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文檔簡(jiǎn)介
ICS03.160
CCSA00
3305
浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB3305/T269—2023
未來派出所建設(shè)規(guī)范
Specificationfortheconstructionoffuturepolicesubstation
2023-7-17發(fā)布2023-7-17實(shí)施
湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB3305/T269—2023
目次
前言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4總則...............................................................................2
4.1政治化.........................................................................2
4.2人本化.........................................................................2
4.3智能化.........................................................................2
4.4生態(tài)化.........................................................................2
5“芯”警營.........................................................................2
5.1黨建引領(lǐng).......................................................................2
5.2智慧警營.......................................................................2
5.3生態(tài)警營.......................................................................3
5.4其他要求.......................................................................3
6“芯”勤務(wù).........................................................................3
6.1勤務(wù)模式.......................................................................3
6.2綜合指揮室建設(shè).................................................................3
6.3最小作戰(zhàn)單元建設(shè)...............................................................4
7“芯”執(zhí)法.........................................................................5
7.1功能區(qū).........................................................................5
7.2數(shù)字賦能.......................................................................5
7.3其他要求.......................................................................6
8“芯”治理.........................................................................6
8.1主防工作體系建設(shè)...............................................................6
8.2治理要素集成管理...............................................................6
8.3基層治理聯(lián)勤體系建設(shè)...........................................................7
9“芯”服務(wù).........................................................................7
9.1服務(wù)群眾.......................................................................7
9.2服務(wù)企業(yè).......................................................................8
附錄A(資料性)未來派出所建設(shè)邏輯路徑...............................................9
A.1概述...........................................................................9
A.2“芯”警務(wù)定義.................................................................9
A.3“芯”警務(wù)屬性................................................................10
A.4“芯”警務(wù)特征................................................................10
A.5“芯”警務(wù)跑道................................................................10
A.6“芯”警務(wù)場(chǎng)景................................................................10
I
DB3305/T269—2023
參考文獻(xiàn).............................................................................12
II
DB3305/T269—2023
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件由湖州市公安局提出并歸口。
本文件起草單位:安吉縣公安局、湖州市公安局、中國計(jì)量大學(xué)、安吉縣中國美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化研
究中心。
本文件主要起草人:章熙翔、沈旭、錢育名、裘力彬、胡玉華、華歆雨、張舒、李韜、方秀亭、
任海龍、段前明、周哲震、陳鵬錸、施煜杰。
III
DB3305/T269—2023
未來派出所建設(shè)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了未來派出所建設(shè)的總體要求、“芯”警營、“芯”勤務(wù)、“芯”執(zhí)法、“芯”治理
和“芯”服務(wù)等內(nèi)容。
