衛(wèi)生院建設(shè)體系可行性研究報告

1第一章總論 1 1 11.1.2項目承辦單位概況 1 31.1.3.1編制依據(jù) 31.1.3.2編制范圍 41.1.4可行性研究報告編制原則 51.1.5項目提出的理由和過程 61.2項目概況 91.2.1擬建地點 9 91.2.2.1建設(shè)規(guī)模 91.2.2.2建設(shè)目標(biāo) 91.2.3主要建設(shè)條件 91.2.4項目投入總資金及效益情況 21.2.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.3項目建設(shè)周期 1.4項目建設(shè)期醫(yī)院保障措施 1.5問題與建議 第二章項目所在地基本情況 2.1地理位置 2.2人口與民族 2.3資源物產(chǎn) 2.4xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 2.6xx衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃 第三章需求分析與建設(shè)規(guī)模 3.1.1xx縣建塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)范圍與服務(wù)人口 3.1.2新建xx縣建塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)量預(yù)測 3.1.3項目醫(yī)療需求總評及設(shè)計規(guī)模 3第四章項目建設(shè)的必要性及可行性分析 4.1項目建設(shè)的目的及預(yù)期目標(biāo) 4.2項目建設(shè)的必要性 4.3項目建設(shè)的可行性 5.1.1地理位置 5.1.2場址土地權(quán)屬、類別、占地面積及現(xiàn)狀 5.2.2氣象水文 5.2.3工程地址、地震 5.2.4周邊建筑物與環(huán)境條件 5.2.7征地條件 5.2.8施工條件 5.3場址方案 4第六章建筑方案 6.2項目總體規(guī)劃方案 6.2.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想 6.2.2總體規(guī)劃及總平面布置 6.2.3總體布局和功能分區(qū) 6.2.4交通組織 6.2.5景觀組織 6.3.1設(shè)計依據(jù)及設(shè)計要求 6.3.2平面設(shè)計 6.3.3立面設(shè)計 6.3.4剖面設(shè)計 6.3.5主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 6.3.6防火分區(qū)及安全疏散設(shè)計 6.3.7無障礙設(shè)計 6.3.8建筑節(jié)能設(shè)計 6.4結(jié)構(gòu)工程設(shè)計 56.4.1設(shè)計原則 6.4.2設(shè)計依據(jù) 6.4.3結(jié)構(gòu)設(shè)計 6.4.4結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防情況 6.4.6抗震構(gòu)造 6.4.7結(jié)構(gòu)材料 6.5.1設(shè)計范圍 6.5.2設(shè)計依據(jù) 6.5.3給水系統(tǒng) 6.5.4熱水供應(yīng) 6.6.5消防系統(tǒng) 6.5.6排水系統(tǒng) 6.5.7管材選用 6.6電氣工程設(shè)計 6.6.2設(shè)計范圍 6 6.6.4配電系統(tǒng) 6.6.5照明系統(tǒng) 6.6.6防雷與接地系統(tǒng) 6.6.7智能系統(tǒng)設(shè)計 6.7暖通工程設(shè)計 6.7.1設(shè)計依據(jù) 6.7.2設(shè)計范圍 6.7.3設(shè)計計算參數(shù) 6.7.4方案說明 6.7.5通風(fēng)排煙 6.7.6消聲、隔振措施 6.7.7管材及保溫 第七章節(jié)能節(jié)水措施 7.1節(jié)能、節(jié)水的原則和要求 7.1.1節(jié)能的原則和要求 7.1.2節(jié)水的原則和要求 77.2項目能耗、水耗分析 7.3節(jié)能、節(jié)水措施 7.3.1建筑節(jié)能措施 7.3.2給排水節(jié)能措施 7.3.4暖通節(jié)能措施 第八章環(huán)境影響評價 8.2環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 8.3項目主要污染源 8.4項目建設(shè)與營運對環(huán)境的影響分析 建設(shè)期對環(huán)境的響 8.4.2營運期對環(huán)境的影響 8.5環(huán)境保護(hù)措施 8.5.1設(shè)計階段采取的環(huán)保措施 8.5.2施工期環(huán)保措施 8.5.3營運期環(huán)保措施 