街道山洪災害防御預案

PAGEPAGE4蘭州市城關區(qū)團結新村街道山洪災害防御預案1總則1.1編制目的山洪災害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產造成損失的災害。為有效防御蘭州市城關區(qū)團結新村街道發(fā)生的山洪災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，特制訂本山洪災害防御預案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》、《中華人民共和國氣象法》、《甘肅省河（洪）道管理辦法》等有關法律法規(guī)。1.2.2《蘭州市城關區(qū)地質災害調查與區(qū)劃報告》及市設計院《防洪規(guī)劃報告》等資料。1.2.3《防洪標準》等有關規(guī)范和標準。1.2.4城關區(qū)防汛辦發(fā)[2008]04號文、[2008]05號文。1.3編制原則1.3.1堅持科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標；1.3.2貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結合；1.3.3落實行政首長負責制、分級管理責任制、分部門責任制、技術人員責任制和崗位責任制；1.3.4因地制宜，科學合理，具有實用性和可操作性。1.4適用范圍本預案適用于蘭州市城關區(qū)團結新村街道區(qū)域內發(fā)生的由于自然人為因素導致的山洪-泥石流災害防御工作及預案的編制。2組織指揮體系2.1組織指揮機構為了加強對防洪工作的組織領導，街道須成立防汛指揮機構，領導、組織和協(xié)調具體的山洪災害應急預案。防汛指揮機構中指揮長由街道辦事處主任擔任，相關部門負責人為成員。防汛指揮機構下設監(jiān)測、信息、轉移、保障等5個工作小組和3個應急搶險隊（每隊30人）和多名信號發(fā)送員。各山洪災害防御工作組由街道相關部門負責人和社區(qū)主任及群眾組成。2.2職責和分工2.2.1街道指揮機構在區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下開展山洪災害防御工作2.2.2明確工作職責綜治員10名信息發(fā)送組：龔歡迎街道黨辦主任楊芝勝街道綜治辦干部綜治員5名3搶險救災3.1搶險救災準備3.1.1普及山洪災害防御知識街道、社區(qū)每年召開一次山洪災害防御宣傳大會，召集人民群眾認真聽取和學習山洪災害的防御常識，增強人民防災減災的意識和能力。3.1.23.1.3搶險救災物資的準備包括救助裝備準備、資金準備、物資準備等。3.2搶險、救災3.2.1一旦發(fā)生險情，立即向區(qū)防汛指揮部報告，同時應急搶險隊投入搶險救災，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下可以強制征用和調配車輛、設備、物資等。3.2.2對可能造成新的危害的建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。3.3.3發(fā)生災情，首先要把被困人員迅速轉移到安全地帶。對轉移人員做好臨時安置，由保障組統(tǒng)一調派所需車輛、協(xié)調和發(fā)放食品、衣物等。3.3.4如果有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處理人畜遺體。3.3.5當水、電、路、通訊等基礎設施遭到破壞時，應急搶險隊須迅速組織力量進行搶修。4工作要求4.1各單位的主要領導在提高對防災救災工作的認識，全面負責本單位的搶險救災等工作，真正把群眾利益放在第一位，讓轄區(qū)群眾安心、放心。4.2轄區(qū)各單位對本單位的防災工作要做到了如指掌，經常對危險地段及隱患地區(qū)進行