本文件適用于新建的未來派出所(以下簡(jiǎn)稱“派出所”)的建設(shè),改建和擴(kuò)建的其他派出所可參
照?qǐng)?zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文
件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適
用于本文件。
DB33/T2418楓橋式警務(wù)管理規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
未來派出所futurepolicesubstation
以對(duì)黨忠誠為統(tǒng)領(lǐng),深度融合新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托數(shù)字化改革牽引和“主防”職責(zé)定位下
警務(wù)機(jī)制變革重塑,打造“芯”警營、“芯”勤務(wù)、“芯”執(zhí)法、“芯”治理、“芯”服務(wù)五條跑道,
并在五條跑道上生成N個(gè)場(chǎng)景作為顆粒度支撐構(gòu)成的“芯”警務(wù)體系,建成具有人本化、智能化、生態(tài)
化和未來感的中國式現(xiàn)代化基層社會(huì)治安為主的作戰(zhàn)單元。
注:未來派出所建設(shè)邏輯路徑見附錄A。
3.2
“芯”chip
以數(shù)據(jù)計(jì)算分析、知識(shí)集成應(yīng)用、邏輯推理判斷為核心的智能化系統(tǒng)。
3.3
“芯”警營chippolicecamps
聚焦數(shù)字引領(lǐng)警營建設(shè),運(yùn)用物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)融合的智能化應(yīng)用體系來管理派出所內(nèi)部事務(wù),實(shí)
現(xiàn)警營環(huán)境智能化、規(guī)范化、生態(tài)化以及隊(duì)伍管理正規(guī)化、人性化、高效化。
3.4
“芯”勤務(wù)chipdutyservice
聚焦數(shù)字引領(lǐng)勤務(wù)模式,針對(duì)派出所人、案、事、物、裝備、場(chǎng)地等執(zhí)法執(zhí)勤要素,全量掌握、
科學(xué)調(diào)整、精細(xì)管理,確保有限的警力資源發(fā)揮最大作用。
3.5
“芯”執(zhí)法chiplaw-enforcement
聚焦數(shù)字引領(lǐng)派出所打擊破案、執(zhí)法辦案,從初偵初查、抓捕打擊、深挖徹查到執(zhí)法監(jiān)督、案件
管理等流程上健全預(yù)警模型,做到案前精準(zhǔn)預(yù)防、案中經(jīng)營打擊、案后快偵快破、案件規(guī)范辦理。
1
DB3305/T269—2023
3.6
“芯”治理chipgovern
聚焦數(shù)字引領(lǐng)共建共治,以數(shù)字化場(chǎng)景為交點(diǎn),聯(lián)結(jié)黨委、政府部門、社會(huì)力量、公安民警、群
眾等各大主體,打通事件接收、研判、流轉(zhuǎn)、下派、閉環(huán)解決流程,密織基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。
3.7
“芯”服務(wù)chipservice
聚焦數(shù)字引領(lǐng)服務(wù)民生,推動(dòng)公安行政審批、管理、服務(wù)與數(shù)字化技術(shù)深度融合,通過數(shù)據(jù)縱橫
貫通、部門流程重塑,科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)、簡(jiǎn)化相關(guān)操作流程,提升數(shù)字化服務(wù)溫度。
4總則
4.1政治化
以“兩個(gè)維護(hù)”為不變的警魂,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終將政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)民警政治教
育、忠誠教育,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠、聽黨指揮。
4.2人本化
圍繞以人為中心,忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心使命,牢牢把握服務(wù)人民這一立警之本;以科
技服務(wù)生活為理念,通過線上、線下打通各類服務(wù)、提供與警員生活息息相關(guān)的服務(wù)模式。
4.3智能化
充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),
以數(shù)字化改革撬動(dòng)警務(wù)模式、勤務(wù)機(jī)制以及處突、打擊、治理、服務(wù)、保障等各領(lǐng)域各跑道的變革重
塑,實(shí)現(xiàn)“技術(shù)、機(jī)制、體制”三輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建“整體智治、協(xié)同高效”格局。
4.4生態(tài)化
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,深入實(shí)施“生態(tài)警務(wù)”戰(zhàn)略,積極參與生
態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,守護(hù)生態(tài)發(fā)展格局。
5“芯”警營
5.1黨建引領(lǐng)
5.1.1黨員社區(qū)民警應(yīng)兼任社區(qū)(村)黨支部副書記或黨支部書記助理,建立社區(qū)民警每周與社區(qū)
(村)書記、治保主任聯(lián)系見面制度,社區(qū)民警移動(dòng)警務(wù)通配置達(dá)100%,每周在社區(qū)工作時(shí)間占比不
少于80%。
5.1.2宜建立黨建主題區(qū)域(包括:公園、廣場(chǎng)等),融入具有地方公安辨識(shí)度的地域文化特色。
5.1.3應(yīng)建立具有本派出所辨識(shí)度的黨建室。
5.1.4應(yīng)開展黨建品牌培育,打造具有轄區(qū)特色的黨建品牌,并進(jìn)行宣傳。
5.1.5應(yīng)開展智慧黨建建設(shè),數(shù)字賦能“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和談心談話。
5.2智慧警營
5.2.1智慧警營智能物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容宜符合表1規(guī)定的要求。
2
DB3305/T269—2023
表1智慧警營智能物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)要求
所隊(duì)內(nèi)智能化服務(wù)設(shè)施齊全,宜在城鎮(zhèn)派出所“一人一床”、農(nóng)村派出所“一人一房”的
1智慧管家建設(shè)
基礎(chǔ)上打造個(gè)性化寢室。
通過智能照明、智能空調(diào)、智能用電等硬件設(shè)施投入,對(duì)建筑實(shí)施能源管理,實(shí)現(xiàn)所隊(duì)內(nèi)
2智能家居建設(shè)
家居智能化控制,適時(shí)投入其他智能家居產(chǎn)品。
建立警用裝備智能管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)所隊(duì)警用車輛、裝備、資產(chǎn)出入庫、使用管養(yǎng)等進(jìn)行
3智慧物管建設(shè)
智能化管理維護(hù),實(shí)現(xiàn)溯源可查,及時(shí)更新。
4智能充電樁建設(shè)為新能源汽車、電瓶車等交通工具配備智能充電樁,滿足所內(nèi)來往車輛的日常充電需求。