8.6環(huán)境影響評價結(jié)論 8第九章勞動安全衛(wèi)生消防 9.1主要危害因素及危害程度分析因素 9.2安全衛(wèi)生防范措施 9.3消防標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 9.4消防措施 第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 第十一章項目實施進(jìn)度及招投標(biāo) 11.1項目實施進(jìn)度 11.1.1項目建設(shè)周期 11.1.2項目實施進(jìn)度 11.1.3項目實施進(jìn)度計劃表(橫道圖) 11.2項目的招投標(biāo) 第十二章投資估算與資金籌措 12.1建設(shè)投資估算 12.1.1建設(shè)投資估算編制范圍與說明 912.1.2投資估算的依據(jù) 12.1.3材料價格 12.1.4本投資估算不包含的費用 12.1.5投資估算表 12.2資金來源 第十三章財務(wù)評價 13.2項目財務(wù)評價說明 第十四章經(jīng)濟(jì)效益分析 第十五章社會評價 第十六章風(fēng)險分析 16.1項目主要風(fēng)險因素分析 16.2防范和降低風(fēng)險措施 第十七章研究結(jié)論與建議 附圖附圖(1)區(qū)域位置圖(2)建筑方案單體圖1.1.1項目概述項目地址：xxx縣xxxxx大道往南的延長線(xxx敬老院的位置)xxx縣xxx衛(wèi)生院始建于1976年，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員編制17人，三個門診的業(yè)務(wù)用房靠租賃，共計210m2,年門診人次為28000人，年業(yè)務(wù)收入120萬衛(wèi)生院承擔(dān)著全鎮(zhèn)5個社區(qū)委員會和5個村民委員會、83個村民小組和17個居民小組共88784多人及鎮(zhèn)內(nèi)近萬流動人口的預(yù)防保健、醫(yī)療救治工租用醫(yī)療的3個門診。衛(wèi)生院建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，無病房，功能不合理，功能b.xxx縣城現(xiàn)有建塘衛(wèi)生院一個，在職職工17人，由于在城區(qū)內(nèi)，沒有設(shè)置住院部，市場競爭較大，加之自1997年開始衛(wèi)生院難以正常運轉(zhuǎn)，c.城區(qū)內(nèi)的3家二級醫(yī)院：一個為營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(xxx肝膽泌尿?qū)Ｖ莶蒯t(yī)院(以藏醫(yī)藥發(fā)展為主流)。務(wù)用房被鎮(zhèn)政府收回后，僅安排了120平方米的辦公業(yè)務(wù)用房，造(3)項目的提出此外，隨著國家醫(yī)保全覆蓋等惠民政策的實施及人民生活水平的提規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括：新建2400m2門診綜合大樓一座(框架五層)、33001.1.3可行性研究報告編制依據(jù)、1.1.3.1編制依據(jù)1.1.3.2編制范圍(1)xxx縣xxx衛(wèi)生院現(xiàn)狀分析需要(3)項目建設(shè)是完善衛(wèi)生院功能的要求90.41%,農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的能力和保障程度有了很大的提升，門診率也有1.2項目概況1.2.2建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1.2.2.2建設(shè)目標(biāo)1.2.3主要建設(shè)條件項目所需資金通過申請省級配套全額補助1700萬元。本工程項目建設(shè)片區(qū)內(nèi)交通方便，水、電、通訊條件完備。1.2.4項目投入總資金及效益情況項目擬總投入1700萬元，其中門診綜合大樓建設(shè)370萬元、住院大樓建設(shè)470萬元、醫(yī)療設(shè)備采購費520萬元(詳見下表醫(yī)療設(shè)備采購清單)、病人及職工食堂等后勤保障系統(tǒng)及生活服務(wù)區(qū)建設(shè)150萬元、其他費用190醫(yī)療設(shè)備采購清單設(shè)備名稱價格(萬元)備注彩色B超機(jī)意大利進(jìn)口全自動生化分析儀12導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)(全自動)激光體外震波碎石機(jī)腹腔鏡進(jìn)口合計(2)效益序號項目名稱占地面積(m2)建筑面積(m2)一占地面積二總建筑面積1原有建筑面積2占地面積三容積率四建筑密度(2)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每床位投資：17萬元/床單位面積投資：2833元/m2。