戶證明，否則不予補(bǔ)發(fā)副頁(yè)。第三十二條??管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)受理首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)后，應(yīng)按規(guī)定審核相關(guān)材料，條件符合、手續(xù)齊全、經(jīng)審核無(wú)異議的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。第五章??廢證管理第三十三條??出生醫(yī)學(xué)證明廢證是指在運(yùn)輸、存儲(chǔ)、發(fā)放過程中毀損、遺失的空白出生醫(yī)學(xué)證明；或因打印、信息錯(cuò)誤等原因未簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明。第三十四條??管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)遺失空白出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)，應(yīng)立即向所屬衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查，并在所在地公開發(fā)行報(bào)紙刊登聲明作廢，在5個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)將書面報(bào)告報(bào)省婦幼保健院。一次遺失5張及以上的，由省衛(wèi)生健康委報(bào)至國(guó)家衛(wèi)生健康委。對(duì)發(fā)生空白證件損毀、發(fā)現(xiàn)證件正或副頁(yè)或存根編號(hào)不一致等廢證應(yīng)在出生醫(yī)學(xué)證明三聯(lián)上分別標(biāo)示作廢，由所屬衛(wèi)生健康行政部門逐級(jí)報(bào)至省婦幼保健院。第三十五條??管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)廢證信息定期報(bào)送制度，定期上報(bào)廢證統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告，次年2月底前匯總填報(bào)本年度廢證登記表，連同廢證原件（遺失的除外）送交省婦幼保健院。省婦幼保健院于次年3月底前報(bào)省衛(wèi)生健康委審核后集中銷毀，做好銷毀記錄。第三十六條??各級(jí)要加強(qiáng)廢證的管理，嚴(yán)格控制廢證率，對(duì)應(yīng)為廢證而人為的以換發(fā)名義辦理的，經(jīng)核實(shí)后，由單位寫出情況說(shuō)明，加蓋公章，并逐級(jí)上報(bào)省衛(wèi)生健康委備案，并按廢證統(tǒng)計(jì)，同時(shí)要及時(shí)更正出生醫(yī)學(xué)證明信息平臺(tái)上的錯(cuò)誤信息。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)年度廢證率超過1％的簽發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)，責(zé)令整改。第六章??使用管理第三十七條??新生兒出生后原則上應(yīng)憑出生醫(yī)學(xué)證明到公安機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。第三十八條??公安機(jī)關(guān)在受理新生兒出生登記時(shí)應(yīng)核對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明載體和信息真?zhèn)?。第三十九條??公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)無(wú)誤后拆切、保留出生醫(yī)學(xué)證明副頁(yè)作為新生兒出生登記的原始憑證，并將出生醫(yī)學(xué)證明正頁(yè)交還申報(bào)人保存。申報(bào)新生兒出生登記欲變更新生兒姓名的，由公安機(jī)關(guān)按照出生醫(yī)學(xué)證明記載的姓名辦理出生登記后，再按照有關(guān)規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將出生醫(yī)學(xué)證明記載姓名作為曾用名。第四十條??出生醫(yī)學(xué)證明的真?zhèn)舞b定工作由申請(qǐng)鑒定的公安機(jī)關(guān)所在的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和反饋。公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行戶口登記時(shí)，如發(fā)現(xiàn)可疑出生醫(yī)學(xué)證明，暫不予辦理戶口登記，將可疑證件和委托鑒別書送至當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行真?zhèn)舞b定，不得要求群眾自行送檢。當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定機(jī)構(gòu)收到出生醫(yī)學(xué)證明委托鑒別書和存疑的出生醫(yī)學(xué)證明后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行鑒別和相關(guān)事項(xiàng)確認(rèn)，出具出生醫(yī)學(xué)證明真?zhèn)舞b定書并做好登記。真?zhèn)舞b別和處理按照國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)〔2013〕52號(hào)文件要求執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)除辦理案件需要外不直接對(duì)外省、外市衛(wèi)生健康行政部門發(fā)函核查。簽發(fā)地非本縣（市、區(qū)）的可送至上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或其指定機(jī)構(gòu)，由其協(xié)調(diào)簽發(fā)地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門或其指定機(jī)構(gòu)對(duì)證件記載信息進(jìn)行核查。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或其指定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽假證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將證件復(fù)印件和真?zhèn)舞b定書逐級(jí)報(bào)送至省婦幼保健院備案。第四十一條??各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)作配合，逐步建立健全信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)商解決工作中遇到的各類問題，共同做好出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。第七章??監(jiān)督管理第四十二條??各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的出生醫(yī)學(xué)證明管理、簽發(fā)和使用工作進(jìn)行監(jiān)管。第四十三條??各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)將出生醫(yī)學(xué)證明監(jiān)督管理納入當(dāng)?shù)啬笅氡＝?zhí)法工作計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)出生醫(yī)學(xué)證明的管理、簽發(fā)和使用情況進(jìn)行有效的督查，定期考核評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指導(dǎo)糾正。管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)開展全面自查每年不少于4次，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)簽發(fā)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查每年不少于2次，設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和公安機(jī)關(guān)每年不少于1次，省衛(wèi)生健康委和省公安廳不定期開展全省督導(dǎo)檢查。第四十四條??出生醫(yī)學(xué)證明的監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)包括：證件發(fā)運(yùn)及使用情況；管理、簽發(fā)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地設(shè)施情況；管理、簽發(fā)機(jī)構(gòu)和人員驗(yàn)收備案；管理、簽發(fā)機(jī)構(gòu)及人員