5.2.2應(yīng)推進(jìn)智慧業(yè)務(wù)建設(shè),設(shè)置各類信息發(fā)布屏,具有一屏展示隊(duì)內(nèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、警員每日工作提醒
等功能,適時(shí)投入智能機(jī)器人輔助各類業(yè)務(wù)管理。
5.2.3應(yīng)以大數(shù)據(jù)賦能健康管理,利用湖州“康警在線”等平臺(tái)對(duì)民警健康監(jiān)測(cè)、訓(xùn)練體系智能化建
設(shè),適時(shí)對(duì)已有監(jiān)測(cè)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí)。
5.2.4應(yīng)建立電腦系統(tǒng)統(tǒng)一管理平臺(tái),確定一名系統(tǒng)管理員,對(duì)所內(nèi)電腦進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理。
5.2.5宜建立桌面云,滿足派出所在大屏可視化指揮、多路視頻預(yù)覽輪巡、案件審訊筆錄操作、日常
辦公警務(wù)處置等多種場(chǎng)景的業(yè)務(wù)需求。
5.3生態(tài)警營
5.3.1應(yīng)實(shí)施節(jié)能減排管理,建立建筑能耗、水耗數(shù)字化管理平臺(tái),將垃圾分類、用水用電管理等納
入管理平臺(tái)進(jìn)行智能化管控。
5.3.2宜引入光伏技術(shù),安裝發(fā)電平臺(tái),為派出所日常運(yùn)轉(zhuǎn)能耗提供主要來源。
5.3.3宜結(jié)合本地資源開展美麗警營建設(shè),包括:利用公園、有機(jī)農(nóng)場(chǎng)等生態(tài)場(chǎng)景元素。
5.4其他要求
5.4.1宜在原有大練兵機(jī)制中,根據(jù)智能化健身設(shè)施、鍛煉場(chǎng)地,優(yōu)化大練兵機(jī)制。
5.4.2宜結(jié)合轄區(qū)文化特色,通過閱覽室、主題公園等載體,打造有本地特色的警營文化。
5.4.3宜打造安心警營工程,提升民輔警歸屬感,包括但不限于:幫助解決民警就醫(yī)、家屬就業(yè)、子
女就學(xué)和夫妻兩地分居等急難愁盼問題。
6“芯”勤務(wù)
6.1勤務(wù)模式
6.1.1應(yīng)按照DB33/T2418規(guī)定的要求建立“兩隊(duì)一室”勤務(wù)運(yùn)行模式。
6.1.2宜綜合利用“湖警智治·芯大腦”等系統(tǒng)平臺(tái),發(fā)揮“一室”警情流轉(zhuǎn)、指令發(fā)起、任務(wù)盯辦、
考核統(tǒng)抓的中樞“小腦”作用,強(qiáng)化“兩隊(duì)”間信息互通、線索互傳和工作互動(dòng)。
6.1.3在治安復(fù)雜的派出所應(yīng)推行輕裝PTU勤務(wù)運(yùn)行模式。
注:PTU:指警察機(jī)動(dòng)部隊(duì),主要進(jìn)行反罪惡巡邏、于大型活動(dòng)中執(zhí)行人群管理、維持內(nèi)部保安、搜索及拯救及災(zāi)
難支援等工作。
6.2綜合指揮室建設(shè)
6.2.1綜合指揮室崗位、警力和功能區(qū)設(shè)置,宜參照表2規(guī)定的要求。
3
DB3305/T269—2023
表2綜合指揮室崗位、警力和功能區(qū)設(shè)置
類別崗位設(shè)置要求警力設(shè)置要求功能區(qū)設(shè)置
按照指揮調(diào)度區(qū)、情報(bào)研判區(qū)、視
設(shè)置指揮長、接警指揮、勤務(wù)管明確1名副所長專職負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管頻偵查區(qū)、數(shù)據(jù)賦能區(qū)、執(zhí)法監(jiān)督
一類派出所理、情報(bào)研判、視頻應(yīng)用、反詐預(yù)理工作,至少配備2名專職民警和一區(qū)、服務(wù)管理區(qū)、基礎(chǔ)信息區(qū)、輿
綜合指揮室警、基礎(chǔ)信息、執(zhí)法監(jiān)督等定數(shù)量的專職警務(wù)輔助人員,配合情宣傳區(qū)、反詐預(yù)警區(qū)九大功能區(qū)
“8+N”崗位。開展日常運(yùn)行管理工作。進(jìn)行劃分設(shè)置;推進(jìn)治理要素業(yè)務(wù)
專區(qū)建設(shè)。
明確1名所內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)兼職負(fù)責(zé)日常
設(shè)置指揮長、接警指揮、勤務(wù)管
二類派出所運(yùn)行管理工作,至少配備1名專職民
理、情報(bào)研判、視頻應(yīng)用等
綜合指揮室警和一定數(shù)量的專職警務(wù)輔助人
“5+N”崗位。
員,配合開展日常運(yùn)行管理工作??梢园凑铡耙粎^(qū)多用”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
明確1名所內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)兼職負(fù)責(zé)日常設(shè)置
設(shè)置指揮長、接警指揮、勤務(wù)管理
三類派出所運(yùn)行管理工作,配備專兼職民警和
等“3+N”崗位,“N”為結(jié)合實(shí)際
綜合指揮室一定數(shù)量的專職警務(wù)輔助人員,配
需求增設(shè)的崗位。
合開展日常運(yùn)行管理工作。
注1:綜合指揮室專兼職民警開通相應(yīng)權(quán)限的數(shù)字證書;
注2:在確保綜合指揮室日常規(guī)范運(yùn)行的前提下,綜合指揮室崗位可實(shí)行一人一崗或一人多崗;
注3:派出所分類按照“警源治理、案件防范、矛盾化解、基礎(chǔ)管控、執(zhí)法辦案、群眾工作、數(shù)據(jù)應(yīng)用、隊(duì)伍管
理”等方面來進(jìn)行評(píng)價(jià)分類。
6.2.2綜合指揮室機(jī)制建設(shè),應(yīng)符合:
a)圍繞綜合指揮室運(yùn)行和管理,建立常態(tài)化的支撐保障、監(jiān)督管理和績效考核等工作機(jī)制;
b)建立健全非警務(wù)報(bào)警流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,根據(jù)12345、110、141工作職責(zé)、受理范圍、流轉(zhuǎn)規(guī)則
及處置要求,實(shí)現(xiàn)非警務(wù)警情的流轉(zhuǎn)、交辦、處置、反饋閉環(huán)管理。
6.2.3綜合指揮室運(yùn)行模式,應(yīng)符合:
a)接受上級(jí)合成作戰(zhàn)中心的指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
b)按照工作職能、崗位職責(zé)和實(shí)戰(zhàn)需求,建立健全常態(tài)、專項(xiàng)、安保、應(yīng)急等多種運(yùn)行模式。
6.2.4綜合指揮室應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí),包括但不限于:
a)公安網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)四網(wǎng)通暢,實(shí)現(xiàn)多部門、多渠道數(shù)據(jù)匯聚;
b)配備350M基地臺(tái)式對(duì)講機(jī)、手持式對(duì)講機(jī)、4G執(zhí)法記錄儀等設(shè)備;
c)布設(shè)獨(dú)立視頻會(huì)議終端系統(tǒng)、電視屏幕墻等信息化設(shè)備;
d)綜合指揮室作戰(zhàn)屏應(yīng)常態(tài)化設(shè)定“湖警智治·芯大腦”“警情多維智能分析”等應(yīng)用平臺(tái)和