1.3項目建設(shè)周期2009年10月正式開始施工到2010年12月(由于項目區(qū)屬于高海拔、高寒地區(qū)每年12月至次年2月為霜凍期，不能施工)全部竣工驗收并投入使用。1.5.2建議城縣為鄰。東西最大寬度88千米，南北最大長度218千米。全縣國土總面積1161平方千米。2.2人口與民族2008年末xxx縣總?cè)丝跒?54100萬人，其中戶籍管理人口134993人，鄉(xiāng)村人口111101人，占總?cè)丝诘?2.9%,人口出生率11.37%,死亡率5.07%,人口自然增長率6.30%。少數(shù)民族人口113887人，人口在千人以上的民族滇西北物種基因庫，全州森林覆蓋率65%,是世界著名花卉，杜鵑、報春、植物有蟲草、天麻、貝母、杜仲、當(dāng)歸等867種，境內(nèi)有野生動物共1400萬公頃。全州水資源總量為119.73億立方米，可利用量95.7億立方米，2.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上年增長18.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值65068萬元，增長6.2%,對GDP增量的貢獻(xiàn)率為4.1%,對全州經(jīng)濟(jì)增長的拉動率為0.7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值228233萬元，增長18.3%,對GDP增量的貢獻(xiàn)率為39.9%,對全州經(jīng)濟(jì)增長的拉動率為7.3個百分點，其中：工業(yè)實現(xiàn)增加值150670萬元，增長18.4%,對GDP增量的貢獻(xiàn)率為26.4%,對全州經(jīng)濟(jì)增長的拉動率為4.8個百分點；建筑業(yè)實現(xiàn)增加值77563萬元，增長18.2%,對GDP增量的貢獻(xiàn)率為13.5%,對全州經(jīng)濟(jì)增長的拉動率為2.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值263459萬元，增長21.9%,對GDP增量的貢獻(xiàn)率為上年增加2827元，增長23.6%;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比例，由上年的13.68:40.21:46.11調(diào)整為：11.69:40.99:47.32,結(jié)構(gòu)布局更趨創(chuàng)造的增加值為129455萬元，比上年增長18.85%,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)床200床，縣級設(shè)有病床211床，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有病床411床，平均每千人擁有開放床位2.4床。全州188個行政村(社區(qū))設(shè)有163個村衛(wèi)生室，共有村醫(yī)162人。占27.32%,其中州級醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有業(yè)務(wù)用房23800.91m2,危房面積3438.39m2,占14.45%;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有業(yè)務(wù)用房19330.37m2,危房面積4607.86m2,占23.84%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有業(yè)務(wù)用房22289m2,危房面積9825m2,占44.08%。全州現(xiàn)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1152人，程度的有294人，占33.75%,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中高中以下文化程度的有30人，占3.44%。根據(jù)《xxx州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,高度關(guān)注第三章需求分析與建設(shè)規(guī)模3.1.2新建xxx縣xxx衛(wèi)生院業(yè)務(wù)量預(yù)測擔(dān)著服務(wù)范圍內(nèi)大約25%-30%的危急重癥病人和疑難患者的救治任務(wù)。2008年年內(nèi)xxx州參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民270043人，參合率達(dá)州醫(yī)院、衛(wèi)生院床位就顯得非常緊缺了。