重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控畫面。
6.3最小作戰(zhàn)單元建設(shè)
6.3.1輕裝PTU建設(shè)
6.3.1.1輕裝PTU人員宜由各區(qū)縣公安(分)局從現(xiàn)有派出所民輔警隊(duì)伍骨干中選拔產(chǎn)生。
6.3.1.2輕裝PTU人員總數(shù)宜由派出所按照人員相對(duì)固定和勤務(wù)獨(dú)立運(yùn)行的要求,根據(jù)轄區(qū)實(shí)際自行
確定,一般為12人及以上,并統(tǒng)一命名為“XX派出所輕裝PTU”。
6.3.1.3輕裝PTU應(yīng)開展常態(tài)化訓(xùn)練,除值班接處警外,不宜參與派出所其他日常性事務(wù)。
6.3.1.4輕裝PTU日常接處警、巡邏工作應(yīng)由綜合指揮室統(tǒng)一調(diào)動(dòng),如遇重大警情由區(qū)縣公安(分)
局合成作戰(zhàn)中心接管,根據(jù)區(qū)域聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一指揮。
6.3.1.5輕裝PTU應(yīng)按照“整建制、精裝備”的要求,配備勤務(wù)車輛、個(gè)人裝備及小組處置裝備。
6.3.2無人機(jī)勤務(wù)建設(shè)
4
DB3305/T269—2023
6.3.2.1一類派出所應(yīng)配備至少一臺(tái)無人機(jī),并配備機(jī)場(chǎng)或機(jī)巢,其余派出所根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行
選配。
6.3.2.2配備無人機(jī)的派出所綜合指揮室宜組建無人機(jī)作戰(zhàn)單元,負(fù)責(zé)無人機(jī)勤務(wù)管理。
6.3.2.3無人機(jī)宜搭載高清攝像頭、熱成像、照明設(shè)備、擴(kuò)音喇叭等裝備,現(xiàn)場(chǎng)視頻可以同步投屏至
派出所綜合指揮室大屏。
6.3.2.4宜制定無人機(jī)管理、反制、保障、服務(wù)工作機(jī)制,構(gòu)建“空地”一體化勤務(wù)模式。
6.3.2.5無人機(jī)操作員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核通過后持證上崗。
7“芯”執(zhí)法
7.1功能區(qū)
7.1.1辦案區(qū)
7.1.1.1應(yīng)設(shè)立未成年人訊問室。
7.1.1.2應(yīng)設(shè)立特殊調(diào)解、辨認(rèn)區(qū)域。實(shí)現(xiàn)在嫌疑人員無需帶出辦案區(qū)、受害人等當(dāng)事人無需進(jìn)入辦
案區(qū)的情況下,進(jìn)行調(diào)解、辨認(rèn)工作。
7.1.1.3宜設(shè)立案件快速辦案區(qū)域。通過語音轉(zhuǎn)寫等功能,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單案件快速辦理。
7.1.1.4宜對(duì)辦案區(qū)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)定位。利用人視頻智能尋蹤(REID)、人臉識(shí)別等定位技術(shù),實(shí)現(xiàn)
對(duì)辦案區(qū)內(nèi)人員的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)定位。
7.1.2案管中心
7.1.2.1應(yīng)設(shè)立遠(yuǎn)程視頻取證詢問室。
7.1.2.2宜配置專業(yè)移動(dòng)辦案設(shè)備。實(shí)現(xiàn)電子化的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解協(xié)議書、檢查證等法律文書實(shí)時(shí)開具,電
子筆錄現(xiàn)場(chǎng)制作,人員信息現(xiàn)場(chǎng)查詢,標(biāo)準(zhǔn)化法言法語播報(bào)等功能。
7.1.2.3宜為每個(gè)詢問室配備語音轉(zhuǎn)寫設(shè)備。
7.1.2.4宜配備快速掃描設(shè)備,將案件材料快速掃描、快速上傳,全面實(shí)行電子卷宗。
7.1.3物證室
7.1.3.1宜配置具備智能控制的物品柜、防磁柜、貨架、冰柜等保管設(shè)備。
7.1.3.2宜利用RFID射頻電子標(biāo)簽等技術(shù)為每件涉案財(cái)物進(jìn)行系統(tǒng)化管理,實(shí)時(shí)掌控涉案財(cái)物流向。
7.2數(shù)字賦能
7.2.1宜對(duì)辦案區(qū)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行智能預(yù)警,對(duì)辦案區(qū)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,包括但不限于:
a)離崗監(jiān)測(cè)、睡崗監(jiān)測(cè)、脫崗監(jiān)測(cè);
b)單人審訊監(jiān)測(cè)、人數(shù)異常監(jiān)測(cè)、區(qū)域人數(shù)監(jiān)測(cè);
c)劇烈運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)、攀高監(jiān)測(cè)、穿越警戒線監(jiān)測(cè);
d)區(qū)域入侵監(jiān)測(cè)、進(jìn)入?yún)^(qū)域監(jiān)測(cè)、離開區(qū)域監(jiān)測(cè)等。
7.2.2宜對(duì)執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)智能預(yù)警。包括:強(qiáng)制措施期限預(yù)警、涉案財(cái)物處置預(yù)警、辦案期限預(yù)警、
文書開具預(yù)警等。
7.2.3宜實(shí)現(xiàn)智能執(zhí)法巡查。通過日常巡查及系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)識(shí)別出執(zhí)法問題,建立調(diào)查/偵查超期、
文書未送達(dá)、有案不立、壓案不查等執(zhí)法問題模型,對(duì)整改結(jié)果實(shí)時(shí)反饋,并對(duì)問題檢出率、整改率
進(jìn)行可視化展示。
7.2.4宜配置執(zhí)法辦案管理中心管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)派出所與縣市區(qū)局執(zhí)法辦案管理中心的執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)
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法監(jiān)督、執(zhí)法信息的互通,實(shí)現(xiàn)全過程留痕。
7.3其他要求
7.3.1應(yīng)配備專兼職法制員。至少配備1名以上專兼職法制員;對(duì)于日均警情10起以上的,應(yīng)配備
專職法制員。法制員應(yīng)對(duì)單位“警、案、人、物、卷”進(jìn)行全要素管控。
7.3.2應(yīng)獨(dú)立辦理簡(jiǎn)單的案件,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)所涉行政案件的辦理工作。
8“芯”治理
8.1主防工作體系建設(shè)
8.1.1應(yīng)在綜合指揮室設(shè)立治理要素業(yè)務(wù)專區(qū),結(jié)合不同實(shí)戰(zhàn)需求,運(yùn)用防控應(yīng)用平臺(tái),多維度開展
分析,綜合研判轄區(qū)治安態(tài)勢(shì),預(yù)警預(yù)測(cè)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
8.1.2應(yīng)建立高效協(xié)同的防控運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作精確化。
8.1.3應(yīng)按照“要素合并管理、系統(tǒng)關(guān)停運(yùn)作”要求,在綜合指揮室設(shè)立治理要素管控駕駛艙,制定
跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)接入清單,圍繞“人、地、事、物、單位、行業(yè)”等六大要素形成專題數(shù)據(jù)源。
8.1.4應(yīng)建立派出所基礎(chǔ)工作流程化管理,將基礎(chǔ)工作以任務(wù)流的方式,通過綜合指揮室進(jìn)行創(chuàng)建、
下發(fā)、簽收、反饋、監(jiān)督,形成閉環(huán)管理。
8.1.5社區(qū)民警工作應(yīng)進(jìn)行量化考核,將責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)案升降、有效警情升降、社區(qū)民警與轄區(qū)群眾
“雙向”熟悉率、風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警率、基礎(chǔ)管控任務(wù)管處率等作為社區(qū)民警工作的定量指標(biāo)。
8.2治理要素集成管理
8.2.1全域人口服務(wù)管理
8.2.1.1應(yīng)建立專業(yè)化流口管理隊(duì)伍,按照不低于800:1的比例配置專管員,專職從事流動(dòng)人口日
常信息采集、基礎(chǔ)管控等工作。
8.2.1.2應(yīng)由派出所綜合指揮室整合執(zhí)法辦案等公安內(nèi)部流動(dòng)人口數(shù)據(jù),結(jié)合政府各部門、社會(huì)、網(wǎng)
絡(luò)等外部數(shù)據(jù)資源,進(jìn)行統(tǒng)一匯總——研判——下發(fā)——上報(bào),形成數(shù)據(jù)核查閉環(huán)。
8.2.1.3宜推廣流口自主申報(bào)。建立轄區(qū)群眾自主申報(bào)渠道和途徑,轄區(qū)流動(dòng)人口自主申報(bào)比例不低
于80%。
8.2.1.4應(yīng)加強(qiáng)未成年群體的教育幫扶工作,落實(shí)“家長、社區(qū)民警、村社區(qū)干部”三位一體教育幫
扶機(jī)制,建立健全對(duì)未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等職責(zé)單位依法提出公安建議的制度。
8.2.2重點(diǎn)案事件防范管理
8.2.2.1應(yīng)建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制,構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、村社主責(zé)”的大調(diào)解工作體系。
8.2.2.2宜吸納律師、檢察官、法官、平安志愿者等人員加入到調(diào)解團(tuán)隊(duì),同步建立糾紛案件網(wǎng)上協(xié)
同流轉(zhuǎn)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落地。
8.2.2.3應(yīng)建立預(yù)防處置“民轉(zhuǎn)刑”、“民轉(zhuǎn)命”案事件,啟動(dòng)“警庭聯(lián)動(dòng)”“警司銜接”“警律聯(lián)
調(diào)”“家暴告誡處置”等機(jī)制。
8.2.2.4應(yīng)健全反詐工作體系,推動(dòng)轄區(qū)所有企業(yè)、村社區(qū)、行業(yè)單位“1+300”防詐工作體系建設(shè)
全覆蓋。
8.2.2.5應(yīng)建立健全防溺水工作體系,推動(dòng)黨委政府出臺(tái)防溺水部門協(xié)作工作機(jī)制,建立防溺水預(yù)警
智控應(yīng)用平臺(tái)。
8.2.2.6應(yīng)建立黃賭警情、案件感知預(yù)防、處置打擊、評(píng)估治理機(jī)制。
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8.2.2.7應(yīng)梳理關(guān)注涉毒重點(diǎn)人員,重點(diǎn)突出娛樂場(chǎng)所和經(jīng)營性服務(wù)場(chǎng)所工作人員、醫(yī)療化工行業(yè)從
業(yè)人員的精準(zhǔn)預(yù)防教育和干預(yù)。
8.2.3重點(diǎn)物品閉環(huán)管控
8.2.3.1宜利用重點(diǎn)物品集成智治平臺(tái),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患分類治理,實(shí)現(xiàn)“一窗智慧管
控、一圖精準(zhǔn)防控”。
8.2.3.2應(yīng)建立?;贰皩9苊窬?輔警專管員+企業(yè)安全員”的安全管理層級(jí)架構(gòu),企業(yè)?;穫}儲(chǔ)
和日常管理應(yīng)符合相關(guān)文件規(guī)定。
8.2.4重點(diǎn)行業(yè)單位監(jiān)管
8.2.4.1應(yīng)立足數(shù)字賦能,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)管理機(jī)制整體優(yōu)化、合成聯(lián)動(dòng)、協(xié)同智治。
8.2.4.2應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的新業(yè)態(tài),探索“數(shù)字+監(jiān)管”的方式,實(shí)現(xiàn)單位基礎(chǔ)信息、公安
日常監(jiān)管信息融合匯聚。
8.2.5實(shí)有房屋數(shù)字監(jiān)管
8.2.5.1應(yīng)做好實(shí)有房屋“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集,依托基礎(chǔ)管控應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)接民政、住建等部
門,構(gòu)建轄區(qū)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)地址信息庫。
8.2.5.2宜應(yīng)用住建部門施工設(shè)計(jì)圖,結(jié)合數(shù)字孿生技術(shù),立體化呈現(xiàn)建筑物內(nèi)部層戶結(jié)構(gòu),服務(wù)公
安實(shí)戰(zhàn)需要。
8.2.5.3應(yīng)推行出租房數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用,推動(dòng)網(wǎng)格員、消防、公安等部門多跨協(xié)同管理和信息共享。
8.3基層治理聯(lián)勤體系建設(shè)
8.3.1應(yīng)建立群防群治機(jī)制,并符合:
a)建立警務(wù)民生服務(wù)機(jī)制,依托派出所特色,打造群防群治品牌;
b)培育符合轄區(qū)治安特點(diǎn)的群防群治隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)雙報(bào)道黨員、網(wǎng)格員、保安員、行業(yè)協(xié)
會(huì)、新居民等加入,群防隊(duì)伍人員按照不低于轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)100:1的比例配置;
c)運(yùn)用群防群治隊(duì)伍網(wǎng)上管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上調(diào)度、線上派單、線上反饋、線上管理等功能;