鑒于xxx州接待患病人數(shù)30%左右4.1項目建設(shè)的目的及預(yù)期目標(biāo)(1)本項目是落實黨和國家有關(guān)政策的需要“衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)”,更好地利用xxx縣xxx衛(wèi)生院，對(2)實施本項目，是提高當(dāng)?shù)厝嗣裆眢w健康和生命安全的需要高。2008年，全國人均平均壽命為74歲(男73歲、女75歲),而xxx縣平均壽命為63歲(男62歲、女64歲),相差整整11歲，造成以上情況的主要(3)實施本項目，是xxx經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的需要隨著xxx縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，不僅給全縣帶來萬多人，再加上xxx這一旅游品牌在國內(nèi)的游客逐年增多，2008年已達(dá)300多萬，由于xxx州特殊的地理環(huán)境，外來(4)實施本項目，是xxx藏區(qū)社會穩(wěn)定和諧的需要(5)實施本項目是促進(jìn)xxx州衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要xxx是xxx州進(jìn)入內(nèi)地的窗口，素有xxx州的“南大門”之稱，地域?qū)拸V，交條件(具體內(nèi)容見《建設(shè)條件分析》),在項目得到審批后即可開工建設(shè)。第五章場址選擇5.1場址所在區(qū)域現(xiàn)狀5.1.1地理位置氣溫4.7一16.5℃,最熱月平均氣溫11℃,最冷月平均氣溫一3.3～7℃,絕對最低溫度一27℃,年日照時數(shù)為1742.9～2186.6小時，太陽輻射118.3~94.4%,無霜期為129～197天。xxx州境內(nèi)有瀾滄江、金沙江自北而南貫穿全境，金沙江流經(jīng)xxx境內(nèi)430千米，流域面積16810.8平方千米，瀾滄江在州境內(nèi)流程320千米，流域面積487059.2平方千米，全州共有大小支流源十分5.2.3工程地質(zhì)、地震5.2.5交通條件5.2.6公共設(shè)施條件5.2.8施工條件5.3場址方案詳見附圖“項目區(qū)域位置圖”第六章建筑方案選擇xxx縣xxx衛(wèi)生院建設(shè)項目規(guī)劃用地5畝，建筑總面積6000m2,主體工開水房等。(3)后勤保障系統(tǒng)：包括職工食堂一棟150m2、病人食堂一棟6.2.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想6.2.2總體規(guī)劃及總平面布置6.2.5景觀組織6.3建筑方案6.3.3立面設(shè)計6.3.4剖面設(shè)計6.3.5主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)類別指標(biāo)名稱單位數(shù)量設(shè)計規(guī)模床位數(shù)張總用地面積平方米3333.35(5畝)總建筑面積平方米新建門診綜合樓平方米新建住院樓平方米職工食堂及病人食堂平方米建筑密度容積率6.3.7無障礙設(shè)計6.3.8建筑節(jié)能設(shè)計xxx縣xxx衛(wèi)生院建設(shè)項目建筑平面呈“L”形布置，布局緊湊，體型簡6.4結(jié)構(gòu)工程設(shè)計區(qū)。設(shè)計基本地震加速度值為0.10g,設(shè)計地震分組為第一組，從建筑的使6.4.2設(shè)計依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》0850009—20012006版xxx縣xxx衛(wèi)生院建設(shè)項目建筑面積6000m2,最高為五層，一層高為3.9米；二至五層層高3.6米；建筑高度19.7米。結(jié)合本建筑所6.4.4結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防情況6.4.6抗震構(gòu)造6.5.3給水系統(tǒng)名稱用水量標(biāo)準(zhǔn)用水人數(shù)使用時間時變化系數(shù)時用水量最高日用水量平均時3最大時3住院醫(yī)務(wù)人員85管網(wǎng)漏失及未預(yù)見水量(按10%總計6.5.4熱水供應(yīng)名稱用水量標(biāo)準(zhǔn)用水人數(shù)使用時間時變化系數(shù)時用水量最高日用水量平均時3最大時3住院醫(yī)務(wù)人員8管網(wǎng)漏失及未預(yù)見水量(按10%總計b.