d)建立群防群治隊(duì)伍實(shí)體工作站,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于1個(gè)。
8.3.2應(yīng)建立交所聯(lián)勤機(jī)制,將轄區(qū)內(nèi)“人、車、路、企”等要素納入基礎(chǔ)管控網(wǎng)格,通過基礎(chǔ)管控
平臺(tái)開展日常排查管控。
8.3.3應(yīng)開展常態(tài)化警民互動(dòng)、民意收集“大走訪”活動(dòng),所長年內(nèi)走遍所有行政村,社區(qū)民警年內(nèi)
走遍所有家庭戶。
9“芯”服務(wù)
9.1服務(wù)群眾
9.1.1服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求應(yīng)符合DB33/T2418規(guī)定的要求。
9.1.2便民服務(wù)大廳,宜符合:
a)設(shè)置具有信息發(fā)布屏和個(gè)性化內(nèi)容顯示功能的信息發(fā)布系統(tǒng);
b)設(shè)置公安政務(wù)服務(wù)(網(wǎng)辦)中心駐派出所延伸網(wǎng)點(diǎn),按照“全科+專科”“一窗+專窗”
“1+X”模式,因地制宜、分級(jí)分類打造派出所窗口“一窗通辦”,實(shí)現(xiàn)跨警種業(yè)務(wù)無差別
受理辦理出件,及時(shí)更新通辦事項(xiàng)清單并向社會(huì)公開。
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9.1.3自助服務(wù)終端,宜符合:
a)“智能客服+人工”咨詢服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)7*24小時(shí)在線服務(wù),解答群眾辦事疑難問題。通過
智能雙向音視頻系統(tǒng),在線指導(dǎo)服務(wù)延伸網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)需求,同時(shí)可面對(duì)面解答企業(yè)、群眾的
在線咨詢,并開展線上業(yè)務(wù)受理;
b)統(tǒng)籌各警種線上服務(wù)模式,以公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心建設(shè)為抓手,建成數(shù)據(jù)、事項(xiàng)、人員
“三集中”的實(shí)體化運(yùn)行的網(wǎng)辦中心“小腦”,融各警種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)于一體,強(qiáng)化后臺(tái)的
業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)群眾和事中事后監(jiān)管,推廣更多線上辦、自助辦、掌上辦。
9.1.4便民服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,宜符合:
a)推行自助輔助辦。通過在人員居住、工作相對(duì)密集,距離公安辦事網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)偏遠(yuǎn)的點(diǎn)位設(shè)置
無人車管所、公安綜合自助一體機(jī)等自助終端,便利企業(yè)和群眾申請(qǐng)辦理公安高頻服務(wù)事項(xiàng);
b)實(shí)現(xiàn)治安、交管、戶籍、網(wǎng)警、禁毒等各警種的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一站式辦理,提高窗口辦事效
率和警務(wù)效能;
c)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))、警務(wù)室(站)以及警醫(yī)郵網(wǎng)點(diǎn)、銀行等社會(huì)化組織開展
代收代辦,結(jié)合民輔警日常工作,為特殊群體的預(yù)約上門辦,形成一體化政務(wù)服務(wù)體系。
9.2服務(wù)企業(yè)
9.2.1宜建立為企服務(wù)站和安企共富平臺(tái),并符合:
a)結(jié)合安企共富平臺(tái)、“e企安365”,形成有辨識(shí)度的服務(wù)企業(yè)模板,選擇有條件的企業(yè)打
造展示陣地;
b)建立安企共富驛站,以護(hù)航共富、助力企業(yè)IPO為導(dǎo)向,打造具有地方特色服務(wù)企業(yè)模板。
9.2.2宜建立企業(yè)警長制,并符合:
a)利用企業(yè)警長制,建立幫扶專班,為企業(yè)提供一對(duì)一的幫扶,建立定期走訪、專班會(huì)商機(jī)制。
監(jiān)測(cè)企業(yè)的涉案涉訴情況,聯(lián)合相關(guān)部門,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)面臨的糾紛處理問題給予政策指導(dǎo)與
支持幫助;
b)將公安機(jī)關(guān)公職律師融入企業(yè)警長,提供專業(yè)性的法律服務(wù),解決企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的
法律問題,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地保駕護(hù)航;
c)構(gòu)建警企聯(lián)防體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部安防問題的指導(dǎo)。
9.2.3宜開展網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全進(jìn)企業(yè)服務(wù),包括但不限于:
a)組織企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全宣講;
b)為企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)備案及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全合規(guī)性自查等線上服務(wù);
c)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)備案企業(yè)開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全“體檢”,指導(dǎo)企業(yè)消除病毒、木馬等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)
隱患。
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附錄A
(資料性)
未來派出所建設(shè)邏輯路徑
A.1概述
A.1.1未來派出所是從“公安大腦”建設(shè)與堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融合視角下,基于數(shù)
字化改革牽引和“主防”職責(zé)定位下警務(wù)機(jī)制變革重塑,打造“芯”勤務(wù)、“芯”執(zhí)法、“芯”治理、
“芯”服務(wù)、“芯”警營五條跑道構(gòu)成的“芯”警務(wù),并在五條跑道上生成N個(gè)場(chǎng)景作為顆粒度支撐現(xiàn)
代警務(wù)新體系,達(dá)到警務(wù)模式的最優(yōu)形態(tài)、社會(huì)治安的最好生態(tài)、廣大警力的最佳狀態(tài)。
A.1.2未來派出所建設(shè)是基于“芯”警務(wù)定義決定“芯”警務(wù)屬性——“芯”警務(wù)屬性決定“芯”警
務(wù)特征——“芯”警務(wù)特征指引“芯”警務(wù)跑道——“芯”警務(wù)跑道生成“芯”警務(wù)場(chǎng)景的邏輯路
徑,形成未來派出所的現(xiàn)代警務(wù)新體系,未來派出所建設(shè)邏輯路徑見圖A.1。