熱水計算溫度為60度6.5.5消防系統(tǒng)蓄水量蓄水量180[市政管網(wǎng)直接供水]用水類別室外消火栓室內(nèi)消火栓自動噴淋(中危I級)總計火災(zāi)延續(xù)時間21用水量標(biāo)準(zhǔn)(2)室外消防設(shè)計市政管網(wǎng)一室外消防水池消火栓泵室內(nèi)消防環(huán)網(wǎng)屋頂消防水箱及消防增壓穩(wěn)壓設(shè)備平時及火災(zāi)前期10min市政管網(wǎng)一室外消防水池噴淋泵室將噴淋管網(wǎng)噴淋水泵結(jié)合器室外消火栓②主要設(shè)計參數(shù)自動噴淋主要設(shè)計參數(shù)火災(zāi)危險等級噴水強度L/作用面積噴頭工作壓力中危險級I級6一層CT室內(nèi)采用預(yù)制式七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)，滅火設(shè)計用量為50Kg。各層均按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140—2005)配置磷酸銨鹽干粉滅火器，危險等級為嚴(yán)重危險級。6.5.6排水系統(tǒng)6.6.3變、配電系統(tǒng)設(shè)備容量：600KW,(其中消防用電設(shè)備容量：160K功率因數(shù)：0.92。(無功補償后)選用一臺600KVA干式變壓器，變壓器負(fù)載率78%。配電電壓380/220V,采用放射與樹干相結(jié)合的配電方式，一、二級負(fù)6.6.7智能系統(tǒng)設(shè)計6.6.8消防6.7.1設(shè)計依據(jù)6.7.2設(shè)計范圍6.7.3設(shè)計計算參數(shù)夏季通風(fēng)室外相對濕度：62%;冬季空調(diào)室外相對濕度：68%;室外平均風(fēng)速：夏季1.8m/s冬季2.5m/s;室內(nèi)設(shè)計參數(shù)新風(fēng)量夏季冬季溫度(℃)溫度(℃)產(chǎn)房—6.7.4方案說明6.7.5通風(fēng)排煙6.7.6消聲、隔振措施6.7.7管材及保溫第七章節(jié)能節(jié)水措施7.1節(jié)能、節(jié)水的原則和要求7.1.1節(jié)能的原則和要求節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)”,是解決能源供應(yīng)緊張、保護(hù)7.1.2節(jié)水的原則和要求7.3節(jié)能、節(jié)水措施7.3.1建筑節(jié)能措施7.3.2給排水節(jié)能措施7.3.4暖通節(jié)能措施通過空調(diào)機(jī)獨立控制，空調(diào)機(jī)就近布置；手術(shù)部I,Ⅱ,Ⅲ級潔凈手術(shù)室和第八章環(huán)境影響評價8.1項目場址環(huán)境現(xiàn)狀8.2環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(7)國務(wù)院[1998]253號文《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》;8.3項目主要污染源本項目建設(shè)施工期平均施工人員大約為120人/d,每天產(chǎn)生的生活污水量為8.4項目建設(shè)與營運對環(huán)境的影響分析8.4.1建設(shè)期對環(huán)境的影響械經(jīng)過100m的距離衰減后的聲級來看都在605dB(A)左右，而幾種聲源疊加8.4.2營運期對環(huán)境的影響治法》,并從2003年10月1日正式實施。由此可見，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對環(huán)境的潛在8.5環(huán)境保護(hù)措施8.5.1設(shè)計階段采取的環(huán)保措施《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》,作針對性處理。8.5.2施工期環(huán)保措施8.5.3營運期環(huán)保措施8.6環(huán)境影響評價結(jié)論第九章勞動安全衛(wèi)生消防管理做出具體規(guī)定，操作中嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》,這種危害性是9.2安全衛(wèi)生防范措施第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置10.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置10.2項目的資金管理10.3項目的建設(shè)管理第十一章項目實施進(jìn)度及招投標(biāo)11.1項目實施進(jìn)度11.1.1項目建設(shè)周期項目建設(shè)周期計劃14個月(其中施工工期12個月),計劃2009年8月完成標(biāo)；2009年10月正式開始施工到2010年12月(由于項目區(qū)屬于高海拔、高寒地區(qū)每年12月至次年2月為霜凍期，不能施工。故項目的施工工期相應(yīng)拖得比其他地區(qū)類似項目要長一些)全部竣工驗收投入使用。11.1.2項目實施進(jìn)度項目實施進(jìn)度計劃表計劃實施起、止時間持續(xù)時間(月)實施內(nèi)容2009年8月1項目可行性研究報告編制、審址2009年9