圖A.1未來派出所建設(shè)邏輯路徑
A.2“芯”警務(wù)定義
是在探索派出所層面落地智慧公安新機(jī)制、現(xiàn)代警務(wù)新體系的產(chǎn)物,是“公安大腦”建設(shè)與堅(jiān)持
和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的深度融合,是基于數(shù)字化改革牽引和“主防”職責(zé)定位下的警務(wù)機(jī)制變
革重塑,目的在于以警務(wù)模式的最優(yōu)形態(tài),確保社會(huì)治安的最好生態(tài)、廣大警力的最佳狀態(tài)。
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A.3“芯”警務(wù)屬性
應(yīng)具備忠誠、人本、數(shù)字、綠色四大屬性。忠誠是政治屬性。對(duì)黨忠誠是公安隊(duì)伍的立警之本、
政治靈魂,必須將筑牢忠誠警魂貫穿“芯”警務(wù)建設(shè)始終,確保堅(jiān)持正確的政治方向。人本是價(jià)值屬
性。人民公安為人民是“芯”警務(wù)建設(shè)的價(jià)值追求,目的是為了更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向
往,增進(jìn)人民福祉。綠色是生態(tài)屬性。作為“兩山”理念誕生地公安機(jī)關(guān)的警務(wù)模式,綠色是“芯”
警務(wù)的底色,貫穿于生態(tài)保護(hù)、群眾工作、節(jié)約警力等各領(lǐng)域。數(shù)字是智慧屬性。數(shù)字賦能、變革重
塑是“芯”警務(wù)建設(shè)的技術(shù)支撐、理念導(dǎo)向,力求形成數(shù)字貫穿業(yè)務(wù),數(shù)字反哺業(yè)務(wù),數(shù)字驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)
的自我成長、自我迭代。
A.4“芯”警務(wù)特征
應(yīng)抓住云感知、“芯”算力、敏反應(yīng)、共治理四個(gè)關(guān)鍵詞。云感知是前提。推動(dòng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施
迭代升級(jí),打造一張集視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、實(shí)時(shí)單兵傳輸、人力情報(bào)等匯總于一體的前端泛感知網(wǎng)
絡(luò),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)供給全覆蓋?!靶尽彼懔κ呛诵?。依托綜合指揮室,運(yùn)用“芯大腦”平臺(tái)對(duì)全量警
務(wù)數(shù)據(jù)資源開展計(jì)算分析,數(shù)字化評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,形成情報(bào)產(chǎn)品,為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供強(qiáng)力支撐。敏反
應(yīng)是關(guān)鍵。在大情報(bào)體系支撐下,健全完善所內(nèi)隊(duì)室“小腦+手腳”運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建“精準(zhǔn)研判、精確
指揮、高效處置、及時(shí)反饋”合成作戰(zhàn)機(jī)制,推動(dòng)派出所日常運(yùn)行管理集約高效。共治理是基礎(chǔ)。依
靠數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知不斷創(chuàng)新派出所參與基層社會(huì)治理機(jī)制,完善群防群治機(jī)制,強(qiáng)化力量統(tǒng)
籌、部門協(xié)同,努力形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。
A.5“芯”警務(wù)跑道
應(yīng)找準(zhǔn)“芯”勤務(wù)、“芯”執(zhí)法、“芯”治理、“芯”服務(wù)、“芯”警營五條跑道?!靶尽鼻趧?wù)
聚焦數(shù)字引領(lǐng)勤務(wù)模式,針對(duì)派出所人、案、事、物、裝備、場(chǎng)地等執(zhí)法執(zhí)勤要素,依托“芯”大腦
全量掌握、科學(xué)調(diào)整、精細(xì)管理,確保有限的警力資源發(fā)揮最大作用?!靶尽眻?zhí)法聚焦數(shù)字引領(lǐng)派出
所打擊破案、執(zhí)法辦案,從初偵初查、抓捕打擊、深挖徹查到執(zhí)法監(jiān)督、案件管理等流程上健全預(yù)警
模型,做到案前精準(zhǔn)預(yù)防、案中經(jīng)營打擊、案后快偵快破、案件規(guī)范辦理。“芯”治理聚焦數(shù)字引領(lǐng)
共建共治,搭建基層社會(huì)治理一張圖,并以數(shù)字化場(chǎng)景為交點(diǎn),聯(lián)結(jié)黨委、政府部門、社會(huì)力量、公
安民警、群眾等各大主體,打通事件接收、研判、流轉(zhuǎn)、下派、閉環(huán)解決流程,密織基層社會(huì)治理
“一張網(wǎng)”。芯”服務(wù)聚焦數(shù)字引領(lǐng)服務(wù)民生,推動(dòng)公安行政審批、管理、服務(wù)與數(shù)字化技術(shù)深度融
合,通過數(shù)據(jù)縱橫貫通、部門流程重塑,科學(xué)設(shè)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)、簡(jiǎn)化相關(guān)操作流程,提升數(shù)字化服務(wù)溫
度。“芯”警營聚焦數(shù)字引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè),通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),聯(lián)結(jié)派出所內(nèi)部場(chǎng)景設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改
存在問題,做好內(nèi)部業(yè)務(wù)、隊(duì)伍考核,將警營建設(shè)成為集成物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)融合、泛在互聯(lián)的智慧化
新型警營。
A.6“芯”警務(wù)場(chǎng)景
“芯”警務(wù)應(yīng)在五條跑道上生成N個(gè)場(chǎng)景作為顆粒度。在“芯”勤務(wù)跑道上,可以拓展接處警應(yīng)用
場(chǎng)景、綜合指揮室應(yīng)用場(chǎng)景,從警情源頭抓起,對(duì)警情案件開展深度研判,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。在“芯”
執(zhí)法跑道上,可以完善執(zhí)法辦案應(yīng)用場(chǎng)景、犯罪打擊應(yīng)用場(chǎng)景,更新升級(jí)數(shù)字設(shè)備,推進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)
范化建設(shè),深化打擊專業(yè)化建設(shè)。在“芯”治理跑道上,可以構(gòu)建流口管理應(yīng)用場(chǎng)景、群眾共治應(yīng)用
場(chǎng)景,建立“激勵(lì)+懲罰”的管理機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)力量,促進(jìn)轄區(qū)動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)見性
和整體性治理。在芯”服務(wù)跑道上,可以豐富群眾服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景、助企安企應(yīng)用場(chǎng)景,簡(jiǎn)化平臺(tái)操作
流程,拓展宣傳覆蓋面,指引群眾線上自主申報(bào)。在“芯”警營跑道上,可以搭建民警健康管理場(chǎng)景、
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DB3305/T269—2023
民警生活應(yīng)用場(chǎng)景,開展警務(wù)中心物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)研發(fā),推動(dòng)隊(duì)伍工作舒心化、便捷化、個(gè)性化、健康化
發(fā)展。
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參考文獻(xiàn)
[1]公安部關(guān)于印發(fā)《完善派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(公通字
〔2022〕16號(hào))
[2]公安部關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》的通知(公通
字〔2023〕1號(hào))
[3]浙江省公安廳《關(guān)于印發(fā)執(zhí)法辦案管理中心三項(xiàng)制度的通知》(浙公通字〔2022〕72號(hào))
[4]浙江省公安廳《關(guān)于推進(jìn)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重塑派出所工作體系的指導(dǎo)意見》(2023年1
月17日)
[5]浙江省公安廳《關(guān)于加快推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)(網(wǎng)辦)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(浙公辦〔2023〕
6號(hào))
[6]浙江省公安廳“公安大腦”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于重塑公安政務(wù)服務(wù)一體化工作體系努力
打造“隨時(shí)隨地辦”服務(wù)品牌的指導(dǎo)意見》的通知(浙公通字〔2023〕2號(hào))
[7]《浙江公安派出所辦理刑事案件負(fù)面清單》
[8]《浙江省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理實(shí)施細(xì)則》
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目次
前言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4總則...............................................................................2
4.1政治化.........................................................................2
4.2人本化.........................................................................2
4.3智能化.........................................................................2
4.4生態(tài)化.........................................................................2
5“芯”警營.........................................................................2
5.1黨建引領(lǐng).......................................................................2
5.2智慧警營.......................................................................2
5.3生態(tài)警營.......................................................................3
5.4其他要求.......................................................................3
6“芯”勤務(wù).........................................................................3
6.1勤務(wù)模式.......................................................................3
6.2綜合指揮室建設(shè).................................................................3
6.3最小作戰(zhàn)單元建設(shè)...............................................................4
7“芯”執(zhí)法.........................................................................5
7.1功能區(qū).........................................................................5
7.2數(shù)字賦能.......................................................................5
7.3其他要求.......................................................................6
8“芯”治理.........................................................................6
8.1主防工作體系建設(shè)...............................................................6
8.2治理要素集成管理...............................................................6
8.3基層治理聯(lián)勤體系建設(shè)...........................................................7
9“芯”服務(wù).........................................................................7
9.1服務(wù)群眾.......................................................................7
9.2服務(wù)企業(yè).......................................................................8
附錄A(資料性)未來派出所建設(shè)邏輯路徑...............................................9
A.1概述....
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